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科技計劃項目管理辦法科技計劃項目管理辦法模板(完整版)文檔資料可直接使用,可編輯,歡迎下載北京市科技計劃項目(課題)管理辦法(試行)第一章總則第一條為優(yōu)化科技資源配置,規(guī)范北京市科技計劃項目(以下簡稱“項目”)和北京市科技計劃課題(以下簡稱“課題”)管理,提高項目(課題)質量和管理效率,根據(jù)北京市科技計劃管理要求和北京市財政科技經(jīng)費管理要求,參照國家科技計劃項目管理有關規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于由北京市科學技術委員會(以下簡稱“市科委”)立項,并由北京市財政科技經(jīng)費(以下簡稱“科技經(jīng)費”)撥款支持的項目和課題。其中,課題包括項目下設課題和其他工作任務確定的課題。第三條項目(課題)指為落實國家政策方針,依據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,由市科委研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔的科學技術研究開發(fā)、成果轉化應用等任務。第四條項目(課題)管理應遵循公開、公平、公正原則,體現(xiàn)服務型政府的科技管理職能,強化需求調(diào)研與項目凝練、行政決策與專家論證相結合,注重對項目(課題)的調(diào)度檢查、總結驗收和相關責任主體信用管理。第二章管理組織第五條項目實行“項目-課題制”管理,即將項目的任務和目標分解落實到若干課題任務中組織實施。第六條市科委是項目(課題)的主管部門,負責項目(課題)計劃的組織和管理。項目主持單位(以下簡稱“主持單位”)是項目的組織實施單位,課題承擔單位(以下簡稱“承擔單位”)是課題的實施單位。第七條市科委主要職責包括:(一)制定項目(課題)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;(二)負責項目(課題)凝練與立項決策,主持項目(課題)招標,簽訂《北京市科技計劃課題任務書》(以下簡稱《課題任務書》);(三)負責項目(課題)的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查,處理有關問題;(四)組織項目(課題)的驗收(結題)工作,確認項目(課題)完成或結題,進行成果管理;(五)監(jiān)督、指導項目(課題)檔案的形成與積累,組織項目(課題)檔案評估和確認;(六)負責對項目(課題)相關責任主體進行信用管理;(七)按照電子政務建設的相關要求進行項目(課題)信息化管理;(八)按照國家檔案管理的有關規(guī)定進行項目(課題)檔案管理。第八條主持單位主要職責包括:(一)負責項目可行性研究,組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》(以下簡稱《項目實施方案》)并落實課題任務,協(xié)助市科委組織項目(課題)實施方案專家論證,協(xié)助市科委進行項目下設課題招標,與承擔單位一起和市科委簽訂《課題任務書》;(二)組織項目實施,落實配套條件和經(jīng)費,監(jiān)督承擔單位落實課題實施的配套條件和經(jīng)費,保證項目負責人及主要參加人員的穩(wěn)定;(三)監(jiān)督課題的實施,協(xié)調(diào)解決有關問題,提出項目調(diào)整、變更備案、終止結題申請,審核下設課題調(diào)整、變更備案、終止結題申請,及時向市科委報告項目(課題)實施中的重大事件,協(xié)助市科委完成項目(課題)的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作;(四)負責編制項目驗收(結題)材料,審查下設課題驗收(結題)材料,協(xié)助市科委完成項目(課題)驗收(結題),按市財政局要求完成項目績效考評,負責項目及下設課題相關文件的檔案歸檔及技術保密工作;(五)負責就項目成果知識產(chǎn)權與有關單位做出書面約定,提出成果應用和推廣計劃;(六)協(xié)助市科委開展與項目相關的國際合作、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作;(七)配合市科委完成其他相關工作。第九條主持單位應具備下列基本條件:(一)在北京地區(qū)注冊,具有獨立法人資格;(二)具備完善的財務、檔案和保密管理制度;(三)項目負責人具有本專業(yè)領域高級技術職稱或相當資格,原則上年齡不超過60周歲,且在項目任務執(zhí)行期內(nèi)在職,具有較強的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力,身體健康并能切實履行職責;(四)具有組織項目實施的管理團隊和專業(yè)人員;(五)符合市科委對主持單位的信用要求。第十條承擔單位主要職責包括:(一)開展課題可行性研究,提出《課題實施方案》,配合市科委、主持單位完成課題實施方案專家論證,與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務書》;(二)落實課題實施的配套條件和經(jīng)費,保證課題負責人和研究團隊的穩(wěn)定;(三)負責課題的實施,及時解決出現(xiàn)的問題,提出課題調(diào)整、變更備案、終止結題申請,及時向市科委和主持單位報告課題實施中的重大事件;(四)配合市科委完成課題驗收(結題)、成果管理等相關工作,協(xié)助主持單位完成項目績效考評,負責課題的檔案歸檔及技術保密工作;(五)負責課題研究成果知識產(chǎn)權保護,并予以有效管理和充分使用;(六)配合市科委完成其他相關工作。第十一條承擔單位應具備下列基本條件:(一)在北京地區(qū)注冊,具有獨立法人資格;(二)具備完善的財務、檔案和保密管理制度;(三)課題負責人具有本專業(yè)領域高級技術職稱或相當資格,原則上年齡不超過60周歲,且在課題任務執(zhí)行期內(nèi)在職,具有較強的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力,身體健康并能切實履行職責;(四)在相關研究領域具有較高的研究開發(fā)水平和技術優(yōu)勢,具有完成課題所需的研究團隊和基礎條件;(五)符合市科委對承擔單位的信用要求。第十二條在項目(課題)的可行性研究、方案論證、年度評議和驗收等環(huán)節(jié)應組織專家咨詢。專家咨詢意見應作為項目(課題)管理與決策的重要參考依據(jù)。咨詢專家及專家組應具備如下基本條件:(一)具有良好的科學道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;(二)從事與所咨詢項目(課題)相關的專業(yè)研究,具有高級技術職稱或相當資格,熟悉相關領域的科技、經(jīng)濟發(fā)展狀況,了解科技活動的特點與規(guī)律,經(jīng)驗豐富,有突出業(yè)績,在本領域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平;(三)身體健康,能夠承擔相關工作;(四)符合市科委對咨詢專家的信用要求;(五)專家組成員的知識構成應在科技、經(jīng)濟、管理等方面具有代表性和互補性,專家組具有相應的綜合分析判斷能力。咨詢專家在為項目(課題)提供咨詢的過程中須遵守獨立、保密、回避等原則。第三章需求調(diào)研及重點任務確定第十三條市科委按照北京市委市政府的中心工作要求,結合《北京市中長期科學與技術發(fā)展規(guī)劃綱要》和“科技發(fā)展五年規(guī)劃”等相關規(guī)劃的實施以及社會的項目(課題)建議(附件:《××年度北京市科技計劃項目(課題)建議表》),開展年度需求調(diào)研。第十四條市科委根據(jù)年度需求調(diào)研情況,凝練北京市重點領域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求,確定北京市科技計劃年度重點工作和任務及科技經(jīng)費總預算,組織有資質的單位提出年度項目(課題)。第四章立項管理第十五條市科委按照年度科技計劃和科技經(jīng)費預算要求組織立項。項目(課題)立項一般包括提出項目(課題)、項目可行性研究、項目(課題)實施方案論證與財政預算評審、下達項目任務、課題招標和《課題任務書》簽訂等。第十六條市科委根據(jù)年度重點任務和科技經(jīng)費總預算,研究擬定項目及主持單位。第十七條主持單位按項目任務要求組織開展可行性研究并進行專家咨詢,編制《北京市科技計劃項目可行性研究報告》(以下簡稱《項目可行性研究報告》)并報送市科委。第十八條市科委對《項目可行性研究報告》進行研究和決策。確定的項目,由主持單位組織編制《項目實施方案》及下設課題的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》并報市科委審查。市科委審查通過后組織項目(課題)實施方案專家論證。通過論證的項目及下設課題按要求進行財政預算評審。第十九條通過論證的項目,主持單位將《項目實施方案》、經(jīng)過財政預算評審的《課題實施方案》、《招標課題任務說明》一并報市科委審核確認。市科委確認后下發(fā)《關于下達××年度北京市科技計劃“××××”項目任務的通知》(以下簡稱《項目任務通知》)。第二十條需招標的課題,由市科委組織、主持單位協(xié)助進行招標。第二十一條主持單位根據(jù)確認的《課題實施方案》組織承擔單位編制《課題任務書》,報市科委簽訂后執(zhí)行。第二十二條其他工作任務確定的課題,承擔單位自行組織可行性研究,編報《課題實施方案》,市科委組織專家論證。通過論證的課題,按要求進行財政預算評審,《課題實施方案》報市科委審核確認。承擔單位根據(jù)確認的《課題實施方案》編制《課題任務書》,報市科委簽訂后執(zhí)行。第五章實施管理第二十三條項目(課題)實施管理采取日常溝通、調(diào)度評議、監(jiān)督檢查等形式。第二十四條市科委對項目(課題)進行調(diào)度和檢查,監(jiān)督項目(課題)執(zhí)行情況。跨年度項目(課題)由市科委按年度進行項目(課題)評議,并據(jù)此確定下一年度計劃。第二十五條《項目任務通知》及《課題任務書》原則上不做調(diào)整。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,主持單位(承擔單位)應及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告;確需調(diào)整、終止的,應及時提交書面申請,經(jīng)市科委批準后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目(課題)調(diào)整、終止結題決定。第二十六條項目(課題)管理實行重大事件報告制度。對項目(課題)實施過程中取得的重大進展,或發(fā)生的可能影響任務按期完成并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題,主持單位(承擔單位)、項目(課題)負責人應及時報告并提交書面材料,市科委根據(jù)具體情況進行相應處理。第二十七條除須報市科委批準的調(diào)整內(nèi)容以外,其他不影響任務完成的《項目任務通知》及《課題任務書》內(nèi)容發(fā)生變化,主持單位、承擔單位應報市科委確認備案后進行變更。第六章驗收(結題)管理第二十八條項目(課題)任務期滿即進入驗收階段。課題應在任務期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作,項目應在全部下設課題完成驗收(結題)工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。項目(課題)驗收由市科委組織,一般包括驗收準備、專家驗收、驗收確認。第二十九條市科委在項目(課題)任務期滿前開展調(diào)度,擬定驗收計劃。主持單位(承擔單位)根據(jù)驗收計劃,結合任務完成情況進行驗收準備,及時向市科委提交驗收材料。市科委結合對驗收材料的審核和對項目(課題)完成情況的考查,確定專家驗收方案。第三十條市科委組織驗收專家組對項目(課題)任務完成情況進行驗收評議,形成專家驗收意見。第三十一條專家建議通過驗收的項目(課題),市科委進行驗收確認,對通過驗收確認的出具《北京市科技計劃項目(課題)完成確認書》。專家建議不通過驗收或驗收確認未通過的項目(課題),市科委可予以終止或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。第三十二條終止的項目(課題)按結題處理。主持單位(承擔單位)按要求提交結題材料,由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目(課題)結題確認書》。第七章經(jīng)費管理第三十三條市科委依據(jù)《項目任務通知》和《課題任務書》,按科技經(jīng)費撥款程序撥付科技經(jīng)費。項目(課題)經(jīng)費管理按照《北京市科技項目經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。項目(課題)經(jīng)費應納入單位財務統(tǒng)一管理,單獨核算,專款專用。第三十四條市科委按照《北京市科技項目經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》,綜合利用財務報告、專題檢查、經(jīng)費審計、績效考評、受理舉報等方式,對項目(課題)經(jīng)費實施監(jiān)督。對于下一年度延續(xù)撥款的課題,承擔單位應按要求在規(guī)定時間內(nèi)進行年度經(jīng)費審計。第三十五條項目(課題)經(jīng)費清算與返還。(一)對于通過驗收項目(課題)的結余資金,主持單位(承擔單位)應及時全額返還市科委。(二)終止的項目(課題)應予以清算。主持單位(承擔單位)應及時清理賬目與資產(chǎn),進行經(jīng)費審計,按市科委的結題處理意見返還相應經(jīng)費。第八章成果管理第三十六條市科委依據(jù)《關于加強國家科技計劃成果管理的暫行規(guī)定》和《北京市專利保護和促進條例》有關規(guī)定,與主持單位、承擔單位就項目、課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定。主持單位應對項目及下設課題可能產(chǎn)生的成果知識產(chǎn)權與有關單位進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。項目(課題)產(chǎn)生的科技成果,主持單位(承擔單位)按照國家科技成果登記的有關規(guī)定進行登記。市科委定期向社會公布科技成果,加快成果應用和產(chǎn)業(yè)化。第三十七條項目(課題)產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉讓、科技獎勵等內(nèi)容的按有關規(guī)定和辦法執(zhí)行。第九章檔案與保密管理第三十八條市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規(guī)定》有關規(guī)定,與主持單位、承擔單位就項目、課題的檔案與保密工作在《項目任務通知》和《課題任務書》中進行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。第三十九條項目(課題)檔案與保密工作納入北京市科技計劃項目(課題)管理全過程。檔案管理按照《北京市科技計劃項目(課題)檔案管理辦法》執(zhí)行。涉密項目(課題)的保密工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目(課題)保密管理辦法》執(zhí)行。第十章信用管理與責任追究第四十條市科委在項目(課題)管理的全過程建立信用管理制度,對相關責任主體在項目(課題)立項、實施、驗收(結題)、績效考評等各個階段履行承諾、奉行科技界公認行為準則的情況進行記錄、評價和管理。第四十一條市科委機關工作人員在項目(課題)管理過程中須認真履行科技行政管理職責,不得承擔項目(課題)及其中的有關任務。出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權謀私、弄虛作假、謊報瞞報,或轉移、挪用、擠占項目(課題)資金等行為之一的,一經(jīng)查實,視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。市科委以外的其他責任主體(包括主持單位、承擔單位、項目負責人、課題負責人、咨詢專家等)在項目(課題)立項、實施和驗收(結題)過程中,出現(xiàn)違法違紀行為、侵犯他人知識產(chǎn)權或其他合法權益及科研不端行為、無正當理由貽誤完成或沒有完成其職責范圍內(nèi)工作等行為之一的,一經(jīng)查實,視情節(jié)予以取消其相關資格或停撥及追回科技經(jīng)費等處理,并按行政隸屬關系向其主管單位通報有關情況。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。第四十二條有關單位和個人對市科委依本辦法做出的有關處理決定不服的,可依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議,或依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。第十一章附則第四十三條本辦法的配套細則及相關管理辦法由市科委另行制定。第四十四條本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。第四十五條本辦法由市科委負責解釋。附件:××年度北京市科技計劃項目(課題)建議表科技計劃項目管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范(以下簡稱我局)科技計劃項目(以下簡稱項目)管理,加強我局項目管理的科學化、規(guī)范化和制度化,提高項目管理的效率,保證項目管理的公開、公正和科學,制定本辦法。第二條我局項目是指(以下簡稱公司)項目中安排,由我局組織實施,并在一定時間周期內(nèi)進行的科學技術研究開發(fā)活動。第三條我局項目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運行,解決我局發(fā)展、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的關鍵技術問題,推動和促進企業(yè)技術和管理水平的提高以及經(jīng)濟效益的增長,為我局發(fā)展奠定技術基礎。第四條我局項目實行統(tǒng)一組織、分級管理的原則,歸口管理部門為生產(chǎn)技術處。第五條項目費用支出歸口管理部門為財務處。第六條本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。第二章項目選題第七條我局擬申請公司立項的科技項目應符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排,并具備以下條件之一:1、為我局建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息化、重大工程技術和中長期發(fā)展服務的帶有全局性、方向性的關鍵技術;2、對我局發(fā)展具有全局性的關鍵技術的應用理論研究項目;3、生產(chǎn)、建設中涉及安全和提高勞動生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術項目,以及關鍵技術的工程試驗和實用化示范項目;4、解決規(guī)劃、設計、建設、運行和企業(yè)經(jīng)營管理中的共性技術難題;5、先進、成熟、適用,應用對象明確,有廣泛的推廣應用前景,并可取得較大經(jīng)濟效益或社會效益的項目。第八條各單位在啟動項目申請前,應根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關鍵技術的研究領域、技術方向、研究框架以及先進適用技術進行科技計劃項目上報資料編制。第三章項目申報第九條項目申報包括部門申報、內(nèi)部評審、向公司申報三個基本程序。第十條我局項目的申報遵循逐級申報的原則。也可以由我局管理部門提出。申報項目應當符合以下基本條件:1、承擔項目的負責人應由我局正式在職員工擔任,并具有較高的技術水平,對其研究項目涉及領域的國內(nèi)外技術發(fā)展情況,有較全面的了解和較強的研究與開發(fā)能力,能保證足夠的精力投入;2、具有為完成項目必備的人才條件和技術裝備;3、具有與項目相關的研究經(jīng)歷和研究積累;4、具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;第十一條申報的程序:1、各部門應在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本年度第二批和下一年度第一批項目的申報工作,申報內(nèi)容為科技項目申請書和科技項目申報匯總表(附電子文檔,格式樣本見附件一、附件二),重大項目的申報須附科技查新報告;2、生產(chǎn)技術處要對項目進行初審和匯總;3、生產(chǎn)技術處在每年2月10日和9月10日前,組織召開項目評審會,確定我局本年度第二批和下一年度第一批擬上報公司立項的科技計劃項目。4、生產(chǎn)技術處將評審會的評審結果匯總,并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本年度第二批和下一年度第一批科技項目。5、連續(xù)兩次申報未獲公司立項的項目,不得再次申報。6、為確保項目能保質保量按時完成,每人每年度只能擔任一至二項項目負責人。7、項目一般應在一至二年內(nèi)完成。第四章項目批準第十二條已獲公司初評通過的科技計劃項目的責任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告(示范格式樣本見附件三)和科技計劃項目工作任務書(示范格式樣本見附件四),參加公司組織的復審(一式十份及相應的電子文檔),待公司下達正式文件后,項目方可實施。第五章項目實施第十三條生產(chǎn)技術處下文明確項目實施單位,實施單位應完成以下工作:(一)負責項目執(zhí)行的具體組織工作,保證人員和設備投入;(二)嚴格執(zhí)行項目工作任務書內(nèi)容,保證項目目標的實現(xiàn);(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進度組織實施,接受生產(chǎn)技術處的檢查;(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費;(五)按要求向生產(chǎn)技術處報告項目執(zhí)行情況;(六)項目研究結束后,按要求提出總結報告、經(jīng)費使用及結算情況報告書等材料,接受驗收、審計,在需要進行項目成果鑒定時,做好資料和現(xiàn)場測試準備工作。第十四條生產(chǎn)技術處要對項目實行動態(tài)跟蹤和過程控制,認真組織的實施和管理,每個月至少檢查一次項目實施進度和經(jīng)費使用情況,確保項目按時高質量完成。第十五條項目實施單位要認真做好項目完成情況統(tǒng)計工作。每周三前向生產(chǎn)技術處上報上周項目完成情況。第十六條項目實施單位要認真做好年度科技項目完成情況統(tǒng)計工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術處上報科技項目完成情況:1、已完成項目的工作報告、技術報告和相關的測試或試驗報告、運行或應用報告、經(jīng)濟效益分析報告等有關技術資料(示范格式樣本見附件十)和竣工報告(示范格式樣本見附件七)。2、對于未完成的科技項目,上報項目未完成原因、進展情況、費用使用情況和下一步工作計劃安排。第六章項目終止第十七條在項目執(zhí)行過程中,出現(xiàn)以下情況時,項目實施單位應向生產(chǎn)技術處提出項目終止實施申請:(一)針對特定工程進行的項目,工程建設發(fā)生重大變化,項目研究內(nèi)容無法實施或目標無法實現(xiàn)的;(二)項目延期超過一年仍無法完成的。第十八條生產(chǎn)技術處組織召開分析會,如有必要終止該項目,形成分析報告,并報公司申請終止該項目。第十九條在公司做出終止決定后一個月內(nèi),項目承擔單位對已完成的工作進行總結,提出總結報告,做出經(jīng)費決算,連同固定資產(chǎn)購臵情況和項目階段性研究成果一并上報生產(chǎn)技術處,由生產(chǎn)技術處報送公司核批。第七章資金管理第二十條科技計劃項目費用納入我局預算管理,執(zhí)行我局財務管理有關規(guī)定。第二十一條科技計劃項目承擔單位要嚴格研發(fā)費用的開支,專款專用。第二十二條科技計劃項目費用支出范圍嚴格按照財務相關制度規(guī)定進行核算,嚴禁截留、挪用、超支。第二十三條科技計劃項目費用使用需履行我局審核程序。第八章項目驗收第二十四條生產(chǎn)技術處負責組織項目的驗收工作。第二十五條項目完成后二個月內(nèi),項目實施單位向生產(chǎn)技術處提出驗收申請。第二十六條申請驗收的項目,由項目實施單位填報項目驗收申請表,并報請生產(chǎn)技術處組織驗收。第二十七條通過我局驗收的項目,我局向公司填報項目驗收申請表,公司對材料初審合格后,下達項目驗收通知并確定驗收方式。第二十八條申請項目驗收需要提供以下文件資料:(一)項目竣工報告書;(二)項目驗收申請表(示范格式樣本詳見附件八);(三)項目技術報告,主要包括項目技術原理、試驗與計算的方法與結果、項目成果、結論等;(四)項目執(zhí)行情況總結報告;(五)項目依托工程建設運行、成果應用及效益分析報告。(六)如項目內(nèi)容為設備、裝臵、產(chǎn)品和軟件,原則上需同時提供設計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明,以及專利申請材料等。第二十九條項目驗收工作可視具體情況,采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。需要成立驗收小組時,由生產(chǎn)技術處根據(jù)項目對象、內(nèi)容的具體情況,按照權威性、針對性、代表性、互補性原則,遴選符合要求的項目管理人員、熟悉項目情況和相關技術領域的科技專家和財務人員組成,一般為3-7人。第三十條項目驗收應根據(jù)項目的實施方案及責任狀的有關考核目標,對項目的完成情況和項目實施的技術路線、關鍵技術選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費使用,項目取得的成果和主要技術經(jīng)濟指標,項目成果對相關工程建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的作用和影響,項目產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益,項目成果的再開發(fā)和應用前景等,進行全面總結和評價,并形成項目驗收意見。第三十一條項目驗收結果分為。驗收通過,結題通過、重新審議和不通過驗收。按任務書規(guī)定按期完成任務、達到規(guī)定的技術指標、經(jīng)費使用合理,視為驗收通過;由于不可抗拒等因素造成無法全部完成的,或完成了規(guī)定的主要目標,而其它目標無法繼續(xù)完成的,視為結題通過;由于提供文件資料不詳難以判斷,或目標任務完成不夠,但原因難以確定等導致驗收結論爭議較大的,視為需要重新審議。第三十二條凡具有下列情況之一者,按不通過驗收處理。(一)未達到責任狀規(guī)定的主要技術、經(jīng)濟指標的;(二)提供的驗收文件資料不真實的;(三)項目研究的內(nèi)容、目標、技術路線等已進行了較大調(diào)整,但未曾得到公司科技管理部門認可的。第三十三條需要重新審議的項目,承擔單位在接到整改意見通知三個月內(nèi),需再次提出驗收申請。第三十四條驗收完成后,項目實施單位須將項目驗收意見報告(示范格式樣本見附件九)和其他所有驗收材料裝訂成冊,并在生產(chǎn)技術處存檔備查(并附電子文檔)。第九章項目后評估第三十五條項目后評估是對項目立項決策的科學性和組織管理的有效性,項目成果的技術創(chuàng)新性、先進適用性和實用化水平,項目的綜合效益和影響,推廣應用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進等進行客觀分析研究并做出綜合評價。第三十三條項目開展依據(jù)國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學技術評價辦法(試行)》的有關規(guī)定。第三十四條重大科技項目和重點科技項目完成后,在1~3年內(nèi)由公司組織或委托我局對其成果進行后評估。第三十五條項目后評估由我局組織的專家小組和被評估項目成果的使用者各方共同參與完成。后評估工作要遵循客觀、公正和科學的原則,在調(diào)研和分析的基礎上獨立地得到評估結論,并嚴格遵守國家和公司各項保密規(guī)定,保守被評估項目的技術秘密和商業(yè)秘密。第三十六條項目后評估由我局根據(jù)項目后評估對象、內(nèi)容和需求的不同,按照權威性、針對性、代表性、互補性和回避原則,遴選符合要求的評估專家5~11人,組成專家小組,設組長一名。1、具有良好的科學道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實事求是提出評估意見;2、具有高級技術或經(jīng)濟職稱;3、熟悉評估項目所在領域或行業(yè)科技經(jīng)濟發(fā)展狀況,掌握技術、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況,了解科技活動的特點與規(guī)律,在本領域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權威性;4、具有多年科研生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗或管理經(jīng)驗;5、具有較寬的知識面和較深的專業(yè)知識,有較敏銳的洞察力和較強的分析判斷能力。第三十七條我局要積極配合公司的評估工作。在完成自評估(參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》)的基礎上,并提供以下資料:1、提供完整的科技項目資料,并對所提供的資料的真實性合法性承擔法律責任;2、自評估報告;3、項目立項資料(可行性報告、項目合同等);4、研究報告或技術報告;5、經(jīng)費決算報告和審計報告;6、技術評價證明(包括鑒定報告、查新報告、驗收報告等),應用證明或測試報告,效益證明等;7、發(fā)表論文、獎勵證書、知識產(chǎn)權證書等的復印件;8、成果使用情況報告(項目驗收完成至后評估期間應用情況);9、后評估主管部門要求的其它資料。第三十八條科技項目后評估內(nèi)容分為技術價值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個方面指標,由參加評估的人員分別按評估指標打分并按權重平均后得到評估最終分。具體的評估方法參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》第十章知識產(chǎn)權管理第三十九條在科技項目執(zhí)行過程中,項目承擔單位應當切實加強科技項目的知識產(chǎn)權管理,維護企業(yè)的合法權益。要根據(jù)相關領域知識產(chǎn)權的發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整研究策略和措施。第四十條由公司全額出資的科技項目,形成的知識產(chǎn)權歸我局所有,所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請專利。未經(jīng)我局同意,其成果不得轉讓、技術入股或折資入股。第四十一條部分使用公司科技項目經(jīng)費所形成的科技成果,其知識產(chǎn)權由各出資方共有,所占份額在合同中明確,相關權益由資助方和開發(fā)單位在合同中約定。第四十二條科技項目研究成果知識產(chǎn)權轉讓時,項目承擔單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權利。第四十三條科技項目中涉及國家秘密和秘密的科技成果,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關規(guī)定執(zhí)行。第四十四條對不履行保護科技項目研究成果知識產(chǎn)權義務或履行不當,造成重大損失的,依法追究項目承擔單位和主要責任人的責任。工程項目管理計劃書標準根據(jù)《gb8567-88計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》中項目開發(fā)計劃的要求,結合實際情況調(diào)整后的《項目計劃書》內(nèi)容索引如下:1引言1.1編寫目的1.2背景1.3定義1.4參考資料1.5標準、條約和約定2項目概述2.1項目目標2.2產(chǎn)品目標與范圍2.3假設與約束2.4項目工作范圍2.5應交付成果2.6項目開發(fā)環(huán)境2.7項目驗收方式與依據(jù)3項目團隊組織3.1組織結構3.2人員分工3.3協(xié)作與溝通4實施計劃4.1風險評估及對策4.2工作流程4.3總體進度計劃4.4項目監(jiān)控5支持條件5.1內(nèi)部支持(可選)5.2客戶支持(對項目而言)5.3外包(可選)6預算(可選)6.1人員成本6.2設備成本6.3其它經(jīng)費預算6.4項目合計經(jīng)費預算7關鍵問題8專題計劃要點二、項目計劃書的編寫說明1引言1.1編寫目的說明編寫這份項目計劃的目的,并指出預期的讀者。作用。本節(jié)是為了說明編制“項目計劃書”亦即本文檔的意圖和希望達到的效果。注意這里的“目的”不是“項目目標”,而是為了說明本文檔的目的與作用。“項目目標”在2.1中說明。意義。使項目成員和項目干系人了解項目開發(fā)計劃書的作用、希望達到的效果。開發(fā)計劃書的作用一般都是“項目成員以及項目干系人之間的共識與約定,項目生命周期所有活動的行動基礎,以便項目團隊根據(jù)本計劃書開展和檢查項目工作。”例如可以這么寫:為了保證項目團隊按時保質地完成項目目標,便于項目團隊成員更好地了解項目情況,使項目工作開展的各個過程合理有序,因此以文件化的形式,把對于在項目生命周期內(nèi)的工作任務范圍、各項工作的任務分解、項目團隊組織結構、各團隊成員的工作責任、團隊內(nèi)外溝通協(xié)作方式、開發(fā)進度、經(jīng)費預算、項目內(nèi)外環(huán)境條件、風險對策等內(nèi)容做出的安排以書面的方式,作為項目團隊成員以及項目干系人之間的共識與約定,項目生命周期內(nèi)的所有項目活動的行動基礎,項目團隊開展和檢查項目工作的依據(jù)。常見的問題。把項目本身的“項目目標”誤作編制項目開發(fā)計劃的目的。1.2背景主要說明項目的來歷,一些需要項目團隊成員知道的相關情況。主要有以下內(nèi)容:項目的名稱:經(jīng)過與客戶商定或經(jīng)過立項手續(xù)統(tǒng)一確定的項目名稱,一般與所待開發(fā)的軟件系統(tǒng)名稱有較大的關系,如針對“xx系統(tǒng)”開發(fā)的項目名稱是“xx系統(tǒng)開發(fā)”。項目的委托單位。如果是根據(jù)合同進行的軟件開發(fā)項目,項目的委托單位就是合同中的甲方;如果是自行研發(fā)的軟件產(chǎn)品,項目的委托單位就是本企業(yè)。項目的用戶(單位)。軟件或網(wǎng)絡的使用單位,可以泛指某個用戶群。注意項目的用戶或單位有時與項目的委托單位是同一個,有時是不一樣的。如海關的報關軟件、稅務的報稅軟件,委托單位是海關或稅務機關,但使用的用戶或單位不僅有海關或稅務機關,還包括需要報關、報稅的企業(yè)單位。項目的任務提出者:本企業(yè)內(nèi)部提出需要完成此項目的人員,一般是領導或商務人員;注意項目的任務提出者一般不同于項目的委托單位,前者一般是企業(yè)內(nèi)部的人員。如果是內(nèi)部開發(fā)項目,則兩者的區(qū)別在于前者指人,后者指單位。項目的主要承擔部門:有些企業(yè)根據(jù)行業(yè)方向或工作性質的不同把軟件開發(fā)分成不同的部門(也有的分為不同事業(yè)部)。項目的特點就是其矩陣式組織,一般一個項目的項目成員可能由不同的部門組成,甚至可能由研發(fā)部門、開發(fā)部門、測試部門、集成部門、服務部門等等其中幾個組成。需要根據(jù)項目所涉及的范圍確定本項目的主要承擔部門。項目建設背景。從政治環(huán)境上、業(yè)務環(huán)境上說明項目建設背景,說明項目的大環(huán)境、來龍去脈。這有利于項目成員更好地理解項目目標和各項任務。例句。根據(jù)《某部關于某建設工作的實施意見》精神,為了保障某建設工作的正常實施,必須加強監(jiān)督考核,建立督查通報制度,某市某建設工作小組辦公室把此項建設工作實施列入督查的重要內(nèi)容,及時掌握進度,相關部門建立市某建設工作簡報制度,及時反映全市某建設工作動態(tài)。目前對于某建設工作的工作主要采用計劃部門手工編制年度計劃、建設工作主管部門和建設工作實施單位聯(lián)合手動編制進度計劃,某建設工作單位手工上報建設工作進度情況的方式,而全市的建設工作有數(shù)百個,加上前期建設工作的數(shù)量和今后某市建設發(fā)展的趨勢,建設工作的數(shù)量將越來越多,原來的工作模式已經(jīng)越來越無法適應市委市政府的要求。因此,充分利用現(xiàn)代信息化、因特網(wǎng)的優(yōu)勢,建立“某市某建設工作信息報送反饋系統(tǒng)”,提高某建設工作信息報送反饋工作效率,提高信息的及時性、減輕各級相關工作人員的勞動強度是非常有必要和緊迫的任務。軟件系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關系:說明與本系統(tǒng)有關的其他系統(tǒng),說明它們之間的相互依賴關系。這些系統(tǒng)可以是這個系統(tǒng)的基礎性系統(tǒng)(一些數(shù)據(jù)、環(huán)境等必須依靠這個系統(tǒng)才能運行),也可以是以這個系統(tǒng)為基礎的系統(tǒng),或者是兩者兼而有之的關系、互相依賴的系統(tǒng)。例句:本系統(tǒng)中對外部辦公部分如需要各個建設單位報送材料的子系統(tǒng)應當掛在市政府網(wǎng)站。軟件系統(tǒng)與機構的關系。說明軟件系統(tǒng)除了委托單位和使用單位,還與哪些機構組織有關系。例如一些系統(tǒng)需要遵守那些組織的標準、需要通過那些組織機構的測試才能使用等等、是否需要外包或與那些組織機構合作。1.3定義列出為正確理解本計劃書所用到的專門術語的定義、外文縮寫詞的原詞及中文解釋。注意盡量不要對一些業(yè)界使用的通用術語進行另外的定義,使它的含義和通用術語的慣用含義不一致。1.4參考資料列出本計劃書中所引用的及相關的文件資料和標準的作者、標題、編號、發(fā)表日期和出版單位,必要時說明得到這些文件資料和標準的途徑。本節(jié)與下一節(jié)的“標準、條約和約定”互為補充,注意“參考資料”未必作為“標準、條約和約定”,因為“參考”的不一定是“必須遵守”的。常用資料如:本項目的合同、標書、上級機關有關通知、經(jīng)過審批的項目任務書;屬于本項目的其他已經(jīng)發(fā)表的文件;本文檔中各處引用的文件、資料,包括所要用到的軟件開發(fā)標準。1.5標準、條約和約定列出在本項目開發(fā)過程中必須遵守的標準、條約和約定。例如:相應的《立項建議書》、《項目任務書》、合同、國家標準、行業(yè)標準、上級機關有關通知和實施方案、相應的技術規(guī)范等。“參考資料”一般具有“物質”特性,一般要說明參照了什么,要說明在哪里可以獲得;“標準、條約和約定”一般具有“精神”特性,一般是必須遵守的,不說明在哪里可以獲得。參考資料的內(nèi)容應該涵蓋“標準、條約和約定”。2項目概述2.1項目目標設定項目目標就是把項目要完成的工作用清晰的語言描述出來,讓項目團隊每一個成員都有明確的概念。注意,不要簡單地說成在什么什么時間完成開發(fā)什么什么軟件系統(tǒng)或完成什么什么軟件安裝集成任務。注意“要完成一個系統(tǒng)”只是一個模糊的目標,它還不夠具體和明確。明確的項目目標應該指出了服務對象,所開發(fā)軟件系統(tǒng)最主要的功能和系統(tǒng)本身的比較深層次的社會目的或系統(tǒng)使用后所起到的社會效果。項目目標應當符合smart原則:lsspecific明確的陳述lmmeasurable可以衡量的結果laattainable可以達成的目標lrrealistic合理的,現(xiàn)實的或者說是能和實際工作相結合lttrackable可以跟蹤的項目目標可以進行橫向的分解也可以進行縱向的分解。橫向分解一般按照系統(tǒng)的功能或按照建設單位的不同業(yè)務要求,如分解為第一目標、第二目標等等;縱向的分解一般是指按照階段,如分解為第一階段目標、第二階段目標等等,或近期目標、中期目標、遠期目標等等。階段目標一般應當說明目標實現(xiàn)的較為明確的時間。一般要在說明了總目標的基礎上再說明分解目標,可加上“為實現(xiàn)項目的總目標,必須實現(xiàn)以下三個階段目標······”2.2產(chǎn)品目標與范圍根據(jù)項目輸入(如合同、立項建議書、項目技術方案、標書等)說明此項目要實現(xiàn)的軟件系統(tǒng)產(chǎn)品的目的與目標及簡要的軟件功能需求。對項目成果(軟件系統(tǒng))范圍進行準確清晰的界定與說明是軟件開發(fā)項目活動開展的基礎和依據(jù)。軟件系統(tǒng)產(chǎn)品目標應當從用戶的角度說明開發(fā)這一軟件系統(tǒng)是為了解決用戶的那些問題。產(chǎn)品目標如“提高工作信息報送反饋工作效率,更好地進行工作信息報送的檢查監(jiān)督,提高信息的及時性、匯總統(tǒng)計信息的準確性,減輕各級相關工作人員的勞動強度。”2.3假設與約束對于項目必須遵守的各種約束(時間、人員、預算、設備等)進行說明。這些內(nèi)容將限制你實現(xiàn)什么、怎樣實現(xiàn)、什么時候實現(xiàn)、成本范圍等種種制約條件。假設是通過努力可以直接解決的問題,而這些問題是一定要解決才能保證項目按計劃完成。如:“系統(tǒng)分析員必須在3天內(nèi)到位”或“用戶必須在8月8日前確定對需求文檔進行確認”約束一般是難以解決的問題,但可以通過其他途徑回避或彌補、取舍,如人力資源的約束限制,就必須犧牲進度或質量等等。假設與約束是針對比較明確會出現(xiàn)的情況,如果問題的出現(xiàn)具有不確定性,則應該在風險分析中列出,分析其出現(xiàn)的可能性(概率)、造成的影響、應當采取的相應措施。2.4項目工作范圍說明為實現(xiàn)項目的目標需要進行那些工作。在必要時,可描述與合作單位和用戶的工作分工。注意產(chǎn)品范圍與項目工作范圍的不同含義。產(chǎn)品范圍界定。軟件系統(tǒng)產(chǎn)品本身范圍的特征和功能范圍。工作范圍界定:為了能夠按時保質交付一個有特殊的特征和功能的軟件系統(tǒng)產(chǎn)品所要完成的那些工作任務。產(chǎn)品范圍的完成情況是參照客戶的需求來衡量的,而項目范圍的完成情況則是參照計劃來檢驗的。這兩個范圍管理模型間必須要有較好的統(tǒng)一性,以確保項目的具體工作成果,能按特定的產(chǎn)品要求準時交付。2.5應交付成果列出需要完成的程序的名稱、所用的編程語言及存儲程序的媒體形式。其中軟件對象可能包括:源程序、數(shù)據(jù)庫對象創(chuàng)建語句、可執(zhí)行程序、支撐系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、配置文件、第三方模塊、界面文件、界面原稿文件、聲音文件、安裝軟件、安裝軟件源程序文件等等。列出需要移交給用戶的每種文檔的名稱、內(nèi)容要點及存儲形式,如需求規(guī)格說明書、幫助手冊等。此處需要移交用戶的文檔可參考合同中的規(guī)定。可根據(jù)《gb8567-88計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》附錄o:“文件編制實施規(guī)定的實例(參考件)”結合各企業(yè)實際情況調(diào)整制定《軟件開發(fā)文檔編制裁減衡量因素表》。根據(jù)《因素表》確定項目對應的項目衡量因素取值,以確定本項目應完成的階段成果。將不適用于本項目的內(nèi)容裁減,以減少不必要的項目任務和資源。根據(jù)因素取值列出本項目應完成的階段成果,說明本項目取值所在的區(qū)間,將其他因素值區(qū)間刪除。根據(jù)合同或某重點建設工作需要,列出將向用戶或委托單位提供的各種服務,例如培訓、安裝、維護和運行支持等。具體的工作計劃如需要編制現(xiàn)場安裝作業(yè)指導書、培訓計劃等,應當在本計劃“4.3總體進度計劃”中條列出。2.6項目開發(fā)環(huán)境說明開發(fā)本軟件項目所需要的軟硬件環(huán)境和版本、如操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、配置管理工具、網(wǎng)絡環(huán)境。環(huán)境可能不止一種,如開發(fā)工具可能需要針對java的,也需要針對c++的。有些環(huán)境可能無法確定,需要在需求分析完成或設計完成后才能確定所需要的環(huán)境。2.7項目驗收方式與依據(jù)說明項目內(nèi)部驗收和用戶驗收的方式,如驗收包括交付前驗收、交付后驗收、試運行(初步)驗收、最終驗收、第三方驗收、專家參與驗收等等。項目驗收依據(jù)主要有標書、合同、相關標準、項目文檔(最主要是需求規(guī)格說明書)。項目管理個人年度工作總結模板___年,轉瞬即逝,但回想剛到客戶現(xiàn)場時的不知所措,卻好像又過去了很久一樣。在這一年的時間里,我們經(jīng)歷了酸甜苦辣,但是,最讓人值得驕傲的是,我學習到了很多項目管理和質量控制的知識,同時在平時的工作中得到應用,并積累了一些相關經(jīng)驗。下面是我對過去一年的工作經(jīng)驗總結和自認為好的一些實踐,請領導評審。項目管理分為九大知識領域,分別是。范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人員管理、溝通管理、風險管理、采購管理和綜合管理。范圍管理最應該___的是。防止不必要的變更。但是目前項目組在開發(fā)的過程中,不能詳細而明確的說明用戶需求,讓用戶在程序開發(fā)之前進行需求確認,使得后期不可避免的發(fā)生所謂的變更,而實際上也許是項目組不能實現(xiàn)用戶的需求,用戶沒有別的辦法,只能采取另一種實現(xiàn)方式的變更,或者程序實現(xiàn)了的并不是用戶真正的需要,導致uat測試階段大量的變更。我們一直以來的想法就是“抓兩頭,控中間”,所以,需求階段建議采用原型法,在用戶無法提出明確需求的條件下,盡量引導、還原用戶需求,且需求一定要業(yè)務部門確認。另外,據(jù)我的經(jīng)驗,項目組在制定項目計劃的時候,一定要把項目組所有的任務都包含在進度表里,包括文檔的評審、代碼檢查、上線會議等管理及溝通工作。事實證明,如果按照行方的過程要求,把任務盡量全面的列入進度管理表中,到了對應的時間點,也不會忘記此項活動的執(zhí)行,因此,相對能比較好的執(zhí)行要求的過程。時間管理方面,目前,由于受評分體系的制約,普遍存在的現(xiàn)象是,無論誰的原因導致進度落后,項目組都會頻繁的調(diào)整進度管理表,來使進度不延遲。時間管理重要的是保證項目進度與計劃一致,但是受各方面原因制約,幾乎沒有一個項目組能夠按照進度計劃執(zhí)行項目。人都是有惰性的,就像忘記了哪個原理所闡述的,一個任務本來可以三天完成,但是分配給人十天完成,那這個人就一定會在十天完成,而不會提前完成。我跟蹤的一個進度控制相對比較好的項目,項目組內(nèi)部控制進度非常緊,留出充足的緩沖時間,所
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