惠陽發電廠防止自然災害應急預案1、1編制目的惠州市位于沿海地帶，地處熱帶氣旋頻發區域，雨量大，夏季氣候炎熱，易遭受多種氣象災害的侵襲。惠陽發電廠位于惠州市惠陽區大亞灣畔，是惠州市安全生產重點防備單位。為了做好臺風暴雨的防備與應急處置工作，使防風防汛工作高效有序進行，最大程度地減少臺風暴雨等突發災害對我廠的危害以及導致的經濟損失，防止人員傷亡事故，保障當地區受襲時期的電力供應，特編制本應急預案，做到有備無患。1、2編制根據根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《廣東省突發氣象災害預警信號及防御指導》、《惠州市特大自然災害救災應急預案》等法律法規，制定本預案。1、3合用范圍本預案合用于當地區突發性氣象災害的防止和應急處置。本預案所指的氣象災害包括熱帶氣旋（臺風）、高溫、暴雨、雷雨大風、冰雹及其他原因致使淡水河水位高漲等狀況。1、4基本狀況我廠占地面積約八萬平方米，有建筑物六棟，升壓站一座，油庫區域三個，供水水塔一座，隔離排放污水池一種，西面面臨淡水河，四面建有圍墻。廠區高大綠化樹木較多。辦公區雨水排放進入市政管網，生產區雨水進入污水池。各建筑物、升壓站、油庫區均裝設有防雷裝置。當當地區遭遇自然災害侵襲時，有也許出現道路積水、油庫積水、樹木倒塌、圍墻倒塌、雷擊、污水池滿溢、車輛受損、廠內通訊和電腦網絡受損、人員傷害等災害事故。1、5工作原則（1）以人為本，安全第一。保障本廠人員的生命安全，防止自然災害導致人員傷亡，最大程度地防止和減少財產損失作為首要任務。（2）統一指揮，分工負責。由防止自然災害領導小組領導和負責各項應急組織工作，生產、行政管理、后勤人員劃定責任區范圍，分工負責各自責任區域防止與應急工作。（3）防止為主，防抗結合。貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，堅持應急救災與防止工作相結合。加強安全生產管理，貫徹防風防汛防雷各項制度和措施，做好臺風、暴雨、雷電期間的預警工作和準備工作，提高應急救援能力。2、組織機構及職責為了做好自然災害的防止和應急組織工作，特成立防止自然災害領導小組。由總經理擔任組長，組員由生產部長、管理部長、安全主任、檢修車間主任、運行副總值長、警隊、車隊、行政班組長等人員構成。領導小組組員名單見《成立防止自然災害領導小組的告知》。全廠各部門、班組、各員工按照廠防止自然災害領導小組統一布署，積極配合做好各項防備和應急救援工作。3、防止和預警機制3、1防止預警信息在企業生產活動中，廠防止自然災害領導小組應關注省市氣象部門、三防指揮部門、國家公眾媒體公布的災害性天氣的預警信息。當有也許發生影響當地區的洪澇、臺風、雷暴的災害時，應發出防止自然災害的預警和防備告知，全廠進入響應狀態，按等級實行防止和救災行動。廣東省突發氣象災害預警信號共有：臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表達。暴雨預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表達。高溫預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表達。寒冷預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表達。大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表達。灰霾天氣預警信號，以黃色表達。雷雨大風預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表達。道路結冰預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表達。冰雹預警信號分二級，分別以橙色、紅色表達。森林火險預警信號分三級，以黃色、橙色、紅色表達。各個預警信號的含義及防止指導見《廣東省突發氣象災害預警信號及防御指導》。根據本廠實際狀況，本預案規定僅就臺風預警信號、暴雨預警信號、高溫預警信號、雷雨大風預警信號、冰雹預警信號做出響應。森林火險預警信號的響應見《惠陽發電廠消防安全應急預案》。其他預警信號僅作為工作和平常生活的參照。3、2防止預警行動當廠防止自然災害領導小組發出防止突發氣象災害的預警和防備告知后，全廠各部門、班組、各員工按照本預案的規定和指導迅速行動起來，做好防止準備工作：（1）全體安全負責人和負責人進入戒備狀態，檢查各自安全責任區狀況，排查隱患，做好對應的安全防患措施，保證人身財產安全。（2）防止自然災害領導小組根據政府部門已發出的預警信號宣布應急響應狀態，全廠各部門、班組、各員工按照預案實行防止準備工作。領導小組親密注意突發氣象災害預警信號的變化，隨時根據信號等級調整應急響應狀態。（3）物料準備。儲備必需的防訊、防風物料，合理配置。在防汛、防風重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。（4）通信準備。領導小組組員與部門班組負責人、值班人員之間保持通訊暢通，手機規定全天候開機，保證災情信息和指揮命令能及時傳達。4、應急響應4、1總體規定（1）根據廣東省南部氣候特點，每年4-9月份為臺風高發期和雨季。廠防止自然災害領導小組應親密關注天氣預報，跟蹤雨情、臺風消息等有關狀況，當預警信號發出后，決定與否啟動應急預案和宣布應急響應狀態。（2）應急響應狀態宣布后，在應急領導小組指揮布署下，全廠各部門、班組按職責分工開展應急準備，并及時匯報有關工作狀況。（3）在應急響應狀態和受氣象災害襲擊期間，任何人發現險情、傷亡事故等突發狀況，應立即向應急領導小組匯報。（4）宣布進入應急響應狀態后，應急領導小組必須安排人員留守廠區值班，組織實行搶險救災工作。全廠職工應留在淡水當地區，未上班人員應盡量留守家中，隨時聽候調遣。當政府部門發出橙色或紅色臺風預警信號、紅色暴雨預警信號、橙色或紅色雷雨大風預警信號、紅色冰雹預警信號等高度戒備信號后，全廠職工不得離開淡水，未上班人員應留守家中，非尤其狀況不應外出。已離開淡水的員工，應駐留當地安全場所，直到高度戒備信號解除。4、2應急響應狀態本預案規定我廠應急響應狀態共分三級，對影響惠州當地區的臺風預警信號、暴雨預警信號、高溫預警信號、雷雨大風預警信號、冰雹預警信號做出響應。當出現下列狀況之一的，進入一級應急響應狀態：（1）藍色或黃色臺風預警信號已公布。（2）黃色暴雨預警信號已公布。（3）橙色或紅色高溫預警信號已公布。（4）藍色或黃色雷雨大風預警信號已公布。（5）橙色或紅色冰雹預警信號已公布。（6）其他原因影響致使淡水河水位高漲已淹至圍墻基礎，或周圍地區已發生洪澇。（7）電力部門或政府部門緊急告知規定保障受襲期電力供應時。當出現下列狀況之一的，進入二級應急響應狀態：（1）橙色臺風預警信號已公布。（2）橙色暴雨預警信號已公布。（3）橙色雷雨大風預警信號已公布。當出現下列狀況之一的，進入三級應急響應狀態：（1）紅色臺風預警信號已公布。（2）紅色暴雨預警信號已公布。（3）紅色雷雨大風預警信號已公布。4、3應急響應行動廠防止自然災害領導小組應親密關注天氣預報、國家公眾媒體、政府指令，當預警信號發出后，廠部召開應急領導小組組員會議，決定與否啟動應急預案和宣布應急響應狀態。全廠各部門、班組、各員工進入預警行動。4、3、1一級應急響應1、廠防止自然災害領導小組安排人員留守廠區輪番值班，應對也許發生的多種災情險情，組織處置工作。注意接受政府或上級部門的指示，收看國家公眾媒體的報道，理解氣象災害的最新狀況。根據實際狀況更改應急響應狀態。2、全廠員工應隨時注意預警信號的變化，按照廠防止自然災害領導小組公布的應急響應狀態實行工作和響應行動，隨時聽候領導小組的調遣。未上班的員工應謹慎考慮出行計劃。3、各班組、員工進行工作時，必須警惕氣象災害對當地區的影響，做好防止準備。露天集體活動必須停止，危險地帶人員必須撤離。一般狀況下，高空、戶外工作應停止作業，如有必要，必須得到領導小組的同意，方可進行。4、各班組組織員工將工作場所的門窗關緊，做好風、防雨、防雹和防雷電準備。把易受雷、雨、大風影響的室外物品搬進室內，或進行臨時防護和加固。因橙色或紅色高溫預警信號而公布的應急響應狀態，不需關閉門窗，應考慮加強工作場所的通風降溫。5、電氣技術人員檢查各個電器設備的防雷裝置，網絡管理員檢查電腦網絡的防雷裝置及UPS裝置。如發既有異常狀況，必須及時處理。6、廠區各處室外電源做好防護，保持電源，以備搶險時應用。7、檢修車間組織人員檢查生產區各下水口應暢通，檢查污水池、魚塘的出水口應暢通無阻。行政組組織人員檢查辦公區各個各下水口應暢通。安全主任和警隊檢查消防泵房應沒有積水，門窗完好并關閉，電源供應正常。8、車隊人員檢查車庫各處應無異常狀況，車輛應完好隨時可用。所有車輛應停放在不會被水淹、不會被空中墜物傷害的地方。駕駛員出車時必須注意道路積水、路面坍塌、交通阻塞等狀況，保證行車安全。因橙色或紅色高溫預警信號公布應急響應狀態時，車輛應盡量停放在不被太陽暴曬的場所。9、雷雨天氣時，運行和警隊人員應注意選擇巡視的時機和路線，不要在水塘邊、樹下、電桿下、避雷針下停留，不要進入孤立的棚屋、崗亭等建筑物內。廠區上空出現雷電時，必須停止巡視，迅速返回安全的場所，但運行和警隊人員應注意觀測廠房、油庫區、辦公區等各處的狀況。因橙色或紅色高溫預警信號公布應急響應狀態時，巡視人員不得長時間停留在太陽暴曬下或高溫場所。10、運行人員應加強廠房內的巡視工作，發電生產按調度指令或應急領導小組命令進行。生產過程的首要目的是維持電網安全，保障電力供應。11、因橙色或紅色高溫預警信號公布應急響應狀態時，應急領導小組應根據油庫區的現場狀況，決定與否實行油罐噴水降溫。12、當淡水河水位高漲已淹至圍墻基礎時，存在坍塌的危險，任何人員應防止靠近圍墻。假如出現可預見的險情，由應急領導小組應根據現場狀況，決定實行補救措施。4、3、2二級應急響應當二級應急響應狀態已公布，表明當地區已遭遇氣象災害侵襲或即將出現：A、未來12小時內也許受熱帶氣旋影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并也許持續。B、在過去的3小時，當地降雨量已達50毫米以上，且雨勢也許持續。C、未來2小時內也許受雷雨大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上，并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級并伴有強雷電，且也許持續。本廠范圍內有也許出現道路積水、油庫積水、樹木倒塌、圍墻倒塌、雷擊、污水池滿溢、車輛受損、廠內通訊和電腦網絡受損、人員傷害等災害事故。二級應急響應狀態下，全廠各班組、各員工按下列規定進行響應行動：1、所有一級應急響應的預警措施均應保持。2、進入緊急防風、防雨、防雷狀態，人員切勿外出，保證留在最安全的地方。居民切勿隨意外出，保證老人小孩留在家中最安全的地方。3、停止室內大型集會，立即疏散人員；轉移危險地帶人員以及危房居民到安全場所避雨。4、停止高空、戶外作業，人員盡量停留在室內或者安全場所避風、避風、避雷。5、在保證人員安全狀況下，及時清理廠區各處積水。廠區道路積水時，由行政組組織人員疏通下水口，及時排水。消防泵房積水時，由警隊人員排水。污水池、魚塘出水口有雜物堵塞時，由檢修車間組織人員清理，保證排水溝順暢。油庫區由運行人員進行排水操作。6、廠內通訊和電腦網絡受損時，由電氣組人員進行處理。有樹木倒塌時，由檢修車間安排人員進行簡樸處理，保證道路暢通。7、車隊應親密注意車輛狀況，及時轉移存在危險的車輛。安排車輛接送上下班人員。行車時必須注意道路積水、路面坍塌、交通阻塞等狀況，保證行車安全。8、如出現圍墻倒塌險情，任何人員不應靠近，由檢修車間組織人員實行隔離防護標識。警隊人員巡視時應親密注意防盜。9、假如發生人員傷害狀況，立即組織進行現場救護并及時送醫院治理。10、假如因雷擊發生火警，立即啟動消防安全應急預案。4、3、3三級應急響應當三級應急響應狀態已公布，表明當地區已遭遇氣象災害侵襲或即將出現：A、12小時內也許或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并也許持續。B、在過去的3小時，當地降雨量已達100毫米以上，且降雨也許持續。C、2小時內也許受雷雨大風影響,平均風力可達12級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響,平均風力為12以上并伴有強雷電，且也許持續。本廠范圍內有也許出現道路積水、油庫積水、樹木倒塌、圍墻倒塌、雷擊、污水池滿溢、車輛受損、廠內通訊和電腦網絡受損、人員傷害等災害事故。三級應急響應狀態下，全廠各班組、各員工按下列規定進行響應行動：1、所有一級應急響應的預警措施均應保持。2、進入尤其緊急防風、防雨、防雷狀態，除廠房發電生產外，所有其他作業必須停止。任何搶修和搶險工作必須經領導小組同意。但因人身傷害的救護工作可以立即進行，不需審批。3、在紅色臺風預警信號下，當臺風中心通過時風力會減小或靜止一段時間，牢記強風將會忽然吹襲，應繼續留在安全處避風。4、假如發生人員傷害狀況，立即組織進行現場救護并及時送醫院治理。5、假如因雷擊發生火警，立即啟動消防安全應急預案。5、終止應急響應狀態當省市氣象部門、三防指揮部門變更公布低級戒備預警信號時，當地區所受氣象災害威脅已減弱，廠防止自然災害領導小組可根據本廠狀況，宣布變更為低級戒備應急響應狀態，或終止應急響應狀態。全廠各部門、班組、員工按新公布的應急響應狀態實行響應措施。當省市氣象部門、三防指揮部門解除預警信號時，當地區所受氣象災害威脅已消失，廠防止自然災害領導小組可根據本廠狀況，宣布終止應急響應狀態。應急響應狀態終止后，各項工作按正常秩序進行。6、災后處置在宣布解除應急狀態后，各班組長應迅速評價氣象災害對本班組人員、財物及工作的影響，向廠防止自然災害領導小組匯報，并申報需要采用的補救措施。各安全責任區負責人、負責人應盡快視察責任區內的受災狀況，向廠防止自然災害領導小組匯報。領導小組應在災后迅速巡查廠區、生活區受災狀況，搜集災情信