杭州市緩解交通壓力措施研究目前，城市交通擁擠已成為政府和市民關注的熱點。杭州市我國著名風景旅游省會城市，伴隨著城市建設的高漲，交通擁堵現象日益嚴重，緩解城市交通擁堵已成為城市工作的重點。一、 目前杭州的交通狀況隨著經濟的持續快速發展，近幾年杭州市政府不斷加大對基礎設施的投資，并打出了“學在杭州、住在杭州、創業在杭州”的口號，加快了杭州市的城市化進程。城市居民收入穩步提高，外來人口不斷增加。市區地域、人口的增長促使了出行量的持續增長，居民出行半徑也日益增加。另一方面，城市規模快速擴張，與中國加入可購后，汽車價格迅速下降相結合，私人小汽車擁有量迅速增加，城市居民出行總量穩步增長。據杭州交警支隊的統計，截至2006年8月底，全市機動車保有量已達到116.27萬輛，其中主城區接近30.98萬輛，至今每年還以5.5萬輛的速度增加。根據《杭州市主城區道路交通管理近期規劃（2005-2007）》預測，盡管到2007年，人均道路面積增加約1.383平方米/人，車均道路面積卻下降約21.81平方米/車。目前主城區各種合法停車位有103958個，即每3輛車才擁有一個合法停車位，許多車輛不得不通過臨時措施停車。根據上述數據顯示，現在杭州交通高峰時期的城區主要道路的車流量已經飽和甚至可以說達到了擁堵狀態，行車難、停車難問題已是不爭的事實，且問題日趨嚴重。根據有關部門調查，杭州市車主上下班時汽車平均行駛速度為26.13公里/小時。如果再不采取措施，兩年后進入杭州主城區的車將有開不動的危險。二、 緩解交通壓力措施1、 規劃混合功能區在杭州主城和三大副城六個組團內部平衡就業和居住，完善文體、教育、衛生、商貿等生活、市政配套設施，減少長距離的出行需求，從交通產生的根源一一用地布局上規劃混合功能區來解決交通擁擠問題和出行距離過長等問題。城西是杭州現狀最大的居住區，近幾年生活配套設施如商業、娛樂、學校日臻完善，但居住在城西而工作在中心區或城東居多，潮汐式交通特征明顯。從交通源配置的角度優化配置，減少不必要的交通出行，合理分布公共建筑，如大型醫院、重點學校、大型購物中心，合理配置支路以改變居住區單位過大，單位大院對交通出行的不利影響，以及調整軌道交通沿線用地布局，以充分利用軌道交通的優勢，緩解交通矛盾。2、 中心區設立步行街對某些交通擁擠的商業中心區，從改善環境出發，鼓勵步行或步行+公交方式。目前市中心區步行街有兩條：湖濱路和河坊街，均為局部地段、不連續的步行系統。湖濱步行街現在主要承擔著分流人、車交通、社會活動中心和旅游休閑的作用。河坊街以商業購物和休閑功能為主。建議近期市中心規劃形成武林路（服裝）-湖濱路（旅游商貿）-南山路（藝術休閑）-河坊街步行系統，形成“L”形的步行長廊。交通分流方案：武林路由平行道路環城西路和延安路來承擔公交車和其他車輛，湖濱路由西湖隧道承擔車流，南山路由延安路及中河路來分擔車流。遠期結合地鐵樞紐站和人行天橋設施，構筑多層步行系統。3、 建設立體交叉口、行人非機動車地下通道規劃建設多處立體交叉口、行人和非機動車地下通道，以利于在中心區形成以公共交通和快速軌道交通為骨干，以步行為主的交通組織。根據杭州市中心區交通綜合改善規劃，近期將在中心區4處地點加建/改建人行過街設施，完善現有人行系統，包括慶春路/東坡路（近時代廣場）、延安路近體育場路附近、文暉路/中山北路交叉口、文三路/馬騰路交叉口等，同時設置人行天橋、人行地道。近期擬建行人過街地道有天目山路/古翠路附近、慶春路/環城東路附近、慶春路/中河路交叉口、解放路/環城東路附近、延安路/西湖大道交叉口、西湖大道/中河路交叉口等12處。4、 規劃設置單行線和可變車道（一）、設置單行線利用近距離平行道路設置單行線是提高交通效率的有效手段，目前實行單向交通的路段有文二路、文三路；惠民路、高銀巷單向交通以緩解文教區和風景區交通壓力，方便市民出行；湖濱地區單行線有延安路、平海路-解放路段（南向北）、吳山路（北向南）、浣紗路（北向南）、開元路（西向東）。局部地段實施單向交通的有潮王路（西向東）、文暉路（東向西）、莫干山路等。（二）、設置可變車道在高峰期某一流向車流特別多時可將“二去二回”改為“三去一回”，常峰時再恢復“二去二回”，做到交通需求與路段通行能力基本匹配。如對文二路（西向東）、文三路（東向西）單行線的利用上，可考慮早高峰文二路單行線不變，文三路改為二東二西車道晚高峰文三路單行線不變，文二路改為二東二西車道，常峰時恢復單行方案;或兩條線早高峰均為三東一西，晚高峰均為三西一東，常峰時恢復單行方案。5、 限制小汽車使用限制小汽車使用可以通過經濟手段和交通管理手段兩方面來解決。（一） 、對城市所有購買私人小汽車者除了收取養路費、四自工程費和保險費以外根據車的價位收取道路稅，根據使用范圍收取交通擁擠費。在車輛的使用空間分布上:杭州私家車的交通擁擠費標準可以按使用范圍分為核心區塊（即擁堵地區，西湖大道以北，體育場路以南，建國路以西,保俶路、南山路以東），中心區（文一路、德勝路以南，浙贛鐵路以西，古翠路、揚公堤以東，萬松嶺路以北），近郊區（繞城公路以內）3種地區呈遞減的費率收費。在時間上:在周末和法定節假日按使用道路時間收取西湖景區、擁堵區域、中心區域、近郊區車輛通行費。（二） 、中國的官員擁有公車率很高，建議在居住小區收取高額停車費或禁止停車。考慮對公車實行“車改”，即公車按一定的價格賣給原使用者，每月給予定額補貼，公務辦事單位不再考慮公車和駕駛員服務,以減少公車私用現象和不必要的出行。此外，杭州市中心有大量政府辦公職能，對外地進城公務的小型車輛建議以行政和經濟手段相結合以減少中心區小汽車出行，建議其在繞城公路附近的停車場進行停車換乘或車輛合乘進入市中心、，或者在擁堵地區外圍8個公交換乘點進行公交換乘進入中心區。（三） 、借鑒日本、巴西、德國及西歐大部分國家的經驗，接受小汽車勢不可擋的發展趨勢的同時，大量發展公共交通，限制小汽車非周末在中心區出行,以較少的能耗實現杭州GDP的增長。三、結束語解決城市交通擁堵，僅僅依靠道路建設已經跟不上城市經濟發展對城市交通資源的要求，必須要科學規劃