馬克思主義理論研究和建設工程重點教材

《勞動與社會保障法學》

教學課件1PPT課件馬克思主義理論研究和建設工程重點教材

《勞動與社會保障法學》緒論一、學習勞動與社會保障法學的目的與意義二、勞動與社會保障法的內容體系三、勞動與社會保障法的基本理念四、學習和研究勞動與社會保障法的方法2PPT課件緒論一、學習勞動與社會保障法學的目的與意義二、勞動與社會保障

本章與其他各章的聯(lián)系：本章是教材的總論部分，對教材的研究對象、內容體系、基本理念、性質定位、邏輯結構和研究方法做出前提指引性的介紹。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動與社會保障法學的基本內容體系、基本理念以及和諧勞動關系的歷史背景與內涵。本章教學重難點：勞動與社會保障法學的基本理念、和諧勞動關系提出的由來與意義。本章導語：3PPT課件本章導語：3PPT課件某甲，被A股份有限公司聘為總經理，并簽訂無固定期限勞動合同。公司因發(fā)生關聯(lián)交易被中國證監(jiān)委處罰。公司認為某甲失職給公司造成不良社會影響，經董事會決定免去甲總經理職務并將其辭退，解除了甲與股份制公司勞動關系。甲以公司違法解除勞動合同為由，向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，請求裁決撤銷解除勞動合同決定，并按約定每月53000元工資標準，支付已停發(fā)的3個月工資。典型案例4PPT課件某甲，被A股份有限公司聘為總經理，并簽訂無固定期

一、學習勞動與社會保障法學的目的與意義（一）學習勞動與社會保障法學的目的1了解勞動與社會保障法在法律體系中的地位與作用2掌握勞動與社會保障法學的基本原理與基本理論，形成合理的法學知識結構3提升運用勞動與社會保障法理論與規(guī)范解決實踐法律爭議和難題的能力5PPT課件

一、學習勞動與社會保障法學的目的與意義（一）學習勞動與社會（二）學習勞動與社會保障法學的意義1提供了一種全新的認識與分析問題的理念和方法2更加準確和深刻地理念民法、行政法等相關部門法6PPT課件（二）學習勞動與社會保障法學的意義1提供了一種全新的認識與分二、勞動與社會保障法學的內容體系（一）勞動法學與社會保障法學的關系（二）勞動法學的基本內容體系（三）社會保障法學的基本內容體系7PPT課件二、勞動與社會保障法學的內容體系（一）勞動法學與社會保障法學（一）勞動法學與社會保障法學的關系1制度目標——社會利益2制度基礎——人權3制度理念——實質正義、傾斜保護共性8PPT課件（一）勞動法學與社會保障法學的關系1制度目標——社會利益2制在作用范圍上勞：勞動關系中的勞動者社：一般社會成員在基本人權保障上勞：“給一片面包不如給一份工作”社：“需要即是權利”在實現(xiàn)路徑上勞：市場機制+傾斜保護社：社會責任+國家責任在調整手段上勞：個別自治、集體自治+國家干預社：國家干預+社會自治在作用方式上勞：主動性、主導型性保障社：相對而言是被動性、補救性保障區(qū)別9PPT課件在作用范圍上勞：勞動關系中的勞動者社：一般社會成員在基本人權勞動法基本理論概念特點調整對象適用范圍基本原則法律體系勞動法律關系勞動法的產生與發(fā)展勞動法基本制度就業(yè)促進法勞動合同法集體勞動關系法勞動基準法勞動監(jiān)察法勞動爭議處理法（二）勞動法學的基本內容體系10PPT課件勞動法基本理論概念特點調整對象適用范圍基本原則法律體系勞動法社會保障法基本理論概念特征基本原則法律體系社會保障法律關系產生發(fā)展與歷史演進社會保障法基本制度養(yǎng)老保險醫(yī)療保險工傷保險生育保險失業(yè)保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保險基金（三）社會保障法學的基本內容體系11PPT課件社會保障法基本理論概念特征基本原則法律體系社會保障法律關系產三、勞動法與社會保障法學的基本理念（一）人權思想（二）實質正義（三）社會本位12PPT課件三、勞動法與社會保障法學的基本理念（一）人權思想（二）實質正（一）勞動與社會保障法的基本理念：人權思想內涵作為人依其本質應當享有的權利基礎對人的價值目的性的重視與尊重體現(xiàn)制度功能與價值——勞動者權益保護與社會安全網的建立；基本規(guī)則——國家責任、社會責任、生存權優(yōu)先、無過錯責任、勞動基準、勞動與社會保障權利體系等。13PPT課件（一）勞動與社會保障法的基本理念：人權思想內涵作為人依其本質（二）勞動與社會保障法的基本理念：實質正義內涵既關注過程的公平正義，也關注結果的公平正義，是正義立場的重大轉變基礎社會地位與稟賦差別，形式正義和局限性立法影響傾斜保護、契約限制、底線保護（基準與安全網）14PPT課件（二）勞動與社會保障法的基本理念：實質正義內涵既關注過程的公內涵強調“社會中心”價值、社會利益目標、社會均衡發(fā)展的實現(xiàn)基礎社會分工與社會連帶、社會合作關系的生成立法表現(xiàn)就業(yè)公共政策、勞動者權益保護規(guī)則、勞動協(xié)調機制（三）勞動與社會保障法的基本理念：社會本位15PPT課件內涵強調“社會中心”價值、社會利益目標、社會均衡發(fā)展的實現(xiàn)基四、學習與研究方法（一）唯物辯證法（二）科學抽象法（三）理論聯(lián)系實際16PPT課件四、學習與研究方法（一）唯物辯證法（二）科學抽象法（三）理論第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關系第三節(jié)勞動法的產生和發(fā)展17PPT課件第一章勞動法基本理論第一節(jié)勞動法概述第二節(jié)勞動法律關系

本章導語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，對于勞動法的調整對象、適用范圍、基本原則、體系內容、法律關系以及歷史演變進行介紹和討論，是勞動法的總論部分，是學習勞動法具體制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動的特點、調整對象、適用范圍、基本原則及其關系、勞動法的體系內容、勞動法律關系的原理、主體和內容，我國勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關鍵性內容。本章教學重難點：勞動法的特征、基本原則及其關系、勞動關系與勞動法律關系之間的關系、勞動法律關系的基本原理、主體及權利內容。18PPT課件本章導語本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調整對象三、勞動法的適用范圍四、勞動法的基本原則五、勞動法的體系19PPT課件

第一節(jié)勞動法概述一、勞動法的概念和特點二、勞動法的調整

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調整勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的社會關系的法律規(guī)范的總稱。1私法與公法相兼容2自愿約定與強制標準相結合3實體法與程序法相統(tǒng)一20PPT課件

一、勞動法的概念和特點勞動法是指調整勞動關系以及與勞動關二、勞動法的調整對象（一）勞動法的調整對象之一：勞動關系概念：勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)社會化勞動過程中產生的社會關系。——注意區(qū)分不同表述之間的使用差別1主體資格法定2產生于社會化生產過程中3具有財產與人身雙重屬性4平等性與從屬性相互交織特點21PPT課件二、勞動法的調整對象（一）勞動法的調整對象之一：勞動關系1主1勞動法價值與調整的目的上2勞動關系的從屬性上3用工主體資格上4其他方面上與勞務關系的區(qū)別歸結：防止用人單位濫用勞務關系規(guī)避依法應當承擔的勞動者職業(yè)風險責任22PPT課件1勞動法價值與調整的目的上2勞動關系的從屬性上3用工主體資格（一）勞動法的調整對象之二：與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系主要情形1屬于勞動關系產生的前提性社會關系2屬于勞動關系運行必然結果的社會關系3與勞動關系產生、變更、消滅具有一定牽連的社會關系23PPT課件（一）勞動法的調整對象之二：與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經濟組織民辦非企業(yè)單位事業(yè)單位國家機關社會團體會計、律師、估價事務所等合伙組織基金會地域上的適用范圍中華人民共和國境內由勞動法調整的用工主體與勞動者形成的勞動關系24PPT課件三、勞動法的適用范圍主體上的適用范圍企業(yè)個體經濟組織民辦非企四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標準（二）勞動法基本原則的內容25PPT課件四、勞動法基本原則（一）確立勞動法基本原則的標準（二）勞動法（一）確立勞動法基本原則的標準三個視角1勞動法價值目標視角：應當能蘊含勞動法的價值追求和基本理念2勞動法特點視角：應當構成判斷基本原則的科學性的核心標準3該法律原則的功能和意義視角：要能提升勞動法的實施效益26PPT課件三個視角1勞動法價值目標視角：應當能蘊含勞動法的價值追求和基含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權利;根據自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權利理論基礎是勞動法誕生基礎；是勞動法律制度的邏輯起點；由勞動關系人身性質的決定；是人自身發(fā)展的需要具體體現(xiàn)勞動就業(yè)與勞動合同訂立；整個勞動合同制度的基礎；各種具體法律規(guī)范（加班、單方辭職、拒絕違章指揮權、失業(yè)保險待遇的享受等）（二）勞動法基本原則——勞動自由原則27PPT課件含義按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權利;根據自身特長、興（三）勞動法基本原則——勞動者權益保護原則含義理論基礎具體體現(xiàn)是勞動法的本質要求；由勞動關系從屬性決定；勞動者權利的人權性質對勞動者合法權益的特殊保護或者傾斜性保護建立勞動者權利的內容體系；形成特殊保護的實體規(guī)范體系；設置特殊保護的程序規(guī)范體系28PPT課件（三）勞動法基本原則——勞動者權益保護原則含義理論基礎具體體（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調原則既是目標狀態(tài)，也是調整方法勞動關系特殊性——依存與沖突；存在的基礎——合作；維系的基礎——信賴。集體談判；民主參與、三方協(xié)商；爭議處置等含義理論基礎具體體現(xiàn)29PPT課件（四）勞動法基本原則——勞動協(xié)調原則既是目標狀態(tài)，也是調整方五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務委員會行政法規(guī)：國務院地方法規(guī)：有立法權的地方人大部門規(guī)章：國務院各部委30PPT課件五、勞動法的體系憲法：國家根本大法法律：全國人大及其常務委員第二節(jié)勞動法律關系一、勞動法律關系概述二、勞動法律關系主體三、勞動者的權利和義務四、用人單位的權利和義務31PPT課件第二節(jié)勞動法律關系一、勞動法律關系概述二、勞動法律關系主體一、勞動法律關系概述（一）勞動法律關系的概念和特點定義勞動法主體之間以勞動為紐帶產生的社會關系經由勞動法調整后形成的權利義務關系與勞動關系的區(qū)別性質不同范圍不同效果不同其他32PPT課件一、勞動法律關系概述（一）勞動法律關系的概念和特點定義勞動法主體之間的從屬性權利義務的強制性客體的相對單一性特點33PPT課件主體之間的從屬性權利義務的強制性客體的相對單一性特點33PP（二）勞動法律關系的種類分類意義所有制性質用工的標準性涉外關系勞動者的組織性34PPT課件（二）勞動法律關系的種類分類意義所有制性質用工的標準性涉外關非標準勞動關系雙重勞務派遣非全日借用試用35PPT課件非標準勞動關系雙重勞務派遣非全日借用試用35PPT課件二、勞動法律關系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體36PPT課件二、勞動法律關系主體（一）勞動者（二）用人單位（三）其他主體（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與作為勞動合同法律關系中的勞動者理論意義保障不同情況下法律術語使用概念與其內涵的一致性，避免同一法律術語在不同內涵外延方面的混淆，實現(xiàn)法律術語使用的嚴謹與科學司法實踐意義目的不同：保護少年兒童，解決建立勞動關系資格問題權利性質不同：屬于單向性權利，突破權利義務相對原則，劃定就業(yè)促進權利適用范圍義務主體不同：國家主要責任，用人單位社會責任區(qū)分意義37PPT課件（一）勞動者：作為主體資格的勞動者與理論意義保障不同情況下法達到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲：有毒、有害、重體力、在中學讀書未滿16周歲：體育、文藝具有勞動能力一般規(guī)定：勞動自由、身體健康程度、文化知識水平、就業(yè)愿望等特殊情形：特殊崗位的特殊要求，如特殊資格認證、特殊身體條件等勞動行為能力發(fā)展趨勢：專業(yè)技能與文化越來越重要作為主體資格的勞動者：需具備勞動權利能力和勞動行為能力評價要素38PPT課件達到就業(yè)年齡一般規(guī)定：年滿16周歲特殊情形：年滿18周歲作為勞動合同法律關系中的勞動者含義在勞動合同法律關系中享受權利和承擔義務的當事人。又稱職工或者雇員特點典型的從屬性特別提示需要對勞動者進一步分類定位：如企業(yè)高管與一般勞動者的區(qū)分對待39PPT課件作為勞動合同法律關系中的勞動者含義在勞動合同法律關系中享受權（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)單位社會團體民辦非企業(yè)單位基金會事務所等合伙組織國家機關個體經濟組織40PPT課件（二）用人單位用人單位企業(yè)事業(yè)社會民辦非企業(yè)單位基金會事務所（三）其他主體其他主體勞動組織服務主體政府就業(yè)服務職業(yè)培訓勞動保護社會保險其他服務工會雇主組織41PPT課件（三）其他主體其他主體勞動服務政府就業(yè)服務工會41PPT課件三、勞動者的權利和義務（一）勞動者在個別勞動法律關系中的權利和義務1就業(yè)權：擇業(yè)自由、平等就業(yè)、就業(yè)促進、職業(yè)保障2勞動報酬權：按勞、按幣、按時獲得不低于最低工資的報酬3休息權：依法享有休息權、不得隨意加班加點4勞動安全衛(wèi)生權：獲得安全衛(wèi)生的環(huán)境條件、知情、取得勞動保護用品、定期健康檢查勞動者在個別勞動法律關系中的權利42PPT課件三、勞動者的權利和義務（一）勞動者在個別勞動法律關系中的權利勞動者在個別勞動法律關系中的權利5職業(yè)培訓權：獲得職業(yè)培訓資格、保障培訓時間、免除有關培訓費用、有權獲得特殊培訓6社會保險和福利權：平等享受保險福利、獲得社保待遇給付、獲得利用公共福利設施7提請勞動爭議處理權：依法自主選擇爭議處理方式、請求依法受理爭議、控告不法行為43PPT課件勞動者在個別勞動法律關系中的權利5職業(yè)培訓權：獲得職業(yè)培訓資勞動者在個別勞動法律關系中的義務1履行勞動合同、完成勞動任務2服從指示命令3遵守勞動紀律和職業(yè)道德4執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程5提高勞動技能6參加社會保險，繳納社會保險費7其他義務44PPT課件勞動者在個別勞動法律關系中的義務1履行勞動合同、完成勞動任務工會代表勞動者相對于資方的權利（二）“勞方”在集體勞動法律關系中的權利和義務1依法行使集體勞動權——權利主體：勞動者與工會2維護職工的合法權益3檢查和監(jiān)督勞動法的實施4參與勞動爭議和爭議行動的處置45PPT課件工會代表勞動者相對于資方的權利（二）“勞方”在集體勞動法律關團結權（狹義）基礎集體協(xié)商權（集體談判權或集體交涉權）核心集體行動權（集體爭議權）保障民主參與權與“勞動三權”相互協(xié)調和配合集體勞動權的基本內容“勞動三權”46PPT課件團結權（狹義）基礎集體協(xié)商權（集體談判權或集體交涉權）核心集會員相對于工會的權利1選舉權、被選舉權和表決權2監(jiān)督工會工作：行為、資產和經費的使用等3要求工會代表自己反映訴求、維護利益：要求工會提供指導和幫助、向有關主體反映意見、代表勞方進行集體協(xié)商、維護勞動權益、解決勞資糾紛等4從事工會組織的活動、享受工會給予的各種福利、獎勵等5在工會媒介上發(fā)表言論6其他47PPT課件會員相對于工會的權利1選舉權、被選舉權和表決權2監(jiān)督工會工作工會代表勞動者相對于資方的義務1無正當理由不得拒絕與資方進行集體協(xié)商2誠信集體協(xié)商3集體協(xié)商中履行和平義務4履行集體合同5依法行使集體爭議行為6其他義務：動員和組織職工參與經濟建設、教育職工愛護財物、協(xié)助資方開展民主參與活動和職工社保福利事業(yè)、支持資方依法行使經營管理權等48PPT課件工會代表勞動者相對于資方的義務1無正當理由不得拒絕與資方進行會員相對于工會的義務1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費2遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀律3積極參加民主管理，努力完成生產和工作任務4其他：學習法律和工會知識等49PPT課件會員相對于工會的義務1遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活三、用人單位的權利和義務用人單位在個別勞動法律關系中的權利（一）用人單位在個別勞動法律關系中的權利和義務1用工自主權：招錄自主權、招工條件和標準的制定權、用工選錄權2組織管理權3獎懲權4其他權利：訂立合同時了解勞動者相關信息、保護商業(yè)秘密等50PPT課件三、用人單位的權利和義務用人單位在個別勞動法律關系中的權利（用人單位在個別勞動法律關系中的義務1不得從事就業(yè)歧視行為2支付勞動報酬3執(zhí)行各種勞動標準4提供職業(yè)培訓5繳納社會保險費6依法行使組織管理權：如不強迫冒險作業(yè)等7不濫用懲戒權8其他義務51PPT課件用人單位在個別勞動法律關系中的義務1不得從事就業(yè)歧視行為2支（二）“資方”在集體勞動法律關系中的權利和義務“資方”在集體勞動法律關系中的權利1建立雇主組織2進行集體協(xié)商、簽訂集體合同3集體行動權：如閉廠權52PPT課件（二）“資方”在集體勞動法律關系中的權利和義務“資方”在集體“資方”在集體勞動法律關系中的義務

不得從事“不當勞動行為”：如應支持和保障勞方依法行使團結權、支持工會的正當運營和合法活動、不得對行使集體勞動權的會員從事不利益之歧視、無正當理由不得拒絕與勞方進行集體協(xié)商、應當做到誠信協(xié)商等53PPT課件“資方”在集體勞動法律關系中的義務不得從事“不當勞動行為第三節(jié)勞動法的產生和發(fā)展一、外國勞動法的產生和發(fā)展二、新中國勞動法的產生發(fā)展三、國際勞動立法54PPT課件第三節(jié)勞動法的產生和發(fā)展一、外國勞動法的產生和發(fā)一、外國勞動法的產生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產和用工方式的變化2資產階級革命自由放任思想的影響3實質正義理念對契約自由的修正產生背景產生標志1802年英國《學徒健康與道德法》55PPT課件一、外國勞動法的產生和發(fā)展1工業(yè)革命帶來了生產和用工方式的變1自由資本主義時期：契約自由仍占主導地位2壟斷資本主義時期：勞動立法的蓬勃發(fā)展320世紀70年代以來：非正規(guī)用工的調整、“去管制化浪潮”的應對、“靈活安全性”的價值追求發(fā)展歷程引申思考：1.信息社會對勞動法調整生產的影響？2.非正規(guī)就業(yè)對勞動法調整的影響？3.“去管制化”思潮對我國勞動法調整的影響？4.如何處理勞動關系的安定性與靈活性？56PPT課件1自由資本主義時期：契約自由仍占主導地位2壟斷資本主義時期：二、我國勞動法的產生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀60年代的勞動立法（二）20世紀60年代后期至改革開放前的勞動立法（三）十一屆三中全會后至20世紀90年代的勞動立法（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法57PPT課件二、我國勞動法的產生和發(fā)展(一)新中國成立后至20世紀60年（一）新中國成立后至20世紀60年代的勞動立法1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權。《工會法》《勞動保險條例》《勞動爭議解決程序的規(guī)定》等（二）20世紀60年代后期至改革開放前的勞動立法1978年《憲法》恢復規(guī)定保障勞動權。58PPT課件（一）新中國成立后至20世紀60年代的勞動立法1954年《憲（三）十一屆三中全會后至20世界90年代的勞動立法1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權、休息權、獲得物質幫助權、受教育權。勞動就業(yè)方面：《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動合同方面：《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓方面：《關于就業(yè)訓練若干問題的暫行辦法》等工時制度方面：

1982年《憲法》規(guī)定保障休息權工資制度方面：《關于國營企業(yè)工資改革問題的通知》《關于國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》等勞動安全衛(wèi)生方面：《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護方面：《女職工勞動保護規(guī)定》等社會保險方面：《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》等集體勞動法方面：《工會法》的修改勞動爭議處置方面：《企業(yè)勞動爭議處理條例》59PPT課件（三）十一屆三中全會后至20世界90年代的勞動立法59PPT（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法勞動合同方面：《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等集體勞動關系法方面：《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》《工會法》的再次修改等勞動基準方面：《工資支付暫行規(guī)定》《職業(yè)病防治法》《安全生產法》《禁止使用童工的規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等勞動就業(yè)方面：

《就業(yè)促進法》《就業(yè)服務于就業(yè)管理規(guī)定》等勞動爭議處理方面：《勞動爭議調解仲裁法》等社會保險方面：《失業(yè)保險條例》《工傷保險條例》及修改、《社會保險征繳暫行條例》《塵社會保險法》《全國社會保障基金條例》等相關司法解釋：最高法《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一、二、三、四）60PPT課件（四）《勞動法》頒布和實施以來的勞動立法60PPT課件三、國際勞動立法（一）概念又稱國際勞動標準或國際勞工標準，指國際勞工組織制定的與勞動者權益有關的最低標準（二）表現(xiàn)形式國際勞工標準國際勞工公約有遵守義務國際勞工建議書參考或借鑒61PPT課件三、國際勞動立法（一）概念又稱國際勞動標準或國際勞工標準，指（三）產生背景11900年：第一次國家勞工會議召開21906年：通過了最早的國際勞動立法31919年：國際勞工組織成立41994年：通過《費城宣言》62PPT課件（三）產生背景11900年：第一次國家勞工會議召開21906（四）國際勞動組織國際勞工組織的機構國際勞工大會最高權力機構理事會執(zhí)行委員會國際勞工局常設秘書處63PPT課件（四）國際勞動組織國際勞工組織的機構國際勞工大會最高權力機構國際勞工組織宗旨基本原則職責目標《費城宣言》：1.勞動者不是商品2.言論自由和結社自由是不斷進步的必要條件3.反對貧困64PPT課件國際勞工組織宗旨基本職責目標《費城宣言》：1.勞動者不是商品（五）國際勞工公約的類型國際勞工公約核心公約必須遵守優(yōu)先公約應特別注意一般公約定期報告65PPT課件（五）國際勞工公約的類型國際勞核心公約必須遵守優(yōu)先公約應特別廢除強迫勞動《強迫勞動公約》（29號）；《廢除強迫勞動公約》（105號）自由結社和集體談判《保護組織權利公約》（87號）；《組織和集體談判權利公約（98號）禁止使用童工《準予就業(yè)最低年齡公約（138號）；《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約（182號）平等就業(yè)《男女同工同酬公約》（100號）；《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（111號）八大核心公約66PPT課件廢除強迫勞動《強迫勞動公約》（29號）；《廢除強迫勞動公約》（六）國際勞動公約的主要內容基本勞動權利就業(yè)政策和就業(yè)條件勞動基準特殊群體保護社會保障勞動關系67PPT課件（六）國際勞動公約的主要內容基本勞動權利就業(yè)政策和就業(yè)條件勞1971年：新中國恢復了在ILO的合法席位1983年：新中國正式恢復了在ILO的活動截止目前，我國已經批準的國際勞工公約達到26項，其中含核心公約4項：第100號《男女同工同酬公約》、第111號《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》、第138號《準予就業(yè)最低年齡公約》、第182號《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》（七）我國與國際勞動立法68PPT課件1971年：新中國恢復了在ILO的合法席位1983年：新中國第二章就業(yè)促進法律制度第一節(jié)就業(yè)促進概述第二節(jié)反就業(yè)歧視第三節(jié)就業(yè)服務和管理69PPT課件第二章就業(yè)促進法律制度第一節(jié)就業(yè)促進概述第二節(jié)反

本章導語本章與其他各章的聯(lián)系：就業(yè)是勞動法研究與實踐的邏輯起點，是勞動法學理論大廈的基石。勞動就業(yè)的界定既是建立并確認勞動關系的基礎，也是進一步認識勞動和社會保障法學其他問題的基礎。本章考核要求：理解并掌握以下問題：勞動就業(yè)的概念和形式，就業(yè)目標，國家促進就業(yè)的職責，就業(yè)歧視的法律治理，就業(yè)服務和管理的制度框架和要求。本章教學重難點：我國就業(yè)政策轉型，政府促進就業(yè)與用人單位和勞動者的相關義務，靈活就業(yè)背景下人力資源市場的靈活性與安全性，就業(yè)歧視的法律治理。70PPT課件本章導語本章與其他各章的聯(lián)系：就業(yè)是勞動法研究與實踐的邏輯

第一節(jié)就業(yè)促進概述一、勞動就業(yè)的概念和形式二、就業(yè)政策與目標三、促進就業(yè)的國家職責71PPT課件

第一節(jié)就業(yè)促進概述一、勞動就業(yè)的概念和形式二、就業(yè)政一、勞動就業(yè)的概念和形式勞動就業(yè)的概念勞動就業(yè)，是指有勞動能力的公民在法定勞動年齡內自愿從事有一定勞動報酬或經營收入的社會活動。勞動就業(yè)具有主體特定、勞動自愿、有益社會和有償勞動等特征勞動就業(yè)的形式：正規(guī)部門就業(yè)與非正規(guī)部門就業(yè)。國際勞工組織認為，兩者的主要區(qū)別是，非正規(guī)部門就業(yè)的勞動者往往游離于法律保障的范圍之外且工作極不穩(wěn)定。靈活就業(yè)與標準用工。兩者的主要區(qū)別是就業(yè)形式的靈活程度與從屬性的強弱等。我國常見的靈活就業(yè)形式：非全日制就業(yè)，季節(jié)性就業(yè)，自營就業(yè)，等72PPT課件一、勞動就業(yè)的概念和形式勞動就業(yè)的概念勞動就業(yè)的形式：我國常二、就業(yè)政策與目標就業(yè)政策：從新中國成立初的“兩扇門”就業(yè)方針，到改革開放初期1980年提出的“三結合”就業(yè)方針，再到2002年提出的積極就業(yè)政策，再到《就業(yè)促進法》實現(xiàn)就業(yè)政策促進向法律治理的轉型。延伸問題1：我國就業(yè)制度轉型中的遺留問題、原因及其影響。延伸問題2：我國積極就業(yè)政策的歷史貢獻、不足及前瞻。就業(yè)目標：基于國際國內各種因素，我國就業(yè)促進目標在應然層面應定位于促進充分就業(yè)與保障公平就業(yè)兩個方面。延伸問題1：我國就業(yè)目標面臨的現(xiàn)實困境。延伸問題2：政府促進就業(yè)的有限性及用人單位和勞動者的義務73PPT課件二、就業(yè)政策與目標就業(yè)政策：就業(yè)目標：73PPT課件三、促進就業(yè)的國家職責擴大就業(yè)：一方面各級政府要把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標。另一方面，國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓：我國相關立法對國家發(fā)展職業(yè)教育和培訓做了明確規(guī)定，旨在不斷提升勞動者就業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。完善就業(yè)援助：主要措施包括政策激勵、開發(fā)公益崗位、積極提供其他就業(yè)援助服務等。74PPT課件三、促進就業(yè)的國家職責擴大就業(yè)：發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓：完

第二節(jié)反就業(yè)歧視一、就業(yè)歧視的認定二、就業(yè)歧視的類型三、就業(yè)歧視的法律治理75PPT課件

第二節(jié)反就業(yè)歧視一、就業(yè)歧視的認定二、就業(yè)歧視的類型一、就業(yè)歧視的認定《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》規(guī)定：就業(yè)歧視主要是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等。根據《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，認定就業(yè)歧視需要同步考察如下要素：歧視原因，歧視行為，歧視類型，歧視領域，歧視后果，歧視例外。延伸問題：鑒于就業(yè)歧視的界定既需要學習“他者”，也要“本土化”，我國就業(yè)歧視的界定需要考量的要素。76PPT課件一、就業(yè)歧視的認定《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》規(guī)定：就業(yè)歧視主二、就業(yè)歧視的類型1性別歧視2戶籍與地域歧視3年齡歧視4健康歧視5殘疾歧視6身體歧視7其他歧視77PPT課件二、就業(yè)歧視的類型1性別歧視2戶籍與地域歧視3年齡歧視4健三、就業(yè)歧視的法律治理就業(yè)歧視的立法保護：《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《殘疾人保障法》、《婦女權益保障法》等規(guī)定了公民的平等權、勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、禁止就業(yè)歧視、保障特殊群體就業(yè)等主要內容。就業(yè)歧視的司法救濟：《就業(yè)促進法》規(guī)定：違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。域外主要經驗：建立公益訴訟制度，合理配置舉證責任，強化就業(yè)歧視的法律責任，等。反就業(yè)歧視需要法律治理與觀念改造協(xié)同推進。78PPT課件三、就業(yè)歧視的法律治理就業(yè)歧視的立法保護：就業(yè)歧視的司法救濟第三節(jié)就業(yè)服務和管理就業(yè)服務，指由特定的機構提供一系列的服務措施，以滿足勞動者求職就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。基于提供服務主體對就業(yè)服務的分類：公共就業(yè)服務經營性就業(yè)服務就業(yè)管理：主要是指人力資源市場管理，其主要內容有：培育和完善人力資源市場，依法保障平等就業(yè)權并反就業(yè)歧視，規(guī)范職業(yè)中介機構的行為，開展勞動力調查統(tǒng)計工作，建立就業(yè)登記制度與失業(yè)預警機制，建立全國人力資源市場信息網絡等。79PPT課件第三節(jié)就業(yè)服務和管理就業(yè)服務，指由特定的機構提供一系列的第三章勞動合同法律制度第一節(jié)勞動合同概述第二節(jié)勞動合同的訂立第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼第四節(jié)勞動合同的解除和終止第五節(jié)勞動合同特殊制度80PPT課件第三章勞動合同法律制度第一節(jié)勞動合同概述第二節(jié)勞

本章與其他各章的聯(lián)系：勞動合同是勞動關系運行的法定平臺，是依法治理勞動關系的法定紐帶。勞動合同法作為勞動力資源市場配置和勞動關系協(xié)調的法律手段，以穩(wěn)定勞動關系為基本功能，是集體勞動法和勞動條件基準法調整勞動關系的基礎。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動合同的概念、特點與分類，勞動規(guī)章制度的有效建立，勞動合同訂立的程序及要求、形式，勞動合同的主要條款和效力，勞動合同的履行、中止、變更、承繼、解除和終止，勞動合同特殊制度。本章教學重難點：如何把勞動合同的定義、定位、特殊性等置于一個更廣闊的背景下理解，以滿足勞動合同制度在新經濟、新就業(yè)等背景下的功能發(fā)揮。如何理解勞動規(guī)章制度的功能、屬性及其蘊含的勞資權利義務邊界。勞動合同的訂立、變更、解除、終止和勞動合同特殊制度有關的法律規(guī)定及其適用。本章導語：81PPT課件本章導語：81PPT課件

第一節(jié)勞動合同概述一、勞動合同的概念二、勞動合同的特點三、基于期限對勞動合同的分類四、勞動規(guī)章制度82PPT課件

第一節(jié)勞動合同概述一、勞動合同的概念二、勞動合同的特一、勞動合同的概念勞動合同，亦稱勞動契約或勞動協(xié)議，可在法律行為（法律事實）意義上使用，即指勞動合同的運行；也可在法律關系（社會關系）意義上使用，即指勞動合同關系。比較而言，可將勞動合同定義為勞動者與用人單位確立從屬勞動關系、明確雙方權利義務的協(xié)議83PPT課件一、勞動合同的概念83PPT課件二、勞動合同的特點1從屬性合同2繼續(xù)性合同3不完全合同4關系性合同5附合合同84PPT課件二、勞動合同的特點1從屬性合同2繼續(xù)性合同3不完全合同4關三、基于期限對勞動合同的分類《勞動合同法》第13、14、15條1固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同的界定2固定期限勞動合同與無固定期限勞動合同的組合結構3固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限勞動合同的選擇85PPT課件三、基于期限對勞動合同的分類《勞動合同法》第13、14、15四、勞動規(guī)章制度勞動規(guī)章制度的界定勞動規(guī)章制度，是指用人單位依法制定并在本單位實施的組織勞動和進行勞動管理的規(guī)則。勞動規(guī)章制度是用人單位的規(guī)章制度，是職工和用人單位在勞動過程中的行為規(guī)則，是用工自主權和職工民主管理權相結合的產物。勞動規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的區(qū)別：主要體現(xiàn)在目的、主體、程序、內容、效力等方面86PPT課件四、勞動規(guī)章制度勞動規(guī)章制度的界定勞動規(guī)章制度是用人單位的規(guī)四、勞動規(guī)章制度用人單位制定勞動規(guī)章制度的法定義務：一是應當“建立和完善”勞動規(guī)章制度的義務。二是應當“依法”建立和完善勞動規(guī)章制度的義務。制定勞動規(guī)章制度的法定環(huán)節(jié)：職工參與，報送審查或備案，公示或告知勞動者。勞動規(guī)章制度的效力：勞動規(guī)章制度的效力僅來源于法律的賦予。勞動規(guī)章制度的有效要件包括：制定主體合法，內容合法，制定程序合法。延伸問題：鑒于立法尚有缺陷，個案實踐中如何把握勞動規(guī)章制度的合法性及合理性，是當下面臨的一大難題。87PPT課件四、勞動規(guī)章制度用人單位制定勞動規(guī)章制度的法定義務：制定勞動

第二節(jié)勞動合同的訂立一、勞動合同訂立的程序二、勞動合同訂立的形式三、勞動合同的主要條款四、勞動合同的效力88PPT課件

第二節(jié)勞動合同的訂立一、勞動合同訂立的程序二、勞動合一、勞動合同訂立的程序1招工（招聘）階段2訂立勞動合同階段3締約告知義務4勞動合同的續(xù)訂89PPT課件一、勞動合同訂立的程序1招工（招聘）階段2訂立勞動合同階段二、勞動合同訂立的形式勞動合同訂立形式的法律選擇：《勞動合同法》規(guī)定：勞動合同一般應當采用書面形式，但非全日制用工可采用口頭形式。勞動合同書面形式的法律意義：證據效力，成立效力，生效效力，對抗第三人效力。《勞動合同法》沒有賦予書面勞動合同以建立勞動關系的效力。用人單位訂立書面勞動合同的義務及法律責任：主動與勞動者訂立勞動合同，誠信協(xié)商并成立勞動合同，不及時訂立勞動合同會承擔補簽、支付雙薪、視為已與勞動者訂立無固定期限勞動合同并立即補簽書面無固定期限勞動合同等責任，在勞動者拒簽勞動合同時應當終止勞動關系并支付勞動報酬或勞動報酬及經濟補償。90PPT課件二、勞動合同訂立的形式勞動合同訂立形式的法律選擇：勞動合同書三、勞動合同的主要條款勞動合同條款的結構：法定必備條款：用人單位基本信息，勞動者基本信息，勞動合同期限，工作內容和工作地點，工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險，勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。約定必備條款：試用期，培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等。勞動合同法定必備條款欠缺的法律后果：法定必備條款欠缺對勞動合同成立的影響。法定必備條款欠缺的賠償責任。91PPT課件三、勞動合同的主要條款勞動合同條款的結構：勞動合同法定必備條勞動合同若干條款的基準規(guī)則1試用期：用人單位與勞動者相互考察、相互選擇的特定時間段。2出資培訓服務期：當事人約定的、對勞動者有約束力的、勞動者因獲得用人單位出資培訓而應當與其持續(xù)勞動關系的期限。3保密義務：它基于勞動者的忠實義務和保護用人單位商業(yè)秘密與知識產權等而產生。4競業(yè)限制：依據法律規(guī)定或合同約定，與特定營業(yè)主體有特定法律關系的主體，在一定時空范圍內不得在與該特定營業(yè)主體有競爭關系的用人單位就業(yè)，也不得從事與該特定營業(yè)主體有競爭關系的業(yè)務活動。5勞動合同不得約定的條款現(xiàn)有立法有相關規(guī)定，但內容與體系尚待建立健全。92PPT課件勞動合同若干條款的基準規(guī)則1試用期：用人單位與勞動者相互考察四、勞動合同的效力勞動合同的成立與生效：勞動合同的成立即雙方當事人就合同內容協(xié)商一致，表明合同已開始存在。勞動合同的生效即合同發(fā)生當事人預期的法律效果，表明合同對雙方當事人具有拘束力。勞動合同生效與勞動關系建立：根據《勞動合同法》，書面勞動合同生效與口頭或推定勞動合同生效可能并存。勞動關系建立的標志是用工。延伸問題：《勞動合同法》僅規(guī)定用工是勞動關系生成的法定標志，但未對用工的法律內涵進一步規(guī)定。93PPT課件四、勞動合同的效力勞動合同的成立與生效：勞動合同生效與勞動關勞動合同的有效要件1主體適格2意思表示真實3合同內容合法4合同形式合法5訂立程序合法94PPT課件勞動合同的有效要件1主體適格2意思表示真實3合同內容合法4勞動合同無效，是指勞動合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。勞動合同無效事由：因欺詐、脅迫或乘人之危而意思表示不真實，用人單位免除自己法定責任、排除勞動者權利，違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定。勞動合同無效的確認及處理：勞動合同是否無效由勞動仲裁機構或人民法院確認，并應當有一定政策考量95PPT課件勞動合同無效，是指勞動合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法瑕疵勞動合同的效力問題主體不合格勞動合同的效力：《勞動合同法》未將主體不合格明確列為勞動合同無效的事由。對用人單位不合格的勞動合同的法律后果，在勞動合同無效后果之外有專門規(guī)定，即對其違法犯罪行為依法追究法律責任，對勞動者已付出勞動應支付勞動報酬、經濟補償和賠償金。但對勞動者不合格的勞動合同的法律后果未作專門規(guī)定。形式瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》將形式瑕疵（未訂立書面勞動合同）作為可補正的合同瑕疵，規(guī)定用人單位補簽合同的義務及不履行該義務的“二倍工資”責任。內容瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》僅將“用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利”之情形明確規(guī)定為勞動合同無效之事由，并規(guī)定對欠缺法定必備條款應當補正和賠償勞動者損失。96PPT課件瑕疵勞動合同的效力問題主體不合格勞動合同的效力：《勞動合同法延伸問題：《勞動合同法》在合同效力及瑕疵認定和處理上，與普通民事合同有較大差距。總的立法思路是：最大限度維護勞動關系的穩(wěn)定，最大限度保障勞動者的應有權益。97PPT課件延伸問題：《勞動合同法》在合同效力及瑕疵認定和處理上，與普通

第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼一、勞動合同的履行二、勞動合同的中止三、勞動合同的變更四、勞動合同的承繼98PPT課件

第三節(jié)勞動合同的履行、中止、變更和承繼一、勞動合同的履一、勞動合同的履行實際履行親自履行協(xié)作履行勞動合同履行原則勞動合同履行，包括履行勞動合同約定的義務，也包括履行作為勞動合同內容之補充的勞動條件基準、集體合同和勞動規(guī)章制度所規(guī)定的義務。全面履行99PPT課件一、勞動合同的履行實際履行親自履行協(xié)作履行勞動合同履行原則勞勞動合同履行的特殊規(guī)則不明確條款的履行規(guī)則《勞動合同法》第18條地方勞動條件基準選擇的規(guī)則《勞動合同法實施條件》第14條向第三人履行的規(guī)則履行約定之外勞動給付的規(guī)則100PPT課件勞動合同履行的特殊規(guī)則不明確條款的履行規(guī)則《勞動合同法》第1二、勞動合同的中止勞動合同中止，即勞動合同履行的暫停。其主要意義在于避免勞動合同因出現(xiàn)暫時不能履行的情形而被解除，以保障勞動關系的穩(wěn)定。勞動合同中止（狹義）約定事由法定事由客觀阻礙性暫時性正當性101PPT課件二、勞動合同的中止勞動合同中止，即勞動合同履行的暫停。其主要三、勞動合同的變更（一）勞動合同變更的界定和分類1.變更的定義非臨時性變化、非主體或客體變化、具有可變更性2.變更的分類一般類型（協(xié)議變更）和特殊類型（單方變更和部分無效勞動合同的變更）對勞動者有利變更和不利變更102PPT課件三、勞動合同的變更（一）勞動合同變更的界定和分類102PPT（二）勞動合同變更的形式、程序和法律后果《勞動合同法》第35條協(xié)商一致書面形式《勞動爭議解釋四》第11條：履行治愈引申問題：1.變更必須協(xié)商一致嗎？2.要求協(xié)商一致的目的是什么？3.有無法定的單方變更情形？3.如何看待基于勞動合同約定或勞動規(guī)章制度規(guī)定的單方約定？103PPT課件（二）勞動合同變更的形式、程序和法律后果《勞動合同法》第35四、勞動合同的承繼非組織實體變動《勞動合同法》第33條組織實體變動《勞動合同法》第34條引申問題：組織實體變動時的勞動者參與問題104PPT課件四、勞動合同的承繼非組織實體變動《勞動合同法》第33條組織實

第四節(jié)勞動合同的解除和終止一、勞動合同解除和終止的概念二、勞動合同的解除三、勞動合同的終止四、勞動合同解除和終止的經濟補償五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果105PPT課件

第四節(jié)勞動合同的解除和終止一、勞動合同解除和終止的概念一、勞動合同解除和終止的概念勞動合同解除，是指勞動合同當事人提前消滅勞動合同關系，或者說阻卻勞動合同存續(xù)的法律行為。勞動合同終止，是指勞動合同所確立的勞動關系因勞動合同解除以外的法律事實而消滅。解除和終止的區(qū)別合同期間意思表示106PPT課件一、勞動合同解除和終止的概念勞動合同解除，是指勞動合同當事人（一）勞動合同解除的方式概要勞動合同解除協(xié)議解除單方解除辭職（勞動者）預告辭職即時辭職辭退（單位，解雇）即時辭退預告辭退一般預告辭退裁員二、勞動合同的解除107PPT課件（一）勞動合同解除的方式概要勞動合同解除協(xié)議解除單方解除辭職（二）協(xié)議解除性質：消解契約雙方當事人均可提出協(xié)議解除的動議，而后與對方協(xié)商一致經濟補償金僅限于用人單位首先提出動議108PPT課件（二）協(xié)議解除性質：消解契約雙方當事人均可提出協(xié)議解除的動議（三）勞動者單方解除（辭職）預告辭職試用期外預告辭職預告期30日且須書面通知試用期內預告辭職預告期3日，口頭書面通知均可1.預告辭職：僅有程序條件，不附加實體條件用人單位無需支付經濟補償109PPT課件（三）勞動者單方解除（辭職）預告辭職試用期外預告辭職預告期32.即時辭職（被迫辭職，擬制解雇）即時辭職隨時通知辭職用人單位未按合同約定提供勞動保護或勞動條件用人單位未及時足額支付勞動報酬用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費用人單位的規(guī)章制度違法損害勞動者權益因本法第26條第1款規(guī)定的情形致使合同無效的法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形無須通知辭職用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動用人單位違章指揮強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全110PPT課件2.即時辭職（被迫辭職，擬制解雇）即時辭職隨時通知辭職用人單（四）用人單位單方解除（辭退/解雇）即時辭退在試用期間被證明不符合錄用條件的嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的嚴重失職，營私舞弊，給單位造成重大損害的勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或經單位提出，拒不改正的因本法第26條第1款第1項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的被依法追究刑事責任的111PPT課件（四）用人單位單方解除（辭退/解雇）即時辭退在試用期間被證明用人單位單方解除（辭退/解雇）一般預告辭退解雇程序用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資解雇事由勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的112PPT課件用人單位單方解除（辭退/解雇）一般預告辭退解雇程序用人單位提用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員裁員規(guī)模裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上裁員程序用人單位提前三十日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見后，裁減人員方案經向勞動行政部門報告裁員事由依照企業(yè)破產法規(guī)定進行重整的生產經營發(fā)生嚴重困難的企業(yè)轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同后，仍需裁減人員的其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的113PPT課件用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員裁員規(guī)模裁減人員二十人以上用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的與本單位訂立無固定期限勞動合同的家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人的裁員后優(yōu)先錄用用人單位在裁員后六個月內重新招用人員的，應當通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員114PPT課件用人單位單方解除（辭退/解雇）裁員優(yōu)先留用與本單位訂立較長期預告辭退（含裁員）的禁止條件1從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的2在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的3患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的4女職工在孕期、產期、哺乳期的5在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形115PPT課件預告辭退（含裁員）的禁止條件1從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者工會對用人單位單方解除的干預《勞動合同法》第43條知情權要求糾正權支持幫助勞動者提起仲裁或訴訟《勞動爭議解釋（四）》第12條：建立了工會組織的用人單位解除勞動合同符合勞動合同法第39條、第40條規(guī)定，但未按照勞動合同法第43條規(guī)定事先通知工會，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位支付賠償金的，人民法院應予支持，但起訴前用人單位已經補正有關程序的除外。116PPT課件工會對用人單位單方解除的干預《勞動合同法》第43條知情權要求三、勞動合同的終止1勞動合同期滿的2勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的3勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的4用人單位被依法宣告破產的5用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形117PPT課件三、勞動合同的終止1勞動合同期滿的2勞動者開始依法享受基本養(yǎng)勞動合同的終止延期終止《勞動合同法》第45條：勞動合同期滿，有本法第42條規(guī)定情形之一的，勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。但是，本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行118PPT課件勞動合同的終止延期終止118PPT課件四、勞動合同解除和終止的經濟補償（一）經濟補償?shù)氖掠?.勞動者依照第38條規(guī)定解除勞動合同的2.用人單位依照第36條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的3.用人單位依照第40條規(guī)定解除勞動合同的4.用人單位依照本法第41條第一款規(guī)定解除勞動合同的5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第44條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的6.依照本法第44條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。119PPT課件四、勞動合同解除和終止的經濟補償（一）經濟補償?shù)氖掠?.勞（二）經濟補償?shù)臉藴室话銟藴拾磩趧诱咴诒締挝还ぷ鞯哪晗蓿繚M一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。特殊標準勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。勞動者月平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。120PPT課件（二）經濟補償?shù)臉藴室话銟藴拾磩趧诱咴诒締挝还ぷ鞯哪晗蓿繚M五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果繼續(xù)履行優(yōu)先賠償賠償金（《勞動合同法》第48、87條）賠償金與經濟補償金不可兼得（《實施條例》第25條）違法解除的限縮性解釋121PPT課件五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果繼續(xù)履行優(yōu)先賠償

第五節(jié)勞動合同特殊制度一、勞務派遣二、非全日制用工122PPT課件

第五節(jié)勞動合同特殊制度一、勞務派遣二、非全日制用工12一、勞務派遣（一）勞務派遣的界定1.定義2.特點3.與一般勞動關系、外包用工的區(qū)別123PPT課件一、勞務派遣（一）勞務派遣的界定1.定義2.特點3.與一般勞（二）勞動派遣的分類勞務派遣常雇型派遣和臨時性派遣系統(tǒng)內派遣和社會化派遣初始派遣和再派遣124PPT課件（二）勞動派遣的分類勞務派遣常雇型派遣和臨時性派遣系統(tǒng)內派遣（三）勞務派遣的勞動關系結構學說雙重勞動關系說一重勞動關系說一重勞動關系雙層運行說勞務派遣單位派遣工用工單位125PPT課件（三）勞務派遣的勞動關系結構學說勞務派遣單位派遣工用工單位1（四）勞務派遣的崗位范圍和比例限制“三性”崗位的界定勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的10%《勞務派遣暫行規(guī)定》的適用范圍126PPT課件（四）勞務派遣的崗位范圍和比例限制“三性”崗位的界定勞務派遣（三）派遣單位和用工單位的義務劃分1締約義務和告知義務2勞動基準義務3勞動報酬和福利義務4社會保險義務5其他義務127PPT課件（三）派遣單位和用工單位的義務劃分1締約義務和告知義務2勞動（六）派遣工與正式工的同工同酬《勞動合同法》第63條“同工”的認定“同酬”的認定128PPT課件（六）派遣工與正式工的同工同酬《勞動合同法》第63條128P（七）派遣單位和用工單位的連帶賠償責任修正前第92條：勞務派遣單位……給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。修正后第92條：用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。2012年修正案前后的變化及原因129PPT課件（七）派遣單位和用工單位的連帶賠償責任修正前第92條：勞務派二、非全日制用工1界定：小時計酬、工作時間2適用范圍：與勞務派遣的適用問題3特殊運行規(guī)則：合同形式、兼職關系、不得試用4勞動條件基準法的適用：工資基準、加班問題130PPT課件二、非全日制用工1界定：小時計酬、工作時間2適用范圍：與勞務第四章集體勞動關系法律制度第一節(jié)集體勞動關系法基本理論第二節(jié)工會第三節(jié)集體協(xié)商第四節(jié)集體合同第五節(jié)職工民主參與131PPT課件第四章集體勞動關系法律制度第一節(jié)集體勞動關系法基本理

本章與其他各章的聯(lián)系：集體勞動關系法是個別勞動關系法的衍生和發(fā)展。本章考核要求：理解和掌握以下問題：集體勞動關系的基本理論、概念；工會體制的特征、工會與集體勞動關系的聯(lián)系；集體協(xié)商的概念、原則和程序；集體合同的概念、特征、內容、效力；我國職工民主制度的參與方式與參與機制。本章教學重難點：集體勞動關系的特點和功能。集體勞動關系與個別勞動關系的差別。本章導語：132PPT課件本章導語：132PPT課件第一節(jié)集體勞動關系基本理論一、集體勞動關系的概念和特點二、集體勞動關系調整的意義三、三方協(xié)商機制133PPT課件第一節(jié)集體勞動關系基本理論一、集體勞動關系的概念和特點二（一）集體勞動關系的相關概念

集體勞動關系——集體勞動關系法所調整的集體勞動關系主要是指：工會或其他勞動者組織與用人單位或用人單位團體之間，為維持或提高勞動者勞動條件和福利待遇，以集體談判、集體合同或職工參與等形式，發(fā)生的一系列互動、博弈行為所產生的社會關系。

集體勞動關系的成因：1）工業(yè)化大生產的生產方式，把職工集中了起來。2）勞動者的利益、訴求和身份意識的趨同，組織聯(lián)合以抗衡資本力量的需要。3）降低交易費用、解決勞資矛盾的需要。4）人權運動、民主和法治事業(yè)的影響。一、集體勞動關系法基本理論第一節(jié)集體勞動關系基本理論134PPT課件一、集體勞動關系法基本理論第一節(jié)集體勞動關系基本理論13（二）集體勞動關系的特點1、團體性2、工會與用人單位或用人單位團體間交換的利益具有開放性3、集體合同的效力具有強制性4、集體談判程序規(guī)則對集體勞動關系的運行具有實質影響第一節(jié)集體勞動關系基本理論135PPT課件（二）集體勞動關系的特點1、團體性2、工會與用人單位或用人單二、集體勞動關系調整的意義1、實現(xiàn)了勞資意思自治的力量對等、均衡

通過集體自治替代個別自治來對主要的勞動條件等事項進行確定，真正實現(xiàn)了勞動者權益保障的實質化。2、維護國家的經濟安全和社會秩序通過確定合法產業(yè)行動的邊界來維護國家的經濟安全和社會秩序。比如勞動者怠工、聯(lián)合抵制、設置糾察線、罷工，用人單位關閉工廠、雇傭罷工替代者、解雇工會會員等。3、有效緩和勞資沖突，促進勞資合作，降低交易費用集體勞動關系調整采用合作博弈的方式，它可以明確各個角色在不同場合的權利義務，有效緩沖個別勞動關系調整帶來的直接沖突。第一節(jié)集體勞動關系基本理論136PPT課件二、集體勞動關系調整的意義1、實現(xiàn)了勞資意思自治的力量對等、三、三方協(xié)商機制

三方協(xié)商機制——指的是政府、用人單位和勞動者通過一定的組織機構和運作機制，共同處理涉及勞動關系的重大問題，協(xié)調勞動關系主體不同利益的基本制度。

三方協(xié)商機制，是利害相關方直接的理性溝通、社會對話、促進合作的機制。與勞資之間的集體談判、協(xié)商相比，它更關注普遍性的政策、制度問題。

如荷蘭的‘國家社會與經濟理事會“，按照三方性原則，形成組織、制度和機制。第一節(jié)集體勞動關系基本理論137PPT課件三、三方協(xié)商機制第一節(jié)集體勞動關系基本理論137PPT課三、三方協(xié)商機制我國建立了協(xié)調勞動關系的“三方會議制度”1、推進和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合同制度；2、企業(yè)改制改組過程中的勞動關系；3、企業(yè)工資收入分配；4、勞動標準的制定和實施；5、勞動爭議的預防和處理；6、企業(yè)民主管理；7、工會組織和企業(yè)聯(lián)合會組織的建設以及其他問題第一節(jié)集體勞動關系基本理論138PPT課件三、三方協(xié)商機制1、推進和完善勞動合同制度、平等協(xié)商和集體合（1）國家級三方協(xié)商（2）產業(yè)一級協(xié)商（3）地方一級協(xié)商（4）企業(yè)協(xié)商三方協(xié)商機制分為以下幾個層級：第一節(jié)集體勞動關系基本理論139PPT課件（1）國家級三方協(xié)商（2）產業(yè)一級協(xié)商（3）地方一級協(xié)商（4第二節(jié)工會一、工會體制二、工會及會員保護三、工會與集體勞動關系140PPT課件第二節(jié)工會一、工會體制二、工會及會員保護三、工會與集體勞1.中國工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是集體勞動關系中的一方主體，是啟動集體勞動關系建立、推動集體勞動關系發(fā)展的重要因素，是集體勞動關系法律重要的規(guī)制對象。2.國際社會中的工會

是勞工、雇員基于調整勞動關系等經濟目的，依據國際法和國內法享有結社自由、行使組織權利，按照組織章程，資源自主建立的組織。第二節(jié)工會141PPT課件1.中國工會第二節(jié)工會141PPT課件一、工會體制1、一元體制。我國工會組織是一元體制，即中華全國總工會統(tǒng)領全國所有工會組織。新工會的產生須經上一級工會批準。上級工會領導下級工會。2、多元體制。在一個國家存在多個各自獨立的工會、工會聯(lián)合會。第二節(jié)工會142PPT課件一、工會體制1、一元體制。我國工會組織是一元體制，即中華全國一、工會體制多元體制工會分三種情況：1、分散化的、相互競爭的、缺乏強有力紀律性的工會組織。2、由一個或幾個工會統(tǒng)領全國絕大多數(shù)工會，未加入的分散工會影響力則很弱3、全國有一個或幾個有較廣泛代表性的工會組織，但未加入其中的分散工會也有較強的活動能力

例如：英國工會聯(lián)合會例如：德國工會聯(lián)合會例如：美國教育聯(lián)合會第二節(jié)工會143PPT課件一、工會體制1、分散化的、相互競爭的、缺乏強有力紀律性的工會一、工會體制工會可分三種層級1、中央級，全國性總工會2、產業(yè)（行業(yè)）級，通常也是全國性組織3、企業(yè)級，如企業(yè)或集團層次的談判、工廠或者工作場所的談判，車間或部門的談判（英國）。《工會法》

《中國工會章程》

第二節(jié)工會144PPT課件一、工會體制1、中央級，全國性總工會2、產業(yè)（行業(yè)）級，通常二、工會及會員的保護在權利保障層面，除了正面對工會和會員的權利進行確權外，多數(shù)國家還從反面建立了團結權的權利救濟機制——不當勞動行為制度。

工會安全保障條款制度和工會豁免權保障制度在國外工會法發(fā)展歷史中也具有重要的地位。

第二節(jié)工會145PPT課件二、工會及會員的保護第二節(jié)工會145PPT課件①保障職工依法行使民主參與的權利②指導和幫助職工的權利③進行集體協(xié)商和締結集體合同的權利④提出意見、建議和交涉的權利⑤調查與監(jiān)督的權利（一）我國工會和會員的權利1、工會的權利第二節(jié)工會146PPT課件①保障職工依法行使民主參與的權利②指導和幫助職工的權利③進行⑥參與管理國家事務、經濟文化事務和社會事務的權利⑦參與解決勞動爭議的權利⑧獲得運營安全保障的權利⑨爭議提請救濟的權利1、工會的權利（一）我國工會和會員的權利第二節(jié)工會147PPT課件⑥參與管理國家事務、經濟文化事務和社會事務的權利⑦參與解決勞①選舉權、被選舉權和表決權②對工會工作進行監(jiān)督權、罷免權③對國家和社會生活問題及本單位工作批評與建議權④在合法權益受到侵犯時，要求工會給予保護⑤文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務、就業(yè)服務等優(yōu)惠待遇以及工會給予的各種獎勵2、會員的權利（一）工會和會員的權利第二節(jié)工會148PPT課件①選舉權、被選舉權和表決權②對工會工作進行監(jiān)督權、罷免權③對常見的三種工會安全保障條款：用人單位只能雇用工會會員，同時要求新受雇的員工必須在受雇前加入工會；

用人單位可以雇用任何人，不論其是否為工會會員，不過，新進的員工必須在受雇一定期間內加入工會，或在試用期之后加入該工會，并于受雇期間繼續(xù)保留其工會會員資格；

受雇的員工并不強迫加入工會，不過他們必須付給工會代理費，這筆費用的額度大致相當于工會會費。

（二）工會安全保障條款第二節(jié)工會149PPT課件常見的三種工會安全保障條款：用人單位只能雇用工會會員，同時要常見的三種工會安全保障條款：上述幾種條款常被認為有“強制”勞動者入會的嫌疑，實際上并未違反結社自由權

。

（二）工會安全保障條款第二節(jié)工會150PPT課件常見的三種工會安全保障條款：上述幾種條款常被認為有“強制”勞工會大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責任豁免地位

1、英國《1906年勞資糾紛法》2、《1914年克萊頓條例》3、《1932年諾里斯－拉加蒂條例》（三）工會的豁免權保障第二節(jié)工會151PPT課件工會大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責任豁免地位1、英不當勞動行為（unfair

labor

practice）制度，是法律將雇主侵害勞動者組織權利或工會團結權（廣義）和工會侵害雇主組織權利、經營權或者侵害會員團結權的特定行為列為法律上的不當、不法勞動行為，而加以禁止，并設置特定的救濟機制加以專門規(guī)制的法律制度。主體。行為。侵害客體。法律性質。后果。（四）不當勞動行為制度第二節(jié)工會152PPT課件不當勞動行為（unfairlaborpractice）制（四）不當勞動行為制度不當勞動行為制度濫觴于美國

，對于組織權利（日本稱之為團結權）的保障不只是對勞動者及工會本身主觀的權利和自由的保障，還包含了現(xiàn)實中形成與維持對等勞動關系秩序的客觀秩序的保障。不當勞動行為在制度內容上包括：（1）不當勞動行為認定（2）遭受不當勞動行為侵害的救濟代表性立法——美國1935年《國家勞資關系法》我國臺灣地區(qū)2011年確立了新的“勞工三法”

第二節(jié)工會153PPT課件（四）不當勞動行為制度不當勞動行為制度濫觴于美國，對于組織（四）不當勞動行為制度1、雇主所為的不利益待遇行為(也叫差別待遇行為)

不當勞動行為的類型主要有三大類：

2、雇主所為的支配或干涉工會的行為

3、拒絕誠實談判行為，其侵權主體既包括雇主，也包括工會

第二節(jié)工會154PPT課件（四）不當勞動行為制度1、雇主所為的不利益待遇行為(也叫差別（四）不當勞動行為制度我國的不當勞動行為類型：（1）雇主不當勞動行為（主要）（2）工會工作人員會勞動者所為的不當勞動行為具體法條：《憲法》第35條《勞動法》第7條《工會法》第3條第二節(jié)工會155PPT課件（四）不當勞動行為制度我國的不當勞動行為類型：第二節(jié)工會（四）不當勞動行為制度我國對于遭受雇主不當勞動行為的救濟1、在救濟機構的設計上既可以通過政府和有關部門進行行政救濟，也可以通過法院進行司法救濟。

2、在法律責任的設計上規(guī)定“責令其改正”“恢復原工作”“補發(fā)被解除勞動合同期間應得的報酬”“賠償損失”等責任形式，總體上可歸納為停止侵害、恢復原狀和賠償損失三種類型。

第二節(jié)工會156PPT課件（四）不當勞動行為制度我國對于遭受雇主不當勞動行為的救濟1、三、工會與集體勞動關系工會是與資本抗衡的組織，促進集體談判和集體合同。工會使集體勞動關系得以在更廣泛的產業(yè)領域應用推廣。

工會有利于集體勞動關系發(fā)展的立法和社會政策進一步完善。

集體勞動關系立法的發(fā)展反過來也會促進工會力量的增長。第二節(jié)工會157PPT課件三、工會與集體勞動關系第二節(jié)工會157PPT課件第三節(jié)