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文檔簡介

重大經(jīng)濟事項決策制度為強化財務治理的職能作用,嚴格貫徹執(zhí)行《會計法制定本制度。一、重大經(jīng)濟事項的定義和范圍納入本制度標準治理的醫(yī)院重大經(jīng)濟業(yè)務事項包括:年度財務預算、決算。對外投資。包括現(xiàn)金投資、實物投資以及無形資產〔醫(yī)院的品牌、聲譽等〕投資。對外合作。包括利用醫(yī)院的有形資產或無形資產進展的總10萬元以上的業(yè)務合作。資金籌集。包括貸款銀行、金額確實定。50萬元及以上的根本建設工程。10萬元及以上設備購置。經(jīng)濟安排方案。主要指醫(yī)院的薪酬制度改革方案。10萬元及以上的非正常經(jīng)濟〔資產〕損失的處置。〔9〕1萬元以上的對外捐贈資金、資產。醫(yī)院的長遠規(guī)劃。其他重大經(jīng)濟業(yè)務事項。二、重大經(jīng)濟事項決策原則〔一〕科學、依法、民主、集體決策的原則重大事項必需集體爭論后按規(guī)定程序報批,嚴令制止消滅領導獨斷專行決策的行為。〔二〕專家詢問和評估的原則對專業(yè)性、技術性較強的事項,必需進展專家論證、技術詢問和決策評估。〔三〕公示原則堅持院務公開與透亮,尤其是涉及職工切身利益問題的決策,必需進展公示,廣泛征求意見。〔四〕堅持誰決策、誰負責的原則醫(yī)院實行重大經(jīng)濟事項領導負責制和責任追究制,工程集體爭論后按規(guī)定程序進展報批,分清級次,責任到人,建立事后審計評價和責任追究制度,形成決策失誤的糾錯改正機制,對違法決策程序、濫用職權造成損失的要追究責任。〔五〕財務科充分論證的原則重大經(jīng)濟事項職稱的合理性、合法性及預算安排進展審核。三、重大經(jīng)濟事項的治理〔一〕10萬元及以上設備購置的治理,準時上報選購科。10萬元及以上的設備進展經(jīng)濟角度的可行性論證分析。由設備治理委員會爭論打算下一年度設備選購打算。設備決議。院辦公會依據(jù)論證報告進展集體爭論,并將爭論結果上報衛(wèi)計局。選購科依據(jù)爭論結果、使用科室申請,合理安排時間進展選購。選購必需通過招標、詢價、比價、議價等程序確定供貨商,辦理。全部選購合同副本或者合同復印件應交財務科存檔。財務科嚴格監(jiān)控選購款項的支付,供貨商必需供給與固定資產相對應的發(fā)票、選購合同,及固定資產驗收交付使用單等憑據(jù)。辦理付款手續(xù)。〔二〕50萬元及以上的根本建設工程的治理全部基建工程工程必需將可行性方案報院辦公會集體論證同意前方可開展立項工作,并在院周會上予以公布。重大基建工程應報有關部門,辦理基建打算、規(guī)劃、立項、報建等手續(xù)。財務科依據(jù)已批準的基建工程打算,設立專項工程賬目核算。資金治理金來源,設立專項工程賬務核算,專款專用。明細分類工程帳,依據(jù)打算把握開支,合理使用資金。③資金的支付必需附有合同、發(fā)票。需附有經(jīng)基建辦、使用部門等質監(jiān)部門簽字的驗收報告書。其他相關規(guī)定:①醫(yī)院全部基建、修繕工程包括零散修理工程都必需簽訂合同。施工單位簽訂工程合同書,該合同對工程的范圍內容應有明確記載,盡可能將主體工程以外的附屬工程,如拆遷、場地清理、照明、動力安裝等一并納入,以便財務科完整地核算工程造價和編審工程決算以便把握工程款項支付。系單,必需以書面形式提出工程費用追加或削減工程,并闡述理由。④基建工程竣工后,屬院內招標工程、零散工程的,甲乙雙方須辦理竣工驗收手續(xù),填報竣工驗收報告,經(jīng)財務科核實造價后,辦理完結算;屬政府部門招標的工程依據(jù)政府招標的有關規(guī)定辦理。〔三〕醫(yī)院的薪酬制度改革方案的治理涉及安排方案的決策,須經(jīng)醫(yī)院績效治理委員會專項爭論,到會人員充分發(fā)表意見,會議結果由院績效辦備案。爭論結果須廣泛征求職工意見與建議。依據(jù)職工意見再次召開爭論會,進展爭論、修改。形成安排方案并下發(fā)。〔四〕銀行及其他金融機構信貸的治理財務科依據(jù)資金的需要,合理安排信貸需求。院領導依據(jù)財務建議提出意見與批準。借款必需專款專用,嚴禁挪為他用。財務科應監(jiān)視借款的使用。〔五

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