第基層市場監管所做好工作和服務總結

基層市場監管所做好工作和服務總結今年以來，我所在縣局黨組的正確領導下，在相關業務股室的支持指導下，緊緊圍繞縣局年初總體工作要求，以發展地方經濟為首要任務，以服務地方發展為監管目標，從嚴執法，加強監管，熱心服務，為地方經濟發展做到了保駕護航，較好地完成了年初既定的工作任務，為轄區工商行政管理及質量技術監督等各項職能工作做出了應有的努力和貢獻。現將我所20__年度工作總結報告如下：

一、轉變職能強化業務，適應基層新常態。

針對工商質監合并后的新形勢、新任務，以及注冊登記制度改革以及企業年報制度改革等新要求，我所積極適應職能轉變，學習新政策，掌握新本領，努力提升業務水平，為進一步做好轄區工商和質量監督管理工作主動作為。

（一）認真做好轄區經濟戶口管理工作。自新的工商業務網啟用截至目前，我所新增各類市場主體77戶，其中各類企業22戶，個體工商戶48戶，農村專業合作社7戶。我所對新增企業做到了百分之百場地驗收和回訪工作，各類市場主體數量穩步增長。同時對轄區重點企業及特殊行業進行分類監管，做到百分百建立臺賬，做到摸清底數，心中有數。

（二）認真做好轄區工商年報等信用體系工作。在實行企業網上年報新制度后，我所積極宣傳，耐心幫助，通過對各類市場主體發放《企業年度報告流程》，以及工商所現場接受咨詢，協助指導等形式，認真服務轄區工商年報工作。在年報截止日期后，又積極通知已列入《異常經營名錄》的企業進行網上年度報告工作，以較為滿意的年報率結束了本年度工商年報工作。同時也圓滿完成了上級定向抽查企業工商年度報告工作，對轄區定向抽查企業全部抽查并予以網上公示。

（三）認真做好轄區違法經營行為查處工作。以規范指導為主，行政處罰為輔的原則對轄區違法經營企業和活動進行有效規范與查處。另本著對轄區重大安全隱患堅決打擊、規范治理的原則，我所正對山西漾泉藍焰煤層氣有限責任公司壓力管道未經檢測一事進行立案查處，目前尚未結案。在查辦案件總數上較去年有所增加，在查辦案件性質種類上也有所豐富，特別是針對特種設備等涉及安全生產的案件查辦，對轄區市場經營環境和安全生產秩序起到了有效規范作用。

二、堅決查處無照經營，先照后證見成效。

借助商事登記制度改革和前置變后置等諸多新政策，我所積極宣講，引導轄區無證無照市場主體辦理執照。同時，對存在安全隱患的無照經營戶堅決予以取締。截止目前轄區共計排查出無照經營戶75戶，規范辦理營業執照的有51戶，已停業16戶，仍未辦理執照的無照經營戶8戶，共計下達《責令改正通知書》60余份。對于尚未辦理營業執照的8戶無照經營戶，我們將根據他們具體情況繼續做工作，對于其中因場地房租等無法提供合法場地證明的5戶繼續予以關注和幫助，對另外3戶屢屢督促不予辦理改正的將加強工作，爭取最短時間內予以規范，實現無照經營零隱患。

三、日常巡查依法履職，專項治理多措并舉。

針對我所轄區主體市場特點，從實際出發，我所在確保日常巡查依法履職盡責的基礎上，結合上級各項專項整治方案以及節假日市場監管要求，多措并舉，對轄區市場主體進行分類監管。

（一）重點節日專項巡查，確保市場良好秩序。截止目前，我所以根據縣局節日方案安排部署開展了元旦、春節兩節市場專項檢查、五一期間市場專項檢查以及中秋、國慶兩節市場專項檢查等行動。著眼各個節日特點對轄區重點企業，生活用品、節日產品，旅游市場等進行有針對性的重點監督檢查，確保了節假日市場秩序和消費安全。

（二）專項治理多措并舉，有效提升監管成效。截止目前，我所根據上級安排部署先后開展了紅盾護農專項專項整治、旅游市場秩序專項整治、車輛超限超載整治、汽車市場專項整治和成品油市場專項整治等工作。同時在成品油專項整治工作中對轄區2家成品油經營企業進行抽檢，并對1家經抽檢銷售不合格成品油的企業依法立案查處。在各項專項整治行動中細化了監管目標，補充了日常監管的不足，有效提升了監管成效。

（三）重點企業行業分類，治理隱患保障安全。基于我所的煤礦、洗煤廠、燃氣、加油站、網吧等重點行業多而且散的特點，我所認真建立完善重點企業檔案臺賬登記和巡查制度，嚴格按照網格化責任劃分進行每季度一次的重點企業市場巡查工作。截止目前我所對轄區內22戶重點企業做到了俺是定期巡查，及時掌握轄區重點企業證照情況，生產情況以及隱患情況，努力做到重點企業全覆蓋，安全監管無死角。

（四）特種設備重點監管，治理隱患保障安全。針對我所特種設備監管力量薄弱，經驗知識不足的問題，在縣局股室指導配合下，我所努力積極進入特種設備監管角色，通過參加晉中市質量技術監督局安全檢查培訓考核班等形式，努力學習提升業務素質和執法能力。目前我所轄區共有10戶（其中2戶停產停業）涉及特種設備的企業，我所對他們按照三落實、兩有證、一檢驗、一預案的標準全部建立了特種設備臺賬，同時借鑒城管所特種設備監管經營，建立了特種設備電子臺賬，做到了底數清，隱患明。通過對特種設備納入重點監管，我所對轄區隱患積極排查，下達《特種設備安全檢查指令書》5份。今年以來先后已整改消除了......。特種設備重大安全隱患進行立案調查，目前案件尚未辦結。通過這一年來對于特種設備安全監管從零認識到全監管的逐步轉變，我所逐漸打破了不想管，不敢管，不會管的局面，努力發現隱患，及時采取措施，保障安全生產，取得一定成效。

四、紅盾護農農資打假，服務農民保障生產。

根據市縣局紅盾護農方案的要求，我所認真組織，在今年春季紅盾護農行動中重點做了以下幾點工作：

1、認真摸排統計，對轄區農資經營戶登記造冊。

2、加強巡查，采取有效、長效措施監管農資市場。以登記在冊的轄區農資生產經營戶進行進一步的核實確定，明確實有生產經營戶，對戶農資經營戶進行了三嚴查排查行動（嚴查其經營資質、購銷臺賬、進銷發票等）；

3、堅決取締無照經營行為，加強對流動售賣農資經營者的檢查和監管，同時對檢查中發現的超范圍經營農資的商戶堅決當場予以下架停售。

4、強化投訴舉報機制，認真受理群眾投訴舉報，鼓勵群眾舉報各類制售假冒偽劣農資的違法違規行為；

5，加強宣傳指導，積極向農民群眾宣傳農資商品法律法規知識，提供法律法規知識咨詢，引導農民群眾增強自我防范意識和維權意識。

五、問題不足依然突出，解決需靠方法意識。

在基本完成全年工作任務之余，我所上下也對工作中存在的問題和不足有著清醒的認識。業務上，執法水平有待提高，辦案單調不能滿足監管需要，無照經營、特種設備等安全隱患處理還不足以做到無風險點，日常監管下鄉走訪次數和成效還需增加提高；思想上，主動工作能動性不足，畏難享受情緒尚存，服務意識尚不能滿足人民群眾和經濟發展需求。在今后的工作中，我們要著力從工作方法上更加注重科學性，計劃性，組織好工作，安排好人員。同時也要從業務上積極學習，提升執法水平和監管水平；想上轉變態度，提升責任意識和服務意識。

六、服務發展任重道遠，展望未來信心依舊。

今年以來，在全所干部職工團結協作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基層市場監管工作中的仍存在很多難題和挑戰，在查處無照經營、特種設備監察和重點企業監管中我們還存在不少風險點和隱患，工作還有很多不到位之處，這都是我所明年工作中需要加強和改善的動力和著力點，相信通過我所全體成員認真不懈的努力工作，一定會取得更為滿意的工作成效，在未來的工作中更加滿懷信心的服務轄區市場主體，保障轄區市場秩序。

基層市場監管所做好工作和服務總結

20__年，全市市場監管部門認真圍繞市委市政府中心工作，充分發揮部門職能，著力優化營商環境，扎實推進高質量發展超越，牢牢守住安全底線，不斷提升市場監管效能，各項工作取得新成效。我市在20__年國家營商環境考評中，知識產權創造、保護和運用指標上獲評全國標桿城市，系全市唯一一個獲評標桿城市的指標；在20__年全省營商環境評估中，市場監管部門牽頭的三個指標均居全省前三位。在國家發改委公布的推廣地方支持民營企業改革發展72條典型做法中，我局有3條措施入選（全市有13條措施入選）。市局被人社部和國家知識產權局聯合表彰為全國知識產權系統先進集體，被國家市場監管總局表彰為掃黑除惡斗爭工作成績突出集體和小個專黨建工作表現突出集體，連續第五年獲國家市場監管總局發函表揚我市網絡傳銷及輿情監測工作為全國市場監管系統推進打擊傳銷社會治安綜合治理、掃黑除惡專項斗爭延伸打擊提供了有力支持。

一、登記審批改革持續推進。

一是寬準入。在全國率先實施個體工商戶智能化登記。簡化住所證明文件，以一張《市場主體住所（經營場所）申報承諾表》替代所有的場所證明文件，20__年以來受益新設主體超13萬戶。推行經營范圍勾選核定，既規范表述，又有效防止濫用自由裁量權。二是疏堵點。圍繞減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，將企業開辦時間壓縮至1個工作日。試點多證合辦和一照多址改革，開展廈漳泉企業異地代收試點工作。全市市場主體總數達128萬戶，位居全省首位。三是便退出。獲國家市場監管總局批準開展市場主體強制退出試點。積極探索國家市場監管總局簡易注銷改革試點任務，今年以來全市有1.6萬戶企業申請辦理簡易注銷登記，占注銷總數的65%，節約公告費用630多萬元。

二、質量發展水平穩步提升。

一是推動質量提升。開展國家、省、市政府質量獎推薦評審工作。有19個品牌躋身20__中國品牌價值評價5億元榜單，11家企業入選自主創新榜單，全市申報品牌價值評價企業數及上榜數連續多年位居全國地級市前列。二是夯實質量基礎。探索開展質量基礎設施一站式試點服務。加強民生領域計量器具的監督檢查，開展綠色建材產品認證及推廣應用和小微企業質量管理體系認證提升行動，對30家小微企業予以認證幫扶。三是強化標準引領。出臺《泉州市地方標準管理規定》。推動企業參與或發布各級標準119項。指導泉臺兩地企業共同參與茶葉機械領域的標準研制。推動全國鑄造機械標準化技術委員會基礎通用分技術委員會獲批落戶我市。

三、知識產權戰略深入推進。

一是多措并舉，激勵知識產權創造與運用。組織編制《泉州市十四五知識產權發展專項規劃》，推動市政府出臺《關于促進知識產權高質量發展的若干意見》。全市有效注冊商標總量位居全國地級市第一位，年度專利申請量和授權量連續10年位居福建省設區市首位。二是多點發力，加大工作創新。與市金控集團簽署《知識產權金融戰略合作框架協議》，設立總額2億元的知識產權運營基金。會同市財政局等4部門聯合制定《知識產權質押融資風險補償金管理規定（試行）》，在全省率先開展地理標志商標質押融資風險補償，全市專利商標質押融資總額2.65億元。三是多元保護，形成工作活力。中國（泉州）知識產權保護中心通過驗收并正式運行，通過中心提交的發明專利審查授權周期平均為53.3天、實用新型專利平均為6.6天，比之前縮短90%以上。聯合相關部門出臺知識產權快速協同保護工作意見和知識產權信用分級分類監管框架協議。設立廈門知識產權法庭泉州巡回審判庭和泉州市知識產權糾紛人民調解委員會。

四、市場安全底線牢牢守住。

食品安全方面。制定全市治理餐桌污染建設食品放心工程工作方案，并開展考核評價。深入推進乳制品、肉制品質量安全提升行動。在包裝飲用水、糕點生產環節試點委托第三方服務機構開展質量安全風險診斷評估。嚴格進口冷鏈食品監管，查處相關案件214件，查扣處理違規凍品83.97噸，移送公安6件。處置6起其他省市或省局通報涉疫產品流入我市的事件。加強餐飲智慧監管，學校食堂100%實現明廚亮灶，供校集體用餐配送單位100%實施HACCP或ISO22000體系認證。完成10多場次重大活動餐飲食品安全保障任務。藥化械安全方面。在全省率先出臺六條舉措支持藥品零售企業發展。強化新冠病毒疫苗質量檢查，開發購藥實名登記小程序，共收集止咳、退熱等四類藥品購藥信息140多萬條，居全省第一位，對落實防控措施不到位的171家藥品零售企業進行停業整改。在醫療器械經營使用環節全面推廣UDI系統。探索第三方職業調查隊伍協助參與醫療器械使用質量風險隱患排查新模式。協助建設全省藥品安全網絡交易監測中心，開展全省藥品、化妝品及醫療器械網絡監測。特種設備安全方面。開展控事故、保安全、迎建黨百年特種設備安全集中攻堅活動。強化南安石材行業起重機械問題整治。組織全市市場監管部門對氣瓶充裝單位開展交叉檢查，嚴厲打擊翻新黑氣瓶。強化智慧監管，實現氣瓶和移動式壓力容器動態監管、全程留痕、信息可追溯。工業產品質量安全方面。深入開展水暖及童裝校服行業的.強服務、守安全、提質量的質量幫扶活動。探索獲證企業事中事后監管。強化對涉及人體健康、財產安全的兒童學生用品、食品相關產品、危化品、等專項監督抽查。

五、市場監管效能不斷提升。

一是加強雙隨機抽查。出臺市級部門聯合雙隨機、一公開抽查事項清單，部署75項聯合抽查任務。發布《已吊銷未注銷企業注銷登記指引》，開展市場主體出清專項行動。印發無證無照經營綜合查處工作實施意見及責任清單，推進無證無照綜合治理。二是推行包容審慎監管。聯合市直六部門在全省率先出臺《有效應對惡意索賠惡意舉報行為維護良好營商環境指導意見》，對八種不屬生活消費投訴的惡意投訴情形不予受理或終止受理；落實包容審慎，發布首次輕微違法行為不予行政處罰41項清單。三是加強規范化執法。制定公布市場監管權責清單并實行動態管理。聚焦教育、食品、藥品安全等領域損害群眾利益問題深入開展1+N的點題整治。圍繞11個領域，深入開展民生領域查辦案件鐵拳行動。全市市場監管系統共立案查處違法案件11267件，移送公安機關63件。四是強化公平競爭監管。推動市、縣兩級實現公平競爭審查全覆蓋。聚焦水電氣等公用事業、商業銀行等5大領域，深入開展涉企違規收費治理專項行動，共清退違規收費2300多萬元。針對天價巖茶、茅臺酒、校外培訓機構、醫療服務等重點領域和節假日等重要時點加大價格監管力度，共查處各類價格違法案件139件。五是強化消費維權。共受理各類消費咨詢、投訴和舉報件27萬件，為消費者挽回經濟損失2950多萬元。結合節日消費特點及兒童、老年人等特定人群，制作發布各類消費警示，建立消費教育點，組織開展現場消費咨詢等宣傳活動。

基層市場監管所做好工作和服務總結

_年以來，在縣局的領導下，我分局對照年初重點任務目標，認真履行工作職責，以規范轄區內各類市場主體的經營活動、推動轄區經濟發展為目標，在繼續做好兩學一做和黨的群眾路線教育實踐活動的同時，深入開展兩個專項工作，全力以赴做好各項工作。現總結如下：

一、多措并舉，全力查處無照經營行為。

今年以來，按照市局《20__年全市工商系統查處無照經營專項行動實施方案》的目標要求，立足自身工作職能，以清理取締無照經營為目標開展工作。

一是明確任務，責任到人。自年初開始，就進行了拉網式排查，做到了摸清底數。圍繞重點整治區域、重點整治市場，在轄區各類市場主體中重點查處無照經營。

二是疏堵結合，綜合治理。結合轄區監管實際，確定了取締與疏導規范雙管齊下的無照經營治理策略。同時，積極與轄區政府協調，形成由政府統一領導，相關部門各司其職齊抓共管的長效監管機制。1至3月份，我分局工作人員對轄區內涉及安全生產煙花爆竹、成品油、液化石油氣經營主體進行了每月1次的巡查，在巡查中，共出動執法人員210人次，執法車輛40余臺次，未發現無照經營危險化學品、涉及安全生產的市場主體；4月份又進行了為期一個月的無照經營集中整治，分局人員逐一檢查了轄區內集貿市場，檢查各類市場主體270余個次，發出限期辦理營業執照通知30多份、引導無照經營戶自覺補辦營業執照25戶，督導9戶無照經營戶停止了經營，截止目前，共查處無照經營6起，罰款2.14萬元，有效的清肅了轄區市場環境。

二、規范管理，著力做好食品安全監管工作。

食品安全無小事，日常工作中，注重分局人員的食品安全法律法規學習培訓，在增強食品安全意識的同時，強化食品市場整治，確保食品市場安全。

一是認真開展元旦、春節期間食品安全專項整治。截止目前，共檢查食品經營戶190余戶次，農村集貿市場14個次，指導并幫助8戶食品經營戶辦理了營業執照。對經營不規范的食品經營戶均進行了現場指導。

二是開展校園及周邊兒童食品安全專項整治工作，對轄區內校園及周邊的食品經營戶的主體資格進行了逐一檢查，同時加大對食品經營戶履行法定職責的監督檢查，督促其索證索票制度的建立和完善；

三是配合食藥監大隊付佐分隊的執法人員對轄區內的小餐飲、學校、幼兒園餐廳進行了全面摸底檢查，檢查率達到100%。四是兩節期間和付佐鄉政府食品安全管理人員共同對付佐集貿市場的小攤點進行了檢查，為符合條件的小攤點辦理了小攤點登記證；今年以來，轄區內食品市場秩序良好，未發生食品安全責任事故。

三、全力以赴，做好市場主體信息公示工作

為切實抓好轄區內市場主體的`信息公示工作，我分局充分發揮職能作用，動用一切可以利用的手段，加強宣傳力度，全力以赴做好轄區內市場主體年報工作，轄區內企業信息年報工作進展順利，截止20__年6月30日，付佐轄區內個體工商戶年度公示率93.18%；內資企業年度公示率為93.8%；農民專業合作