-1-中華人民共和國航道管理條例(1987年8月22日國務院發(fā)布根據(jù)2008年12月27日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國航道管理條例〉的決定》修訂)第一章總則第一條為加強航道管理，改善通航條件，保證航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水上交通在國民經(jīng)濟和國防建設中的作用，特制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國沿海和內(nèi)河的航道、航道設施以及與通航有關(guān)的設施。第三條國家鼓勵和保護在統(tǒng)籌兼顧、綜合利用水資源的原則下，開發(fā)利用航道，發(fā)展水運事業(yè)。第四條中華人民共和國交通部主管全國航道事業(yè)。第五條航道分為國家航道、地方航道和專用航道。第六條國家航道及其航道設施按海區(qū)和內(nèi)河水系，由交通部或者交通部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門管理。地方航道及其航道設施由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門管理。專用航道及其航道設施由專用部門管理。國家航道和地方航道上的過船建筑物，按照國務院規(guī)定管理。第二章航道的規(guī)劃和建設第七條航道發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則，結(jié)合水利水電、城市建設以及鐵路、公路、水運發(fā)展規(guī)劃和國家批準的水資源綜合規(guī)劃制定。第八條國家航道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制，報國務院審查批準后實施。地方航道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門編制，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準后實施，并抄報交通部備案?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市的地方航道的發(fā)展規(guī)劃，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門共同編制，報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合審查批準后實施，并抄報交通部備案；必要時報交通部審查批準后實施。專用航道發(fā)展規(guī)劃由專用航道管理部門會同同級交通主管部門編制，報同級人民政府批準后實施。第九條各級水利電力主管部門編制河流流域規(guī)劃和與航運有關(guān)的水利、水電工程規(guī)劃以及進行上述工程設計時，必須有同級交通主管部門參加。各級交通主管部門編制渠化河流和人工運河航道發(fā)展規(guī)劃和進行與水利水電有關(guān)的工程設計時，必須有同級水利電力主管部門參加。各級水利電力主管部門、交通主管部門編制上述規(guī)劃，涉及運送木材的河流和重要的漁業(yè)水域時，必須有同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門參加。第十條航道應當劃分技術(shù)等級。航道技術(shù)等級的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門或交通部派駐水系的管理機構(gòu)根據(jù)通航標準提出方案。一至四級航道由交通部會同水利電力部及其他有關(guān)部門研究批準，報國務院備案；四級以下的航道，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，報交通部備案。第十一條建設航道及其設施，必須遵守國家基本建設程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗收合格后，方能交付使用。第十二條建設航道及其設施，不得危及水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的安全。因建設航道及其設施損壞水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的，建設單位應當給予賠償或者修復。在行洪河道上建設航道，必須符合行洪安全的要求。第三章航道的保護第十三條航道和航道設施受國家保護，任何單位和個人均不得侵占或者破壞。交通部門應當加強對航道的養(yǎng)護，保證航道暢通。第十四條修建與通航有關(guān)的設施或者治理河道、引水灌溉，必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求，并應當事先征求交通主管部門的意見。違反前款規(guī)定，中斷或者惡化通航條件的，由建設單位或者個人賠償損失，并在規(guī)定期限內(nèi)負責恢復通航。第十五條在通航河流上建設永久性攔河閘壩，建設單位必須按照設計和施工方案，同時建設適當規(guī)模的過船、過木、過魚建筑物，并解決施工期間的船舶、排筏通航問題。過船、過木、過魚建筑物的建設費用，由建設單位承擔。在不通航河流或者人工渠道上建設閘壩后可以通航的，建設單位應當同時建設適當規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設的，應當預留建設過船建筑物的位置。過船建筑物的建設費用，除國家另有規(guī)定外，應當由交通部門承擔。過船、過木、過魚建筑物的設計任務書、設計文件和施工方案，必須取得交通、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。第十六條因緊急抗旱需要，在通航河流上建臨時閘壩，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準。旱情解除后，建閘壩單位必須及時拆除閘壩，恢復通航條件。第十七條對通航河流上礙航的閘壩、橋梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤積，由地方人民政府按照“誰造成礙航誰恢復通航”的原則，責成有關(guān)部門改建礙航建筑物或者限期補建過船、過木、過魚建筑物，清除淤積，恢復通航。第十八條在通航河段或其上游興建水利工程控制或引走水源，建設單位應當保證航道和船閘所需要的通航流量。在特殊情況下，由于控制水源或大量引水影響通航時，建設單位應當采取相應的工程措施，地方人民政府應當組織有關(guān)部門協(xié)商，合理分配水量。第十九條水利水電工程設施管理部門制定調(diào)度運行方案，涉及通航流量、水位和航行安全時，應當事先與交通主管部門協(xié)商。協(xié)商不一致時，由縣級以上人民政府決定。第二十條在防洪、排澇、抗旱時，綜合利用水利樞紐過船建筑物應當服從防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一安排。第二十一條沿海和通航河流上設置的助航標志必須符合國家規(guī)定的標準。在沿海和通航河流上設置專用標志必須經(jīng)交通主管部門同意；設置漁標和軍用標，必須報交通主管部門備案。第二十二條禁止向河道傾倒沙石泥土和廢棄物。在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料，不得惡化通航條件。第二十三條在航道內(nèi)施工工程完成后，施工單位應當及時清除遺留物。第四章航道養(yǎng)護經(jīng)費第二十四條經(jīng)國家批準計征港務費的沿海和內(nèi)河港口，進出港航道的維護費用由港務費開支。第二十五條專用航道的維護費用，由專用部門自行解決。第二十六條對中央、地方財政撥給的航道維護費用，必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。第五章罰則第二十七條對違反本條例規(guī)定的單位和個人，縣以上交通主管部門可以視情節(jié)輕重給予警告、罰款的處罰。第二十八條當事人對交通主管部門的處罰不服的，可以向上級交通主管部門提出申訴；對上級交通主管部門的處理不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。第二十九條違反本條例的規(guī)定，應當受治安管理處罰的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章附則第三十條本條例下列用語的含義是：“航道”是指中華人民共和國沿海、江河、湖泊、運河內(nèi)船舶、排筏可以通航的水域?！皣液降馈笔侵福?一)構(gòu)成國家航道網(wǎng)、可以通航五百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道；(二)跨省、自治區(qū)、直轄市，可以常年通航三百噸級以上船舶的內(nèi)河干線航道；(三)沿海干線航道和主要海港航道；(四)國家指定的重要航道?！皩Ｓ煤降馈笔侵赣绍娛隆⑺娏?、林業(yè)、水產(chǎn)等部門以及其他企業(yè)事業(yè)單位自行建設、使用的航道?！暗胤胶降馈笔侵竾液降篮蛯Ｓ煤降酪酝獾暮降??！昂降涝O施”是指航道的助航導航設施、整治建筑物、航運梯級、過船