賓館承包經營項目招租文件(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

賓館承包經營項目招租文件(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）招租文件項目名稱：x賓館承包經營項目招租邀請x(以下簡稱中心)為x賓館承包經營項目的招租人，該賓館具備對外承包經營條件，現開展公開招租，邀請合格投標人提交密封投標。項目名稱x賓館承包經營項目項目簡介中歐賓館位于x市x區(qū)x，西臨亮xx大廈和xx大廈，距xxx國際機場，x火車站x公里。此次對外招租項目總建筑面積為3037.5平米，包含54間標準間，9間套間，以及同層西側1間國際報告廳（321平米），2間會議室（分別為136平米和85平米）。賓館可提供24小時熱水、24小時上網，夏季供冷為中央空調，冬季供暖為集中供暖。招租內容1.由投標人提出每年的承包金額及付款方式（每年的承包金額不低于人民幣450萬元，每年均衡交納，年遞增不低于1%，付款方式至少押三付三。年承包金額不含水、電、暖、通訊、空調及電梯運行維保、停車等各項費用及向第三方繳納的各項費用）。2.原則上投標人應保持承租場所不變，如投標人提出對承包經營項目場所進行裝修改造要求，需提交裝修改造文字方案、裝修進度計劃及投資估算、資金保證措施等，經招租人書面同意后方可實施。承包到期后，利用招租人的房屋增添的建筑物和附著于房體的不宜單體拆卸的裝修、裝飾物以及對租賃房屋原水、暖、電、通訊、消防等改造后的配套設施于本合同終止時無條件歸招租人所有，招租人無需給予投標人任何形式的補償。3.由投標人提出承包經營、管理思路。4.承包期限：5年，自承包合同生效之日算起，或在合同中另外約定。承包期間，若遇招租人辦公樓改擴建工程項目啟動，如能夠達到經營條件，承包人可繼續(xù)經營，招租人不給予承包人任何補償。如無法達到經營條件，則無條件終止承包合同，招租人不給予承包人任何補償。承包人自愿放棄對招租人的任何形式的索賠。5.承包經營范圍：只限于經營住宿、會議。本次招租不接受不符合該經營范圍的投標，更不允許在中標后改變經營范圍。接受投標時間、投標截止時間、開標時間及開標地點接受投標時間：2021年11月13日13時30分投標截止時間：2021年11月23日13時30分開標時間：2021年11月27日10時開標地點：x市x區(qū)x招租文件在x部外經中心外網予以發(fā)布，網址為招租文件為word文檔，投標人可自行下載。招租截止時間后送達的投標文件將被拒收，在規(guī)定時間內所提交的文件不符合招租文件要求的將被視為無效投標，不參與投標。聯系人、地址招租人賬戶第二部分投標人須知合格投標人的條件具有本項目實施能力，符合、承認并承諾履行本招租文件各項規(guī)定的單位均可參加投標。投標人必須是已在中國境內依法登記注冊并仍有效存續(xù)的法人實體。投標人應遵守有關的國家法律、法規(guī)和條例，具備本文件中規(guī)定的條件：注冊資金500萬元以上；具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；投標本項目前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；在x市有成功經營管理酒店業(yè)務并具有餐飲管理經驗的公司優(yōu)先。投標人名稱必須與投標文件加蓋的公章名稱相一致。如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》(按招租文件格式填寫)，投標人代表須攜帶身份證件證明其身份。投標費用投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，招租人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。投標保證金3.1投標人應提供本項目投標保證金人民幣伍萬元。3.2投標保證金不需密封，在投標時提交給招租人。3.3投標保證金可采用下列形式之一：支票或現金。3.4未按上述要求提交投標保證金的投標人其投標文件將被視為無效投標。3.5中標人的投標保證金，在與招租人簽訂承包經營協議之日起5個工作日內無息退還或轉為承包協議的保證金。3.6未中標投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還。3.7發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：通知對與本項目有關的通知，招租人將以書面、郵件、短信的形式，向投標人發(fā)出，郵件地址、和短信以潛在投標人的登記為準。收到通知的投標人應以書面、郵件、、短信方式立即予以回復確認。招租文件招租文件招租文件由下列四部分內容組成：第一部分招租邀請；第二部分投標人須知（見附表1）；第三部分評標原則和評標方法；第四部分投標文件格式。投標報價投標人對投標報價若有說明應在報價明細表顯著處注明，只有開標時唱出的報價和相關說明才會在評標時予以考慮。最高報價不能作為中標的保證。投標文件的正本必須用不褪色的藍黑墨水填寫或打印，注明“正本”字樣，并由投標人的法定代表人或投標人代表簽字。由投標人代表簽字的，投標人代表須將書面形式的《法定代表人授權委托書》（按照招租文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則可能按投標無效處理。投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有投標人公章及法定代表人或其授權的投標人代表簽字。因投標文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由投標人承擔。投標文件的遞交投標文件的密封及標記投標文件應按以下方法裝袋密封：投標文件密封袋內裝投標文件正副本及投標人認為有必要提交的其他資料。封口處應有投標人公章，并注明“開標時啟封”字樣。如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記，招租人對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招租人有權予以拒絕，并退回投標人。投標截止時間投標文件須按照招租文件規(guī)定的投標時間、地點送達。在投標截止時間以后送達的投標文件，招租人有權拒絕接收。在投標截止時間之后，投標人不得撤回投標。開標開標招租人按招租文件規(guī)定的時間、地點，主持公開開標，招租人代表及評標小組成員、投標人代表及有關工作人員參加。投標人參加開標的代表必須簽名報到以證明其出席。開標時查驗投標文件密封情況。評標步驟和要求組建評標小組招租人根據有關法律法規(guī)和本招租文件的規(guī)定，結合本招租項目的特點組建評標小組，對具備實質性響應的投標文件進行評估和比較。評標準備與初步審查開標后，評標小組將審查投標文件是否符合招租文件的基本要求：內容是否完整、資格證明文件是否齊全、文件簽署是否齊全，經營范圍是否符合招租人要求等。在詳細評標之前，評標小組要審查每份投標文件是否實質上響應了招租文件的要求。實質上響應的投標是指與招租文件的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。重大偏離不允許在開標后修正，但評標小組將允許修正投標中不構成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質上響應招租文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如果投標文件實質上沒有響應招租文件的要求，評標委員有權決定是否予以拒絕。評標小組對投標文件的判定,只依據投標文件內容本身,不依據任何外來證明。投標的澄清評標小組有權要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應當采用書面形式,并由評標小組專家簽字。投標人必須按照評標小組通知的內容和時間做出書面答復，該答復經法定代表人或投標人代表的簽字認可，將作為投標文件內容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員有權決定是否拒絕該投標。如評標小組一致認為某個投標人的報價明顯不合理，不能誠信履行的可能時，評標小組有權決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關證明材料。若已要求，而該投標人在規(guī)定期限內未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，評標小組有權決定是否拒絕該投標。確定中標人評標小組根據詳細評審的結果確定中標候選人。招租人將在評標結束后五個工作日內確定中標人。簽訂合同中標通知中標人確定后,招租人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書發(fā)出以后，中標人放棄中標，應當承擔包括沒收保證金等相應的法律責任。招租人對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。中標通知書是合同的組成部分。簽訂合同中標人應按中標通知書中規(guī)定的時間內與招租人商討承包經營合同條款并簽訂協議（承包金額、承包期限、經營范圍以投標書為準，其他條款雙方協商確定）。中標人應按照招租文件、投標文件及評標過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內容與招租人簽訂合同。保密和披露保密和披露投標人自領取招租文件之日起，須承諾承擔本招租項目下保密義務，不得將因本次招租獲得的信息透露給任何第三方。招租人有權將投標人提供的所有資料向評審標書的有關人員披露。第三部分評標原則和評標方法評標原則評標小組在評標時，依據投標報價和各項商務、技術條件響應對投標人進行綜合評價。評標方法評分因素及分值分配原則評分因素分值分配1．承包金額40分2．經營管理能力45分3．投標方資質15分總分100分三、評分表1、承包金額評分標準（40分）序號項目標準分評分標準分值1承包金額40詳見附表2最高40分2．經營管理能力評分標準（45分）1正在經營管理（或曾經經營管理過）的酒店通過認證或獲得榮譽情況（有須提供復印件）6通過國家資質認證或獲得國家榮譽稱號6獲得省級資質認證或獲得省級榮譽稱號3無任何資質或榮譽02正在經營管理（或曾經經營管理過）的酒店飯店星級或相當于星級（有須提供復印件）6四星級及以上6三星級3三星級以下03是否正在經營管理酒店項目6正在經營管理酒店6近2年內沒有經營管理酒店3未經營管理酒店超出2年04對本項目的經營理念及市場定位15對本項目情況十分熟悉，市場定位準確，客戶群結構分析清晰，已有固定的客戶群體源，經營理念可操作性強12-15市場定位較準確，客戶群結構分析較清晰，客戶群體待開發(fā)，經營理念尚可，可操作性一般6-11市場定位模糊，客戶群結構分析不清晰，經營理念一般，可操作性較差0-55對本項目的管理思路及基本制度12思路清晰、制度健全、內控良好8-12思路尚可、制度基本完整、內控較好4-7思路一般、制度不健全、內控一般0-33．經營隊伍資質（15分）1參與本項目的管理人員技術水平8有高級職稱5人以上，經營酒店5年以上7-8有高級職稱3-5人，經營酒店3年以上5年以下4-6無高級職稱，經營酒店3年以下0-32有利于經營活動并保證有足夠經營資金的證明文件（有須提供原件）7有上級政府部門承諾支持7有上級總公司或其它部門承諾支持4無任何承諾支持0四、中標基本條件：投標文件完全響應招租文件中所有的實質性要求；投標報價、裝修改造和經營管理、經營人員資質，對招租人有利；有良好的執(zhí)行合同能力。第四部分投標文件格式投標人提交文件須知1.投標文件規(guī)格幅面（A4）應與正文一致，使用宋體五號字，按照招租文件第五部分規(guī)定的順序，統一編目編碼裝訂。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應當由投標人承擔。裝訂應采用膠訂或線訂形式。2.本資格聲明的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。3.評標小組將應用投標人提交的資料并根據自己的判斷，決定投標人履行合同的合格性及能力。4.投標人提交的材料將被妥善保存，但不退還。5.全部文件應按規(guī)范的語言和份數提交。投標人應提交的商務文件投標函x：(投標人全稱)授權(投標人代表姓名)(職務、職稱)為我方代表，參加貴方組織的x賓館承包經營項目招租的有關活動，并對此項目進行投標。為此：我方同意在本項目招租文件中規(guī)定的開標日起的有效期內（90天）遵守本投標文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。我方承諾已經具備《中華人民共和國招租投標法》中規(guī)定的參加投標活動的企業(yè)應當具備的條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加此項投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。提供投標須知規(guī)定的全部投標文件，包括投標文件正本、副本。保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。承諾完全滿足和響應招租文件中的各項商務和技術要求，若有偏差，將予以明確說明。保證遵守招租文件的規(guī)定。我方完全理解貴方不一定接受最高價的投標。我方愿意向貴方提供任何與本項投標有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。我方已詳細審核全部投標文件，包括投標文件修改書、參考資料及有關附件，確認無誤。我方將嚴格遵守《中華人民共和國招租投標法》的有關規(guī)定。與本投標有關的一切往來通訊請寄： 地址：____________________________________________________ ：____________ ：____________：____________投標人代表姓名：投標人代表聯系： 投標人(公章)： 投標人代表(簽字或簽章)： 日期：法定代表人授權委托書x：本授權書聲明：注冊于（投標人住址）的（投標人名稱）法定代表人（法定代表人或分公司負責人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（投標人代表姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的x賓館承包經營項目，以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。法定代表人印刷體姓名、簽字：投標人代表印刷體姓名、簽字： 投標人全稱、投標人公章：四、投標人正在經營管理（或曾經經營管理過）的酒店基本情況表（須投標人代表簽字并須加蓋投標人公章）投標人正在經營管理（或曾經經營管理過）的酒店基本情況表投標人名稱：酒店名稱星級地址總機行政主管部門經濟類型開業(yè)時間法定代表人（或負責人）總經理投標人代表投標人代表職務固定移動郵政編碼電子郵箱通過資質認證或獲榮譽情況客房總數間會議室總數個餐廳個數個總餐位數個建筑面積平米投標人實際經營管理時間客房情況：客房數量（據飯店實際房間總類列出）雙床標準間客房數間大床標準間客房數間雙床標準套間客房數間大床標準套間客房數間......餐廳情況：餐廳規(guī)模、餐位數量801人以上餐廳個，601人至800人餐廳個，501人至600人餐廳個，301人至500人餐廳個，201人至300人餐廳個，101人至200人餐廳個，31人至100人餐廳個，會議設施：會議室規(guī)模、數量1001人以上會議室個，751人至1000人會議室個，501人至750人會議室個，201人至500人會議室個，101人至200人會議室個，51人至100人會議室個，50人以下會議室個投標人：（蓋章）投標人代表：（簽字）日期：年月日五、投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，并加蓋投標人公章（按規(guī)定需要年檢的，年檢章要清楚）六、通過資質認證或獲榮譽情況（有則提供，復印件加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）七、飯店星級等級證書（有則提供，復印件加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）八、第三方擔保書（有則提供，復印件加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）九、投標人認為需要提供的其他商務資料（有則提供，復印件加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）投標人應提交的技術文件十、承包金額報價明細表及付款方式（自2021年1月1日開始經營算起）承包期限承包金額（萬元）付款方式其他說明第1年（2021年1月1日——12月31日）第2年（2021年1月1日—12月31日）第3年（2021年1月1日—12月31日）第4年（2021年1月1日—12月31）第5年（2022年1月1日—12月31日）其他相關說明：承包金額不包括水、電、、網絡、供暖、電梯及中央空調運行維、停車等費用，上述費用單獨繳納。投標人(公章)： 投標人代表(簽字或簽章)： 日期：十一、投標人裝修改造簡要文字方案，裝修進度計劃及投資估算、資金保證措施（由投標人自行列寫，并加蓋投標人公章）十二、投標人承包經營、管理簡要思路（由投標人自行列寫，并加蓋投標人公章）十三、從業(yè)人員文化資歷及職業(yè)資格介紹（有則提供，由投標人自行列寫，并加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）十四、投標人認為需要提供的其他說明和資料（有則提供，并加蓋投標人公章，如無則寫上“無”）附表1:投標人須知序號內容說明與要求1投標人的資質要求1、注冊資金500萬元以上，具備中國法人資格并完成2021年度工商年檢的法人企業(yè)2、未因違法活動受到有關執(zhí)法機關查處2是否允許代理商投標不允許3投標人應提交的商務文件其中加*項目若有缺失或無效，將可能導致投標被拒絕且不允許在開標后補正：*投標函*法定代表人授權委托書*投標人正在經營管理（或曾經經營管理過）的酒店基本情況表*投標人應提交有效的企業(yè)法人（或分公司）營業(yè)執(zhí)照副本復印件，并加蓋投標人公章（按規(guī)定需要年檢的，年檢章要清楚。如是分公司參加投標，另需提供上級單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件，并加蓋上級單位公章）飯店星級等級證書（有則提供，復印件加蓋投標人公章）投標人認為需要提供的其他商務資料（有則提供，復印件加蓋投標人公章）4投標人應提交的技術文件*承包金額明細表，付款方式（加蓋投標人公章）*裝修改造文字方案，裝修進度計劃及投資估算、資金保證措施（加蓋投標人公章）*承包經營、管理思路（加蓋投標人公章）管理人員文化資歷及職業(yè)資格介紹（有則提供，并加蓋投標人公章）（5）投標人認為需要提供的其它說明和資料（有則提供，并加蓋投標人公章）5現場踏勘和答疑現場踏勘時間：2021年11月15日15時集合地點：x賓館大堂聯系人：丁瑞強聯系：59194802提出投標疑問的時間：2021年11月13日-11月18日請投標人同時將投標疑問發(fā)送至：010－65063012同時將電子版WORD文件發(fā)送至：dingruiqiang@6投標保證金額（1）本項目投標保證金：人民幣伍萬元，隨投標文件一起提交（保證金不需密封）。（2）提交投標保證金可采用下列形式之一：支票、現金。7是否接受可選擇或可調整的投標和報價否8投標文件份數正本1份、副本2份注：本表內容與招租文件其他部分內容不一致的，應當以本表內容為準。附表2：報價評分標準項目標準分評分標準（差值與基準價比較）分值備注9%以上26.58%-9%（含9%）287%-8%（含8%）29.56%-7%（含7%）315%-6%（含6%）32.54%-5%（含5%）343%-4%（含4%）35.52%-3%（含3%）371%-2%（含2%）38.50~1%（含0和1%）40-1%~038-2%~-1%（含-1%）36-3%~-2%（含-2%）34-4%~-3%（含-3%）32-5%~-4%（含-4%）30-6%~-5%（含-5%）28-7%~-6%（含-6%）26-8%~-7%（含-7%）24-9%~-8%（含-8%）22-9%以上20招標文件項目編號：招F〔2021〕9號項目名稱：農村土地承包經營權確權登記頒證項目采購人：農村經濟經營管理站采購代理機構：公共資源交易中心2021年3月目錄第一篇投標邀請書第二篇采購項目內容及要求項目商務要求評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款投標人須知投標文件格式第一篇投標邀請書公共資源交易中心（以下簡稱區(qū)交易中心）根據財政局下達的采購任務通知，對農村土地承包經營權確權登記頒證項目以公開招標方式實行采購，歡迎合格的投標人參與投標。招標項目內容：本項目共分五個包，同一投標人可以同時參加1-2個分包項目的投標。其中：幾江片區(qū)分包項目同時要承擔全區(qū)農村土地承包經營權確權頒證的業(yè)務培訓、技術標準制定與指導、質量檢查、數據匯總等內容，其技術服務的內容在第二篇第四條中特殊要求。（見下表，其中農戶數和承包地面積以2021年農經年報數為依據，僅供參考）項目分包號名稱及分包內容所屬鎮(zhèn)（街）農戶數（萬戶）承包地面積（萬畝）投標最高限價（萬元）投標保證金（萬元）1津北片區(qū)農村土地確權登記頒證項目德感街道、雙福街道、油溪鎮(zhèn)、吳灘鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、朱楊鎮(zhèn)7.7030.885535.52津西片區(qū)農村土地確權登記頒證項目白沙鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、塘河鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)7.8939.9871673綦河片農村土地確權登記頒證項目珞璜鎮(zhèn)、杜市鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)、賈嗣鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)6.2431.045565.54南部片區(qū)農村土地確權登記頒證項目蔡家鎮(zhèn)、嘉平鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、四面山鎮(zhèn)、四屏鎮(zhèn)4.4626.664784.75幾江片區(qū)農村土地確權登記頒證項目（含全區(qū)技術支撐服務）幾江街道、鼎山街道、先鋒鎮(zhèn)、支坪街道、龍華鎮(zhèn)、慈云鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)9.0536.136976.9合計2935.34164.69300029.6二、資金來源：上級補助資金及本級財政配套資金。三、投標人資格要求：合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格條件1、投標人具有甲級測繪資質（業(yè)務范圍包括地籍測繪和地理信息系統工程）（復印件加蓋鮮章，原件備查）；2、為保障售后服務，需提供10名或以上售后服務人員名單；四、投標、開標有關說明：（一）招標文件發(fā)布時間：2021年3月23日。（三）投標地點：區(qū)交易中心開標室。（四）遞交標書開始時間：2021年4月13日14：00（以開標室大屏幕保證金系統顯示的倒計時時間為準）。（五）遞交標書截止時間：2021年4月13日14：20（以開標室大屏幕保證金系統顯示的倒計時時間為準）。（六）開標時間：2021年4月13日14：30（以開標室大屏幕保證金系統顯示的倒計時時間為準）。（七）開標地點：區(qū)交易中心開標室。五、投標保證金（一）繳納投標保證金方式投標保證金只能通過電匯或網銀方式繳納，從投標人基本賬戶提交，不得使用其它方式進賬，否則投標無效。轉款時在備注或用途欄注明項目名稱。（二）投標保證金賬戶（按相應分包號賬戶匯入）分包號1開戶行：恒豐銀行江津支行戶名：公共資源交易中心931帳號：8847分包號2開戶行：中國建設銀行股份江津支行戶名：公共資源交易中心帳號：500501001-0046分包號3開戶行：重慶三峽銀行股份江津支行戶名：公共資源交易中心帳號：084331026分包號4開戶行：中國農業(yè)銀行股份江津支行營業(yè)部戶名：公共資源交易中心帳號：1493分包號5開戶行：中國建設銀行股份江津支行戶名：公共資源交易中心帳號：500501001-0042（三）投標保證金繳納截止時間：2021年4月12日16:30時前（以到賬時間為準）。投標人投標時提交投標保證金銀行票據、開戶許可證復印件（加蓋投標人公章，備注開戶行行號）給交易中心財務科，同時原件攜帶至開評標現場備查。（四）區(qū)交易中心已全面啟動投標保證金自動收退系統。請各投標人或供應商登錄交易中心網站進入注冊登記界面，按照采購文件附件中《公共資源交易中心關于開展投標人基本信息注冊登記的通知》的要求，免費完成一次性注冊登記，并保證注冊登記信息的準確和完整（區(qū)交易中心不再復核注冊信息）。本中心退還投標保證金將以注冊登記的信息為準實現自動退還投標保證金。因投標人或供應商在投標前未注冊或注冊信息有誤而導致無法退還保證金的，投標人自行負責。因投標人或供應商注冊登記信息有誤，導致投標保證金無法退還的，投標人請及時與交易中心財務科（）聯系，更正完善注冊信息。六、投標有關規(guī)定（（一）超過遞交標書截止時間（以開標室大屏幕保證金系統顯示的倒計時時間為準），區(qū)交易中心恕不接受，后果自負。（二）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項（分包）下的政府采購活動。（三）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（四）投標人應自行踏勘現場。投標人自身應對考察中獲取的現場資料負責。不管投標人是否踏勘過現場，均被認為在遞交投標文件之前已踏勘過現場，對本項目的風險和義務十分了解，并在其投標文件中充分考慮了現場和環(huán)境條件。（五）質疑：供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，采購人在收到質疑后1個工作日內與項目負責人聯系，并及時反饋回復情況。其他問題可向區(qū)交易中心鑒證科提出質疑，聯系：023—47217302。相關格式請在公共資源交易中心網站“相關下載”欄目中下載。遞交書面質疑截止時間為2021年4月3日12：00時前。（六）投標人自行承擔參加本項目的全部費用，責任和風險。（七）根據《重慶市財政局關于印發(fā)〈重慶市政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》（渝財采購〔2021〕45號）規(guī)定，供應商應按要求進行注冊，通過重慶市政府采購網（“重慶市政府采購供應商庫”。七、聯系方式（一）采購代理機構：公共資源交易中心聯系人：牟老師郵編：402260；電話：（023）47217308；傳真：（023）47217313。地址：幾江辦事處塔坪路219號（祥瑞步行街中段津華大廈二樓）。（二）采購人：農村經濟經營管理站聯系人：張老師聯系：（023）47588545郵編：402260。

第二篇采購項目內容及要求一、采購項目內容：1.培訓（1）宣傳動員培訓；（2）鎮(zhèn)（街）和村組人員業(yè)務培訓；（3）對區(qū)、鎮(zhèn)（街）工作人員確權登記頒證項目實施培訓；（4）配合農業(yè)委員會制作宣傳海報、宣傳展板以及宣傳單、宣傳冊等宣傳資料。2.資料采集（1）以村（居）、組為單位“收集、調查、整理”歷史資料，包括戶籍資料、農戶土地承包檔案資料、基礎地理資料、權屬資料、地類調查資料和基本農田資料等；（2）以村（居）、組為單位開展土地承包經營權檔案清理，包括承包合同、土地臺賬、登記簿、承包土地信息（四至界限、面積等）、承包戶成員信息等資料，形成農村土地承包摸底調查表。3.工作底圖制作（1）全區(qū)范圍內采用國土提供的高分遙感衛(wèi)星和航空攝影測量形成的數字正射影像圖（DOM）,此次農村土地承包經營權確權所使用的坐標系與國土部門農村集體土地所有權確權使用的坐標系一致。（2）在DOM影象圖上矢量圖解承包地塊邊界，制作以村為單位的農村土地承包經營權調查工作底圖(如國土部門提供集體土地所有權確權到組的權屬資料，則在工作底圖上標明村民小組界限)。4.權屬調查登記（1）利用調查工作底圖，以村民小組為單位調查確認承包地的權屬信息；（2）經村組農戶核實地塊無誤后，編輯地塊信息；（3）逐塊計算出承包地塊面積，制作公示圖和公示表。5.登記頒證（1）按農業(yè)部要求，對農戶、承包合同、地塊實行規(guī)范編碼；（2）參照國土調查和農村集體土地所有權確權資料，描繪和確認地塊平面四至邊界和地理空間位置；（3）以承包戶為單位，生成承包合同，并裝訂成冊，協助村組逐戶簽訂農村土地承包合同；（4）打印承包經營權證（甲方提供證書）、輸出承包地塊座落示意圖，制作村組魚鱗圖，以戶為單位制作承包經營權登記簿，以村組為單位裝訂成冊；（5）以村、組為單位進行承包數據匯總。（6）以承包戶為單位建立土地承包檔案，做到一戶一檔。6.數據庫建立嚴格按照《農業(yè)部農村承包土地調查數據庫規(guī)范（試行）》相關技術要求完成江津農村土地承包經營權登記工作中農村承包土地調查數據庫的內容、要素分類代碼、數據分層、數據文件命名規(guī)則、圖形和屬性數據的結構、數據交換格式和元數據等，建立農村承包土地調查數據庫與數據交換接口文件。7．數據歸檔處理數據檢查、紙質資料掃描、數據入庫，并與市區(qū)確定的軟件兼容。二、工作內容完成后須提交的成果資料1.土地確權成果①各村民小組農村土地承包摸底調查信息表、確權登記告知確認表、承包土地確權申請書或委托申請書、委托記錄表、共有人申請表。（紙質版一式2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）；②各組土地承包確權工作底圖、農村承包地調查基礎工作底圖、農村承包地地籍測量原始記錄（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）；③各組農村土地承包地塊信息修正確認圖（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）；④全區(qū)行政村分布示意圖（紙質1份，電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）、組承包土地承包確權登記電子地籍圖（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）；⑤各組農村土地承包經營權確權登記公示榜（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街1套）；各組農村土地承包經營權確權登記臺帳、農村土地承包花名冊（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）；⑥各組農村土地承包合同書、農戶農村土地承包經營權證頒證申請書（紙質2份及電子版區(qū)、鎮(zhèn)街各1套）。⑦各種紙質資料按《檔案法》的相關規(guī)定，一式兩份統一裝訂成冊，區(qū)、鎮(zhèn)街各一份。⑧農村土地承包經營管理信息數據庫。三、執(zhí)行技術標準和其它質量要求執(zhí)行技術標準序號標準名稱標準代號標準級別1《土地利用現狀分類》GB/T21010－2007國家標準2《中華人民共和國行政區(qū)劃碼》GB/T2260-2007國家標準3《全球定位系統（GPS）測量規(guī)范》GB/T18314國家標準4《農村土地承包經營權調查規(guī)程》NY/T2537-2021農業(yè)行業(yè)標準5《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》NY/T2538-2021農業(yè)行業(yè)標準6《農村土地承包經營權確權登記數據庫規(guī)范》NY/T2539-2021農業(yè)行業(yè)標準7《全球定位系統實時動態(tài)測量（RTK）技術規(guī)范》CH/T2021-2021測繪行業(yè)標準8《測繪技術設計規(guī)定》CH/T1004-2005測繪行業(yè)標準9《測繪技術總結編寫規(guī)定》CH/T1001-2005測繪行業(yè)標準10《農村土地承包經營權確權登記頒證成果檢查驗收辦法》（試行）重慶農業(yè)行業(yè)標準其他技術要求：乙方的技術設計書及甲方所提供的特殊技術要求。2、其它質量要求①基本要求a充分利用滿足比例尺精度要求的成果數據。b外業(yè)調查應按村民小組實地逐戶、逐地塊調查。c調查應客觀、公正，面積、空間位置和權屬等信息應得到承包戶充分認可。d圖、數、實地三者應一致。②比例尺：本項目采用1:2000比例尺。③坐標系統a統一采用2000國家大地坐標系。b投影方式：標準分幅圖件或數據采用高斯-克呂格投影。1：2000標準分幅圖或數據按3度分帶。c高程系統采用“1985國家高程基準”。④精度指標a數字正射影像（DOM）平面位置精度DOM地物點相對于實地同名點的點位中誤差，不得大于表1之規(guī)定。表1DOM平面位置精度單位為米DOM比例尺平原、丘陵地山地、高山地1∶5000.150.201∶10000.300.401：20000.600.801：50001.201.80b地籍圖平面位置精度地籍圖上界址點相對與鄰近控制點的點位中誤差和相臨界址點之間的間距中誤差原則上不得超過表2的規(guī)定。表2地籍圖平面位置精度單位為米地分類比例尺點位中誤差平原、丘陵地1∶5000.151∶10000.301：20000.601：50001.20山地、高山地1：5000.231：10000.451：20000.901：50001.80⑤計量單位長度單位采用米(m),面積計算單位采用平方米（m2）和畝,面積統計匯總單位采用公頃(hm2)和畝，均保留2位小數。⑥界線來源區(qū)級及區(qū)級以上行政域界線采用全國陸地行政域勘界成果確定的界限。鎮(zhèn)街村組級行政界線，采用各區(qū)最新確定的界線。區(qū)、鎮(zhèn)街、村、組級行政界線未予明確或存在糾紛的，應予以標注。⑦面積量算承包地面積按照實測面積或調繪面積計算，坡地等地塊地表傾斜面的面積應通過改正系數計算。面積大于一畝的宗地，相對誤差按照測量規(guī)范標準執(zhí)行：MP=(0.04*√P+0.003*P)，P為宗地面積，以平方米為單位。考慮到宗地矢量化人工誤差的實際情況，適當放寬小面積宗地誤差標準，壩：宗地一畝的相對誤差≦2%，每少0.1畝，相對誤差可以增加0.3%，例如：宗地面積0.7畝，相對誤差≦2.9%。丘陵：宗地一畝的相對誤差≦3%，每少0.1畝，相對誤差增加0.3%。3、投標技術服務方案及項目服務計劃書投標人應根據招標項目及要求，結合本項目的實際情況，制定切實可行、科學合理、詳細明確的投標技術服務方案及項目服務計劃書。該方案至少包含以下內容:①對招標文件服務內容部分的全部內容逐條作出答復、響應。②投標人須提供完整的投標服務技術方案，針對本項目要求，闡述提供方案的合理性。③本招標文件沒有提到而投標人認為有必要說明的其它問題。④投標人結合項目的實際情況，制定詳細的項目服務計劃書，包含：工作內容，投入人員、詳細工作日程表、應急計劃等。⑤投標人應具有較強的專業(yè)技術力量，投入本項目人員應數量充足，在投標文件中列出詳細名單和提供技術資質證明材料。4、工期要求（工作進度時間安排要求）工作分為“三個階段”2021年3月底前全面完成鎮(zhèn)（街）村組所有工作：登記確權、打印權證、頒證建檔、總結完善、管理利用。2021年4月底前各鎮(zhèn)（街）進行自查總結，進行考核驗收，糾偏糾錯，文件資料整理歸檔。2021年11月底前完成全區(qū)數據匯總、建庫、檔案整理等工作，市、區(qū)相關部門組成專家組檢查驗收。鼓勵投標人采取先進的技術、組織投入大量人力、物力來縮短實施周期。5、服務承諾投標人的服務承諾應按不低于招標文件中提出的所有服務要求的標準做出響應。其基本要求如下：①投標人應有售后服務專門（需保持24小時值守）人員。明確售后服務能力（包括售后服務、維護響應時間，至少提供10小時內現場響應等）。②投標人針對本項目提供其他增值服務（如有請列出）。6、技術服務地點：采購人指定地點。四、對幾江片區(qū)分包項目同時負責全區(qū)技術支撐服務的特殊要求：承擔全區(qū)技術支撐服務的中標人，主要負責協助農業(yè)委員會制定全區(qū)工作方案、開展業(yè)務培訓、制定技術標準、協助業(yè)務抽查指導、建立全區(qū)統一標準的數據庫和檔案、協助搞好各級檢查驗收等工作。1、前期準備工作（1）協助農業(yè)委員會制訂土地確權工作相關政策解讀和解答手冊。（2）用現代科學技術保證檢查驗收工作的真實性和數據質量。（3）按農業(yè)委員會提出的工作要求和政策法規(guī)，信息采集特殊要求，技術支撐單位負責制定“全區(qū)確權成果信息標準”并統一制表下發(fā)鎮(zhèn)（街）和確權技術公司。（4）培訓確權公司并簽訂技術成果標準指南。（5）培訓鎮(zhèn)（街）干部，掌握確權政策法規(guī)和確權登記流程，并配合農業(yè)委員會進行確權登記的有關宣傳工作。（6）對本項目提供或建議先進的、實用的技術方案。（7）負責解決全區(qū)多標段、多公司技術標準和技術路徑不統一問題。2、協助對農村土地承包經營權確權登記摸底抽查（1）協助農業(yè)委員會對技術公司收集、整理的二輪土地延包檔案：承包合同、土地臺賬、登記簿、承包戶信息（戶口簿、身份證號碼等）、承包戶成員信息等資料的真實性及規(guī)范性進行檢查。（2）協助農業(yè)委員會對技術公司形成各種摸底調整表，是否逐村、逐社進行公示，收集農戶土地變更相關信息，對承包戶承包地登記基本信息是否進行修正進行檢查。（3）協助農業(yè)委員會對土地調查方式的合理性、規(guī)范性、資料的完整及真實性進行監(jiān)管，對不符合要求的的工作提出技術支撐單位的整改意見。（4）協助農業(yè)委員會對土地調查中按村民小組實地逐地塊調查，調查應客觀、公正，面積、空間位置和權屬等信息應得到承包戶充分認可,圖、數、實地三者一致等情況進行監(jiān)管。（6）協助農業(yè)委員會對土地調查過程中形成的各種文檔資料、表格、數據、公示的規(guī)范性和真實性，承包戶簽字情況真實性進行檢查.（7）協助農業(yè)委員會對技術公司在地塊矢量圖形面積及生成確權地塊各界址點的大地坐標是否準確，進行抽檢，對不符合測繪質量要求的工作，技術支撐單位提出整改意見。3、期間抽查工作要求（1）按技術公司工作進展，回收階段成果，協助農業(yè)委員會組織初期檢查，發(fā)現問題，制定改進措施，規(guī)范確權技術公司技術標準和工作流程。（2）依據改進措施，監(jiān)督技術公司完善前期工作，保證前期工作地數據質量。（3）總結前期工作經驗，協助農業(yè)委員會制定統一、科學、標準的“確權工作”全面開展技術標準、基本工作方法、相關政策法規(guī)、數據接收標準、檢查驗收標準并下發(fā)確權公司。4、確權結果數據全面檢查、整改工作要求（1）組織確權技術公司各標段確權成果數據初期檢查和移交。（2）負責確權技術公司回收數據的拼接、規(guī)范、檢查并出具檢查整改表，出具各標段檢查統計分析表。（3）組織確權測量公司的數據核對，制定整改時間表。（4）對確權測量公司整改后的數據再次檢查。5、農村土地承包經營權確權登記數據庫建設檢查驗收工作要求（1）、農村土地承包經營權確權登記數據庫建設要求a、牽頭全區(qū)各確權作業(yè)單位統一技術標準和技術路徑b、將各確權單位提供的各鎮(zhèn)（街）承包經營權數據庫進行匯總和拼接c、建立全區(qū)統一的農村土地承包經營權確權登記項目區(qū)級數據庫（2）、數據庫建設的主要內容a、基礎地理要素、承包地地塊要素和柵格數據建庫。b、承包地地塊空間位置、四至、面積、編碼和毗鄰關系的矢量信息建庫。c、柵格數據包括描述承包地塊及其空間分布、方位、毗鄰關系等信息的柵格圖件建庫(3)、數據庫建設的主要工作a、發(fā)包方、承包方、承包地地塊信息、權屬來源、承包經營權登記簿、承包經營權證等檢查b、各確權作業(yè)單位需要按照數據庫建設單位的要求向數據庫建設單位提交上述成果的電子版成果c、各確權作業(yè)單位上交承包經營權數據庫成果后,對數據匯總和拼接,矢量數據拼接及拓撲關系檢查d、不同比例尺或不同精度的數據接邊,以較大比例尺或較高精度的調查結果為基準空間數據入區(qū)級庫前,應以區(qū)為單位檢查數據的完整性、準確性和邏輯一致性,以及空間數據分層和文件命名的規(guī)范性等內容e、制訂統一的方案,對各確權作業(yè)單位上交的承包經營權數據庫的空間數據進行檢查、組織和整合后導入區(qū)級數據庫6、對農村土地承包經營權確權登記檢查驗收工作要求(1)、檢查驗收組織培訓工作a、依據農業(yè)部和重慶市檢查驗收文件，協助農業(yè)委員會確定驗收抽檢范圍、政策、方法、技術標準，制定檢查驗收工作計劃。b、研究制定驗收流程、設計驗收文檔格式、驗收評判依據和尺度。c、培訓鎮(zhèn)街確權驗收抽檢工作人員，制定鎮(zhèn)街抽檢工作步驟，協助落實鎮(zhèn)街抽檢工作計劃和時間。(2)、檢查驗收數據量化資料準備工作a、負責確權測量技術公司數據與鎮(zhèn)街抽檢數據的檢查、規(guī)范、統計分析，并向確權測量技術公司出具抽檢“差異表”、確權結果數據整改表。b、按檢查驗收程序，出具全區(qū)確權測量技術公司與抽檢數據差異表，全區(qū)確權結果數據與農業(yè)部、重慶市驗收結果要求統計分析表。c、按農業(yè)部規(guī)范，生成各類成果及檔案數據。(3)、數據、圖紙建檔立卷工作a、設計數據建庫數據、圖紙、表格、檔案憑證規(guī)定入庫技術標準和立卷、分類、建檔、入庫工作流程和工作要求。b、設計立卷、分類、建立索引數據，建立檔案移交備案制度，建立檔案管理、檢索、統計分析系統。7、確權登記提交成果按照《農村土地承包經營權調查規(guī)程》（NY/T2537-2021)、《農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2021)、《農村土地承包經營權確權登記數據庫規(guī)范》（NY/T2539-2021)以及國家相關測繪質量檢驗標準，分階段提供工作底圖成果質量檢驗、確權流程規(guī)范檢驗、入庫前的矢量數據檢驗和農村土地承包確權登記成果質量檢驗等檢驗報告及在工作過程中形成的其他重要資料。二、中標后嚴禁轉包或分包。三、未盡事宜按相關規(guī)定和合同約定執(zhí)行。第三篇項目商務要求一、項目時限及地點1、項目時限：簽訂合同后，中標人應在2021年3月底前完成所有工作，2021年4月30日前完成自查驗收工作。2、項目地點：采購人指定地點。二、驗收：由采購人按照相關規(guī)定組織驗收。三、項目付款1、本項目不支付預付款，項目外業(yè)調查完成后支付至合同價款的30%；提交正式成果后支付至合同價款的60%；重慶市級驗收合格后支付至合同價款的80％；通過審計部門審計后，支付至審定金額的95%；2年質保期滿后無息支付余款（質保期以市級驗收合格之日起算）。2、投標人中標后，以投標總價/分包標段承包地面積（參考數）作為中標單價(保留兩位小數），與采購人簽訂合同時，承包地確權登記系統匯總面積與中標面積誤差在3%以內的，實行總價包干，不調整誤差面積的結算金額。誤差超過3%的面積部份，按中標單價×超過誤差的面積而調整結算金額，具體結算辦法在合同中約定。四、相關要求本次采購為公開招標，報價為人民幣報價，投標人的報價為一次性報價（閉口價），即在投標有效期內投標價格固定不變,否則投標無效。招標價格包括：產品價、軟件、工作用圖、調查費、運輸費、保險費、各種資料費表格合同紙張及印制費、安裝調試、技術人員勞務費、培訓費用、稅費、不可預見及安全文明措施費等項目實施過程中的所有費用（不包括《重慶市農村土地承包經營權證書》工本費，此證書由供應商提供，投標人負責打印、發(fā)放）。五、驗收方式具體方式：項目竣工后，采購人將聘請有關業(yè)務主管部門領導或專業(yè)技術人員，大專院校專家等組成驗收評審機構，對項目完成是否達到的技術要求，以及土地承包管理系統的科學、適用、便捷和效能進行綜合評審，作為項目完成驗收的依據。驗收技術標準：測繪成果評定標準要符合GB/T24356-2021測繪成果質量檢查與驗收、CH/T1018-2021測繪成果質量監(jiān)督抽查與數據認定規(guī)定。土地承包信息數據庫要符合農業(yè)部標準。六、質量保證及售后服務1、產品質量保證期自驗收合格之日起，提供2年的免費質保期（若供應商有更優(yōu)惠的質保期，請在響應文件中明確應答）。在質保期內，技術服務單位免費為本項目提供售后保障及升級服務。2、售后服務內容（1）投標人和制造商在質量保證期內應當為采購人提供以下技術支持和服務：①咨詢中標人和制造商應當為才采購人提供技術援助，解答采購人在使用中遇到的問題，及時為采購人提出解決問題的建議。②現場響應采購人遇到使用及技術問題，咨詢不能解決的，中標人和制造商應在12小時內采取相應措施，提供上門服務，確保產品正常工作；無法在12小時內解決的，應在24小時內提供備用產品，使采購人能夠正常使用。③技術升級在質保期內，如果中標人和制造商的產品技術升級，供應商應及時通知采購人，如采購人有相應要求，中標人和制造商應對采購人購買的產品進行升級服務。（2）質保期外服務要求①質量保證期過后，中標人和制造商應同樣提供免費咨詢服務，并應承諾提供產品上門維護服務。②質量保證期過后，采購人需要繼續(xù)由原供應商和制造商提供售后服務的，該供應商和制造商應以優(yōu)惠價格提供售后服務。（3）故障響應時間要求中標人和制造商接到采購人產品出現問題的通知后立即作出響應，24小時內到達現場進行處理。五、知識產權中標人應保證招標人在中華人民共和國境內使用其提供的貨物和服務時免受第三方因專利權或其它知識產權的侵權起訴。如果第三方提出侵權起訴，中標人應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。六、培訓供應商對其提供產品的使用和操作應盡培訓義務，提供對采購人的基本免費培訓，使采購人使用人員能夠正常操作。七、其他1、投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及招標文件其他條款的要求。2、同一投標人同時參加2個分包項目投標的，只提供一套技術文件，但應按分包項目單獨報價。同時參加幾江片區(qū)并負責全區(qū)技術支撐服務分包項目投標的，應按第二篇第四條編制技術文件。第四篇評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款一、評標方法：（一）、評標方法本項目評標采用采用綜合評分法評標。（二）、評標程序評標工作由交易中心負責組織，具體評標事務由交易中心依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔任評審組長，并由評審組長牽頭領導該項目評審工作。評標委員會按以下程序獨立履行評審職責：1.資格性檢查。依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1投標人應符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件（可用具有統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照代替以上三證），以及投標人法定代表人身份證明和授權代表委托書和開戶許可證。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度可用誠信申明和企業(yè)基本情況表代替（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力（4）有依法繳納稅和社會保障金的良好記錄（5）參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄參加本項目采購活動前三年內無重大違法記錄聲明。2投標人必須符合的特定資格條件特定資格條件證明材料復印件。3投標保證金按招標文件規(guī)定的時間、方式從基本賬戶提交足額投標保證金2.符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，從投標人投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準1有效性審查投標文件簽署投標文件上法定代表人或其授權代表人的簽字或蓋章齊全。法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明及授權委托書有效，且符合招標文件規(guī)定的格式。報價唯一只能在限價范圍內報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。投標保證金按招標文件規(guī)定的時間、方式從基本賬戶提交足額投標保證金。2完整性審查投標文件份數投標文件正本、副本數量符合招標文件要求。投標文件內容投標文件內容齊全、無遺漏。3招標文件的響應程度審查投標文件內容對招標文件第一篇和第二篇規(guī)定的招標內容全部作出響應。完成期限滿足招標文件要求。售后服務滿足招標文件要求。投標有效期滿足招標文件規(guī)定。3.澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。5.推薦中標候選人名單。按綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，投標報價低者排名靠前。評標委員會認為，排在前面的中標候選人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。二、評標標準投標人總得分為價格、技術和商務評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分（計算評分時四舍五入，保留兩位小數）。序號評分因素及權重評審項目評分標準標準分1報價部分（20%）投標報價有效的投標報價中的最低價為評標基準價，按照下列公式計算每個投標人的投標價格得分。投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權重×100。20分2-1技術部分（15%）技術響應情況（津北、津西、綦河、南部片區(qū)按此標準打分）1、對比各投標人項目組織機構設計、人員配置方案，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得4～5分，良得2～3分，一般得1分；2、對比各投標人對本項目的工作流程設置、工程進度控制、技術支撐方案的詳細闡述，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得4～5分，良得2～3分，一般得1分；3、對比各投標人確保工程質量和工期制定的技術組織、安全文明施工、成果保密措施等方案，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得4～5分，良得2～3分，一般得1分；15分2-2技術部分（15%）技術響應情況（幾江片區(qū)按此標準打分）1、對比各投標人項目組織機構設計、人員配置方案，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得3～4分，良得2分，一般得1分；2、對比各投標人對本項目的工作流程設置、工程進度控制、技術支撐方案的詳細闡述，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分；3、對比各投標人確保工程質量和工期制定的技術組織、安全文明施工、成果保密措施等方案，根據方案的合理、科學性進行綜合評定，優(yōu)得3分，良得2分，一般得1分；4.對比各投標人參加幾江片區(qū)及負責全區(qū)技術支撐服務的投標方案，根據投標人提供的全區(qū)確權頒證工作制定的培訓、技術、數據匯總、檢查驗收等方案及相關組織保障措施等進行綜合評定，優(yōu)得4～5分，良得2～3分，一般得1分。15分3綜合實力部分（15%）投標人綜合實力1.通過ISO9001：質量管理體系認證、OHSAS18001：職業(yè)健康安全管理體系認證、ISO14001:環(huán)境管理體系認證和ISO/IEC27001:信息安全管理體系認證并取得相應證書，有1個得1分，本項最多得4分；2.投標人具有企業(yè)信用等級證書，被認定為AAA級信用企業(yè)，得2分；3.投標人具有守合同重信用企業(yè)認證證書，被認定為AAA級守合同重信用企業(yè)，得2分；4.投標人具有省級或省級以上軟件企業(yè)認定證書，得2分；5.投標人具備CMMI成熟度等級三級（含）以上認證的，得2分；6.投標人具有一定的經營規(guī)模，其交納社保的員工人數達100人及以上的得3分；50－99人的按比例折算得分；50人以下不得分。根據投標人提供的各類資質文件復印件評定15分4業(yè)績部分（20%）投標人業(yè)績1.投標人承擔過農村土地承包經營權確權登記項目金額3000萬元以上（含3000萬元）的，得6分；投標人承擔過農村土地承包經營權確權登記項目金額3000萬元（不含3000萬元）至1000萬元（含1000萬元）的按比例折算得分；1000萬元以下（不含1000萬元）的不計分;投標人在同一區(qū)縣有多個確權登記項目的，按總額合計計算。本項最多計6分；2.投標人承擔過農村土地承包經營權確權登記單個項目100萬及以上的，有1個得0.4分，最多計10分；3.投標人農村土地承包經營權確權登記地籍測繪項目取得省級及以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明的，每個項目得2分，最多得4分；以上項目業(yè)績，需提交合同（或協議）或中標（或成交）通知書復印件，原件隨身攜帶備查，一個合同算一個項目。20分5服務能力部分（12%）投標人服務能力1、投標人擬投入本項目的人員中，項目負責人同時具有測繪相關專業(yè)高級職稱證書及注冊測繪師資格證書的得2分；具有其中一項得1分。2、投標人擬投入本項目的人員中，技術負責人具有測繪相關專業(yè)高級職稱證書的得2分；3、投標人擬投入本確權項目的實施人員中，具有測繪相關專業(yè)中級及以上職稱證書，1名得0.5分，最高得2分。4.擬投入本項目的軟件技術負責人，具有高級信息系統項目管理師證書，同時具有項目管理專業(yè)人員（PMP）證書，得3分；5、投標人擬投入本項目人員中，具有省級及以上主管部門頒發(fā)的攝影測量及遙感專業(yè)中級以上職稱證書的，1名得0.5分，最高2分；6、投標人擬投入本項目人員中，具有國家測繪局頒發(fā)的涉密測繪成果管理人員崗位培訓合格證書的，1名得0.5分，最高1分。以上人員不得重復計算，需提供以上人員在投標單位的社保交納證明材料或省級人力資源和社會保障廳出具的免繳社保證明，同時提供相應資格證書復印件。12分6設備部門（6%）投標人儀器設備1.投標人具有GPS設備30臺及以上的得3分；10-30臺的按比例折算得分；10臺以下不計分,本項最多計3分；2.投標人具有全站儀設備10臺及以上的，得2分；10臺以下不計分；3.投標人具有水準儀設備10臺及以上的，得1分；10臺以下不計分；以上設備以檢定證書復印件或購買發(fā)票復印件為準6分7榮譽部分（10%）榮譽情況1.投標人具有自主研發(fā)的農村土地承包經營權調查建庫管理信息系統著作權證書的，得2分。2.投標人同時具有自主研發(fā)的農村土地承包經營權BS到CS數據對接系統、農村土地承包經營權CS到BS數據對接系統著作權證書的得2分；3、投標人農村土地承包管理軟件產品獲得農業(yè)部主管部門推廣文件的，得2分；4、投標人自主研發(fā)的農村土地承包經營權登記管理系統軟件獲得省級及以上部門批準的新技術新產品證書的，得2分；5、投標人承建過省級及以上農業(yè)主管部門農村土地承包經營權確權登記數據庫成果質量檢查軟件系統項目的，得2分。以上業(yè)績根據投標人提供的相關證書、成果推廣文件、合格證明材料等復印件為依據評定10分8售后部分（2%）售后服務供應商為重慶本地公司或承諾在重慶設立分公司（子公司）、并承諾在江津設立項目部得1分。提供完善的二年免費質保方案和明確技術服務人員，方案優(yōu)秀的得1分，一般的得0.5分。2分三、無效投標條款評標委員會評審時，投標人或其投標文件出現下列情況之一者，應為無效投標：（一）投標人未按招標文件規(guī)定的時間、方式從基本賬戶提交足額投標保證金的。（二）投標人不具備招標文件規(guī)定的資格要求的。（三）投標人超出營業(yè)范圍投標的。（四）未響應資格性檢查和符合性檢查要求的。（五）投標文件出現多個投標方案或投標報價的。（六）投標報價超出招標文件規(guī)定的投標限價的。（七）投標有效期、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的。（八）投標文件含有違反國家法律、法規(guī)的內容，或附有采購人不能接受的條件的（如投標報價明顯高于市場價格等）。（九）未按招標文件要求提供的。（十）投標文件正副本不一致的。（十一）其他不符合招標文件要求的。（十二）招標文件中規(guī)定的其他無效標情形。四、廢標條款評標委員會評審時出現以下情況之一的，應予廢標：（一）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的。（二）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。（三）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（四）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。

第五篇投標人須知一、投標費用無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔。二、投標人1.合格投標人條件合格投標人應完全符合招標文件第一篇中規(guī)定的供應商資格條件，并對招標文件作出實質性響應。2.投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應，可能導致投標被拒絕或評定為無效投標。三、招標文件招標文件是投標人編制投標文件的依據，是評標委員會評判依據和標準。招標文件也是采購人與中標供應商簽訂合同的基礎。1.招標文件由投標邀請書；采購項目內容及要求；投標人須知；商務要求；評標方法、評標標準、無效投標條款和廢標條款；投標文件格式六部分組成。2.交易中心對招標文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是招標文件不可分割的部分。3.投標人對招標文件如有異議，應在遞交質疑截止時間前以書面形式告知交易中心；交易中心對已發(fā)出的招標文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。4.投標人對招標文件有異議的，應在規(guī)定時間內提出，否則視同認可招標文件所有要求。逾期提出異議的，交易中心不予受理。四、投標文件投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，投標文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。（一）投標文件的組成投標文件由以下部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，投標人應按照第六篇“投標文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響投標人的投標文件響應程度得分。（二）聯合投標本項目不接受聯合投標。（三）投標有效期投標有效期為投標截止日期后90天內。（四）投標保證金1.投標人應按招標文件第一篇規(guī)定向交易中心交納投標保證金。2.投標保證金為投標的有效約束條件。3.投標保證金的有效期限在投標文件有效期過后30天內繼續(xù)有效。4.投標保證金幣種應與投標報價幣種相同。5.交易中心在《中標通知書》發(fā)出后五個工作日內，無息退還供應商的投標保證金。保證金不退還現金，只能轉帳退還投標單位帳戶，不能轉委托退還其它單位或個人。6.供應商有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，由區(qū)交易中心上交國庫：（1）投標人在投標有效期內撤回投標文件的；（2）投標人未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；（5）中標人將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意，將中標項目分包給他人的；（6）中標人拒絕履行合同義務的；（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；（五）投標文件的份數和格式1.投標文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可為正本的復印件，必須與正本一致。2.投標文件正本中，每一頁均應由投標人加蓋公章，其中規(guī)定格式的文件應當按要求簽字或蓋章。3.若投標人對投標文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋投標人公章或由法人或法人授權代表簽字確認。4.電報、、形式的投標文件概不接受。5．除經濟文件格式和封頁格式外，本項目提供的其余“投標文件格式”僅供參考，投標人應根據實際情況制作投標文件。（六）投標文件的組成及密封本項目應將商務文件、經濟文件、技術文件分別裝訂成冊。1．裝訂（1）商務文件的裝訂要求裝訂成1冊，除封頁格式外，其他內容的格式僅供參考。逐頁加蓋公章。（2）經濟文件的裝訂要求裝訂成1冊，封頁加蓋公章，本項目經濟文件應嚴格按照第六篇“投標文件格式”打印填寫。逐頁加蓋公章。（3）技術文件的裝訂要求裝訂成1冊，除封頁格式外，其他內容的格式僅供參考。逐頁加蓋公章。2、密封商務文件、經濟文件、技術文件應分別密封，同時在密封袋的封面上注明項目名稱、文件所屬部分、投標人名稱地址、“不準提前啟封”字樣，封口處須密封并加蓋投標人公章或授權代表簽字。3、如果未按上述規(guī)定進行裝訂和密封的，投標文件無效。4、投標文件一經收取不予退還。（七）投標報價1.投標人應嚴格按照“投標文件格式”中“開標一覽表”的格式填寫報價，沒有分包號的不填分包號。2.投標人的報價為一次性報價，即在投標有效期內投標價格固定不變。3.本項目每包只接受一個投標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（八）修正錯誤若投標文件出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；4.單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；5.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評標委員會按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標人投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。五、開標（一）開標應當在招標文件中“投標邀請書”確定的時間和地點公開進行。（二）交易中心可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前進行公示，特殊情況除外。（三）開標由交易中心主持，邀請采購人、投標人、財政部門和有關監(jiān)督部門代表參加，財政部門和有關監(jiān)督部門可視情況派員現場監(jiān)督。（四）開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構人員檢查投標文件密封情況并公證；經確認密封完好的投標文件，由交易中心工作人員當眾拆封，宣讀投標人投標文件正本“開標一覽表”的投標人名稱和投標報價，以及招標文件允許的備選投標方案和投標文件的其他主要內容并記錄。（五）未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質性內容等，評標時不予承認。（六）開標過程由交易中心工作人員負責記錄，并存檔備查。六、評標見第四篇“評標”內容。七、定標（一）定標原則采購人或其授權的評標委員會應按照評標報告中推薦的中標候選供應商排名順序確定中標供應商。（二）定標程序1.交易中心在評標結束后5個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在“重慶市政府采購網”對評標結果進行公示。2.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。3.中標結果應當在重慶市政府采購網上公告。公告內容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、采購代理機構名稱和。4.中標供應商變更（1）中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，第二中標順序人的報價與第一中標人報價差額在5%（5%含）以內，可順延為中標人，以此類推到第三中標人。否則，將重新組織采購。（2）中標供應商無充分理由放棄中標的，采購人及交易中心應將情況報財政部門，財政部門將根據18號令第七十五條的規(guī)定對違規(guī)供應商進行處罰。八、中標通知書（一）采購人依法確定中標人后，交易中心以書面形式發(fā)出中標通知書。（二）中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。九、投標人對中標結果的質疑、投訴（一）投標人對中標公告有異議的，應當在中標公告公示期內，以書面形式向交易中心提出質疑。（二）交易中心在收到投標供應商書面質疑后七個工作日內，對質疑內容作出答復。（三）投標人對交易中心的答復不滿意或者交易中心未在規(guī)定時間內答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定，向同級人民政府財政部門投訴。（四）財政部門應當在收到投訴后三十個工作日內，對投訴事項作出處理決定。十、簽訂合同（一）采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同；無故不簽訂合同的為自動放棄中標。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。（二）招標文件、中標供應商的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據。（三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。十一、履約保證金中標供應商應當在簽訂合同時，向采購人交納中標價10%的履約保證金。中標供應商履約完畢交付使用后，采購人應在5個工作日內無息退還其履約保證金。十二、低價風險保證金1、投標報價低于最高限價85%的擬中標人，在中標公示期結束后5日內，發(fā)放中標通知書前必須向采購人提交風險保證金，繳納金額按下列公式計算：風險保證金金額=（招標最高限價的85%-中標價）*3風險保證金金額最大值=招標最高限價-中標價2、中標人未在規(guī)定期限內足額繳納風險保證金的，取消其中標資格，中標順序按招標文件規(guī)定順延，中標人履約完畢交付使用后，采購人在5日內無息退還其風險保證金。

第六篇投標文件格式一、經濟部分二、商務部分三、技術部分

（項目名稱）正本／副本投標文件（經濟部分）投標人：（蓋單位公章）法定代表人：（簽字）年月日（一）開標一覽表投標人全稱分包號招標項目名稱投標報價（小寫）單位（元）工期投標報價（大寫）：元整備注：開標一覽表內容必須打印。投標人：法人授權代表：（投