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中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)法治建設(shè)中國(guó)的法治建設(shè)內(nèi)容摘要中國(guó)法制建設(shè)的歷程可謂波瀾壯闊,如同歷經(jīng)風(fēng)雨的古老城樓,每個(gè)階段都蘊(yùn)含著豐富的歷史內(nèi)涵。從初始的設(shè)置到如今的完善,其間的各個(gè)方面的內(nèi)容都顯得尤為重要。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,其無(wú)疑是人類法治理論的最新璀璨明珠。這一理論深刻地回答了社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征、價(jià)值功能、內(nèi)在要求、基本原則、發(fā)展方向等重大問題,對(duì)什么是社會(huì)主義法治、如何依法治國(guó)、如何建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化等一系列根本性問題形成了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),具有鮮明的理論品格、時(shí)代特征,其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義不可忽視。2021年3月5日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度。堅(jiān)持中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。這一目標(biāo)的提出,無(wú)疑為中國(guó)的法制建設(shè)描繪出一幅更加清晰的藍(lán)圖。內(nèi)容摘要在中國(guó)法制建設(shè)的道路上,我們不僅看到了法制逐漸完善的過程,更看到了中國(guó)人民對(duì)于公正、公平、公開的司法制度的追求。在未來(lái)的日子里,我們期待著中國(guó)的法制建設(shè)能夠更加深入地進(jìn)行,為中國(guó)人民,乃至全世界的法治發(fā)展提供更多的中國(guó)智慧和方案。01目錄附錄目錄02目錄目錄前言一、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程二、中國(guó)特色的立法體制和法律體系三、尊重和保障人權(quán)的法律制度四、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律制度五、依法行政與建設(shè)法治政府六、司法制度與公正司法七、普法和法學(xué)教育目錄八、法治建設(shè)的國(guó)際交流與合作結(jié)束語(yǔ)附錄附錄中華人民共和國(guó)現(xiàn)行有效法律分類目錄(229件)前言法治是政治文明發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志,凝結(jié)著人類智慧,為各國(guó)人民所向往和追求。中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主、自由、平等,建設(shè)法治國(guó)家,進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的奮斗,深知法治的意義與價(jià)值,倍加珍惜自己的法治建設(shè)成果。一國(guó)的法治總是由一國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度決定并與其相適應(yīng)。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民成功地開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。附錄在這條道路上,中國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)不斷發(fā)展的客觀要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持以人為本,弘揚(yáng)法治精神,樹立民主法治、自由平等、公平正義理念,建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,全面實(shí)施依法行政,深化司法體制改革,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。中國(guó)人民正在全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這是一場(chǎng)由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的、13億中國(guó)人民共同參與的、史無(wú)前例的偉大社會(huì)實(shí)踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族,正在民主與法治的道路上闊步前進(jìn),努力開創(chuàng)人類政治文明發(fā)展的新境界。一、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史進(jìn)程中國(guó)是一個(gè)具有五千年文明史的古國(guó),中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在公元前21世紀(jì),中國(guó)就已經(jīng)產(chǎn)生了奴隸制的習(xí)慣法。附錄春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前770年-公元前221年),中國(guó)開始制定成文法,出現(xiàn)了自成體系的成文法典。唐朝(618年-907年)時(shí),中國(guó)形成了較為完備的封建法典,并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。中華法系成為世界獨(dú)樹一幟的法系,古老的中國(guó)為人類法制文明作出了重要貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建的社會(huì)。為了改變國(guó)家和民族的苦難命運(yùn),一些仁人志士試圖將近代西方國(guó)家的法治模式移植到中國(guó),以實(shí)現(xiàn)變法圖強(qiáng)的夢(mèng)想。但由于各種歷史原因,他們的努力最終歸于失敗。在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民經(jīng)過革命、建設(shè)、改革和發(fā)展,逐步走上了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的道路。1949年中華人民共和國(guó)的建立,開啟了中國(guó)法治建設(shè)的新紀(jì)元。從1949年到20世紀(jì)50年代中期,是中國(guó)社會(huì)主義法制的初創(chuàng)時(shí)期。附錄這一時(shí)期中國(guó)制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和其他一系列法律、法令,對(duì)鞏固新生的共和國(guó)政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),起到了重要作用。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定的《中華人民共和國(guó)憲法》,以及隨后制定的有關(guān)法律,規(guī)定了國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和公民的權(quán)利與自由,規(guī)范了國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和職權(quán),確立了國(guó)家法制的基本原則,初步奠定了中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)50年代后期以后,特別是“文化大革命”十年(1966年-1976年)動(dòng)亂,中國(guó)社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞。20世紀(jì)70年代末,中國(guó)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),特別是汲勸文化大革命”的慘痛教訓(xùn),作出把國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大決策,實(shí)行改革開放政策,并明確了一定要靠法制治理國(guó)家的原則。附錄為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性,使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,成為改革開放新時(shí)期法治建設(shè)的基本理念。在發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針指引下,現(xiàn)行憲法以及《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等一批基本法律出臺(tái),中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)入了全新發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代,中國(guó)開始全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),由此進(jìn)一步奠定了法治建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求。1997年召開的中國(guó)第十五次全國(guó)代表大會(huì),將“依法治國(guó)”確立為治國(guó)基本方略,將“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo),并提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大任務(wù)。1999年,將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法。中國(guó)的法治建設(shè)揭開了新篇章。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)的法治建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。2002年召開的中國(guó)第十六次全國(guó)代表大會(huì),將社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。2004年,將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法。附錄2007年召開的中國(guó)第十七次全國(guó)代表大會(huì),明確提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,并對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)作出了全面部署。中華人民共和國(guó)成立近60年來(lái),特別是改革開放30年來(lái),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,中國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大成就。━━確立了依法治國(guó)基本方略。實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,成為國(guó)家基本方略和全社會(huì)共識(shí)。以依法治國(guó)為核心內(nèi)容、以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求、以公平正義為價(jià)值追求、以服務(wù)大局為重要使命、以中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證的社會(huì)主義法治理念逐步確立。全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng),自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍正在形成。━━中國(guó)依法執(zhí)政能力顯著增強(qiáng)。中國(guó)不斷增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性和堅(jiān)定性。附錄中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,同時(shí)以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持憲法和法律至上,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。通過領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,中國(guó)執(zhí)政地位不斷鞏固。━━以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成。在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上,制定并完善了一大批法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,法律體系日趨完備,國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高,法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民各項(xiàng)權(quán)利、確保國(guó)家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。━━人權(quán)得到可靠的法制保障。在通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時(shí),國(guó)家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。附錄隨著法律規(guī)定、司法體制、維護(hù)權(quán)益機(jī)制的不斷完善,人權(quán)在立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)得到了更加充分的保障,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得到切實(shí)尊重和全面保障。━━促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的法治環(huán)境不斷改善。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控,依法禁止任何組織或個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。中國(guó)建立健全了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的法律和制度,初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度,以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系不斷完善。━━依法行政和公正司法水平不斷提高。通過建立健全行政執(zhí)法和司法的組織法制和工作機(jī)制,保證了行政和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政立法和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各類公開辦事制度不斷完善,法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,保障人民安居樂業(yè)。附錄審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)司法公正和權(quán)威。━━對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督得到加強(qiáng)。不斷建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,已建立起比較完善的監(jiān)督體系和監(jiān)督制度,監(jiān)督合力和實(shí)效不斷增強(qiáng)。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法對(duì)本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院進(jìn)行監(jiān)督。人民政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,監(jiān)督行為逐步制度化、規(guī)范化。公眾和新聞?shì)浾搶?duì)政府及司法工作的監(jiān)督渠道不斷拓寬。質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度的日益健全,保證了對(duì)國(guó)家公務(wù)人員的監(jiān)督有力有效。二、中國(guó)特色的立法體制和法律體系中華人民共和國(guó)是統(tǒng)一的、多民族的、單一制的社會(huì)主義國(guó)家。為維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,體現(xiàn)全體人民的共同意志和整體利益,中國(guó)實(shí)行統(tǒng)一而又分層次的立法體制。附錄中國(guó)《憲法》規(guī)定,國(guó)家立法權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使。全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改刑事法律、民事法律、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法和其他基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律,并可以對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是補(bǔ)充和修改不得同該法律的基本原則相抵觸。中國(guó)《立法法》規(guī)定,涉及國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng),國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織和職權(quán),民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度,犯罪和刑罰,對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收,民事基本制度,基本經(jīng)濟(jì)制度,財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度,以及訴訟和仲裁制度等事項(xiàng),屬于全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的專屬立法權(quán)。中國(guó)幅員遼闊,情況復(fù)雜,各地發(fā)展不平衡。附錄為維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,同時(shí)又適應(yīng)各地不同情況,《憲法》和《立法法》規(guī)定,除全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律外,國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律,可以制定行政法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在不同憲法和法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),批準(zhǔn)較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī);民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。此外,國(guó)務(wù)院各部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)法律和行政法規(guī),可以在其職權(quán)范圍內(nèi)制定部門規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),可以依法制定規(guī)章。為使法律符合公眾的根本利益和國(guó)家的整體利益,同時(shí)又兼顧各方面的具體利益,保證立法的科學(xué)性和民主性,中國(guó)法律規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法程序,以及國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的程序。附錄全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議法律案一般實(shí)行“三審制”,即法律案一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,對(duì)重大的、意見分歧較大的法律草案,審議的次數(shù)可以超過三次,如物權(quán)法草案經(jīng)過全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)七次審議后,才提請(qǐng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過。提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議的法律草案,要經(jīng)過代表大會(huì)會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議的反復(fù)審議;提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的法律草案,要經(jīng)過常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、分組會(huì)議的反復(fù)審議。每部法律的出臺(tái),都要經(jīng)過反復(fù)審議,充分討論,基本達(dá)成一致意見后,再提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的全體會(huì)議表決。這種多次審議的過程,就是通過協(xié)商以求充分表達(dá)各種利益訴求,并力求把各種利益關(guān)系調(diào)整好、平衡好的過程。經(jīng)過充分協(xié)商再提請(qǐng)表決的程序民主,體現(xiàn)了中國(guó)人民代表大會(huì)制度的鮮明特點(diǎn)。在立法過程中,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,集中民智,反映民意。在提出法律草案和行政法規(guī)草案、地方性法規(guī)草案時(shí),通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,廣泛聽取各方面意見,增強(qiáng)立法的透明度和公眾參與度。關(guān)系公眾切身利益或者涉及需要設(shè)立普遍的公民義務(wù)的法律、法規(guī)草案,還要在新聞媒體上全文公布,征求全體人民的意見。附錄法律、法規(guī)通過后,及時(shí)在各級(jí)人大及政府公報(bào)、政府站、公眾媒體上公開刊登。近年來(lái),全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院分別將物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、物業(yè)管理?xiàng)l例等多部法律草案和行政法規(guī)草案向社會(huì)公布,廣泛征求各方面意見。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)還就修改文物保護(hù)法、個(gè)人所得稅法等,召開論證會(huì)和聽證會(huì)。為保證國(guó)家法制統(tǒng)一和法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào),中國(guó)法律規(guī)定了不同層級(jí)法律規(guī)范的效力:憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得與憲法相抵觸;法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章;行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章;地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。法律規(guī)定了法規(guī)和規(guī)章的備案審查制度:行政法規(guī)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;地方性法規(guī)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案。附錄全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)姆桑蝗珖?guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)等;國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。全國(guó)人民代表大會(huì)授權(quán)香港、澳門特別行政區(qū)依照特別行政區(qū)基本法的規(guī)定享有立法權(quán);特別行政區(qū)的任何法律,均不得同特別行政區(qū)基本法相抵觸。中國(guó)法律還規(guī)定了對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的合憲性和合法性審查的程序:國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求;其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民也可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議。有法可依是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前提。經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成。附錄當(dāng)代中國(guó)的法律體系,部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué),主要由七個(gè)法律部門和三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范構(gòu)成。七個(gè)法律部門是:憲法及憲法相關(guān)法,民法商法,行政法,經(jīng)濟(jì)法,社會(huì)法,刑法,訴訟與非訴訟程序法。三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范是:法律,行政法規(guī),地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)已經(jīng)制定了229件現(xiàn)行有效的法律,涵蓋了全部七個(gè)法律部門;各法律部門中,對(duì)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系起支架作用的基本的法律,以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定急需的法律,大多已經(jīng)制定出來(lái)。與法律相配套,國(guó)務(wù)院制定了近600件現(xiàn)行有效的行政法規(guī),地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定了7000多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī),民族自治地方的人民代表大會(huì)制定了600多件現(xiàn)行有效的自治條例和單行條例。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府還制定了大量規(guī)章。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中,憲法居于核心和統(tǒng)帥地位。中國(guó)現(xiàn)行憲法是在1954年憲法的基礎(chǔ)上,經(jīng)過全民討論,于1982年由第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過的。附錄憲法是國(guó)家的根本大法,具有最高的法律效力。在中國(guó),各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。實(shí)行依法治國(guó)基本方略,首先要全面貫徹實(shí)施憲法。中國(guó)現(xiàn)行憲法總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并汲勸文化大革命”教訓(xùn),不僅對(duì)公民的各項(xiàng)基本權(quán)利作出規(guī)定,而且對(duì)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯、公民的人身自由和宗教信仰自由等,都有具體規(guī)定。附錄現(xiàn)行憲法根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則和中華人民共和國(guó)成立以后政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)作了全面規(guī)定,包括:加強(qiáng)作為中國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度,將全國(guó)人民代表大會(huì)的一部分職權(quán)交由它的常務(wù)委員會(huì)行使;設(shè)立國(guó)家主席和副主席;國(guó)家設(shè)立中央軍事委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量;在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì);規(guī)定國(guó)家主席、副主席,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng),國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過兩屆等?,F(xiàn)行憲法還規(guī)定,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán);在城市和農(nóng)村實(shí)行基層自治;國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū),在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。現(xiàn)行憲法通過后,為與中國(guó)社會(huì)發(fā)生的變革相適應(yīng),全國(guó)人民代表大會(huì)又先后四次對(duì)憲法的部分內(nèi)容和條款作了修改。1988年的憲法修正案規(guī)定,國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展;土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。1993年的憲法修正案規(guī)定,國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。1999年的憲法修正案規(guī)定,國(guó)家實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。附錄2004年的憲法修正案規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理;公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán);國(guó)家尊重和保障人權(quán)等。中國(guó)的法律體系,既與人類政治文明發(fā)展的普遍性原則相一致,又與中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情相適應(yīng),與社會(huì)主義的根本任務(wù)相協(xié)調(diào),具有鮮明的中國(guó)特色。這一法律體系的本質(zhì)是以人為本,反映人民的共同意志,保障人民的根本利益。這一法律體系與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng),為國(guó)家的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展提供法律保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是開放的和發(fā)展的。中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,法律體系具有階段性和前瞻性特點(diǎn),今后仍將繼續(xù)制定新的法律和修改原有的法律,使法律體系不斷發(fā)展和完善。三、尊重和保障人權(quán)的法律制度中國(guó)把消滅貧窮落后,讓每個(gè)人享有充分的人權(quán),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,作為不懈的奮斗目標(biāo)。附錄中國(guó)發(fā)展人權(quán)事業(yè)的基本立場(chǎng)是:堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的首要地位,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)不斷發(fā)展公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利,努力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。以憲法為根本依據(jù),中國(guó)制定和完善了一系列保障人權(quán)的法律制度,人權(quán)保障事業(yè)不斷法律化、制度化?!鼨?quán)的法律保障。中國(guó)重視對(duì)公民生命權(quán)的保障?!稇椃ā?、《刑法》、《民法通則》等法律對(duì)保障公民生命權(quán)作了基本規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康作出規(guī)定。根據(jù)本國(guó)情況,中國(guó)在法律上保留了死刑,但堅(jiān)持“少殺、慎殺”的政策,嚴(yán)格控制和慎重適用死刑,確保死刑僅適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。犯罪的時(shí)候不滿18周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女,不適用死刑。中國(guó)《刑法》還規(guī)定了有利于嚴(yán)格控制死刑適用的死刑緩期二年執(zhí)行的制度,以減少實(shí)際執(zhí)行死刑的人數(shù)?!松碜杂?、人格尊嚴(yán)的法律保障?!稇椃ā芬?guī)定,公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。附錄禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),禁止非法檢查公民的通信?!缎淌略V訟法》明確禁止刑訊逼供,對(duì)于拘留、逮捕、搜查取證等涉及人身自由和安全的強(qiáng)制方法和手段,規(guī)定了嚴(yán)格的法律程序?!缎谭ā穼?duì)于司法人員的刑訊逼供罪也專門作了規(guī)定?!读⒎ǚā泛汀缎姓幜P法》還規(guī)定,行政法規(guī)和地方性法規(guī)均不得設(shè)定限制人身自由的處罰;限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰,只能由法律設(shè)定。國(guó)務(wù)院于2003年頒布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,同時(shí)廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》?!稇椃ā芬?guī)定公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定了公民的姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等各種人格權(quán)?!降葯?quán)的法律保障。中國(guó)憲法確立了公民在法律面前一律平等的原則。附錄任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);在適用法律時(shí),對(duì)于任何人的保護(hù)或者懲罰,都是平等的,不因人而異;任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究?!稇椃ā泛汀睹褡鍏^(qū)域自治法》規(guī)定,各民族一律平等,國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫。各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?!稇椃ā泛汀秼D女權(quán)益保障法》等法律規(guī)定,婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權(quán)利。——政治權(quán)利的法律保障。《憲法》規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民?!读⒎ǚā芬?guī)定,只有法律才能設(shè)定對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪。選舉權(quán)是公民重要的政治權(quán)利。憲法和法律規(guī)定,年滿18周歲的中國(guó)公民,除依法被剝奪政治權(quán)利外,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。附錄根據(jù)《選舉法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定,選民或者代表10人以上聯(lián)名,可以推薦代表候選人,并與政黨、社會(huì)團(tuán)體推薦的代表候選人具有同等法律地位;各級(jí)人民代表大會(huì)代表、地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任和人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員,一律由差額選舉產(chǎn)生。地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)也由差額選舉產(chǎn)生;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。憲法和法律還保障公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?!哆x舉法》、《集會(huì)游行示威法》等法律以及有關(guān)出版、社團(tuán)登記管理方面的行政法規(guī),為公民的政治權(quán)利和自由提供了法制保障。國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,通過強(qiáng)化政府信訪工作責(zé)任來(lái)依法保障公民的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)利。——宗教信仰自由的法律保障?!稇椃ā芬?guī)定,公民有宗教信仰自由,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。附錄國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,依法保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)。改革開放以來(lái),中國(guó)公民的宗教信仰自由得到了充分尊重和保障。為了尊重在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的宗教信仰自由,依法保護(hù)和管理境內(nèi)外國(guó)人的宗教活動(dòng),依法保護(hù)境內(nèi)外國(guó)人在宗教方面同中國(guó)宗教界進(jìn)行的友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng),1994年國(guó)務(wù)院還頒布了《境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》?!?jiǎng)趧?dòng)者權(quán)益的法律保障。《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《職工帶薪年休假條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),規(guī)范和促進(jìn)了就業(yè),合理界定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!豆kU(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》以及《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》等法規(guī)、規(guī)章,保證了勞動(dòng)者在養(yǎng)老、失業(yè)、患并工傷和生育等情況下能夠享有必要的物質(zhì)幫助。《殘疾人就業(yè)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章,對(duì)不同類型弱勢(shì)群體的身心健康和合法權(quán)益給予特別保護(hù)。附錄——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和其他權(quán)利的法律保障。《憲法》規(guī)定,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!段餀?quán)法》規(guī)定,國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯?!独夏耆藱?quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保障法》等法律,加強(qiáng)對(duì)特殊群體的保護(hù)。《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》等法規(guī),規(guī)定對(duì)城市貧困人口和農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源又無(wú)人贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的農(nóng)民提供基本生活保障?!盾娙藫嵝魞?yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》等法規(guī),規(guī)定了國(guó)家對(duì)退役和傷亡軍人及家屬的撫恤優(yōu)待制度。公民受教育的權(quán)利受憲法和法律保護(hù)。《義務(wù)教育法》強(qiáng)化了國(guó)家保障義務(wù)教育實(shí)施的責(zé)任,將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,保障所有適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。《憲法》還規(guī)定,公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。附錄中國(guó)參加了22項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約,其中包括《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》、《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》、《兒童權(quán)利公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等核心國(guó)際人權(quán)公約。中國(guó)政府認(rèn)真履行所承擔(dān)的相關(guān)義務(wù),積極提交履約報(bào)告,充分發(fā)揮國(guó)際人權(quán)公約在促進(jìn)和保護(hù)本國(guó)人權(quán)方面的積極作用。四、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律制度改革開放以來(lái),在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中,中國(guó)不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法和相關(guān)立法,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度已基本形成。——民事法律制度。與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),中國(guó)把財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、變更、行使、流轉(zhuǎn)、消滅和保護(hù)規(guī)則作為民事法律制度的核心。附錄《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》等一系列法律,建立健全了債權(quán)制度和包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的物權(quán)制度,確立了合同自由原則以及國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù)的原則,形成了各種所有制經(jīng)濟(jì)合法共存、平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。——市場(chǎng)主體的法律制度。中國(guó)市場(chǎng)主體法律制度經(jīng)歷了以所有制為導(dǎo)向向以組織和責(zé)任形式為導(dǎo)向的立法的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)主體的基本要求?!豆痉ā?、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《商業(yè)銀行法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律,確認(rèn)各類市場(chǎng)主體的合法地位,保障其公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!豆痉ā反_立了有限責(zé)任公司和股份有限公司等基本制度,完善了公司治理結(jié)構(gòu),為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、保障公司投資者和利益相關(guān)人的合法權(quán)益奠定了制度基礎(chǔ)?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》建立了規(guī)范市場(chǎng)主體退出的破產(chǎn)制度。中國(guó)還建立了法律、財(cái)務(wù)、信息咨詢等大批市場(chǎng)服務(wù)組織,完善了市場(chǎng)中介組織法律制度?!袌?chǎng)管理的法律制度。附錄《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了壟斷行業(yè)的改革,加強(qiáng)了政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,并相應(yīng)地確立了民事賠償和行政賠償并存的法律救濟(jì)制度?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》建立了保護(hù)消費(fèi)者利益和保證產(chǎn)品質(zhì)量的法律制度?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》建立了有利于城市房地產(chǎn)的管理,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的制度?!侗kU(xiǎn)法》、《證券法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《外匯管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),確立了以公開、公平、公正為價(jià)值取向的行業(yè)監(jiān)督管理制度,以有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)?!吨变N管理?xiàng)l例》、《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)也有效規(guī)范了市場(chǎng)行為。——宏觀調(diào)控的法律制度。運(yùn)用法律手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置作用的同時(shí),為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《價(jià)格法》、《個(gè)人所得稅法》、《企業(yè)所得稅法》、《稅收征收管理法》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行宏觀調(diào)控依法作出規(guī)定。《中國(guó)人民銀行法》等法律,為保持幣值穩(wěn)定、化解金融風(fēng)險(xiǎn)

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