教育管理學(xué)教育管理學(xué)本課程教學(xué)主要參考書：1.陳孝彬高洪源主編《教育管理學(xué)》，北京師范大學(xué)出版社，2012年8月版。2.蕭宗六.學(xué)校管理學(xué)，人民教育出版社，1997年第4月第5次印刷。2008-09-01。3.張東嬌等.教育管理學(xué)（全國教育碩士專業(yè)學(xué)位教材）高等教育出版社，2011年7月版。4.姜杰.西方管理思想史（第二版），北京大學(xué)出版社，2011年2月版。本課程教學(xué)方式：以教師講授為主，每個(gè)研究生也要主講一次課程，講授與討論相結(jié)合組織形式：課堂教學(xué)、討論、個(gè)別交流相結(jié)合考核形式：筆試本課程教學(xué)主要參考書：授課提綱第一講教育管理學(xué)導(dǎo)論第二講教育管理理論第三講教育管理體制第四講教育組織管理【學(xué)校組織管理】第五講學(xué)校戰(zhàn)略管理第六講學(xué)校教學(xué)管理第七講學(xué)校文化管理第八講學(xué)?？冃Ч芾淼诰胖v學(xué)校教師管理第十講教育領(lǐng)導(dǎo)【學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)】第十一講教育管理決策第十二講教育管理激勵(lì)第十三講教育管理控制第十四講教育管理的倫理向度第十五講中國傳統(tǒng)教育管理思想拾零授課提綱

第一講教育管理學(xué)導(dǎo)論教育管理學(xué)導(dǎo)論ppt課件

學(xué)習(xí)研究教育管理學(xué)具有重大的價(jià)值：國外有人把管理、科學(xué)和技術(shù)稱作“推動(dòng)現(xiàn)代化社會(huì)前進(jìn)的三個(gè)車輪。在拉丁美洲有這樣一種說法：所謂發(fā)展中國家，并非是指其他方面落后，而是指管理上的落后。

”。

日本在以下一些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位：

●橫掃英國的摩托車工業(yè)；

●超躍德國和美國的汽車工業(yè)；

●搶奪瑞士和德國的鐘表、攝影機(jī)、光學(xué)儀器生意；

●打擊美國在鋼鐵、造船、民用電子產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)地位。

美國現(xiàn)擁有管理專業(yè)的本科生和研究生（如MBA）近百萬，約占大學(xué)生總數(shù)的15％以上。

學(xué)習(xí)研究教育管理學(xué)具有重大的價(jià)值：§§§§15世紀(jì)中葉至19世紀(jì)末葉，西方殖民主義國家為了向美洲殖民地種植園和礦山提供勞動(dòng)力，從非洲擄走大批黑人，將其遠(yuǎn)程販運(yùn)到美洲等地，這就是血腥的非洲奴隸貿(mào)易。販運(yùn)黑奴：雇船1.按上船的人頭付錢

2.找人押運(yùn)

3

.按下船人數(shù)付錢

15世紀(jì)中葉至19世紀(jì)末葉，西方殖民主義國家為了向美洲殖民地教育管理學(xué)導(dǎo)論ppt課件案例：“老鷹文化”

根據(jù)動(dòng)物學(xué)家所做的研究，一窩小鷹的存活率很低。這可能與老鷹的喂食習(xí)慣有關(guān)。老鷹一次生下四、五只小鷹，由于它們的巢穴很高，所以獵捕回來的食物一次只能喂食一只小鷹，而老鷹的喂食方式并不是依平等的原則，而是哪一只小鷹搶得兇就給誰吃，在此情況下，瘦弱的小鷹吃不到食物都死了，最兇狠的存活下來，代代相傳，老鷹一族愈來愈強(qiáng)壯。這個(gè)故事告訴我們，“公平”不能成為組織中的公認(rèn)原則，組織若無適當(dāng)?shù)奶蕴贫龋?huì)因小仁小義而耽誤了進(jìn)化，在競(jìng)爭的環(huán)境中將會(huì)遭到自然淘汰。案例：“老鷹文化”根據(jù)動(dòng)物學(xué)家所做的研究，一窩小鷹的存活案例：“螃蟹文化”

釣過螃蟹的人或許都知道，簍子中放了一群螃蟹，不必蓋上蓋子，螃蟹是爬不出去的，因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓?，其它螃蟹便?huì)紛紛攀附在它的身上，結(jié)果是把它拉下來，最后沒有一只出得去。

組織里常有一些份子，不喜歡看別人的成就與杰出表現(xiàn)，天天想盡辦法破壞與打壓，如果不予去除，久而久之，組織里只剩下一群互相牽制、毫無生產(chǎn)力的螃蟹。案例：“螃蟹文化”釣過螃蟹的人或許都知道，簍子中放了什么叫管理?

第一節(jié)管理

管理（managementoradministration）是人類最重要的活動(dòng)之一。任何由兩人以上組成的、有一定目的的集體活動(dòng)都離不開管理，大到國家、軍隊(duì)，小到企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等，概莫能外。管理的重要性可以說是眾所周知。一個(gè)單位管理得好，股東可以分紅，員工可以實(shí)現(xiàn)自我，社會(huì)可以得利，造福的是方方面面。相反，一個(gè)單位管理得不好，影響的也是方方面面。糟糕的管理會(huì)令股東虧損甚至破產(chǎn)，會(huì)讓員工的工作生涯充滿痛苦甚至失業(yè)，還會(huì)給顧客、供應(yīng)商，乃至社會(huì)帶來各種各樣的問題和損害。2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院什么叫管理?第一節(jié)管理管理（泰勒的觀點(diǎn)人物簡介：泰勒（FrederickW.Taylor,1856-1915）美國人,工程師,科學(xué)管理之父

管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么，并使他用最好的方法去干。

2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院泰勒的觀點(diǎn)人物簡介：管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么，20人力資源資金資源物質(zhì)資源信息資源計(jì)劃組織指揮控制全面溝通組織目標(biāo)2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院人力資源資金資源物質(zhì)資源信息資源計(jì)劃組織指揮控制全面

管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、15管理是指組織為了達(dá)到個(gè)人無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過各項(xiàng)職能活動(dòng)，合理分配、協(xié)調(diào)相關(guān)資源的過程管理本質(zhì)：合理分配和協(xié)調(diào)各種資源的過程對(duì)象：一切可以調(diào)用的資源載體：組織職能：決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院15管理是指組織為了達(dá)到個(gè)人無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過各項(xiàng)職能活動(dòng)要點(diǎn)二管理的含義有四個(gè)方面的要點(diǎn)

管理是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，管理本身不是目的；管理是為了最大限度的釋放人們的能力，而不是把人管??；管理是“做正確的事”和“正確地做事”管理是進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。要點(diǎn)一要點(diǎn)三要點(diǎn)四2014.2聊城大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院要點(diǎn)二管理的含義有四個(gè)方面的要點(diǎn)管理是為了實(shí)現(xiàn)組織的目§管理概念的演變經(jīng)驗(yàn)形態(tài)的管理科學(xué)管理：

泰勒的科學(xué)管理法約爾的管理過程理論共同構(gòu)成了古典管理理論馬克斯.韋伯的科層組織理論科學(xué)管理是效率的產(chǎn)物行為科學(xué)的管理注重人性、關(guān)注人際關(guān)系分兩個(gè)階段：一是人際關(guān)系階段，一是行為科學(xué)階段。馬斯洛的“需求層次理論”

弗魯姆的期望理論麥格雷戈的“XY”理論——人性假設(shè)理論§管理概念的演變經(jīng)驗(yàn)形態(tài)的管理管理的新思維：

1.戰(zhàn)略管理

2.權(quán)變管理

3.文化管理

4.系統(tǒng)管理管理的新思維：

第二節(jié)教育管理

[陳孝彬]教育管理行為是在一個(gè)國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境的制約下，在教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的教育價(jià)值觀的支配下，采用科學(xué)的方法，對(duì)所管理的各級(jí)各類組織進(jìn)行預(yù)測(cè)與規(guī)劃、組織與指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵(lì)與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實(shí)現(xiàn)提高教育質(zhì)量，增進(jìn)辦學(xué)效益，穩(wěn)定教學(xué)秩序，改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的目的。第二節(jié)教育管理教育管理有不同于社會(huì)管理，它具有本身的特點(diǎn)1、管理育人。管理育人是教育組織與其它社會(huì)組織管理的主要區(qū)別，通過三點(diǎn)體現(xiàn)。

區(qū)別之一：環(huán)境育人

教育管理通過構(gòu)建良好的育人環(huán)境來為師生服務(wù)的。良好的育人環(huán)境包括：學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境、學(xué)校的文化環(huán)境和學(xué)校的信息環(huán)境。

區(qū)別之二：制度文化育人

學(xué)校的一切規(guī)章制度、工作條例、各種活動(dòng)都具有教育意義，都要有利于學(xué)生的身心健康。

區(qū)別之三：管理人員的雙重性

教育管理者不僅是管理人員，還是教育者。在管理活動(dòng)中不僅要完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還要用自己的言行思想去教育或影響他人。教育管理有不同于社會(huì)管理，它具有本身的特點(diǎn)12、教育管理的中心任務(wù)是提高教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是教育組織的生命線，是教育組織存在的價(jià)值體現(xiàn)。所以，學(xué)校教育組織必須靠質(zhì)量贏得社會(huì)、政府、家長和學(xué)生對(duì)它的信任、理解和支持。教育質(zhì)量也是提高學(xué)校知名度、爭取優(yōu)質(zhì)生源和投入的重要條件及擴(kuò)大影響力的基礎(chǔ)。學(xué)校教育質(zhì)量由兩個(gè)部分組成：A、標(biāo)準(zhǔn)的“產(chǎn)品”質(zhì)量，即畢業(yè)生符合培養(yǎng)規(guī)格，又叫教育產(chǎn)品質(zhì)量。B、學(xué)校工作過程質(zhì)量教學(xué)工作質(zhì)量管理工作質(zhì)量這兩種質(zhì)量都作用于“產(chǎn)品”質(zhì)量，二者緊密相連，缺一不可。這是其它社會(huì)組織所不具備的。2、教育管理的中心任務(wù)是提高教育質(zhì)量教育質(zhì)量3、教育管理關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性

《中國教育改革和發(fā)展綱要》中規(guī)定：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建立一支有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革發(fā)展的根本大計(jì)。要下決心，采取重大政策和措施，提高教師的社會(huì)地位，大力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力使教師成為最受人尊敬的職業(yè)?！苯處煹奶攸c(diǎn)（1）腦力勞動(dòng)者（2）教師勞動(dòng)的個(gè)體性（3）教師的主體意識(shí)比較強(qiáng)烈（4）教師勞動(dòng)培養(yǎng)出來的產(chǎn)品及勞動(dòng)形態(tài)具有模糊性、活化性(學(xué)生的變化性)、靈活性、效益的滯后性。

教育管理者要掌握這些特點(diǎn)，對(duì)教師進(jìn)行管理，只有掌握了這些特點(diǎn)，你的管理才是有效的管理，你才能調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。3、教育管理關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性《中4、教育管理主要是解決教育、教學(xué)過程中的矛盾教學(xué)過程中的主要矛盾堅(jiān)持社會(huì)主義的政治方向——宣揚(yáng)全盤西化相對(duì)立；素質(zhì)教育——應(yīng)試教育相碰撞；世界的整體性和動(dòng)態(tài)性——教學(xué)分解性與靜態(tài)問題。教師的主體作用——學(xué)生的主體地位不協(xié)調(diào)；教師面向全體學(xué)生——學(xué)生之間存在著差異的矛盾；書本知識(shí)——生活知識(shí)、工作能力不一致；

這一對(duì)對(duì)矛盾都滲透在辦學(xué)方向和教育教學(xué)的過程之中，需要教育管理者去解決，從而促進(jìn)教育事業(yè)向前發(fā)展。4、教育管理主要是解決教育、教學(xué)過程中的矛

第三節(jié)什么是教育管理學(xué)——教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)。廣義：是以整個(gè)國家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究的對(duì)象。狹義：是以一定類型的學(xué)校組織作為自己研究的對(duì)象，構(gòu)建學(xué)校和社區(qū)環(huán)境之間和諧關(guān)系，建立和健全學(xué)校組織及其運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化辦學(xué)資源，調(diào)動(dòng)全校人員的積極性和創(chuàng)造性，以全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)的一門現(xiàn)代科學(xué)。教育管理學(xué)教育行政管理學(xué)學(xué)校管理學(xué)

第三節(jié)什么是教育管理學(xué)教育管理學(xué)教育行政管理學(xué)學(xué)校管理

教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部分,又是管理科學(xué)的一個(gè)分支

教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部分,又是管理科學(xué)的一個(gè)分支

教育管理學(xué)的特點(diǎn)（一）教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)（二）教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)（三）教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)

（四）教育管理學(xué)是權(quán)變性的科學(xué)（五）教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)教育管理學(xué)的特點(diǎn)（一）教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)（一）教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)我國有些學(xué)者認(rèn)為，管理就像下棋，把管理者比喻為棋手。下棋的規(guī)則是比較簡單的，學(xué)起來也不難。但是每個(gè)下棋的人，面對(duì)著有限的幾個(gè)棋子要想取得勝利并不是一件容易的事。因?yàn)橄缕逍枰腔?、?jīng)驗(yàn)和勇氣，管理也是如此。教育管理就應(yīng)該是啟迪思考、開闊眼界、增長智慧之類的科學(xué)。（一）教育管理學(xué)是增長智慧的科學(xué)我國有些學(xué)者認(rèn)為，管理就像下（二）教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)管理者如果只是想從歷史的文獻(xiàn)、前人和科學(xué)著作以及各種法令、法規(guī)中找到現(xiàn)成的答案，來解決新問題幾乎是不可能的。我國改革開放以來，在教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)生了許許多多新問題，哪一個(gè)問題的解決是靠前人的理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀梢哉f，幾乎沒有。這就要求管理者敢于向“極限”挑戰(zhàn)。同自己的困境作斗爭。（二）教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)管理者如果只是想從歷史的文（三）教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)任何一位教育管理者在解決或處理問題時(shí)，都要經(jīng)過三個(gè)階段：識(shí)別信息（什么是）價(jià)值判斷（利弊得失）行為選擇教育管理學(xué)就是告訴學(xué)習(xí)者應(yīng)該樹立什么樣的教育價(jià)值觀，反對(duì)什么樣的教育價(jià)值觀。數(shù)學(xué)是價(jià)值無涉的社會(huì)科學(xué)是價(jià)值有涉的（三）教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)任何一位教育管理者在解決或處理問（四）教育管理學(xué)是權(quán)變性的科學(xué)權(quán)變就是權(quán)衡應(yīng)變的意思。它要求我們一切管理工作都要從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)、因地、因人制宜。既要有高度的原則性，又要靈活地選擇管理方式和方法。管理者相信世界上沒有十全十美的管理模式和管理方法。任何一種管理模式、方案都是利弊融于一身。因此，管理者處理問題時(shí)要有權(quán)變性的思想方法。（四）教育管理學(xué)是權(quán)變性的科學(xué)權(quán)變就是權(quán)衡應(yīng)變的意思。它要求（五）教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)教育管理學(xué)雖然是在一定理論指導(dǎo)下，探索教育管理規(guī)律的科學(xué)，但它又不是純學(xué)理的科學(xué)。它要告訴人們?nèi)绾稳バ袆?dòng)，才能取得成效。無論是改造一個(gè)舊的或有缺陷的教育系統(tǒng)，還是構(gòu)建一個(gè)新教育系統(tǒng)都需要管理者的規(guī)劃、策略、運(yùn)籌的技能和方法。教育管理者重在行動(dòng)，重在效益。（五）教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)教育管理學(xué)雖然是在一定理論指導(dǎo)下教育管理學(xué)內(nèi)容的三個(gè)層次

（一)對(duì)教育事業(yè)的管理(二）對(duì)學(xué)校和其他教育組織的管理(三)學(xué)校管理者的自我管理教育管理學(xué)內(nèi)容的三個(gè)層次（一)對(duì)教育事業(yè)的管理（一)對(duì)教育事業(yè)的管理1.在教育的宏觀管理上需要做好哪些理論上和實(shí)際上的準(zhǔn)備?2.什么樣的科學(xué)和什么樣的教育才能興國?3.在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中，如何調(diào)整各種權(quán)利、利益、地位、責(zé)任才能提高管理的有效性？4.如何實(shí)現(xiàn)教育由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌？5.如何制定教育事業(yè)的改革和發(fā)展規(guī)劃？（一)對(duì)教育事業(yè)的管理1.在教育的宏觀管理上需要做好哪些理論6.如何依法治教？7.我們必須研究如何改變中、西部地區(qū)教育的落后狀態(tài)，特別是民族地區(qū)的教育和女童教育。8.目前，我國各地還存在著一批基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，被家長們視為“信不過”學(xué)校。如何改變？9.辦學(xué)體制應(yīng)如何？政府辦學(xué)為主體，可否增加國有民辦體制和民辦公有體制？6.如何依法治教？(二）對(duì)學(xué)校和其他教育組織的管理