集團有限公司委托經營管理辦法：委托方和托管方的權利、義務、責任和利益應當明確規定。2.利益一致原則：委托方和托管方的利益應當一致，共同維護皖能集團的整體利益。3.風險可控原則：委托經營應當在風險可控的范圍內進行，確保國有資產的安全。4.效益優先原則：委托經營應當以效益為導向，增加皖能集團的經濟效益和社會效益。第五條委托經營方式皖能集團委托經營方式分為兩種：一是整體委托，即將控股發電企業全部委托給皖能股份進行經營管理；二是部分委托，即將控股發電企業的某些業務環節委托給皖能股份進行經營管理。第六條委托經營期限皖能集團委托經營期限一般為3年，具體期限根據實際情況確定。委托期限屆滿后，可根據需要進行續簽或重新招標。第七條委托經營費用皖能集團委托經營費用應當按照相關規定進行計算和支付。具體費用標準和支付方式由委托方和托管方協商確定，并報皖能集團批準后執行。第八條委托經營管理協議委托方和托管方應當簽訂委托經營管理協議，明確雙方的權利、義務、責任和利益，規范委托經營管理行為。委托經營管理協議應當報皖能集團批準后生效。委托經營管理是涉及皖能集團、皖能股份和被托管企業的權利和責任，需要通過合同明確雙方的權利和義務，以保證雙方的共同利益。在委托經營管理中，皖能集團通過委托方式將其處于運營狀態的控股發電企業委托給皖能股份進行管理，并給予皖能股份充分的管理授權，以保證其正常行使對被托管企業的管理權力。有效監督是委托經營管理的重要原則，皖能集團通過審批經營計劃和重大經營決策、派駐董事、監事和財務負責人進行監督，加強母子管控制度和信息報告制度進行監督，并覆蓋事前、事中和事后全過程。管理職責方面，總經理辦公會審定委托經營管理協議、年度委托經營目標責任書和其他與委托經營有關的重大事項；總經理審批委托經營管理協議、年度委托經營目標責任書和其他與委托經營有關的重大事項；戰略發展部負責起草委托經營管理協議、組織簽訂年度委托經營目標責任書、審核被托管企業的年度經營計劃、管理派駐到被托管企業的董監事、日常監督被托管企業和皖能股份、組織對被托管企業的經營業績進行考核；財務管理部指導、規范財務管理工作、監督財務管理、審核被托管企業的年度預算計劃和年終決算方案；投資開發部審核被托管企業的預算外資產性和資本性投資；監察審計部對皖能股份和被托管企業的經營管理行為進行審計監察，并對被托管企業的經營結果進行審計；外派董監事代表皖能集團對被托管企業和皖能股份的經營管理行為進行監督，及時向皖能集團匯報重大經營決策和托管過程中的違規行為。完成皖能集團的其他任務是外派財務負責人的職責之一。第三章委托關系確定為確立雙方的托管關系，皖能集團與皖能股份簽訂了《委托經營管理協議》。協議內容主要包括托管期限、委托范圍及內容、委托方和受托方的權利和義務、委托收益分配等方面的約定。《委托經營管理協議》需經適當程序簽署批準后生效。皖能集團需通過總經理辦公審批，皖能股份需通過董事會審批，并按照證交所的有關要求進行信息披露。皖能集團行使股東權利在被托管企業董事會通過決議，確認與皖能股份的委托經營管理關系，將被托管企業的經營管理權正式移交給皖能股份。為保障皖能股份正常行使委托經營管理的權利，必須明確委托經營管理在重大事項方面的“行權”機制。原則上，皖能股份通過“內部程序＋法定程序”的方式來保證對被托管企業的有效行權。除非另有協議，委托經營管理協議的有效期限為1年。委托關系可以因委托方或受托方的過錯而終止，也可以因委托方和/或受托方破產或喪失支付能力而終止。被托管企業董事（長）、監事（長）、財務負責人由皖能集團派出，而被托管企業總經理、副總經理由皖能股份提名候選人，經皖能集團總經理辦公會審批后派出。年度委托經營業績合同的具體內容未在文章中提及，故無需修改。每年，皖能集團和皖能股份會簽訂《年度委托經營目標責任書》來作為他們委托經營管理的業績合同。這份合同應該明確規定業績考核指標、考核標準、獎懲措施等內容。在委托權限劃分方面，皖能集團有以下七項權限：被托管企業股權變更與處置權、被托管企業資產管理權和處置權、被托管企業年度經營目標的最終審批權、被托管企業經營計劃的最終審批權、被托管企業審計監察權、被托管企業重大固定資產投資的審批權、被托管企業經營收益分配權。而皖能股份則有以下九項權限：被托管企業年度經營計劃的權限內審批權、被托管企業年度目標責任書的審核權、被托管企業經營層考核權、被托管企業財務管理權、被托管企業經營層人事任免權、被托管企業重大經營性合同審批權、被托管企業燃料、設備統一采購權、被托管企業生產經營管理權、生產、技術、質量等方面標準和規章制度的法律管轄權。在委托經營管理方面，被托管企業會被納入到皖能股份統一的經營計劃和預算體系中，由皖能股份進行綜合平衡匯總。皖能股份會制定與被托管企業的《年度經營目標責任書》，然后通過“內部程序＋法定程序”的方式，通過被托管企業的董事會與管理層簽訂業績合同。被托管企業的資產性投資（包括技改投資）會被納入到計劃和預算內的按照計劃執行，預算外投資則由皖能集團投資開發部歸口管理，并報皖能集團戰略發展部備案。被托管企業的財務部門會受到皖能股份財務部門的業務管理，并受到皖能集團財務管理部的監督。皖能股份會對所屬發電企業和托管發電企業采用統一管理標準和系統進行生產管理，肩負起被托管企業生產、安全、質量、環保、節能、技改、檢修等各項生產管理工作。皖能股份會按照與被托管企業經營層簽訂的《年度經營目標責任書》的要求，對被托管企業經營層進行績效考核，并在年終兌現獎懲措施。考核結果會報皖能集團戰略發展部和人力資源部備案。在委托經營監管方面，皖能集團會通過派駐被托管企業董事和監事來進行監督。為了加強對被托管企業的監督和管理，安徽省能源集團有限公司采取了多種措施。首先，通過外派董監事了解被托管企業的經營決策，并及時向集團匯報。其次，職能部門如戰略發展部、財務管理部和投資開發部等對被托管企業進行監督。最后，監察審計部定期和不定期的審計監察工作了解被托管企業經營效果和管理狀態。在監督方面，安徽省能源集團有限公司采取了事前、事中和事后監督相結合的措施。事前控制方面，集團通過匯總、平衡和審批年度計劃和預算計劃，對被托管企業的經營目標進行有效控制。同時，以簽訂委托經營目標責任書的形式，對被托管企業的經營績效進行目標管理。在事中監督方面，集團對重大經營決策行為進行審核、監督。在事后監督方面，集團對被托管企業的經營業績進行年終決算審計，對托管績效進行事后核實、監督。在考核與激勵方面，皖能股份委托管理服務總收入分為管理費用收入和管理績