第稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案6篇

稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案1一、基層國稅部門中青年干部隊伍的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）干部年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，創(chuàng)新意識需加強(qiáng)。莘縣國稅局現(xiàn)有在職人員138人，其中40歲以下的干部38人，40至50歲的干部74人，50歲以上的干部26人，平均年齡44歲，全局74名中青年干部（40至50歲）占總?cè)藬?shù)的53.62%。從政治面貌分析，全局共有黨員115人，40歲以下的人員中有黨員30人，40至50歲的人員中有黨員53人，50歲以上的人員中有黨員32人，全局53名“40、50”歲黨員占全體黨員的46%。從上述數(shù)據(jù)中可以看出，40、50歲的干部是當(dāng)前莘縣國稅工作的主體力量，是稅收工作的主要承擔(dān)者。他們積累了豐富的經(jīng)驗，工作大都能獨當(dāng)一面。由于年齡偏大，相當(dāng)一部分人員容易滿足現(xiàn)狀，接受新事物比較慢，對新問題、新情況認(rèn)識不透，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。（二）干部總體知識水平欠缺，系統(tǒng)學(xué)習(xí)需加強(qiáng)。就莘縣國稅干部隊伍而言，2023年以前從學(xué)校分配的人員占比不足20%，考進(jìn)和選調(diào)的人員占比30%多，稅務(wù)子弟內(nèi)招的比10%，部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置的占比5%，其它來源的人員占比35%，來源的復(fù)雜性導(dǎo)致干部素質(zhì)參差不齊，給干部的教育培養(yǎng)和管理增加了難度。從學(xué)歷上分析，中青年干部（40至50歲）中擁有大專以上學(xué)歷的44人，占全局大專以上學(xué)歷人員的63%，以上學(xué)歷中絕大部分不是第一學(xué)歷，而是畢業(yè)后通過各種途徑取得的，其實際理論水平、實踐能力與工作需要并不相符。這部分干部中學(xué)習(xí)稅收、會計和計算機(jī)的專業(yè)人員又相對較少，需要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，才能提高他們的整體業(yè)務(wù)水平。（三）干部誠信度下降，風(fēng)險意識需加強(qiáng)。目前莘縣國稅局6名班子成員平均年齡46歲，年紀(jì)最大的50歲，最年青的45歲。12名中層正職，平均年齡43.83歲，年紀(jì)最大的49歲，最年青的41歲。中青年干部成為當(dāng)前國稅干部隊伍的主力軍，在工作中無疑發(fā)揮了中流砥柱的作用。但是，工作只求過得去，不求過得硬，上級檢查糊弄應(yīng)付，朋友托付就會送人情，為納稅人服務(wù)敷衍塞責(zé)，工作消極懈怠的現(xiàn)象卻普遍存在。在誠信度下降的同時，個別稅務(wù)人員還表現(xiàn)為風(fēng)險意識弱，無論是應(yīng)付工作還是弄虛作假，無論是消極懈怠還是謀求利益，都或多或少的伴隨一定的執(zhí)法風(fēng)險，小的將影響自己一生的發(fā)展，大的將隨時會受到法律法規(guī)的懲處而葬送前程，同時也給國稅機(jī)關(guān)給國家利益造成損失。（四）干部事業(yè)目標(biāo)缺失，工作責(zé)任心需加強(qiáng)。目前，國稅工作的關(guān)鍵在基層，國稅工作相對散漫的情況大多也發(fā)生在基層。很多基層干部抱有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，缺乏主人翁意識和工作熱情。隨著征管改革的深入和信息化建設(shè)的推廣，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級的機(jī)會日益渺茫，工作積極性受挫，施展個人才能平臺和空間也相對縮小，造成思想松懈，工作的榮譽(yù)感和使命感下降。大部分中青年干部工作所在地也是自己的家鄉(xiāng)，日常處理家中的事情多一些，處理工作的事情會少一些，稅收征管中遇見的熟人多一些，“開綠燈”、睜一只眼閉一只眼的時候也會有一些。分析上述原因，就是工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有把干好工作當(dāng)作自己的本分，沒有把稅收工作當(dāng)作自己的事業(yè)。二、激發(fā)中青年干部隊伍活力的思考

（一）抓好理想信念教育，提升干部職工的向心力。目前，中青年干部干事業(yè)的雄心仍在，希望在工作中大顯身手，干出一番業(yè)績。但他們上有老，下有小，思想波動大，一旦受到挫折，往往會產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的想法，甚至抱怨牢騷不斷。我們要通過日常政治理論學(xué)習(xí)的機(jī)會教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨意識。定期組織召開民主生活會、干部大會，廣泛開展文化體育活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)向心力。我們要將思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，采取適合中青年干部口味的具有較強(qiáng)針對性的教育方法，把工作做實、做好、做活。“榜樣的力量是無窮的”，要樹立中青年干部自己的榜樣，促使干部在榜樣的激勵下自覺學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，從而成為先進(jìn)。將他們的各種需求加以正面引導(dǎo)，通過解決他們的合理需求，從而激發(fā)其情感，鼓勵其斗志，讓他們在政治上有奔頭，在工作上有勁頭，在正確的輿論導(dǎo)向中潛移默化，完善提高，增強(qiáng)正能量。（二）加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高干部職工的整體素質(zhì)。國稅事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)鍵在于國稅干部對政治業(yè)務(wù)技能的掌握和運用程度。談到學(xué)習(xí)，少數(shù)干部沒有興趣，談到娛樂，就滿臉放光，雖然對新的稅收業(yè)務(wù)不太熟練，對新征管模式不太適應(yīng)，但要他們?nèi)W(xué)習(xí)，總是沒有激情。特別在推行稅收信息化建設(shè)中，能在第一時間熟練掌握相關(guān)操作技能的中青年干部不多。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取缺什么就學(xué)什么，干什么就鉆什么的培訓(xùn)思路，強(qiáng)化崗位技能教育。提高他們的政策決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、寫作調(diào)研能力、查帳審理、稅收分析能力，讓更多的中青年干部成為“張口講得，提筆寫得，查帳查得，上機(jī)操作得”的優(yōu)秀稅務(wù)干部。（三）完善各項激勵機(jī)制，增強(qiáng)干部職工工作活力。中青年干部覺得自己人到四五十歲，提拔的希望不大，不干工作領(lǐng)導(dǎo)也奈何不了，工作上比較渙散，得過且過。個別人員甚至不情愿上班、也不情愿干工作，遇到困難和問題時，不是千方百計想辦法解決問題，而是能拖則拖，能放就放，缺乏解決問題的進(jìn)取心和耐心。譬如：受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，基層干部如果到了45歲還沒有進(jìn)入中層骨干或局領(lǐng)導(dǎo)班子行列，那么他今后提拔的希望就顯得很渺茫，這也是導(dǎo)致他們工作積極性不高和缺乏熱情的重要原因。因此，建議建立一個科學(xué)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升制度，對部分沒有進(jìn)入更高級別的領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)干部，要定期拿出一些指標(biāo)，來表彰部分愛崗敬業(yè)，成績突出的同志，讓他們享受更高級別的工資待遇。通過樹立典型，激勵先進(jìn)，懲處違紀(jì)，批評落后，來強(qiáng)化干部思想道德教育，增強(qiáng)干部職工的工作活力。（四）營造健康和諧環(huán)境，提供廣泛的干事創(chuàng)業(yè)平臺。要開展崗位技能比武，舉辦攝影、征文、羽毛球等各種文體競賽，通過晚會、爬山、出游、紅歌會、團(tuán)隊?wèi)c功會等，培養(yǎng)樹立團(tuán)隊精神，使中青年干部在活動中鍛煉身體，增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感。同時，為中青年干部提供更多的外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會。正所謂“行萬里路，破萬卷書”，多組織他們到外面走一走，看一看，無形之中會對干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平、整體意識有很大的幫助。要強(qiáng)化法治意識和德治意識，善于運用細(xì)致入微、春風(fēng)化雨的情感管理法，教育和引導(dǎo)干部職工團(tuán)結(jié)友愛，和衷共濟(jì)，銳意進(jìn)取，讓干部由被動工作變?yōu)橹鲃涌鞓饭ぷ鳎_(dá)到“快樂工作”的理想狀態(tài)。要時刻了解和掌握干部的思想、工作、生活情況，要盡可能的想辦法幫助解決困難和化解矛盾，讓干部時刻感到組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和溫暖，起到凝聚人心的作用。稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案2（一）把握成長規(guī)律青年是一個人一生中重要的成長期，其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立，抓住最佳成長階段，促進(jìn)其成才是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的責(zé)任。青年干部成長要素很多，包括年齡、經(jīng)驗、學(xué)歷、能力、機(jī)遇和社會環(huán)境等，不同時期青年干部成長要素也不盡相同，分析當(dāng)前青年干部的成長要素，必須把握一個原則，即國稅事業(yè)的發(fā)展決定青年干部的成長方向。國稅事業(yè)的發(fā)展需要發(fā)揮青年干部的聰明才智,而青年干部的個人發(fā)展離不開組織提供的平臺。青年干部在制定職業(yè)生涯目標(biāo)時要將個人意愿與部門發(fā)展相結(jié)合，將獲得“三師”資格與人生規(guī)劃相結(jié)合、個人特長與自身發(fā)展相結(jié)合、理論調(diào)研與業(yè)務(wù)競賽相結(jié)合，使個人職業(yè)發(fā)展在滿足自身需要的同時能更好的促進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展，只有這樣才能為自身發(fā)展創(chuàng)造更好的平臺從而更有效的實現(xiàn)自我發(fā)展。作為組織來說，應(yīng)為青年干部的成長提供機(jī)遇和條件，“青年干部成長缺什么就補(bǔ)什么”，以青年干部需求為前提，了解青年干部的所思所想，既要注重青年干部自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求，也要考慮青年干部崗位工作的需要，更要兼顧青年干部未來長遠(yuǎn)的發(fā)展。（二）搭建成長平臺青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境，良好的組織環(huán)境是青年干部成長的必不可少的基礎(chǔ)條件。人才的成長有其自身的特點和規(guī)律，青年干部的成長是一個綜合化、系統(tǒng)化的過程，是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。一要搭建舞臺。要堅持育才與用才并舉的思想，改變重使用輕培養(yǎng)的傾向，花大力氣、大精力、大功夫進(jìn)行人力資源的培養(yǎng)與開發(fā)。抓住年青干部特有的學(xué)習(xí)熱情較高、精力較充沛、家庭干擾較少的時間段，發(fā)揮年青干部素質(zhì)起點較高、思維較為活躍、可塑性強(qiáng)的優(yōu)勢，在稅收工作中大膽啟用青年干部，為青年同志提供更多展示才華的機(jī)會，增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力，促使其不斷自我完善、自我提高，打造稅收隊伍中的青年生力軍。二要用其所長。要加強(qiáng)引導(dǎo)，校正青年成長動機(jī)，讓想發(fā)展、能發(fā)展的青年干部得到發(fā)展的空間，同時注意保護(hù)其熱情。完善競爭擇優(yōu)機(jī)制，用正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)人，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照民主、公正、競爭、擇優(yōu)原則，真正把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾評價高的優(yōu)秀人才選拔上來。三要人崗相宜。加大崗位實踐的鍛煉力度，根據(jù)崗位要求和人員特點，盡可能地將青年干部安排在最適合的崗位上，在稅收工作中多給青年干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，讓他們在事業(yè)發(fā)展中挑重?fù)?dān)，擔(dān)責(zé)任，時刻感受到組織的信任和支持，將國稅事業(yè)的發(fā)展與每一個青年人的個人前途有機(jī)地結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢，使其始終保持旺盛的工作熱情和創(chuàng)造力。（三）注重人文關(guān)懷大多數(shù)青年干部工作在基層、執(zhí)法在一線，工作較為繁重，生活相對線性，面臨的工作和生活的壓力較大。因此，要注重人文關(guān)懷，把青年干部作為國稅大家庭的一個重要成員，讓他們受到重視和關(guān)注，當(dāng)他們受到挫折時送上一份關(guān)愛，取得成績時送上一份祝福，生活工作需要幫助時送上一份力量。對于他們面臨的困難和問題，要設(shè)身處地幫助解決，使他們解除后顧之憂。在政治激勵渠道狹窄和經(jīng)濟(jì)激勵渠道有限的前提下，在干部晉升、調(diào)整、交流等方面，多打明牌，加強(qiáng)透明化操作，避免誤導(dǎo)以及減少不作為，強(qiáng)化對青年干部的行為預(yù)期，通過行為預(yù)期進(jìn)一步做好思想、行動導(dǎo)向，營造良好的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍，保持青年干部隊伍不斷進(jìn)取的積極心態(tài)。同時加強(qiáng)青年干部交流輪崗鍛煉，包括縣局與市局機(jī)關(guān)上下交流輪崗，科室與科室之間左右交流輪崗，青年干部的使用與培養(yǎng)相結(jié)合進(jìn)行綜合輪崗，達(dá)到才盡其用、激發(fā)活力的效果。人都有一個成長的過程，青年干部社會閱歷較少、年輕氣盛，在工作及為人處事上，可能難免會有做的不盡完美的地方。他們的自信是資本，也是完成各項工作的力量源泉。但與此同時，過度的自信也使他們在遇到某些問題時，過于堅持自己的觀點。即使觀點是正確的，由于沒有注意表達(dá)和溝通的方式，不容易讓大家接受和認(rèn)可。因此，對青年干部多一些包容與寬容，給他們一定的時間去考慮，讓他們盡快把年輕氣盛的自信轉(zhuǎn)化為成熟穩(wěn)重的自信，更好的為國稅事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

（四）勤練苦練內(nèi)功自身修養(yǎng)是青年干部成長的立身之本。一要堅定理想信念。理想信念是精神之柱，是內(nèi)在動力，它支配著青年干部的人生追求和人生道路，影響著青年干部的思想境界、道德情操和行為準(zhǔn)則。青年干部要樹立遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)，正確看待人生得失，正確運用手中的權(quán)力，牢固樹立依法行政、求真務(wù)實的正確理念，徹底摒棄以權(quán)謀私、好大喜功、玩忽職守、徇私枉法、急功近利的錯誤思想，正確把握自己的發(fā)展方向。二要堅定學(xué)習(xí)上進(jìn)。智慧源于積累，源于思考，源于學(xué)習(xí)，源于經(jīng)歷。增長智慧，要勤奮學(xué)習(xí)。要熱愛學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)變成一種自覺行動；要端正態(tài)度，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種必須營養(yǎng)；要養(yǎng)成習(xí)慣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式。要努力克服高學(xué)歷的“優(yōu)越”心態(tài)，正確看待自己，理性思考問題，并愿意在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，學(xué)會從容、學(xué)會適應(yīng)、與人為善，坦然地面對一切，保持青年人應(yīng)有的朝氣、正氣、銳氣本色，勇敢地開創(chuàng)自己的拼搏之路，放棄一些壓抑生活的負(fù)擔(dān)和包袱。三要堅定品質(zhì)修養(yǎng)。以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，以進(jìn)取之心對待“事”。要注重內(nèi)心世界的清掃，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，使外在形象就會更陽光、更真實、更持久。作為青年干部，必須以一種精益求精、追求細(xì)節(jié)完美的精神，從簡單的事情做起，從細(xì)微之處入手，把瑣事做好，把小事做精，把細(xì)事做亮，要善于從業(yè)務(wù)圈子中跳出來，善于站在全局的高度看待自己從事的工作，要把立足點和落腳點放在服務(wù)大局、推動發(fā)展上。稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案3今年以來，烏當(dāng)區(qū)稅務(wù)局堅持把青年工作擺在重要位置，奮力推進(jìn)青年干部培養(yǎng)工作取得實效。注重政治素質(zhì)培養(yǎng)。堅持通過黨委會、局務(wù)會等方式研究青年干部培養(yǎng)工作，把青年干部理論學(xué)習(xí)、跟崗實訓(xùn)、輪崗交流、選拔任用、掛職鍛煉、人文關(guān)懷等作為重要工作來抓。把政治素質(zhì)培養(yǎng)擺在重要位置，堅持圍繞“黨建+青年”做文章，積極組織開展青年政治理論學(xué)習(xí)，通過開展“踔厲奮發(fā)一起向未來”主題座談會、青年干部職工警示教育大會、青年政治理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)、“心中有信仰?國家有力量”青年讀書沙龍活動等方式，不斷錘煉青年干部職工過硬政治素質(zhì)，堅定廉潔從政的自覺性和堅定性，做到嚴(yán)以律己、秉公用權(quán)。強(qiáng)化專業(yè)能力提升。深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)素質(zhì)提升“1115”工程，探索建立青年人才培養(yǎng)臺賬，著力打造專業(yè)骨干型、基層實戰(zhàn)型青年干部隊伍。認(rèn)真落實年度教育培訓(xùn)計劃，制定《烏當(dāng)區(qū)稅務(wù)局春訓(xùn)工作方案》，積極開展春訓(xùn)，組織開展“全省稅務(wù)系統(tǒng)2023年優(yōu)化稅收營商環(huán)境網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”“貴陽市稅務(wù)系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實全省、全市稅務(wù)工作會議部署，開展練兵比武活動。在全省財產(chǎn)和行為稅條線選拔考試中，區(qū)局有2人排名全市前二十名;1月以來，2人次入選貴州省稅務(wù)局專業(yè)人才庫，8人次入選貴陽市稅務(wù)局專業(yè)人才庫，數(shù)量在去年基礎(chǔ)上增長67%。國家的希望在青年，民族的未來在青年。烏當(dāng)區(qū)稅務(wù)局將不斷加強(qiáng)黨對青年工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力培育政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀青年干部，用心用情關(guān)注青年成長，讓青年干部在地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案4一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以省市縣地方稅務(wù)工作會議為行動指南，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、結(jié)對幫帶、實踐鍛煉和開展各種文體活動，努力建設(shè)一支“思想上走向成熟、業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新、能力上全面鍛煉、形象上更加優(yōu)秀”的應(yīng)用型、復(fù)合型青年干部隊伍，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。二、幫帶措施

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高青年干部綜合素質(zhì)一是搭建學(xué)習(xí)平臺。以市局三峽稅校為平臺，按照市局要求落實好“一日一題、一季一抽、一年一考”。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持以崗位需求為導(dǎo)向、以專業(yè)化培訓(xùn)為重點，要求全體青年干部必須報名參加全國注冊稅務(wù)師考試，督促青年干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是抓好選派培訓(xùn)。有計劃、有重點地選派青年干部參加省、市局及縣委、縣政府舉辦的各類培訓(xùn)，使青年干部獲得更多的機(jī)會汲取新鮮知識。四是組織集中學(xué)習(xí)。鑒于青年干部所學(xué)專業(yè)及工作崗位的實際情況，加強(qiáng)青年干部學(xué)習(xí)聯(lián)誼，進(jìn)一步增強(qiáng)青年干部的溝通與交流，互相啟發(fā)、互相促進(jìn)、共同提高。五是舉辦“青年干部講堂”。由青年干部結(jié)合自身崗位實際上臺講解相關(guān)稅收法規(guī)、納稅服務(wù)及其它綜合知識，引導(dǎo)青年干部勤奮學(xué)習(xí)，打好理論功底。（二）落實結(jié)對幫帶，營造青年干部成長環(huán)境一是實行“一對一”幫帶。針對青年干部學(xué)歷層次高、工作經(jīng)歷少、稅收業(yè)務(wù)知識缺乏的實際情況，在各科室確定一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“老同志”對青年干部進(jìn)行“一幫一、一帶一”的幫帶，以結(jié)對方式提升青年干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是定期談心談話。各幫帶老師要定期與幫帶對象進(jìn)行談心談話，及時了解他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)工作情況，在生活上為他們解疑答惑、指點迷津，在學(xué)習(xí)上為他們指出薄弱環(huán)節(jié)和努力方向，在工作上為他們詳細(xì)點撥、傳授經(jīng)驗。三是年底集中座談。每年年底組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、幫帶老師與青年干部進(jìn)行集中座談，青年干部匯報一年來的思想工作情況與收獲，幫帶老師對幫帶對象進(jìn)行點評，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對其匯報、幫帶情況做出評價。（三）注重實踐鍛煉，增強(qiáng)青年干部履職能力一是加任務(wù)壓擔(dān)子。結(jié)合青年干部的專業(yè)特長和工作能力，在安排常規(guī)性業(yè)務(wù)和工作的基礎(chǔ)上，逐步加大工作量和工作難度，敢于將一些急、難、險、重任務(wù)交給他們，使他們在承擔(dān)“超能力”的工作中激發(fā)挑戰(zhàn)意識和自身潛能，養(yǎng)成不怕失敗、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的意識，從而迅速成長成為能夠獨當(dāng)一面的多面手。二是組織青年干部外出與市、縣兄弟單位交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗與做法。通過實地參觀、交流、討論相結(jié)合的方式，讓青年干部接受實地鍛煉，進(jìn)一步開闊視野，活躍思維，加深友誼，激發(fā)銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神，形成共謀稅事，加快發(fā)展的意識。三是進(jìn)行革命傳統(tǒng)和意志磨練教育。利用“五四青年節(jié)”組織青年干部開展“學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)，弘揚(yáng)‘五四’精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的革命傳統(tǒng)教育活動。（四）開展文體活動，激發(fā)青年干部隊伍活力一是由青年干部為主，協(xié)助組織開展全局第四屆趣味運動會，進(jìn)一步激發(fā)青年干部的活力，樹立地稅部門朝氣蓬勃的良好形象。二是利用縣局書法、羽毛球、乒乓球、象棋等各類興趣小組平臺，在“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日期間組織開展豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)青年干部培養(yǎng)高雅文明的興趣愛好和生活情趣，展現(xiàn)積極向上、充滿活力的精神風(fēng)貌。通過循序漸進(jìn)的教育培訓(xùn)，分步驟、分階段、全方位逐步提高青年干部的思想理論水平和實踐工作能力，著眼發(fā)揮青年干部的優(yōu)勢，凝聚青年力量，激發(fā)青年干部工作熱情，努力打造一支信念上誠、工作上勤、作風(fēng)上實、品行上正、業(yè)績上優(yōu)的高素質(zhì)隊伍，推動地稅實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。稅務(wù)系統(tǒng)青年干部培養(yǎng)方案5中青年干部歷來是基層國稅機(jī)關(guān)的重要力量。近幾年，隨著國稅隊伍年齡結(jié)構(gòu)的變化，基層國稅部門中青年干部所占的比重逐年增大。如何有針對性地加強(qiáng)中青年干部的管理，提高他們的綜合素質(zhì)，因勢利導(dǎo)激發(fā)他們的工作熱情，成為國稅系統(tǒng)特別是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。筆者結(jié)合對莘縣國稅局中青年干部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及管理等有關(guān)情況的調(diào)查，就如何激發(fā)他們的活力做一些淺顯的探討。

一、基層國稅部門中青年干部隊伍的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）干部年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，創(chuàng)新意識需加強(qiáng)。莘縣國稅局現(xiàn)有在職人員138人，其中40歲以下的干部38人，40至50歲的干部74人，50歲以上的干部26人，平均年齡44歲，全局74名中青年干部（40至50歲）占總?cè)藬?shù)的53.62%。從政治面貌分析，全局共有黨員115人，40歲以下的人員中有黨員30人，40至50歲的人員中有黨員53人，50歲以上的人員中有黨員32人，全局53名“40、50”歲黨員占全體黨員的46%。從上述數(shù)據(jù)中可以看出，40、50歲的干部是當(dāng)前莘縣國稅工作的主體力量，是稅收工作的主要承擔(dān)者。他們積累了豐富的經(jīng)驗，工作大都能獨當(dāng)一面。由于年齡偏大，相當(dāng)一部分人員容易滿足現(xiàn)狀，接受新事物比較慢，對新問題、新情況認(rèn)識不透，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

（二）干部總體知識水平欠缺，系統(tǒng)學(xué)習(xí)需加強(qiáng)。就莘縣國稅干部隊伍而言，2000年以前從學(xué)校分配的人員占比不足20%，考進(jìn)和選調(diào)的人員占比30%多，稅務(wù)子弟內(nèi)招的比10%，部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置的占比5%，其它來源的人員占比35%，來源的復(fù)雜性導(dǎo)致干部素質(zhì)參差不齊，給干部的教育培養(yǎng)和管理增加了難度。從學(xué)歷上分析，中青年干部（40至50歲）中擁有大專以上學(xué)歷的44人，占全局大專以上學(xué)歷人員的63%，以上學(xué)歷中絕大部分不是第一學(xué)歷，而是畢業(yè)后通過各種途徑取得的，其實際理論水平、實踐能力與工作需要并不相符。這部分干部中學(xué)習(xí)稅收、會計和計算機(jī)的專業(yè)人員又相對較少，需要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，才能提高他們的整體業(yè)務(wù)水平。

（三）干部誠信度下降，風(fēng)險意識需加強(qiáng)。目前莘縣國稅局6名班子成員平均年齡46歲，年紀(jì)最大的50歲，最年青的45歲。12名中層正職，平均年齡43.83歲，年紀(jì)最大的49歲，最年青的41歲。中青年干部成為當(dāng)前國稅干部隊伍的主力軍，在工作中無疑發(fā)揮了中流砥柱的作用。但是，工作只求過得去，不求過得硬，上級檢查糊弄應(yīng)付，朋友托付就會送人情，為納稅人服務(wù)敷衍塞責(zé)，工作消極懈怠的現(xiàn)象卻普遍存在。在誠信度下降的同時，個別稅務(wù)人員還表現(xiàn)為風(fēng)險意識弱，無論是應(yīng)付工作還是弄虛作假，無論是消極懈怠還是謀求利益，都或多或少的伴隨一定的執(zhí)法風(fēng)險，小的將影響自己一生的發(fā)展，大的將隨時會受到法律法規(guī)的懲處而葬送前程，同時也給國稅機(jī)關(guān)給國家利益造成損失。

（四）干部事業(yè)目標(biāo)缺失，工作責(zé)任心需加強(qiáng)。目前，國稅工作的關(guān)鍵在基層，國稅工作相對散漫的情況大多也發(fā)生在基層。很多基層干部抱有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，缺乏主人翁意識和工作熱情。隨著征管改革的深入和信息化建設(shè)的推廣，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級的機(jī)會日益渺茫，工作積極性受挫，施展個人才能平臺和空間也相對縮小，造成思想松懈，工作的榮譽(yù)感和使命感下降。大部分中青年干部工作所在地也是自己的家鄉(xiāng)，日常處理家中的事情多一些，處理工作的事情會少一些，稅收征管中遇見的熟人多一些，“開綠燈”、睜一只眼閉一只眼的時候也會有一些。分析上述原因，就是工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有把干好工作當(dāng)作自己的本分，沒有把稅收工作當(dāng)作自己的事業(yè)。

二、激發(fā)中青年干部隊伍活力的思考

（一）抓好理想信念教育，提升干部職工的向心力。目前，中青年干部干事業(yè)的雄心仍在，希望在工作中大顯身手，干出一番業(yè)績。但他們上有老，下有小，思想波動大，一旦受到挫折，往往會產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的想法，甚至抱怨牢騷不斷。我們要通過日常政治理論學(xué)習(xí)的機(jī)會教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨意識。定期組織召開民主生活會、干部大會，廣泛開展文化體育活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)向心力。我們要將思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，采取適合中青年干部口味的具有較強(qiáng)針對性的教育方法，把工作做實、做好、做活。“榜樣的力量是無窮的”，要樹立中青年干部自己的榜樣，促使干部在榜樣的激勵下自覺學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，從而成為先進(jìn)。將他們的各種需求加以正面引導(dǎo)，通過解決他們的合理需求，從而激發(fā)其情感，鼓勵其斗志，讓他們在政治上有奔頭，在工作上有勁頭，在正確的輿論導(dǎo)向中潛移默化，完善提高，增強(qiáng)正能量。

（二）加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高干部職工的整體素質(zhì)。國稅事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)鍵在于國稅干部對政治業(yè)務(wù)技能的掌握和運用程度。談到學(xué)習(xí)，少數(shù)干部沒有興趣，談到娛樂，就滿臉放光，雖然對新的稅收業(yè)務(wù)不太熟練，對新征管模式不太適應(yīng)，但要他們?nèi)W(xué)習(xí)，總是沒有激情。特別在推行稅收信息化建設(shè)中，能在第一時間熟練掌握相關(guān)操作技能的中青年干部不多。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取缺什么就學(xué)什么，干什么就鉆什么的培訓(xùn)思路，強(qiáng)化崗位技能教育。提高他們的政策決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、寫作調(diào)研能力、查帳審理、稅收分析能力，讓更多的中青年干部成為“張口講得，提筆寫得，查帳查得，上機(jī)操作得”的優(yōu)秀稅務(wù)干部。

（三）完善各項激勵機(jī)制，增強(qiáng)干部職工工作活力。中青年干部覺得自己人到四五十歲，提拔的希望不大，不干工作領(lǐng)導(dǎo)也奈何不了，工作上比較渙散，得過且過。個別人員甚至不情愿上班、也不情愿干工作，遇到困難和問題時，不是千方百計想辦法解決問題，而是能拖則拖，能放就放，缺乏解決問題的進(jìn)取心和耐心。譬如：受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，基層干部如果到了45歲還沒有進(jìn)入中層骨干或局領(lǐng)導(dǎo)班子行列，那么他今后提拔的希望就顯得很渺茫，這也是導(dǎo)致他們工作積極性不高和缺乏熱情的重要原因。因此，建議建立一個科學(xué)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升制度，對部分沒有進(jìn)入更高級別的領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)干部，要定期拿出一些指標(biāo)，來表彰部分愛崗敬業(yè)，成績突出的同志，讓他們享受更高級別的工資待遇。通過樹立典型，激勵先進(jìn)，