-PAGE5-以堅定的改革推進企業全面快速發展（2015年2月13日）同志們：這次會議主要任務是，深入學習貫徹十八屆三中四中全會、市委四屆五次全體（擴大）會議精神，進一步統一思想，堅定改革信心、決心和步伐，搶抓機遇，凝心聚力，全力推進企業全面快速發展。2014年，集團在市委、市政府的正確領導下，在全體職工的共同努力下，緊緊圍繞“實體化、市場化、規范化”的總體要求，以“目標、規范、效益”三大要素為抓手，明確思路，扎實苦干，不斷集聚放大集團發展正能量，順利完成2014年度的各項目標任務，集團實現了從融資導向型向經營導向型轉變，從依賴資產注入型向價值創造導向型轉變?？偨Y前期工作，我們看到了幾點可喜的成績。一、黨務工作高度重視和加強根據集團發展需要，及時申請成立了集團公司黨委，設立了中心支部、置業支部等四個公司支部，選舉了支部書記，配齊了支部委員，新發展黨員3名，培養入黨積極分子6名，黨的隊伍進一步壯大。根據市委統一部署，在市委第15督導組的指導下，集團深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民、務實、清廉”為主題，梳理并整改了作風建設方面34條意見，并開展了送學習進工地、黨員服務進社區、重溫入黨誓詞，邀請專家進行預防職務犯罪講座等一系列活動，使全體黨員職工黨性觀念和宗旨意識進一步增強，“四風”問題得到有效解決，集團風氣為之一新。二、集團改革積極探索和推進以打造城市運營商為總體目標，圍繞“目標、效益、規范”，集團規范了董事會、經營層、監事會等工作規則。啟動推進子公司實體化運營工作，完成了子公司的框架搭建和人員充實，制定了主營業務及中長期發展目標。對集團業務進行整合歸類，形成保障房（商品房）開發建設、景區建設運營、天然氣管輸建設運營、建材生產銷售、資產運營、物業管理六大核心業務板塊。謀劃了業務倒逼我們企業必須進行不斷深化改革和轉型。圍繞2015年及下一步工作，前段時間，我們召開了“我與城投共未來”務虛會，我們要將務虛的好的意見轉化成我們工作中思路和努力目標，面對企業發展新常態，就如何做好下一步工作，結合集團實際情況，圍繞“改革”主題，我想講幾點意見：一、堅定改革，激發改革活力打造城市運營商需要我們堅定改革，新的形勢、新的政策、城市新的發展，如何不辱使命，需要我們堅定改革。因此，進一步統一思想，找準定位，咬住發展目標，統籌協調好改革尤為重要。一是堅定改革的決心。企業如何順勢而為，如何確保順勢而為，這是堅定改革之本。要認真學習研究國家相關政策，引領職工思想脈搏，讓全體員工認識到推動企業的轉型升級，深化改革既是順應形勢所需，更是企業自身發展所需。要改掉墨守成規，等、靠、要的舊陋習，改掉阻礙企業發展的舊機制，看清企業發展的新機遇，為企業的長遠發展奠定基礎。要大力營造在企業內部人人理解改革，人人支持改革，人人參與改革的良好氛圍。二是統籌企業改革。圍繞改革，集團要進一步明確發展定位和宗旨，將打造城市運營商的目標和宗旨深入骨髓。作為國有企業，在發展中要兼顧社會效益和經濟效益，統籌做好企業效益、社會民生等各方面內容。公司要順應城市新形勢的要求，立足全局，突出重點，力爭在服務城市發展和功能提升中發揮更大的作用。三是把握改革原則。既要大膽闖、大膽試，又要守住改革的紅線，不越改革底線，不碰高壓線。推進改革過程，在遵循“對企業主體，法無禁止皆可為”理念的同時，還必須堅持對制度、規范、程序的堅守，不能超越制度。推進企業改革、項目合作要維護集團利益，改革要經得起檢驗。二、堅定改革，挖掘機制潛力打造城市運營商需要我們堅定改革，破解障礙，積極打造完善成熟的決策、約束、發展和激勵機制。一是完善內部決策和監督機制。進一步發揮集團董事會在企業重大事項中的決策作用，完善董事會領導下的總經理負責制。發揮集團黨委在集團中的政治核心、黨企紐帶和團隊建設作用。發揮經營層的經營決策、業務執行等職能。發揮集團監事會在內部經營、廉潔自律、制度遵守等方面監督作用。發揮財務總監在國有資產投資、企業運營等方面的監督作用。二是完善內部管控模式。要充分借鑒先進的管理理念，完善集團管控模式，加快集團公司與子公司業務分離，推進子公司資源優化整合。發揮“六部一辦”對子公司業務的考核、管理和服務作用，做到監管服務全覆蓋，構建科學化、集約化的運行機制，不斷提高管理效率。三是完善公司考核考評機制。要完善對子公司及集團職工的考核考評機制，建立科學的激勵機制和措施。對于子公司，要積極探索對經濟增加值的考核，既加強對投入與產出比之間的考核，又要建立合理的薪酬制度和晉升機制，做到獎勤罰懶，把肯干事、愿干事、能干事的人輸送到合適的崗位。增進考核工作的透明度，做到公平、公開、公正。三、堅定改革，積蓄發展動力打造城市運營商需要我們堅定改革，不斷推進實體運作，拓展企業關聯業務、業態，發展混合經營，改善股份結構，加強資產運作為未來發展開拓更多空間和動力。一是著力推進實體運營。著力推進子公司的實體化運作，在xx公司承接工程、xx公司開發項目、xx公司物業管理等領域開辟新的局面，理順xx公司與xx管委會的關系，做實做大xx公司。二是著力拓展公司業務。不斷拓展公司業務，充實公司各版塊。積極整合重組市區范圍內優質資源與企業，不斷加大對涉及重大基礎設施建設、文化旅游事業、能源市政產業與綠色建材行業的投資建設力度。三是推進混合運營。探索集團股權多元化、混合所有制改革，對新拓展的業務，尤其是集團公司陌生領域，要樹立以城投控股、合資合營的理念，通過多種所有制共同經營的方式，引進外來資金、先進技術與管理模式，不斷推進企業發展。四、堅定改革，凝聚團隊合力打造城市運營商需要我們堅定改革，不斷提高干部職工隊伍素質。我們要不斷堅持改革，積極向人才要效益。一是樹立正確用人導向。要大膽用人，加大競爭性選拔干部，建立選人、用人良好機制，在集團內形成人人向上的正能量。二是要科學編制人才規劃。不斷提高人才工作的前瞻性，培育、集聚、用好各類優秀的工程技術人才、管理人才和金融人才，為企業發展提供堅強有力的支撐。三是不斷創新人才使用方式。以項目合資、合作，以公司多元股份制改造等形式，以“共同的事業”為載體，最大限度地集中一批人才，充分利用他們的智力資源促進企業發展。四是提高職工業務素質。要通過請進來、送出去培訓提高員工的業務水平，提高員工的創新能力，創建善經營、懂管理、業務強的員工隊伍，提高員工與崗位的匹配度。五是守住廉潔自律底線。要引導廣大干部職工算清家庭賬、經濟賬、政治賬，從思想上建立起不敢腐的警惕之心，從制度上建立起不能腐的約束機制，從情感上建立起不愿腐的思想防線。五、堅定改革，展示文化魅力打造城市運營商需要我們堅定改革，堅持把企業文化建設作為改革的助推器，作為提升企業核心競爭力的重要基礎，作為凝聚員工力量、激發員工積極性和創造性、提升企業管理水平的重要途徑。一是將打造城市運營商這一目標，作為企業使命、愿景和核心價值，不斷錘煉員工愛崗敬業、崇尚知識、尊重人才、與時俱進的良好作風，將忠誠、敬業、進取的精神化為集團員工潛意識，致力城市和企業快速發展、把運營城市、做強做大企業作為干部職工的職業追求、和諧發展的不竭動力。二是圍繞打造城市運營商這一目標，進一步明晰企業文化建設主要內容，將企業文化建設轉化為全體員工的自覺行為。結合集團實際，通過多種形式大力宣傳企業文化建設的重要意義，廣泛傳播企業文化的內涵和外延，加強企業文化培育，營造良好的文化氛圍。三是圍繞打造城市運營商這一目標，進一步營造和諧的企業發展氛圍，不斷搭建企業文化載體，廣泛開展員工業余文化活動，陶冶情操，組建集團球隊、舉辦職工運動會，充分調動廣大員工參與企業文化建設的積極性、自覺性和創造性，在集團內掀起了企業文化建設的熱潮。四是圍繞打造城市運營商這一目標，進一步打造企業品牌。良好的企業形象關乎企業發展和每位員工的日常生活，我們要通過工程建設等不斷展示xx人敢于打硬仗、善打硬戰的形象，我們也要通過企業文化建設，讓我們每位