快速讀懂“三重一大”制度快速讀懂“三重一大”制度1前言“三重一大”最早源于1996年第十四屆中央紀委第六次全會公報，對黨員領導干部在政治紀律方面提出的四條要求的第二條紀律要求。具體表述如下：認真貫徹民主集中制原則，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經集體討論作出決定。前言“三重一大”最早源于1996年第十四屆中央紀委第六次2目錄123“三重一大”總則“三重一大”主要內容“三重一大”決策遵循的原則4“三重一大”決策方式目123“三重一大”總則“三重一大”主要內容“三重一大”決策3第一章“三重一大”總則第一章“三重一大”總則4“三重一大”總則1.重大事項

決策2.重要人事任

免事項3.重大項目安排事項4.大額度資金運作事項“三重一大”總則“三重一大”總則1.重大事項51.重大決策事項：依照有關法律法規、公司章程、制度規定，應當由黨委會、董事會、總經理辦公會、職工代表大會決定的事項。2.重要人事任免事項：公司直接管理的領導人員以及其他經營管理人員的職務調整事項。3.重大項目安排事項：對公司資產規模、資本結構、資源配置、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的設立和安排。4.大額度資金運作事項：超過規定限額的資金調動和使用。“三重一大”總則1.重大決策事項：依照有關法律法規、公司章程、制度規定，應當6第二章“三重一大”主要內容第二章“三重一大”主要內容7列入黨委會審議或決策的事項研究決定黨的組織和制度建設、黨風廉政建設、思想政治工作和意識形態責任制、企業文化建設。貫徹黨的路線方針、國家法律和上級重大決策、工作部署的意見和措施。公司領導班子成員分工及公司中層正職以上人員兼職。公司管理干部選拔、任用、考核、獎懲、責任追究等事項。公司人才隊伍建設及后備干部的培養和管理，各級黨代表、人大代表、政協委員等初步候選人推薦。公司薪酬分配的原則、公司各級管理人員履職待遇和業務支出的總體方案。重大安全責任事故、群訪集訪等突發事件的處理意見，重大違紀案件、法律訴訟（或仲裁）、經濟糾紛以及影響公司穩定的重大事件的處理意見。對董事會、總經理辦公會擬決定的事項中關系公司改革發展穩定的重大問題進行討論研究，提出意見和建議。其他需要公司黨委會集體討論研究或決定的重要事項。列入黨委會審議或決策的事項研究黨的組織和制度建設、黨風廉政建8列入董事會審議或決策的事項研究決定500萬元以上大宗物資（設備）及服務采購方案。公司及分公司對外捐贈、贊助事項。公司的經營計劃、決算方案。制定公司的年度財務預算方案、決算方案。公司內部管理機構和人員編制的設置、調整方案。聘任或者解聘公司經營班子成員。公司年度資金調動和使用計劃及超過5000萬元單項資金調動和使用事項。公司重大會計政策調整、會計估計變更和重大會計過錯更正。制定公司章程的修訂草案。公司和分公司20萬元以上的資產處置、20萬元以上的損失核銷事項。制定、修改、廢除公司基本管理制度。公司及分公司領導人員薪酬分配方案、公司各級管理人員履職待遇和業務支出管理方案。制定公司合并、分離、解散或者變更公司形式的方案。公司借出資金、對外（含子公司）擔保計劃以外超計劃借出資金、融資、擔保等事項。其他應由董事會審議和決定的事項。列入董事會審議或決策的事項研究500萬元以上大宗物資（設備）9列入總經理辦公會審議或決策的事項研究決定擬訂公司管理機構和人員編制調整、設置方案及基本管理制度并提交董事會審議，研究制定具體經營管理規定。貫徹落實公司黨委會和董事會決定、決議和部署的工作安排。擬訂公司戰略規劃草案并向黨委會、董事會提出戰略規劃建議。擬訂公司年度經營計劃方案。擬訂公司薪酬調整方案并按規定提請黨委會、董事會或職代會審議。

擬訂公司資產調整、產權轉讓、重要資產的質押、拍賣等事項并提交董事會審議。擬訂公司年度投資計劃和擬提交董事會審議的項目投資方案。投資額3000萬元以下、50萬元以上固定資產投資項目（含固定資產、無形資產購置，自建自用以及以持有物業為目的的房地產項目）方案。其他應由總經理辦公會審議和決定的重要事項。擬訂公司年度預算內1000萬元一下上非融資關聯性業務，（含）資金調動和使用方案；研究決定公司年度預算內1000萬元以下、200萬元以上資金調動和使用事項。列入總經理辦公會審議或決策的事項研究擬訂公司管理機構和人員編10研究決定企業改制破產、兼并重組過程中的職工分流、安置方案。選舉或罷免企業職工董事、職工監事。企業中長期發展規劃、改制方案、重大改革措施等重大事項。職工福利基金使用、企業公益金使用、住房公積金和社會保險費繳納等事項。有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身理論的規章制度或者重大事項。列入職工代表大會審議或決策的事項研究企業改制破產、兼并重組過程中的職工分流、安置方案。選舉或11“三重一大”決策遵循的原則第三章“三重一大”決策遵循的原則第三章12“三重一大”決策遵循的原則依法決策民主決策規范決策科學決策“三重一大”決策遵循的原則“三重一大”決策遵循的原則依法決策民主決策規范決策科學決策“13依法決策“三重一大”決策遵循的原則必須遵守國家法律法規、黨內法規和公司規章制度，保證決策合法合規。依法決策“三重一大”決策遵循的原則必須遵守國家法律法規14“三重一大”決策遵循的原則規范決策必須依據職責、權限和議事規則進行決策，按規定應當報國資委或上級國資管理部門審批的必須報批。“三重一大”決策遵循的原則規范決策必須依據職責、權限和15“三重一大”決策遵循的原則民主決策充分發揚民主，廣泛聽取意見，防止個人決斷專斷。“三重一大”決策遵循的原則民主決策充分發揚民主，廣泛聽16“三重一大”決策遵循的原則科學決策決策前應當充分調研論證，必要時要進行專家論證、技術咨詢、決策評估、公示等程序。“三重一大”決策遵循的原則科學決策決策前應當充分調研論17第四章“三重一大”決策方式第四章“三重一大”決策方式18“三重一大”事項決策時，應根據職責方位確定決策機構，并以會議集體討論審議的方式履行程序，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委會、董事會或總經理辦公會報告，按程序予以追認。黨委會、董事會或總經理辦公會認為臨時決定不正確的，應當重新決策。“三重一大”決策方式1“三重一大”事項決策時，應根據職責方位確定19

須公司黨委會參與決策的“三重一大”事項，應在提交董事會、經理層決策前召開黨委會討論研究，提出意見和建議。進入董事會、經理層尤其是任董事長或總經理的黨委成員，要在議案正式提交董事會或總經理辦公會前，就黨委的有關意見和建議與董事會、經理層其他成員進行溝通。進入董事會、經理層的黨委成員在董事會、經理層決策時，要充分表達黨委意見和建議，并將決策情況及時向黨委報告。2“三重一大”決策方式須公司黨委會參與決策