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文檔簡介

上海市醫藥衛生體制改革情況介紹上海市衛生局政策法規處2011年11月總體目標成為亞洲醫學中心城市之一建立基本醫療衛生制度居民主要健康指標達到世界先進水平發展現代醫療服務業醫改目標概況（1）基本公共衛生服務、基本醫療服務、基本醫療保障、基本藥物制度覆蓋全體居民遵循衛生發展的客觀規律積極借鑒國際先進經驗充分運用現代化技術手段和管理手段基本策略概況（2）既要講創新也要講科學例如：

住院醫師培訓衛生信息化家庭醫生基本藥物制度框架：四梁八柱

健全四大體系公共衛生服務體系醫療服務體系醫療保障體系藥品供應保障體系完善八項支撐衛生管理體制醫療機構運行機制多元衛生投入機制醫藥價格形成機制

衛生法制和行業監管醫學科技創新和人才培養衛生信息化建設社會支持系統概況（3）1、實現人人享有基本公共衛生服務2、實現基本醫療保障制度全覆蓋3、實現基本藥物公平可及4、為城鄉居民提供優質便捷的基本醫療服務5、探索以家庭醫生制度為基礎的社區衛生服務新模式6、推進公立醫院改革試點7、加強醫學學科建設和人才培養8、建設基于居民電子健康檔案的衛生信息化工程9、加快發展現代醫療服務業10、切實解決居民看病就醫中的突出問題重點任務概況（4）在國家九類21項基礎上，增加三類、21項人均基本公共衛生經費50元以上（常住人口）基本公共衛生服務項目重大公共衛生服務項目公共衛生體系建設實現人人享有基本公共衛生服務

在國家九個項目基礎上，逐年增加三項：新生兒疾病篩查、社區大腸癌篩查、60歲以上老人接種肺炎疫苗十項重點任務（1）健康城市、健康教育、健康促進職業衛生、婦幼衛生、學校衛生、衛生監督、應急處置等實現基本醫療保障制度全覆蓋

十項重點任務（2）名稱覆蓋人口（萬人）城鎮從業人員基本醫療保險（含城保、鎮保、個保、綜保）1216城鎮居民基本醫療保險（含居民醫保、大學生保險）258農村合作醫療145合計1619縮小不同制度差距提高醫療保障待遇建立老年護理保險制度十項重點任務（2）實現基本醫療保障制度全覆蓋

提高報銷封頂線（6倍、城保28萬）提高居保、新農合住院報銷比例（70%）醫保綜合減負和醫療救助制度簡化醫保人群劃分新農合逐步與居民醫保接軌國家確定的307種基本藥物本市增補的381種基本藥物基層醫療機構藥品配備范圍單一貨源承諾、量價掛鉤的集中招標采購模式基層醫療機構零差率銷售實現基本藥物公平可及

十項重點任務（3）郊區三級醫院“5+3+1”項目完善資源布局改善專科結構提高資源配置效率健全醫療服務體系

康復、老年護理、精神衛生

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