書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁以法治思維和法治方式推動精準扶貧工作以法治思維和法治方式促進法律的實施

“法治思維”是指按照法治的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式，它是將法律規定、法律知識、法治理念付諸實施的認識過程，直接關系到依法行政、依法辦事的效果。法治能否取得成功，直接依賴于該社會的公共決策者和私人決策者是否普遍接受了與法治理念相適應的法律思維，是否能夠承認并尊重按照這種思維思考問題所形成的結論。

“法治方式”是要將法律真正置于各項權力之上，法律在日常生活中必須有絕對的權威，任何違反法律的行為都應歸于無效?！狈芍狻钡娜魏窝哉摱疾痪哂泻戏ㄐ院秃侠硇?，更不能限制法律或者是否定法律。因此，憲法作為根本法成為治國理政的制度依據和法律基礎，憲法法律至上是現代法治社會的一項基本價值和社會公理。

“法治思維和法治方式”的核心內涵是“依法治國”，歸結起來就是“依憲治國”、“依憲執政”，以促進法律的實施。

法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。法律不能僅僅有一個文本，更重要的是作為根本法能否在實踐中真正落到實處，其規定的公民權利能否得到實現，國家機關的特權能否得到真正約束。要運用法治思維和法治方式促進法律的實施，這需要全黨、全國家機關乃至全社會的共同努力。

一、黨領導立法、保證執法、帶頭守法。法律作為根本法其本質特征是執政黨“治國安邦的總章程”，執政黨要切實履行保障法律實施的職責，與此同時，法律實施工作要從發揮法律解釋制度的功能角度入手，通過明確全國人大及其常委會在法律監督方面的職責來全面和有效地推動法律實施工作。

二、反特權和反腐敗。法律第五條明確規定?！耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守法律。”由此，包括執政黨在內的任何人都必須尊重法律，而任何特權行為都是對法律、法律的挑戰。

三、審判獨立和違憲審查。“獨立行使審判權”是法律明確賦予人民法院的權力，但是人民法院還有維護國家法制統一的義務。在某些情況下這二者是相互沖突的。作為人民法院的法官，其首要義務是維護國家的法制統一，對于法律法規沖突的情況，法官盡管沒有決定權，但是他有發現權和懷疑權，而且他也有通過程序提交爭議的義務，這是法官應有的“法律思維”。法官們一定要樹立法律思維，認真對待法律，廓清自己的職權邊界，更好地行使自己的職權，促進法律的實施。

四、行政機關“依憲執法”。行政機關在執法過程中需要貫徹以下思維方式：

1、“合法性思維”，即任何行政措施的采取、任何重大決策的做出都要合乎法律“；

2、”程序思維”，要求權力必須在既定程序及法定權限內運行；

3、“權利義務思維”，即以權利義務作為設定人與人關系及人與公共權力關系的準則“；

4、公平正義思維”，即公權力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。

五、營造法治氛圍，推進法治文化建設，加強法制教育，使全體公民習慣于法治思維，習慣于用法治方式消除社會沖突，化解社會矛盾，習慣于用憲法維護自身的合法權益，從而促進憲法的實施。

用法治思維和法治方式促進憲法的實施，需要黨、國