“解放思想大爭辯”調研報告“解放思想大爭辯”調研報告1

解放思想大爭辯是著力解決影響我縣科學、提速、和諧進展的思想觀念、工作作風、進展思路、措施方法、機制環境等問題，轉變方式，增加建立“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業強縣”的動力。當前，藥監系統正處于進展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大爭辯，才能不斷提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

一、營造環境，加強干部隊伍建立，為醫藥科學監管供給高素養的干部隊伍

食品藥品監管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建立高素養的干部隊伍，事關食品藥品監管事業的成敗。因此，加強食品藥品監管隊伍建立勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建立重點應抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓教育，提高隊伍綜合素養。好的素養是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素養和戰斗力的根本措施，是造就素養高、業務精，力氣強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，

一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監管系統干部職工職業修養教育，努力提高干部隊伍綜合素養。

二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大爭辯，牢記全心全意為人民效勞的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監管工作的動身點和落腳點。

三是加強業務技能教育，業務技能的凹凸是隊伍素養好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規，藥品、醫療器械、食品等相關專業學問的學習，努力提升隊伍的執法水平和業務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業務素養，增加執法力氣等問題，實現隊伍建立的可持續進展。

（二）抓監視，加強隊伍約束治理。

一是建立健全各項規章制度，用制度來標準干部的言行。

二是要突出重點抓監視，特別是加強對“重要崗位”的監視。

三是要依據教育、制度、監視三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監視。四是加強對權力運行的制約和監視。五是加強對機關效能和作風建立的監視。

（三）抓鼓舞，增加隊伍建立動力。

1：是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公正、競爭、擇優”的原則，營造公開、公正的競爭環境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，布滿活力的用人機制，讓想干事的人有時機，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼備的干部。

2：是建立科學完善的考核機制，實現干部考核、任用的化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進展全面考核，依據考核結果進展獎優罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發干部的積極性、主動性和制造性。

二、堅持以人為本，實現科學監管，確保人民群眾飲食用藥安全

以人為本，就是要始終把實現好、維護好、進展好最寬闊人民的根本利益作為黨和國家一切工作的動身點和落腳點。應用到藥監實際工作中，就要求我們依法行政、科學執法，確保人民群眾飲食用藥安全。

首先，要樹立依法行政的監治理念，標準食品藥品監管部門的執法行為，提高執法人員素養。樹立依法行政監治理念，要切實增加行政執法人員有權必有責，用權受監視，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正值，高效便民，懇切守信，權責統一。建立健全行政執法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列治理制度，嚴格標準，堅持用法律、法規來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監視，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監視執法行為合法，公正、公正、公開、程序正值、懲罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵害。

其次，要樹立科學的監治理念，提高監管的效率和水平。樹立科學的監治理念，就是要在體制和機制上創新，建立科學的監管機制，運用科學的手段，改進執法監管工作。實現科學監管，就應當有效整合執法資源，加強上下之間的業務聯動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協作；推行案件查審分別制度，確保依法行政；完善農村藥品監管網絡建立，充分調動藥品協管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執法本錢；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監管，效率監管，大力提高監管效率和監管水平。

解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作實踐中要時刻不忘解放思想，不斷創新，提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全，確保醫藥經濟安康進展

“解放思想大爭辯”調研報告2

自開展解放思想大爭辯活動以來，依據縣委對此次活動的具體要求，我鄉結合進展建立、創先爭優、深入推動學習型黨組織建立三項活動，細心組織、周密安排、聯系實際、狠抓落實，充分調動干部職工積極性，做到本職工作和活動開展兩不誤，扎實推開工作的開展，并取得了明顯的成效。鄉黨委就如何開展好大爭辯活動，將活動引向深入，切實把活動的開展與為民辦事、為民謀利相結合的問題上，經過屢次開展干部集中爭辯和進村入戶調研，形成調研報告如下：

一、活動開展狀況

在這一階段中，我鄉圍繞轉變思想觀念，加強制度建立和轉變干部工作作風幾大問題，組織全鄉干部職工召開屢次專題會議，組織干部職工進村入戶調研，充分發揚，集思廣益，從思想觀念、素養力氣、作風建立、體制機制、工作思路、進展環境等多個方面內容開放爭辯，深入查找存在的缺乏，深刻分析問題存在的緣由，探討解決問題的方法和思路。

1、加強理論學問學習、促進思想觀念轉變：召開專題學習會議，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創新驅動、科學進展”的主題，切實提高干部的思想生疏，將新時期鄉鎮干部為寬闊農夫群眾效勞的理念和思想貫徹到全部干部的頭腦中，讓寬闊干部樹立正確的價值觀和事業觀，能夠主開工作、效率工作，引導和帶著我鄉寬闊群眾脫貧致富。

2、轉變工作作風、提高辦事效率：結合思想解放大爭辯活動的開展，我鄉黨委政府在轉變干部作風，提高干部辦事效率上狠下功夫，組織全鄉干部入村屢次，集中排查了一批新問題，解決了一批以前遺留下來的老問題。通過活動的開展，我鄉干部的工作作風得到進一步的改善，辦事效率得到進一步的提高。

3、完善體制機制、落實以制度管人：制度建立是推動機關建立的根底和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環境和工作作風，我鄉以解放思想大爭辯活動開展為契機，創立“治理、學習、效勞”一體化的三型性機關，屢次召開班子會議和全體干部職工會議，進一步健全了我鄉干部治理制度，并把各項制度的學習貫徹落到了實處，嚴格實行了上下班制度，抵抗上班時間無所事事和泡茶館的現象。

二、目前我鄉工作中存在的`缺乏及存在緣由分析

通過深入探討和爭辯，我鄉在工作中主要還存在以下幾方面的缺乏：

1、鄉鎮工作體制、機制不健全：目前我鎮實行的是領導包片干部包村和干部職責到人兩種工作機制共行的治理模式，即：在主要領導總體負責的前提下，一是由副職干局部別包片，一般干部負責包村;二是由副職干局部管幾大項工作，一般干部負責到具體工作。用兩種工作機制，這種工作方法的優勢在于可以將各種工作職責和責任落實到個人，做到人人肩上有重擔，充分調動鄉鎮每名干部職工投入到工作中;其缺乏在于，對干部的個人素養和責任心要求較高，局部干部職工力氣較強可以輕松拿下分到自己的工作，同時也有局部干部職工，力氣較差，對安排的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉工作總體的進步，同時鄉鎮工作紛繁簡潔，各種工作五花八門，與縣直各部門各單位關系穿插，在一項工作中可能會牽涉到幾個或者幾項工作，導致工作產生穿插，簡潔在干部中產生推諉扯皮現象。

2、各項制度建立簡潔落實難：近幾年來，我鄉在縣委縣政府的統一安排和部署下，開展了照實踐黨員先進性教育、科學進展觀教育、作風建立等諸多學習實踐活動，通過各種活動建立了很多制度和各種長效機制，但由于各項制度和機制越來越多，在落實上就消逝了不小的問題，對各種制度由于缺乏相應的具體懲罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實不能形成常態，當領導抓的緊了，在遵守制度上就相對好些，反之則較差。

3、干部職工缺乏效勞意識：由于長期以來觀念的影響，鄉黨委政府開展農村工作時，照舊遵循著以往的工作思維，保存著做群眾父母官的思想，對各村進展著保姆式的治理，各村工作事無巨細都需要政府來插手治理，造成了現在鄉政府在有限的力氣之下負擔著無限的責任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何效勞群眾、如何做好效勞工作上思路混亂。

4、村兩委松散、基層堡壘作用不明顯：各村兩委班子發揮作用狀況不抱負，由于受到學問水平低下、思想解放程度較低和經濟進展視野不寬等因素的影響，局部村兩委班子戰斗力薄弱，分散力松散，帶著群眾致富的力氣欠缺，進展經濟方法少、路子窄，處理群眾沖突糾紛的力氣差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。

三、階段成果及下一步進展方向

我鄉在開展解放思想大爭辯活動以來，以活動開展為契機，將先進性教育、科學進展觀、創先爭優以及推動學習型黨組織的各項成果不斷引向深入，將成果轉化為經濟社會全面進展的強大動力，將活動中消逝的亮點轉化為進展的優勢，將查找出來的問題作進一步的分析的爭辯并加以解決，取得了明明顯的成效，同時也進一步理清了工作思路，明確今后的進展方向：

1、不斷完善各項制度，落實制度管人。不斷完善落實我鄉干部治理制度，加強干部職工的理論學問學習，催促干部個人業務學問學習，將干部職工的思想生疏統一和提高到“解放思想”大爭辯中來，進一步明確干部職工的職責分工，營造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實”的良好工作氣氛，充分表達干部職工的自我價值和工作力氣，把工作責任建立在猛烈的事業心、責任感和結實的宗旨意識之上，樹立能實干就是水平、抓落實就是力氣、干成事就是政績的理念。要切實增加憂患，居安思危，解決不思進取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責、千方百計地把大爭辯活動開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創業、爭創優秀的過程，推開工作的全面落實。

2、進一步穩固村內黨員建立成果。加強我鄉村級基層組織建立，通過教育，培育一批有素養、有力氣、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優秀基層黨員，通過不斷加強黨建帶動經濟社會各項事業的全面進步。

3、進一步拓寬農夫群眾增收渠道。通過思想解放大爭辯活動，我鄉黨委政府深入調研，準時覺察各村困難，并積極向上爭取工程，帶動村民進展我鄉的養殖業和觀光農業，并發揮華都工程及北大洼農業工程等龍頭工程的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條道路。

“解放思想大爭辯”調研報告3

依據省外辦《解放思想大爭辯活動實施方案》的總體部署和要求，圍繞“學習新思想、改革再動身、開放邁新步、進展高質量”主題，結合我中心工作實際，堅持問題導向、實踐導向，7月9日-10日，由簽證效勞中心負責同志率隊先后赴揚州、徐州進展專題調研。

在調研走訪中，市外辦普遍對我中心今年以來施行的一系列便民效勞舉措表示欣賞：在辦證大廳設立了自助照相設備，極大的便利了局部未帶相片或相片規格不符合要求的辦事群眾；全部簽證窗口均可受理各類因公、因私簽證材料，避開了窗口等、忙、閑不均的狀況，有效的縮短了辦事人員等候時間；特地開通了各市外辦簽證工作微信群，在工作之余公布各類最新簽證信息，預約受理各市外辦簽證團組材料，做到隨到隨辦、一次辦結等。同時也坦誠的提出了存在的一些的問題和建議，主要為以下幾個方面：

一是效勞理念還有待提高。當前簽證效勞中心在材料受理環節照舊依據老方法，需要辦事人員親自到窗口提交材料，這與當前我省正深入推動“不見面審批”效勞改革理念和要求還存在不小的差距，需要在讓數據多跑路、讓群眾少跑腿上狠下功夫；

二是效勞力氣和水平還存在缺乏。近期簽證受理窗口人員輪換頻繁，局部工作人員業務相對生疏，導致材料受理不全，消逝讓辦事人員來回跑幾趟補充相關材料的狀況。駐滬辦事處工作不夠嚴謹，送取材料時效性的透亮度不夠，對外效勞公開不完整；

三是效勞意識還不到位。簽證效勞中心相關網上平臺公開相關業務辦理具體狀況的更新相對滯后，導致辦事人員不能準時跟蹤把握相關業務辦理的各個環節尤其是辦理結果。最新簽證、認證信息和簽證申請表格更新不準時、整理歸類不完善，造成辦事人員查找資料不便；

四是指導市縣相關業務工作開展需要進一步加強。徐州市外辦提出，能否對該市外辦進一步開展領事認證業務賜予具體指導，形成省市