目 錄1

工程概況………………………22

監理范圍、工作內容與監理目標……………22.1

監理范圍……………22.2

監理工作內容………………………22.3

監理目標……………23

監理依據………………………34

監理目標控制…………………44.1

質量目標控制………………………44.2

進度目標控制………………………64.3

投資目標控制………………………75

監理控制措施…………………85.1

質量控制措施………………………185.2

進度控制措施………………………245.3

投資控制措施………………………276

監理程序及工作制度………………………296.1

監理工作程序………………………296.2

監理工作制度………………………307

監理檔案及信息管理…………67.1

工程信息管理制度…………………367.2

監理表格……………367.3

監理資料分類編碼…………………377.4

工程監理資料的整理與歸檔………398

工程合同管理………………409

質量保證體系、監理機構與崗位職責……………………439.1

公司組織機構……………………439.2

質量保證體系………………………449.3

監理機構及監理人員配置…………449.4

監理人員崗位職責…………………4410

工程組織協調、平安控制與文明施工…………………461.工程概況工程名稱：建立地點：建立單位：設計單位：工程投資：建立工期：1.7

工程內容：2.監理范圍、監理工作內容與監理目標監理范圍對本工程施工圖設計范圍內的道路、排水工程，實施施工階段全過程監理，即從工程開工至工程竣工驗收交付使用，對工程的進度、質量、投資進展控制，并在實施過程中進展合同管理及文明平安等相關工作，同時協調有關單位之間的工作關系。監理工作內容檢查承包商施工準備階段的各項工作，參與設計技術交底和圖紙會審；催促承包商質量保證體系的建立，健全、審核承包商提交的施工組織設計和施工方案；檢查施工的原材料、成品、半成品及設備的質量；檢查施工質量，參與蔽工程驗收并審核隱蔽工程驗收和隱蔽工程驗收記錄；監理目標監理效勞質量目標全面實現合同規定的控制目標，確保建立單位得到滿意的效勞。工程控制目標質量控制目標：工程質量優良〔到達國家驗收標準和優良等級〕。進度控制目標：將施工工期控制在

100天以內。投資控制目標：將整個工程造價控制在建立單位確定的

274

萬元以內。平安控制目標：防止現場發生平安責任事故及對現場人員、工程實體和設備的傷害和損環。3.監理依據3.1

國家和地方有關的工程建立法律、法規：?中華人民共和國建筑法?；?中華人民共和國合同法?；?中華人民共和國招標投標法?；?建立工程質量管理條例?〔國務院令

279

號〕；?工程建立監理規定?〔建監[1995]737

號〕；?安徽省建立工程監理管理方法?〔省政府令

117

號〕；?合肥市建立工程監理管理暫行規定?〔合政[2001]39

號〕；安徽省及合肥市的其它有關工程建立政策、法規和規定。3.2

有關合同和文件工程建立監理合同、招標投標文件；工程建立承包合同、招標投標文件及有關協議、文件；工程建立勘察設計圖紙、文件；經過批準的施工組織設計和有關文件。監理標準；?建立工程監理標準?〔GB50319-2000〕國家有關強制技術標準和驗收標準、質量評定標準：?建筑工程施工質量驗收統一標準??工程測量標準??建筑地基根底工程施工質量驗收標準?GB

50300-2001GB

50026-93GB

50202-2002強制性國家標準強制性國家標準強制性國家標準?混凝土構造工程施工質量驗收標準?GB

50204-2002強制性國家標準?普通混凝土配合比設計規程?JGJ

55-2000?混凝土質量控制標準?GB

50164-92?混凝土外加劑應用技術標準?GBJ

119-88?膨脹土地區建筑技術標準?GBJ112-87強制性國家標準?預制混凝土構件質量檢驗評定標準?GBJ

321-90強制性國家標準?混凝土強度檢驗評定標準?GBJ

107-87強制性國家標準?給水排水管道工程施工及驗收標準?GB

50268-97強制性國家標準?市政排水管渠工程質量檢驗評定標準?CJJ

3-90?市政道路路基工程施工及驗收標準?CJJ

44-91?粉煤灰石灰類道路基層時光及驗收標準?CJJ

4-97?建立工程文件歸檔整理標準?GB/T 50328-2001?市政道路工程質量檢驗評定標準?CJJ

1-904.監理目標控制4.1

質量目標控制質量控制目標：工程質量優良，到達國家驗收標準和優良等級監理質量控制目標分解如下：道路工程創優方案如下：主要工序名稱創優目標路基優良基層優良面層〔砼〕優良附屬構筑物〔排水管線及檢查井、人行道、綠化隔離帶、路側石等〕優良全部工序檢驗工程合格率的平均值到達

85%以上。工程質量控制方法質量控制原那么按有效的設計文件和國家〔行業〕標準進展檢查驗收，強制性標準條文必須嚴格執行；定期分析評估施工工程組的質量管理體系能否有效運行；監理部實行三階段控制法，即事先控制、事中控制、事后控制，強化事前控制；加強過程控制，防患于未然；質量監控工作按監理部制定的管理程序進展，程序不能少、程序不能倒，使工作有序化開展；重要工序施工前，工程組應申報施工方案，監理部編制相應的監理實施細那么；關鍵工序〔質量〕活動必須在監理人員的監控下對進展；監理部質量管理工作程序：質量控制主要方法〔一〕事前控制審查承包單位的技術資質對于總包單位的技術資質，已在招標階段進展了審查。但總包單位進場后，監理單位將根據其投標承諾，核查其工程經理和主要管理人員是否與投標書上所報的一致，其施工隊伍是否為該單位所屬。對總包單位通過招標選擇的分包施工單位，需經監理單位審查認可后，方能進場施工。監理單位主要審查是否具有完成工程并確保其質量的技術能力及管理水平。熟悉設計文件，技術規程及有關技術資料。專業監理工程師必須：熟讀初步設計，了解設計意圖；及時、認真地熟悉和自審到手的設計圖紙；根據監理規劃、階段施工重點制定當期監理實施重點方案施工現場巡查；見證取樣；關鍵工序的旁站檢查；量測和檢〔試〕驗；文件和資料的檢查。監理控制方案的實施審核施工單位編制的方案；審核擬投入施工人員的資質；審核擬投入施工材料的品質；器具〕的資質；審核施工作業面是否符合要求，以及前道工序是否驗收。

審核擬投入施工設備〔包括計量、檢測通知承包商限期整改核查問題是否得到解決施工質量

發現問題監理工作質量制定糾正和預防措施工作評定和總結編制重要分項工程施工質量控制點及方法、確定控制人員與設計人員加強溝通，對自己尚沒吃透的設計不能貿然處之，盡量減少因邊設計邊施工造成損失的可能性。做到在階段出圖前早有預見，提出多種方案，縮短事前控制時間。熟悉規程、標準、標準以及標準設計和合同文件，與質監及檢測部門取得聯系，爭取支持和幫助。加強對進場物資的質量驗收執行材料報驗制：施工承包商必須及時將進場材料〔成品和半成品〕的技術資料報監理工程師審核，批準前方能使用。技術資料包括材料的品種、規格、等級、使用說明書〔必要時〕以及廠家提供的合格證明書和進場復檢報告等。審核重點是材料的品名、規格、質量等級和生產廠家是否符合要求，有保質期的產品是否在規定的時間內；品質證明書〔和/或檢驗報告〕上的檢測數據是否符合標準的規定〔以及設計文件〕。審核材料生產商的資質：重要材料生產商的選擇，事先必須經過業主和監理工程師的評審，同意前方能向其采購。本工程構造工程使用的水泥、鋼筋、防水材料、粉煤灰、石灰、排水管材在評審之列，并可根據實際情況增加評審材料的范圍，但必須提前通知承包商。施工中所用的材料品種、規格和等級等技術參數必須符合設計圖紙或標準的規定。如材料不符合要求，監理工程師應及時通知承包商將不符合要求材料去除場外。清退過程，監理人員應在場見證，確保所有不合格品撤離現場。鋼筋、水泥、道路石油水泥、砂、石、粉煤灰、石灰、排水管材應按規定進展取樣復試，驗收批的劃分、檢驗工程見下表。取樣時，監理人員應在場見證。原材料監控工作流程材料進主要材料生產承包商填報工程材料取樣復檢承包商審核方法：認真審查施工單位提交的施工組織設計和施工方案監理單位各專業監理人員要對施工單位提交的施工組織設計和方案進展認真的審查，重點是技術措施是否可靠，各專業工種的穿插搭接是否合理、資源供應是否滿足、可靠，在本工程現有的環境下是否具有可操作性等，要防止不必要的趕工及措施費的發生。對工程中擬采用的新材料、新構造、施工新工藝、新技術，均應審核其技術鑒定書。未經試驗或無技術鑒定書的新工藝、新技術、新構造不得在工程中應用。檢查復核施工現場的測量標準、道路和排水管道的定位放線以及高程水準點。特別是對施工單位在前后工序交接過程中，要加強檢查軸線、標高的交接和銜接，并具備清楚、完善的手續。催促、協助承包單位完善質量保證體系和現場質量管理制度。包括完善計量和質量檢測技術和手段、現場質量檢驗制度，統計報表制度和質量事故報告及處理制度等。把好開工關監理單位在工程開工前，要對施工單位的現場各項施工準備進展檢查。如對工程質量有重大影響的施工機械、設備、施工單位應提供技術性能報告，不符合質量要求的不能使用。開工前已對工程進展了設計交底和圖紙會審，即將使用的材料已按規定要求進展了檢驗

，進場設備數量、性能滿足施工要求，現場各項施工準備充分和完善或滿足一定要求后，總監理工程師會商業主后發布開工令。質量控制主要方法〔二〕事中控制強化對工序質量的檢查驗收工序質量的控制就是對工序活動條件的質量控制和對工序活動效果的質量控制。為此，監理單位將事前制定工序質量控制流程〔見本大綱主要監理工作流程圖〕。當施工單位每道工序完成后，應根據標準要求進展自檢，合格后填報?

報驗申請表?。專業監理工程師在收到?

報驗申請表?后，根據監理旁站人員的巡視和檢查意見，立即對待檢驗的工序進展現場檢查，并根據標準要求，對保證資料進展核查。監理單位檢驗合格并經專業監理工程師和總監理工程師簽署認可前方可進展下道工序施工。反之，責令施工單位返工。有針對性地設置質量控制點工程施工中專業監理工程師對影響工程質量的需要控制的重點或關鍵部位，或薄弱環節將設置質量控制點，針對可能造成質量隱患的原因，采取措施加以預控。同時要求承包單位要報送對道路工程的路基、基層、面層、排水管道工程等重要部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，并經監理審核同意及簽認。強化對隱蔽工程的質量檢查.驗收需被其它工序施工所隱蔽的工序、部位工程，在施工過程中監理人員將對其工序質量進展檢查；施工完成后對需要隱蔽的局部的檢查，必須先由施工單位進展自檢，檢驗合格后，填報?報驗申請表?，并隨同“隱蔽工程檢查記錄〞報送監理單位，專業監理工程師將對質保資料和現場施工質量進展核查和檢驗，合格后簽署認可并同意隱蔽。反之，責令施工單位整改或返工。對施工現場進展巡視、平行檢驗和旁站跟蹤檢查在施工過程中，專業監理工程師和監理員將隨時、有目的地進展巡視和旁站檢查，以及時發現、解決和糾正施工中出現的質量問題。對重要的工程部位或工序，專業監理工程師將親自試驗或取樣送檢，如測定路基的密實度、水泥穩定基層的七天齡期抗壓強度、水泥砼路面的礦料級配和水泥用量、穩定度、空隙率、壓實度及路面厚度等進展平行檢驗。對所發現的問題應先口頭通知施工單位改正，然后由專業監理工程師簽發?監理工程師通知單?，責令施工單位整改，整改結果書面回復監理工程師，經監理再次復查合格后始得繼續施工。部位工序工程驗收施工單位在某一部位的全部工序工程完成后，應根據監理工程師簽認的工序工程質量評定結果進展部位工程的質量等級評定。并檢查施工單位提交的全部部位〔工序〕工程的質保資料是否齊全、真實；部位〔工序〕工程是否按設計內容和要求全部完成；含全部部位〔工序〕工程是否劃分合理并經過監理工程師認可評定。如果全部滿足要求，監理單位將組織業主、設計、施工單位共同對部位〔工序〕工程進展驗收，并簽署驗收意見。按合同行使質量監視權為了保證工程質量，出現下例情況之一者，總監理工程師有權指令施工單位立即停工整改。施工中出現質量異常情況，經提出后施工單位仍不采取改進措施者；或者采取的改進措施不力，還未使質量狀況好轉趨勢者；未經檢驗就進展下道工序或隱蔽作業，未經現場監理人員查驗自行封閉、掩蓋者；對已發生的質量事故未進展處理和提出有效的改進措施就繼續作業者；擅自變更設計、圖紙進展施工者；使用未經認可和批準的材料或擅自替換、變更工程材料者；擅自將工程轉包或擅自讓未經同意的分包單位進場作業者；沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。其它總監理工程師認為必須停工整頓者。監理部要求施工單位暫停施工必須填寫?工程暫停令?單，并要求施工單位按照質量事故處理程序對質量問題進展處理，經現場監理工程師審〔檢〕查認可后，施工單位填寫?工程開工/復工報審表?，總監理工程師簽認?復工指令?。利用數理統計方法對質量進展控制根據施工過程中監理工程師收集的一系列質量數據〔如基層及路基土的壓實度、水泥砼的壓實度、厚度等〕，對此進展整理、統計分析，找出質量波動的規律。進而判斷質量狀況，找出質量問題和分析影響質量的原因，最終制定改進質量的對策和措施。通常我們采用管理圖法和直方圖法，定期統計分析來加強工程的質量控制。行使質量否決權監理單位對施工單位工程進度款的支付申請，所申請支付工程的質量簽證單必須隨支付申請一同申報，只有那些已經監理工程師簽署質量認證意見且已達合格或到達合同規定的質量等級的工程，總監理工程師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。質量控制主要方法〔三〕事后控制對單位工程進展初驗當施工單位提出對單位工程進展初驗時，專業監理工程師應檢查：工程是否到達交驗條件，各專業監理工程師應按照設計圖紙、標準、標準和施工承包合同所明確的要求對各專業工程的質量情況和使用功能進展全面檢查。對發現影響竣工驗收的問題〔質量、未完工程等〕簽發?監理工程師通知單?要求承包單位進展整改。當上述檢查完成并符合要求后，監理單位與施工單位各專業人員共同對工程進展初驗，初驗通過后，由施工單位提出驗收申請報有關各方并要求施工單位提交全部竣工資料和竣工圖。審查竣工資料和竣工圖紙對施工單位提交的竣工資料、專業監理工程師要逐一認真審查和驗證，重點是資料齊全、清楚、手續完善，工序、部位工程劃分合理。對竣工圖的審查重點是施工過程中所發生的設計變更和工地洽商是否已包括到竣工圖中，竣工圖是否完整等。竣工驗收及質量評估專業監理工程師在審查、核驗施工單位所提交的竣工資料和竣工圖并認可后，同時整理監理資料。根據兩套資料對工程質量進展分析、評估，最終拿出監理單位對該工程的質量評估意見，并提交業主?工程質量評估報告?，供質量監視部門進展竣工驗收時核查。專業監理工程師將及時、認真地參加業主組織的驗收工作，全面、公正、準確地提供驗收依據和發表驗收意見質量的整改完善對驗收中提出的需要整改或完善的質量問題，監理將按規定的時間和要求催促施工單位進展整改或完善。對設計單位提出的需要進展局部修改的，應按要求進展修改。上述工作完成后，由質監、業主、監理和施工單位共同在驗收記錄上簽字，并認定質量等級。質量事故的處理對施工中發生的質量事故，專業監理工程師要首先催促施工單位停頓繼續施工，責令施工單位分析原因，根據事故的不同情況、不同性質和不同程度提出處理方法，并寫出書面報告，按有關規定上報處理。對可以通過返修彌補的質量缺陷，專業監理工程師對處理方法審核認可后，批復施工單位處理，處理結果重新驗收。對需要返工處理或加固補強的質量問題，施工單位提出的處理意見應與業主與設計單位研究，由設計單位提出處理方案、批復施工單位處理，處理結果應重新驗收。關鍵工序的質量控制點及控制內容.1

測量控制及放線本工程對道路和排水管道位置、坐標點、曲線要素、標高和沉降測量控制尤為重要，監理工程師必須進展認真復核，并監視施工單位對控制樁的設置和保護。質量控制點控制方法及控制內容測量設備的控制要求施工單位提供經法定計量檢定部門對測量儀器進展周期檢定的合格證和有效期，催促施工單位測量人員對儀器使用狀態進展檢驗。測量人員的控制要求施工單位提供測量人員的上崗證、現場驗檢測量人員的專業技能。坐標點的控制催促施工單位根據道路〔排水管道〕地理位置圖及業主現場交驗的坐標，提出測量放線方案，并依據基準坐標，逐次定出其它控制坐標。依據控制線放樣出道路各施工階段及橋梁的各細部點。并要求對基準坐標，引測坐標統一編號和圖示標定，經監理人員復檢批準后，建立坐標控制網絡，以利今后測量和復查。高程水準點的控制以業主現場交驗的高程控制點為基準，逐段引測，建立高程控制網。對施工單位引測的加密水準點，其測量誤差必須符合測量標準的要求。監理人員在施工單位完成控制網和引測點工作后，必須審查書面成果，并現場復檢，經監理人員批準后，催促施工單位加以保護。.2

道路工程質量控制質量控制點控制方法及控制內容路基施工質量控制要點①觀察檢查路基填土中不得含有淤泥,腐植土及有機物質等,對原有排水溝及坑穴要填平并分層壓實,對基底要找平、壓實,且必須符合設計要求和施工標準規定。②觀察檢查對路基填土要分層碾壓，含水率要適度，過濕要進展翻曬，過干應灑水拌均勻，各種壓路機碾壓遍數應根據壓實度要求而定。檢驗合格前方準繼續上土，碾壓工作程序自路基邊緣向中央進展。填土經碾壓夯實后不得有翻漿、“彈簧〞現象。③用環刀檢驗路床以下深度路基土方及路床壓實度應符合設計要求和施工標準規定；觀察檢查路床不得有翻漿、彈簧、起皮、波浪、積水等現象。④現場檢查并要求施工單位做好路基施工排水。⑤檢測路基強度：施工中應采用承載板試驗實測土基回彈模量，應符合設計要求。道路基層施工質量控制要點①觀察檢查砂石基層外表應堅實、平整，不得有浮石、粗細料集中等現象；碎石基層外表應堅實、平整,嵌縫料不得浮于外表或聚集形成一層；石灰土類基層灰土中粒徑大于20mm

的土塊不得超過

10%，但最大的土塊粒徑不得大于50mm，灰土應拌和均勻，色澤調合，石灰中嚴禁含有未消解顆粒。②用

12t

以上壓路機碾壓后，輪跡深度不得大于

5mm，并不得有浮土、脫皮、松散現象。③量測檢查基層厚度、平整度、寬度、中線高程、。橫坡及壓實密度應符合設計要求和施工標準規定。④道路基層為水泥碎石層，7

天的無側限抗壓強度不小于設計要求值。⑤查水泥穩定基層的水泥應選用終凝時間較長〔非

R

標志〕，標號較低(325＃)的普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥。⑥查并要求施工單位在水穩層完成后，應及時灑水養護。⑦查并要求施工單位對水穩層的各項技術指標，施工中的鋪筑、碾壓應符合?公路路面基層施工技術標準??中的有關規定。水泥砼道路面層施工質量控制要點①快車道、輔助車道均采用三層〔上面層、中間層、下面層〕式構造，其中上面層為密級配

HMA

水泥砼。現場檢查在水泥面層下〔水穩層上面〕必須做下封層。②檢查并要求施工單位在水泥路面碎石材料的選用上，應采用抗壓強度在

80Mpa

以上的

2

級石料，要求碎石顆粒帶有棱角、干凈枯燥，泥土雜質含量不大于

2％，針粒狀顆粒不大于

15%，不含有風化顆粒，與水泥的粘結力在三級以上。③檢查并要求施工單位對水泥路面的水泥應采用道路石油水泥，其技術指標應符合?公路水泥路面施工技術標準??附錄

C

表C．l?重交通道路石油水泥技術要求?的規定。④現場跟蹤檢查水泥混合料的施工、運輸、鋪筑、碾壓等方面的技術指標應符合?公路水泥路面施工技術標準?中的有關規定。⑤檢查并要求施工單位保證滿足路面耐久性、抗車轍、抗裂及抗滑性能等方面的要求，上面層采用抗滑的水泥混合料〔HMA〕水泥混合料中的骨料應盡量采用不含酸性的石料，如果含酸性石料應按骨料容量比摻入

2％的水泥進展中和使用。其集料的壓碎值不小于

20％，面層集料的石料磨光值應不小于

42

〔PSV

〕，

水泥路面構造深度應大于0.55mm。⑥量測檢查控制各種礦料和水泥用量及各種材料和水泥混合料的加熱溫度應符合施工標準規定；要求拌和后的水泥混合料應均勻一致，無花白，無粗細料別離和結團成塊現象。⑦現場量測檢查面層施工時的攤鋪厚度、平整度和路拱度應符合設計要求和施工標準規定；注意控制攤鋪和碾壓溫度，并檢查面層的密實度，不應有泛油、松散、裂縫、礦料離析，要求外表要枯燥、清潔、無浮土。①觀察檢查道路側石，緣石必須穩固，并應線直、彎順、無折角，頂面應平整無錯牙，側石勾縫應嚴密，緣石不得阻道路附屬工程施工質量控制要點水。側石背后回填土必須密實。②量測檢查側石頂面高程應符合設計要求。③觀察檢查預制塊人行道鋪砌必須平整穩定，灌漿應飽滿，不得有翹動現象；人行道面層與其它構筑物應接順，不得有積水現象。④用環刀法和量測檢查預制塊人行道下的路床和基層的壓實度、平整度、相鄰塊高差、橫坡、縱橫縫直順、井框與路面高差等應符合設計要求和施工標準規定。⑤觀察檢查現澆砼人行道板面邊角應整齊，不得有大于0.3mm

的裂縫,并不得有石子外露、浮漿、脫皮、印痕等現象；外表線格必須整齊、清晰；面層與其他構筑物應接順，不得有積水現象。⑥用環刀法和量測檢查現澆砼人行道施工的路床和基層的壓實度、砼抗壓強度、厚度、平整度、寬度、橫坡、井框與路面高差等應符合設計要求和施工標準規定。.3

排水管道工程質量控制質量控制點控制方法及控制內容管材質量管材進場必須逐節檢查，不合格的不得使用排水管道鋪設①

檢查管道根底砼強度達至

5MPa

以上時，方可進展管節鋪設。②

觀察及量測檢查管節鋪設應平順、穩固、逐節調整管道的中心及標高，管底坡度不得出現反坡，管節連接處流水面高差不得大于

5mm。檢查管內不得有泥士、磚石、砂漿等雜物。③

觀察檢查管道內的管口縫，當管徑大于

1000mm

時，應在管內作整圈勾縫。④

觀察檢查管口內縫砂漿應平整密實，不得有裂縫、空鼓現象。⑤

觀察檢查在抹帶前，管口必須洗刷干凈，管口外表應平整密實，無裂縫現象。鋼絲網水泥砂漿抹帶后應及時覆蓋養生。⑥

試件試驗檢查管道根底和管節安裝的砼抗壓強度和砂漿強度應符合設計要求。⑦

量測檢查排水管道軸線偏差值在

50mm

以內。⑧

用水準儀測量檢查管內底高程允許偏差在±20mm

之內。⑨

尺量檢查管道根底、管座寬度、抹帶寬度及厚度應符合設計要求。雨水口量測檢查雨水井砌至規定標高時應及時安裝雨水口，并控制好標高及平面位置必須符合設計要求。滲漏試驗排水管道回填前應采用閉水法進展嚴密性試驗，試驗步驟、程序及滲漏量應符合施工標準規定。溝槽回填要求排水管道溝槽在閉水試驗合格后及時回填，回填土應符合施工標準規定。4.2

進度目標控制進度目標控制方法.1

編制工程進度監控方案，并分解目標進展控制總進度目標分解控制本工程包括土方、排水管道、道路施工，采取穿插流水作業，并將工程施工分解進展控制。總進度監控網絡方案附后，工程監理部進場后，將依據施工合同約定和建立單位要求，以及現場實際情況進展分析后再予以調整，重新制定監理機構總進度監控方案。.2

審核承包商的總控方案以及分階段進展控制審批總進度方案總承包單位在工程開工前應按施工合同的規定、建立單位要求，以及總監理工程師的指示編制施工總進度方案，呈報監理部審批。分包單位也應在工程開工前編制施工進度方案，由總承包單位初審認可后呈報監理部審批。總監理工程師負責審批承包單位根據建立工程施工合同的要求，按時編制的施工總進度方案，全面分析其合理性和可行性。對承包單位報送的施工總進度方案進展審核，簽署認可意見及本卷須知，不同意時指出問題所在，要求承包單位修改后重新申報。施工總進度方案一經總監理工程師認可，即成為施工合同的附件，承包單位必須嚴格執行。對施工總進度方案的任何修改必須呈報總監理工程師進展認可，但并不能免除承包單位的責任。審批月度施工方案施工進度方案實行分級管理，承包單位必須按總進度方案的要求編制年、季、月度施工進度方案，呈報監理部審查認可，分包單位通過總承包單位進展協調并呈報監理部。月度施工進度方案的周期一般為上月

26

日至當月

25

日〔有業主要求的時間除外〕。承包單位每月

26

日前應根據實際施工情況編制下一月度的施工進度方案，以及當月方案完成情況，呈報監理部審批。總監理工程師及時對承包單位呈報的施工作業方案進展審查，分析當月方案進度完成情況，根據審查結果簽署認可意見，或指示承包單位進度修改補充后重新申報。.3

對工程進度進展動態管理現代工程管理的方法之一就是采用

PDCA

循環，即不斷地進展方案、執行、檢查、分析和調整的動態管理，使工程實際進度處于受控狀態，一步步地實現予定目標。監理部編制監控方案時，應認真分析工程規模、業主對工期的要求、現場環境、施工單位的力量及方案、以及各種可能存在的風險，總結以往工程經歷，尋求比較合理的施工程序和步驟，以求方案的合理性與科學性。根據控制進度方案，確定關鍵線路和線路上的關鍵工序工作，這些關鍵工作應做為監理部的控制重點。在工程實施過程，監理部要定期〔或不定期〕對監控方案檢查，并根據實際進度和既定目標進展調整。監控方案的編制、檢查、跟蹤和調整，均采用工程管理軟件進展。4.3

投資目標控制投資控制目標將工程造價控制在建立單位確定的

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萬元以內。嚴格控制工程變更及合同外工作量，并經業主認可。對工程變更及擬采用的施工技術措施等主動進展多方案經濟技術比較，最大限度控制工程造價。投資目標控制方法投資分解控制監理進場后將按照設計文件和施工圖紙及設計概算書，并根據施工合同確定的合同價款及計算方式確定詳細的分解目標。我們將集中各專業監理人員，協助業主全面進展工程的預算及主要材料的詢價及工程的發包工作。我們將按照市政工程規定的工序、部位分解造價進展有效控制，使總造價控制目標不突破。投資風險分析采取對策本工程造價控制風險在很大程度上決定于設計質量和施工隊伍的選擇，因此在設計施工圖紙完善后，應充分進展市場調研評估，盡可能選擇多家專業施工隊伍進展報價，以利合理選擇施工隊伍，降低工程造價。如為總包單位總承包，專業監理工程師接到圖紙后要指令施工單位限期報價，監理人員同時進展測算，測算及審查結果報告業主同意前方可安排施工。影響造價控制的一方面就是標底的編制必須建立在先進施工方案和市場考察的根底之上。防止不經考察，照本計算的編制造成增加造價和市場材料價格的波動對工程造價的影響。造價控制的另一方面是過程中的支付審核和合同外工程的發生，每月的支付審核和計量審核必須是按合同規定的范圍，合同規定的計算方法，對質量報驗合格進展核簽，防止不合格品計費造成業主損失。5.監理控制措施5.1

質量控制措施從組織措施上加強監控力度1）.

選派道路、排水方面有豐富經歷和專業知識的監理工程師各一名作為監理專業技術負責人，重點把好圖紙審查關和施工技術關。2）.

增加專職試驗、檢驗人員，密切注重檢驗工作，重點放在道路和排水管道的檢測監控上。3）.

增加旁站監理人員，做到施工現場全天候有人跟蹤，及時監視檢查和處理施工中發生的各種問題。4）.

完善監理人員的質量責任制度，認真落實本大綱中所提出的各項監理制度和控制措施。5）.

建立有效的協調機制，經常與業主溝通情況，使業主及時掌握施工信息，并適時發出正確的指示和指令。從技術措施上加強監控力度1）.

加強對設計單位所提供的設計圖紙的審查，盡量防止錯、漏、碰的產生，了解設計意圖，熟悉設計內容，從設計角度把握施工資源的合理配置。2）.

認真審查施工組織設計和施工方案，特別是對施工時間短、技術難度大的部位

〔工序〕工程，要根據設計內容和要求，催促施工單位制定出嚴謹、合理、可靠的方案，必須時邀請局部專家和設計單位共同進展審查和論證。3）.

盡可能采用已經成熟、有效的施工新工藝、新技術和新材料以及高效能的施工機械，使工程施工既滿足工程進度要求，也使工程質量更加得到保障。4）.

嚴格事前、事中、事后的質量控制，特別是加強質量的統計、分析和檢查，利用微機進展輔助管理。5）.

有針對性地設置質量控制點工程施工中專業監理工程師對影響工程質量的需要控制的重點或關鍵部位，或薄弱環節將設置質量控制點，針對可能造成質量隱患的原因，采取措施加以預控。同時要求承包單位要報送對道路工程的路基、基層、面層、排水管道工程等重要部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，并經監理審核同意及簽認。6）.

強化對隱蔽工程的質量檢查.驗收：需被其它工序施工所隱蔽的工序、部位工程，在施工過程中監理人員將對其工序質量進展檢查；施工完成后對需要隱蔽的局部的檢查，必須先由施工單位進展自檢，檢驗合格后，填報?報驗申請表?，并隨同“隱蔽工程檢查記錄〞報送監理單位，專業監理工程師將對質保資料和現場施工質量進展核查和檢驗，合格后簽署認可并同意隱蔽。反之，責令施工單位整改或返工。7）.

對施工現場進展巡視、平行檢驗和旁站跟蹤檢查在施工過程中，專業監理工程師和監理員將隨時、有目的地進展巡視和旁站檢查，以及時發現、解決和糾正施工中出現的質量問題。對重要的工程部位或工序，專業監理工程師將親自試驗或取樣送檢，如測定路基的密實度、水泥穩定基層的七天齡期抗壓強度、水泥砼路面的礦料級配和水泥用量、穩定度、空隙率、壓實度及路面厚度等進展平行檢驗。對所發現的問題應先口頭通知施工單位改正，然后由專業監理工程師簽發?監理工程師通知單?，責令施工單位整改，整改結果書面回復監理工程師，經監理再次復查合格后始得繼續施工。從經濟措施上強化付款簽證，行使質量否決權。監理單位對施工單位工程進度款的支付申請，所申請支付工程的質量簽證單必須隨支付申請一同申報，只有那些已經監理工程師簽署質量認證意見且已達合格或到達合同規定的質量等級的工程，總監理工程師才能按合同明確的支付要求簽署支付意見。從合同措施上行使質量監視權為了保證工程質量，出現下例情況之一者，總監理工程師有權指令施工單位立即停工整改。1）.

施工中出現質量異常情況，經提出后施工單位仍不采取改進措施者；或者采取的改進措施不力，還未使質量狀況好轉趨勢者；2）.

未經檢驗就進展下道工序或隱蔽作業，未經現場監理人員查驗自行封閉、掩蓋者；3）.

對已發生的質量事故未進展處理和提出有效的改進措施就繼續作業者；4）.

擅自變更設計、圖紙進展施工者；5）.

使用未經認可和批準的材料或擅自替換、變更工程材料者；6）.

擅自將工程轉包或擅自讓未經同意的分包單位進場作業者；7）.

沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。8）.

其它總監理工程師認為必須停工整頓者。監理部要求施工單位暫停施工必須填寫?工程暫停令?單，并要求施工單位按照質量事故處理程序對質量問題進展處理，經現場監理工程師審〔檢〕查認可后，施工單位填寫?工程開工/復工報審表?，總監理工程師簽認?復工指令?。催促承包商及分包商建立完善的質量體系施工單位的質量保證體系是否完善以及能否有效運行，是保證工程質量的重要因素，也是我們重點監控對象。工程開工前，工程總監會同專業監理工程師對承包商〔工程組〕的質量管理體系進展評估，評估時可以從以下幾個方面進展考察：工程組的質量管理機構是否明確建立〔應以書面形式報送監理部〕，相應的人員是否到位，職責分工是否明確；“人、機、料、法、環〞五個因素是否能有效保證工程質量；施工過程是否執行分級檢查驗收制度；監理部發出的整改通知〔口頭或書面形式〕是否得到有效執行；施工各環節是否處于受控狀態；施工的實體質量是否在逐步提高。當發現承包商的質保體系不完善或不能有效運行時，應及時要求施工單位進展整改。如果因質保體系不健全而導致施工質量有下滑趨勢，可以向施工單位發出停工令，直至得到有效改正。建立質量控制體系監理單位對質量實行監理員、專業監理工程師和總監理工程師三級把關制度。監理員在施工現場不連續巡視和檢查，發現問題隨時報告和記錄；專業監理工程師要隨時和有重點的對現場進展抽查，并在有關質量方面的報驗單上簽字；總監理工程師同樣隨時對現場進展巡查和抽驗，并催促施工單位和監理人員加強質量控制，對各種工程報驗單，總監理工程師在專業監理師簽認的根底上，仍要認真審查和簽認前方為有效。組織現場質量分析會議現場施工質量狀況的分析和統計將在一定的時間內通過由監理單位主持召開的質量分析會議上公布，質量分析會議可單獨召開，也可與監理例會合并召開。會議的目的就是對影響質量的原因和因素提出解決方法，催促施工單位對工程質量進一步改進，使整個工程的施工質量處在施工、監理單位的有效控制之下，確保施工質量到達預定的目標。檢查承包商投入的人力資源、機械設備和計量器具的有效性承包商應配備符合工程需要的、有資質的技術負責人，同時應配備有資格證書的專職質量檢查員從事質量檢查工作。各專業施工管理人員要齊全，具備相應資質條件要求，能夠滿足施工要求。監理部對特殊人員上崗證件的有效性進展檢查，如試驗員、測量員，無證上崗者必須清退出場。承包商配備的施工機具應能滿足施工工藝要求，監理部對照批準的施工方案檢查進場設備有效性。對測量、試驗儀器，還要檢查其技術指標能否滿足施工質量要求，是否在計量檢定周期內。監理平行檢測需配置的檢測設備及儀器.1

檢測設備及儀器配置方案儀器或設備名稱型號規格數量備注經緯儀J2-11

臺自有水準儀DS2-271

臺自有全站儀〔TOPCON〕GTS-311S1

臺自有土工試驗設備1

套自有超聲波探傷CTS-261

臺自有混凝土回彈儀HT2251

臺自有混凝土保護層測定儀HBY-841

臺自有彎沉儀1

臺自有平整度儀1

臺自有鋼尺50m2

把自有鋼卷尺2m12

把自有建筑測量套件1

套自有坡度量尺1

把自有工程質量檢測尺1

把自有塞尺1

套自有函數計算器7

個自有計算機1

臺自有打印機1

臺自有對檢測設備的控制所有使用的檢測設備，專業監理工程師在使用前，核實其標識，確認是在有效使用期內方可使用。為了保持檢測設備使用的可追溯性，在監理過程中建立檢測設備使用臺帳，保存檢測設備使用記錄。工程質量平行檢測手段部位檢測內容檢 測 手 段道

路路基路面幾何尺寸測試用長度量具：鋼尺和經緯儀，全站儀，精細水準儀，塔尺等儀具檢測路基路面各局部的寬度、高程、橫坡及中線偏位等幾何尺寸。路面厚度測試用路面取芯鉆機和量尺鉆孔取樣法測定砼路面厚度壓實度檢測用環刀法現場測量基層及路基土的各種材料壓實層的密度和壓實度。土基回彈模量的測定在現場土基外表，用承載板對土基逐級加載、卸載的方法，測出每級荷載下相應的土基回彈變形值，經過計算求得土基回彈模量。平整度檢測用

3

m

直尺測定距離路外表的最大間隙表示路基、路面的平整度，以

mm

計。承載力評定用路面彎沉儀測定路基路面的回彈彎沉，用以評定其整體承載能力水泥砼的強度測試①現場澆筑砼和預制構件時，按規定留置砼試塊，做強度試驗并提供試塊試驗報告②用砼回彈儀在現場對水泥砼路面、構件及其它構筑物的普通砼抗壓強度做快速評定。〔可作為試塊強度的參考〕。排

水管

道管道位置、規格、中心軸線觀察、尺量和用徑緯儀測量檢查管道鋪設標高用水準儀測量檢查管道鋪設坡度用坡度量尺檢查管道縱、橫向彎曲用水平尺、拉線和尺量檢查或用徑緯儀檢測管道根底應符合設計要求觀察檢查和尺量檢查管道接口應符合設計要求觀察檢查和尺量檢查檢查井砌筑應符合設計要求觀察檢查和尺量檢查管道閉水試驗監理旁站試驗檢查管溝回填應符合設計要求觀察檢查和尺量檢查5.2

進度控制措施充分做好前期準備工作監理部會同業主方催促承包商盡快建立健全工程組的管理機構，主要管理人員應在開工前

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天進場，工程施工方案和資源方案應在開工前編制完成，并向監理部申報。施工臨設，包括道路、水、電、作業棚等根本就位；前期施工所需的勞動力、材料、機具應進場，做開工前的準備；施工場地障礙物應清理出場。定期〔不定期〕檢查承包商的勞動力、機械設備和周轉材料的配備監理部每月〔以及施工進度有滯后現象時〕應對承包商在場的勞動力、機械設備和周轉材料等資源進展統計，對照承包商的資源方案進展檢查，分析其能否滿足施工進度要求。當工程進度有滯后現象或資源配備不能滿足預期要求時，監理部將向承包商提出增加資源和拿出趕工措施的指令。當工程出現比較嚴重的進度滯后情況時，監理部將會同業主方對承包商的管理能力進展評估，并采取相應措施。關鍵進度控制節點的設置與檢查為實現總目標，應該也必須設置幾個中間進度控制目標，以便及時檢查實際進度狀態。通過階段性目標的實現，從而確保工程總目標的實現。監理部將根據工期要求〔包括階段性的要求〕、工程施工的合理程序、工程外部環境等條件，與施工承包商協商確定假設干個關鍵進度控制節點，用于指導工程進度的安排與實施。關鍵進度控制節點及實現時間，可參見總控網絡方案中的工程和相應的時間。監理部按月〔和按關鍵節點方案時間〕檢查、分析實際進度與方案進度的差異，確定影響進度的主要因素，以監理通知單的形式向承包商提出改進要求，并對反響意見進展評估。關鍵材料的進場時間關鍵材料的進場時間，將直接制約著工程進度。因此，工程中使用的關鍵材料應及早進展商務談判。商務談判應選擇多家供應商進展，要分別對其產品質量、社會信譽度、供貨能力等進展綜合評價，擇優選定。材料的進場時間應按進度方案確定，同時要有一定的提前量。對承包商的施工程序的合理性進展分析施工工程管理的一個重要原那么是：程序