湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目采購文件PAGE1湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目采購文件（全流程電子）項目名稱：湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目目錄公開招標采購公告……3采購需求………………8投標供應商須知……13前附表……………………13一、總則…………………16二、采購文件……………18三、投標文件的編制……19四、開標…………………26五、評標…………………27六、定標…………………29七、合同授予……………30評標辦法及評分標準………………31合同主要條款………35投標文件格式………39第一章公開招標采購公告根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務采購投標管理辦法》等規定，經湖州市財政局政府采購監管處批準（HZCG[2021]1857號)，建正工程咨詢有限公司受湖州市中心醫院委托，現就湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目進行公開招標。歡迎國內符合資格要求的供應商前來參加投標。一、項目編號：JZZX2021275二、采購組織類型：分散采購-委托中介三、采購人式：公開招標四、采購內容及數量：序號采購內容數量技術要求預算金額（三年費用）1湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目1項詳見采購文件85萬元五、合格投標供應商的資格要求：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定和浙財采監【2013】24號《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定，且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.本項目不接受聯合體投標。六、報名及采購文件的獲取：1.獲取文件時間：公告發布當日至開標時間點之前（潛在供應商獲取采購文件前應當在電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應商報名及獲取采購文件）2.本項目采購文件實行網上獲取，不收取工本費。3.本項目實行網上報名，不接受投標供應商現場報名，投標供應商登錄浙江政府采購網(sdf.lkj///)進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取采購文件。（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取采購文件）。4.未注冊供應商可登錄浙江政府采購網(sdf.lkj///)查看公告下附件或在湖州市公共資源交易信息網（sdf.lkj///hzfront/)“政府采購”--“分散采購”版塊公告附件下載。招標公告附件內的采購文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。5.免費注冊網址：浙江政府采購網（供應商注冊頁面）：https:///settle-front/#/registry“政采云”,如遇平臺技術問題咨詢電話：400-881-7190。已經注冊成功的供應商無需重復注冊。七、投標截止時間和投標文件遞交地點：1.投標截止時間：2021年9月14日上午09:30時整。2.投標文件遞交地點：本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。3.投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實行在線投標響應。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。八、開標時間及地點：開標時間：2021年9月14日上午09:30時整。開標地點：本項目采用不見面開標方式，采購代理機構在對本項目進行開標。投標供應商應在投標截止時間前委派投標代表（法定代表人或授權委托人）登入“政府采購云平臺（）”在線參與開標，并CA鎖在線解密投標文件等完成相關工作，建議投標供應商可以派授權代表出席開標會議，現場參與開標、解密（授權代表應當是投標供應商的在職正式職工，并攜帶法人代表授權委托書及身份證等有效證明出席）。九、投標保證金：無十、在線投標響應（電子投標）說明：1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標（電子投標），投標供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載；投標供應商電子交易操作指南詳見網址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。2.為確保網上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在開標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標供應商自行把握時間），申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-\o"CA驅動和申領流程"CA驅動和申領流程”進行查閱。3.投標文件遞交方式：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交。投標供應商應于2021年9月14日上午09:30時前將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。開標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。（2）投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式或開標現場遞交形式）在開標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”。“備份投標文件”格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內容一致。“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注項目名稱、單位名稱、聯系電話并加蓋公章。2.1以郵寄形式遞交的投標供應商應確保在開標截止時間前送達（以收件人實際簽收時間為準，收件人簽收后將予以確認）。遞交地址：逾期送達不予受理。2.2若供應商派授權代表出席開標會議（授權代表必須攜帶身份證、法人授權委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及2021年6月至今任意一個月個人社保繳納證明文件。）數據電子備份投標文件（U盤）應在投標截止時間前送達，超過投標截止時間前送達的，按未提供處理。（3）CA鎖解密時間為開標當日09:30至10:00。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商按時遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅提交“備份投標文件”的，投標無效。十一、發布采購公告的媒體為：浙江政府采購網（/）；湖州市公共資源交易信息網（sdf.lkj///hzfront//hzfront/）；十二、其它事項：1.本項目為電子招投標項目，實行網上招投標，應按照本采購文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求投標供應商通過政采云系統在線投標響應，投標截止時間前須完成電子投標文件的上傳。投標供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：2.投標供應商對招標文件有異議的，供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。應當以書面（含傳真）形式向采購代理機構一次性提出，采購人將在規定的時間內統一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購招標文件的投標供應商。投標供應商未按規定要求提出的，則視同認可招標文件，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。3.投標供應商如認為開標過程和成交結果使自身的合法權益受到損害的，應于自預成交結果公告之日起七個工作日內以書面形式向采購機構提出質疑，逾期不予受理。投標供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。4.參與政府采購項目的注冊投標供應商，需登錄浙江政府采購云平臺(sdf.lkj//)進行網上報名；尚未注冊的投標供應商應當先在浙江政府采購云平臺上申請注冊，注冊終審通過后再進行網上報名。5.為有效破解當前中小微企業面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發揮好政府采購扶持小微企業發展的政策功能，本項目中標供應商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”網頁（）或“政采貸”平臺網頁（）申請相關融資產品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯系電話：6.本項目是否專門面向中小企業采購：否。十三、告知事項1.投標供應商如需到場，必須指派無疫情接觸史、身體健康且符合防控要求、佩戴口罩的人員參與開標現場活動，請嚴格把關。且只能指派1人參加現場開標活動；2.參加開標的人員，請自覺做好個人防護工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導，必須提供“一證一碼一表”，即：身份證、“湖州健康碼”（個人支付寶或浙里辦APP中申領），開評標人員健康信息登記表（現場填寫）。主動配合做好體溫測量等各項疫情防控措施。投標供應商若為省外的，投標供應商代表在持有“湖州健康碼”。3.“湖州健康碼”顯示為綠色可進入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現場測量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進入交易中心參加開標活動；4.各投標供應商如確需到場，請充分考慮因路程、卡口防疫檢查等因素（注：不得違反國家、浙江省、湖州市、吳興區等相關規定）。特殊時期，為避免各因素帶來不便導致時間效率問題，各投標供應商如確需到場，請提前30分鐘。5.所有需進入湖州市公共資源交易中心的相關人員應自覺遵守國家以及省、市、區有關疫情防控的其他規定。十四、業務咨詢采購需求一、項目編號：JZZX2021275二、項目名稱：湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目三、采購人名稱：湖州市中心醫院四、采購預算：85萬元（服務期3年）五、采購內容及要求：（一）項目內容湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目，具體包括地下室水機、生化檢驗水機、口腔科純水系統、實驗室純水系統、藥庫純水系統、供應室熱純水系統的日常維護維修、水質監測、應急搶修服務、管路消毒以及易耗品材料更換。（二）更換的易耗品清單1．中央水處理機房（地下室中央水機2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量保養周期1Φ1200*H2500砂濾罐燕行/石英凈水型2套5年/次2Φ1200*H2500活性炭罐河北燕山/果殼凈水型2套1年/次3Φ1200*H2500軟化器樹脂罐英國漂萊特/001X72套3年/次4Φ400*H100040寸一級精密濾芯航天/10U40支6個月/次5Φ400*H100040寸二級精密濾芯航天/5U40支6個月/次6進口RO膜元件8040，原裝進口、BW3012支3年/次720寸微孔濾芯航天/0.1U30支6個月/次840寸微孔濾芯航天/0.1U20支6個月/次9進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時13支12個月/次10生化EDI模塊KM-31套3年/次11清洗二級RO膜元件8040美國DOW/BW306支3年/次12生化二級RO膜元件4040美國DOW/BW306支3年/次13超濾膜UF-66支3年/次14管道消毒或抑菌劑（7路）15%過氧乙酸7次6個月/次2.3樓生化檢驗制水間（生化室機房2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量保養周期1Φ220*H1000一級40寸精密濾芯航天/10U5支6個月/次1.1Φ220*H1000二級40寸精密濾芯航天/5U5支12個月/次22162活性炭河北燕山/果殼凈水型1套1年/次32162軟化器樹脂杭州爭光/001X71套3年/次4一級RO膜BW30/ESPA80403支2年/次5二級RO膜BW30/ESPA80402支3年/次6生化EDI模塊KM-31套3年/次720寸微孔濾芯航天/0.1U5支6個月/次8進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時1支12個月/次9管路消毒1次12個月/次3.3樓口腔制水間（口腔室機房2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量保養周期1Φ220*H1000一級40寸精密濾芯航天/10U5支6個月/次1．1Φ220*H1000二級40寸精密濾芯航天/5U5支6個月/次22162活性炭河北燕山/果殼凈水型1套1年/次32162軟化器樹脂杭州爭光/001X71套3年/次4血透RO膜BW30/ESPA80402支3年/次5超濾UF-62套2年/次6進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時1支1年/次7管路消毒或抑菌劑1次6個月/次4.4樓實驗室制水間（4樓實驗室機房2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量周期1Φ220*H100020寸精密濾芯航天/10U5支6個月/次1.1Φ220*H100020寸精密濾芯航天/5U5支6個月/次21465活性炭河北燕山/果殼凈水型1套1年/次31465軟化器樹脂英國漂萊特/001X71套3年/次4RO膜BW30/ESPA40404支3年/次5生化樹脂20L按水質620寸微孔濾芯航天/0.1U5支6個月/次7進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時1支12個月/次8管路消毒1次12個月/次1樓藥庫制水間（1樓藥庫機房2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量周期1Φ220*H100020寸精密濾芯航天/10U5支6個月/次1.1Φ220*H100020寸精密濾芯航天/5U5支6個月/次21465活性炭河北燕山/果殼凈水型1套1年/次31465軟化器樹脂英國漂萊特/001X71套3年/次4RO膜BW30/ESPA40404支3年/次5生化樹脂20L按水質620寸微孔濾芯航天/0.1U5支6個月/次7進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時1支12個月/次8管路消毒1次12個月/次6.供應室清洗二次輸送間（供應室機房2020年8月正常運行）序號貨物名稱規格型號數量周期1進口紫外線燈管美國WATERTECH/10000小時2支12個月/次2管路消毒1次6個月/次注：以上系統維保期間進行管道消毒使用的15%過氧乙酸40L消毒液由中標供應商無償提供。（三）服務要求1.投標文件中須對全年維護保養及應急維修方案進行詳細描述；2.投標供應商須詳細列明易耗品材料的品牌、生產廠家，中標供應商供貨同時需提供原廠配件證明文件；3.接報修通知后，中標供應商應急響應時間的承諾及責任承擔；4.每次設備維修保養后應提供維保記錄，工作單必須由雙方簽字確認；5.在投標期間，供應商如有不明的，可派人到現場勘察。采購人沒有涉及到的要求及項目，而供應商認為有必要添加或補充的，可以詳細列出，并注明費用。供應商在投標文件中未注明的內容，而設備系統中存在的，將視為投標方默認承擔存在的費用；6.每次對純水管路消毒后（半年）應出具有CMA資質的第三方水質檢測報告，如有未達標水質標準須立即整改，直至第三方檢測合格，增加的檢測及整改費用由供應商承擔；醫院檢驗科每月對各區域純水系統進行檢測，如未達標標準須立即整改，增加的整改費用由供應商承擔，如整改后檢測仍不能達標，每個區域每次罰款2000元。7.在維護保養期間因中標供應商違約而造成采購人系統或設備不能正常使用和水質不達標，甚至造成不良后果，中標供應商須承擔一切賠償責任。（四）報價1.本次投標報價為地下室水機、生化檢驗水機、口腔科純水系統、實驗室純水系統、藥庫純水系統、供應室熱純水系統三年的維保費用以及易耗品材料費用。（1）地下室水機、生化檢驗水機、口腔科純水系統、實驗室純水系統、藥庫純水系統、供應室熱純水系統三年的維保費用（包括人工、材料等相關費用），具體包括維保費、第三方水質監測費、應急搶修服務費、管路消毒費、保險費、管理費、利潤、稅金以及完成本項目所需的一切全部費用，均計入報價。（2）根據采購人提供更換的易耗品清單進行單項報價、分項組價，費用計入投標總價，各項單價也包括第（1）條所規定的全部費用，項目實施時根據中標價、更換數量按實結算（以上報價均包含人工、材料價格）。2.項目實施過程中因采購人原因，維保工程量、易耗品更換超出采購數量的，需提前報備采購人，經采購人確認后，按合同約定方式結算。六、商務要求：（一）服務期：3年。（二）付款方式：根據省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰進一步做好政府采購資金支持企業發展工作的通知》（浙財采監【2020】3號）要求，制定如下付款方式：1）預付款：合同生效及具備實施條件后15日內支付合同金額的不低于10%；2）采購人一年支付一次服務費；中標供應商根據采購人的付款進度分別開具發票。3）若中標供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規定。七、扶持政策說明：1.本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為其他未列明行業。2.依據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2020】46號）規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.本辦法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。4.符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。5.在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。6.在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。7.以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。8.監獄企業參加政府采購提供《監獄企業聲明函》（見附件）及其相關的充分的證明材料的，視為小型、微型企業，享受小微企業政策扶持；監獄企業屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。9.殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），視為小型、微型企業，享受小微企業政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。10.根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2020】46號）第二十條規定，供應商按照該辦法規定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，供應商按照該辦法規定提供聲明函內容不實的，屬于弄虛作假騙取中標，依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關規定追究相應責任。第三章投標供應商須知前附表序號內容、要求1項目名稱：湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目2采購內容：見采購文件第二章。3投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結果如何，投標供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3.本項目采購代理服務費按9650元整收取，由中標供應商全額支付，投標供應商應自行考慮列入投標報價。4采購預算：85萬元（服務期3年）5答疑與澄清：投標供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于2021年9月3日下午16:30時前，以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質疑；采購代理機構將對采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充。采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充時間距離提交投標文件截止時間不足15日時，投標截止時間將順延至少15日，并在浙江政府采購網上發布更正公告，同時以書面形式通知所有采購文件收受人。因其他緊急情況影響本項目正常采購活動的，采購代理機構將于投標截止日期5天前書面通知所有已報名的投標供應商。61.投標文件組成：《資格文件》、《商務技術資信及其他文件》、《報價文件》三部分組成。2.投標文件編制：投標供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。3.投標文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。4.投標文件份數：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：如果投標供應商在“政府采購云平臺”完成的“電子加密投標文件”出現故障后，如供應商提交了符合條件的備份投標文件的，可以在30分鐘內上傳數據電文形式的“備份投標文件”。5.投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標供應商可自行打印投標文件接收回執。（2）“備份投標文件”的上傳、遞交：a.如果投標供應商在“政府采購云平臺”完成的“電子加密投標文件”出現故障（遺失CA或其他原因）后，須在30分鐘內上傳數據電文形式的“備份投標文件”；b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標文件啟用順序和效力。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、數據電文形式的備份投標文件。（3）所有投標文件逾期解密的視作無效標。6.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購代理機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳“電子加密投標文件”的投標供應商，因遺失CA或其他原因，導致無法解密“電子加密投標文件”的，由代理機構通過政采云電子交易平臺【異常處理】端口上傳、解密按規定遞交的“備份投標文件。（3）投標供應商在規定的時間內無法完成投標文件解密的，視為自動放棄本項目的投標。7投標截止時間：詳見招標公告；投標文件遞交地點：詳見招標公告。8開標時間：詳見招標公告；地點：詳見招標公告。9評標辦法及評分標準：附后10中標結果公告：采購人依法確定中標供應商后2個工作日內發布，并公示1個工作日，中標結果公告公示于：浙江政府采購網（sdf.lkj///）湖州市公共資源交易信息網（sdf.lkj///hzfront/）11履約保證金：不繳納12簽訂合同時間：中標通知書發出后30個工作日內。合同簽訂后由中標投標供應商向招標代理機構提供已簽訂的合同書面文件2份，電子掃描件一份用于合同備案。13投標文件有效期：60天14在確定中標供應商后，領取中標通知書前，中標供應商須提供二份完整的紙質投標文件給采購人，紙質投標文件須與電子投標文件格式及內容一致。15解釋：本采購文件的解釋權屬于采購人。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目的采購、投標、評標、定標、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.“采購人”系指湖州市中心醫院。2.“投標供應商”系指提交投標文件的單位或個人。3.“采購代理機構”系指建正工程咨詢有限公司。4.“服務”系指采購文件規定投標供應商中標后須承擔的與本項目有關的義務。5.“項目”系指投標供應商按采購文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電子掃描件等。7.標注“▲”系指實質性要求條款。（三）采購方式本次采購采用公開招標方式進行。（四）投標費用1.不論投標結果如何，投標供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件有相關規定除外）。2.本項目招標代理服務費按9650元整收取，由中標供應商全額支付，投標供應商應自行考慮列入投標報價。（五）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（六）轉包與分包本項目不允許轉包和分包。特別說明：▲1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。▲2.投標供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本公司所擁有。投標供應商投標所使用的項目實施人員必須為本公司員工（或必須為控股公司正式員工，以社保證明為準）。▲3.投標供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。▲4.投標供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標供應商的行政與刑事責任。5.本次采購采取開標后資格審查，采購代理機構不保證所有報名的投標供應商都符合投標供應商資格要求。（八）質疑和投訴1.供應商認為采購文件、采購過程、中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門提起投訴。2.提出質疑的投標供應商（以下簡稱質疑投標供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的投標供應商。潛在投標供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。3.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；2）質疑項目的名稱、編號；3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；4）事實依據；5）必要的法律依據；6）提出質疑的日期。投標供應商為自然人的，應當由本人簽字；投標供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4.投訴人提起投訴應當符合下列條件：1）提起投訴前已依法進行質疑；2）投訴書內容符合本辦法的規定；3）在投訴有效期限內提起投訴；4）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；5）財政部規定的其他條件。5.投訴人投訴時,應當提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。投訴書應當包括下列內容：1）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯系人及聯系電話；2）質疑和質疑答復情況說明及相關證明材料；3）具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關的投訴請求；4）事實依據；5）法律依據；6）提起投訴的日期。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本辦法第六條規定的財政部門提起投訴。供應商可通過郵寄方式寄遞政府采購投訴材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采購人預算級次相應的財政部門。政府采購投訴材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政部門審查受理、處理決定等相關文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應商明確表示需要郵寄的除外。6.質疑函模板參照浙江政府采購網下載專區下載。二、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成：1.公開招標采購公告2.采購需求3.投標供應商須知4.評標辦法和細則5.采購合同范本6.相關文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內容（二）投標供應商的風險投標供應商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標供應商沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1.供應商對采購文件有異議的，應當在2021年9月3日下午16:30前以書面（含傳真）形式向采購代理機構一次性提出，采購采購單位將在規定的時間內統一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購采購文件的供應商。供應商未按規定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規及規范性文件有明確規定的除外。采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間15日前；采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充時間距離提交投標文件截止時間不足15日時，投標截止時間將順延至少15日，并在浙江政府采購網上發布更正公告，同時以書面形式通知所有采購文件收受人。2.采購人必須以書面形式答復投標供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買采購文件的投標供應商；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。4、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發布，采購人非通過代理機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制要求（一）投標文件的形式和效力：1.投標文件的形式（1）電子投標文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求制作、加密并遞交，供應商電子交易操作指南詳見網址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。（2）備份投標文件（U盤）：以U盤形式提供的數據電子備份投標文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內容一致。2.投標文件的效力通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。供應商僅提交“備份投標文件”的，投標無效。（二）投標文件的組成（如無格式、格式自擬）投標文件由《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》和《報價文件》組成，其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件：應包括以下內容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的投標供應商基本條件和采購文件中對投標供應商的特定要求的有關資格證明文件（1）有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；（2）法定代表人或其授權代理人的授權證書及身份證明；（3）授權代理人提供2021年6月至今任意一個月的社保證明；（4）最近一個季度供應商依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明]；（5）提供自招標公告發布之日起至投標截止日前任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）供應商信用查詢網頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）。2.技術、商務、資信及其他文件2.1技術文件（1）評分索引表（格式見附件，主要用于評審委員會對應評分內容，包括商務部分、技術部分）；（2）投標貨物(設備)技術響應表（格式見附件）；（3）項目總體實施方案；（4）項目實施人員一覽表（格式見附件）；（5）應急預案；（6）合理化建議；（7）供應商認為需要的其他文件資料。2.2商務、資信及其他文件（1）投標聲明書(格式見附件)；（2）供應商情況介紹；（3）商務響應表（格式見附件）；（4）售后服務方案及承諾；（5）企業業績；（6）業主評價；（7）本地化服務；（8）企業認證；（9）政策分相關證明資料；9.1中小企業聲明函、網頁證明資料（若有，格式見附件）；9.2殘疾人福利企業聲明函（若有，格式見附件）；9.3監獄企業聲明函（若有，格式見附件）；（10）信用承諾書。3.報價文件（1)投標函；（2)開標一覽表（格式見附件）；（3）報價明細表（格式見附件）； （4）招標代理服務費承諾函（5）其他投標供應商認為有必要提供的資料。 ▲注：（1）投標文件中已提供格式的，投標供應商在編制投標文件時必須按采購文件格式要求進行簽字或蓋章，否則視作提供相關內容無效。（2）除報價文件外，其余文件中不得出現出現本項目投標報價，如因投標供應商原因提前泄露投標報價，是投標供應商的責任。（二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及投標供應商與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。▲2.投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。▲（三）投標報價：1.所有報價均應使用人民幣（元）表示；2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括包括易耗品、維保費、應急搶修服務費、水質監測費、管路消毒費、保險費、管理費、利潤、稅金等費用及供應商認為完成本采購文件規定內容所需發生的其它費用，凡未列入的，將被視為均已包含在投標總報價中。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.投標供應商的最終報價由投標供應商自擔全部風險責任，中標后不得以任何理由調整報價或追加任何費用；5.投標供應商所有優惠條件和優惠費用不得降低和影響本采購項目質量；6.報價如單價與總價不符時，以單價為準；大寫與小寫不符時以大寫為準；7.投標供應商對采購文件里有關投標報價的全部內容應仔細確認，若有個別異議，應在開標前提出修改意見，否則視同全部確認；8.投標供應商在填報投標項目報價明細表時必須按照采購需求內容逐項報價，不得隨意更改序號、名稱、單位、數量。供應商對在合同執行中，除上述費用及采購文件規定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協調或提供便利的工作應當在報價文件中說明。（四）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標供應商協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標供應商可拒絕接受延期要求。4.中標供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署和份數本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。1.投標供應商應當按照本章節“投標文件組成”規定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《技術、商務、資信及其他文件》中不得出現本項目投標報價，如因投標供應商原因提前泄露投標報價，是投標供應商的責任。2.本文件《第六章投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。3.《投標文件》內容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標供應商的責任。4.投標供應商沒有按照本章節“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質性響應是投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。5.其他：投標文件需按采購文件要求的格式填寫并簽字（或蓋章）。6.投標文件的形式：見《前附表》；（1）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。7.投標文件的份數：見《前附表》。8.投標文件的上傳和遞交：見《前附表》。9.“電子加密投標文件”解密和異常情況處理：見《前附表》。（六）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回源文件，補充、修改后重新傳輸遞交，投標截止時間止未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、投標文件，將被政采云平臺拒收，作無效標處理。2.投標供應商如需遞交“備份投標文件”，應在投標截止時間前將“備份投標文件”遞交至：建正工程咨詢有限公司（湖州市臘山路298號天藍大廈12樓1207），聯系人：楊建花，電話“備份投標文件”包括《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》及《報價文件》各一份。“備份投標文件”的包裝封面上應注明供應商名稱、供應商地址、投標文件名稱、投標項目名稱及項目編號，并加蓋供應商公章。未按規定密封、包裝或標記的，由此造成“備份投標文件”被誤投或提前拆封的風險由投標供應商承擔。▲（八）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標供應商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標供應商疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在“技術、商務、資信及其他文件”開標前，采購人或采購代理機構對投標供應商的資格進行審查，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效，不在進行下一步評審：（1）未提供有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；（2）未提供法定代表人或其授權代理人的授權證書及身份證明；（3）未提供授權代理人2021年6月至今任意一個月的社保證明；（4）未提供最近一個季度供應商依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明]；（5）未提供自招標公告發布之日起至投標截止日前任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）供應商信用查詢網頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）；（6）被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。2.在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件未按采購文件要求簽署、蓋章的；（2）《資格文件》或《技術、商務、資信及其他文件》中出現報價的；（3）未在浙江政府采購網（政采云平臺）完成本項目網上報名的；（4）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（5）投標文件無法定代表人簽字，或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（6）在投標截止時間以后傳送的電子投標文件的；（7）投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；（8）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）（9）投標有效期、服務期等商務條款不能滿足采購文件要求的；（10）未實質性響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；3.在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）明顯不符合采購文件要求的服務標準的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標供應商案的；（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的；4.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出預算的，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的。（4）評審委員會認為投標供應商報價明顯低于其他合格投標供應商的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內提供書面說明，必要時提供相關證明材料；投標供應商不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標或者無效響應處理；5.被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標形式采購代理機構將按照采購文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標供應商均應當準時在線參加。（二）開標準備1.開標的準備工作由采購代理機構負責落實；2.采購代理機構將按照采購文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有投標供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由投標供應商自己承擔。（三）開標流程（兩個階段）1.開標第一階段（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標供應商按采購文件規定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規范點擊“異常處理”，由代理機構將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結束，開啟投標文件，進入資格審查；（3）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術資信及其他文件進入符合性審查、商務技術評審；（4）第一階段開標結束。備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。2.開標大會第二階段（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過發送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效投標供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術得分（總分）情況。（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》，通過發送郵件形式公布開標記錄表（所有投標供應商的報價），投標供應商對自己的報價金額有異議的通過發送郵件形式說明（不予說明視為無異議）。唱標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結束后，通過發送郵件形式公布中標候選投標供應商名單，及采購人最終確定中標供應商。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行。（四）投標供應商資格審查1.開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。2.投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規定的“投標供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標供應商參加同一項目下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家和采購人代表共5人組成（其中采購人代表不超過總人數的1/3）。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據為采購文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構工作人員依法對投標供應商的資格先進行審查。2.實質審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標供應商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標供應商進行詢標,投標供應商要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標供應商的評判。（3）各投標供應商的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。（4）代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標供應商的商務報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商應當通過電子交易平臺交換數據電文。給予供應商提交澄清說明或補正的時間為半小時，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。（五）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。4.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標供應商具有約束作用。如果投標供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標供應商接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標供應商。1.采購人根據評標委員會提出的評標報告確定中標供應商。（1）采購人不保證投標報價最低的投標供應商中標，也無義務對未中標的投標供應商作任何解釋和說明。（2）采購人原則上應當確定第一中標候選人為中標供應商。當第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二中標候選人為中標供應商。當第二中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第三中標候選人為中標供應商。當第三中標候選人仍因上述原因不能履行合同時，應當重新采購。（3）采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人。采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標供應商。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規定的方式確定中標供應商；采購文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。（4）采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標供應商，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名中標候選人為中標供應商。（5）采購人依法確定中標供應商后2個工作日內，采購代理機構以書面形式發出《中標通知書》，并同時在相關網站上發布中標結果公告。（二）中標通知書1.確定中標供應商后，采購采購單位將以書面形式發出中標通知書，通知中標的投標供應商其投標被接受；并同時將中標結果通知所有未中標的投標供應商。2.根據浙江省財政廳《關于印發浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監字〔2009〕28號]精神，中標供應商在領取中標通知書前，必須完成在《浙江政府采購網》上完成供應商的注冊工作，經初審、終審及公示后方可正式領取中標通知書。3.中標通知書為雙方簽訂合同的依據。4.中標供應商應根據中標通知書中規定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與采購人簽訂合同。（三）重新采購1.在采購中，出現下列情形之一的，將重新采購：（1）投標截止時，投標供應商少于3家或經評審認為所有投標供應商的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足符合性要求時；經評審，當有效標不足3家，缺乏競爭時。（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的。（3）投標供應商的報價均超過了采購預算控制價，采購人不能支付的。（4）因重大變故，采購任務取消的。2.由于采購人原因中止采購或未能在規定延長后的投標文件有效期內確定中標供應商和發出中標通知書。3.出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：(1)電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；(2)電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；(3)電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；(4)病毒發作導致不能進行正常操作的；(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標供應商應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2.中標供應商拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格,采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同,以此類推。本項目不繳納。第四章評標辦法和評分標準為公正、公平、科學地選擇中標供應商，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務采購投標管理辦法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分，技術、商務資信及其他部分70分。合格投標供應商的評標得分為各項目匯總得分，按評標得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。本項目由采購人授權評標委員會直接確定排名第一的投標供應商為中標供應商。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數二位。投標供應商評標綜合得分=價格分+(技術分+商務資信分)二、評標內容及標準（一）價格分（30分）價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×30%×1001.供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。2.小微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）評審扶持政策：（1）根據財政部、工業和信息化部制定的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫【2020】46號），本項目對小型企業和微型企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）的投標報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（2）在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。（3）以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.享受小微企業價格扣除應提供以下證明材料（投標文件報價文件中，不提供的不享受價格扣除）：（1）《中小企業聲明函》（格式見附件1）4.享受監獄企業價格扣除應提供以下證明材料（投標文件報價文件中，不提供的不享受價格扣除）：（1）監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。5.享受殘疾人福利性企業價格扣除應提供以下證明材料（投標文件報價文件中，不提供的不享受價格扣除）：（1）殘疾人福利性企業聲明函（格式見附件2）；此項由評標委員會集體核實后統一打分。評標委員會在評審時發現投標供應商得報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，應當要求投標供應商書面說明并提供相關證明材料。投標供應商不能當場合理說明原因并提供證明材料的，評標委員會應將該投標供應商的投標文件作無效處理，并在評審報告中說明。（二）技術、商務、資信及其他分（70分）本項目設技術分49分、商務資信及其他分21分。（三）技術、商務、資信及其他分的計算技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務、資信及其他分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數附件:序號評審內容評分標準分值一技術分49分1產品的性能及技術性能指標要求投標產品的基本功能、技術指標與需求的吻合程度和偏差情況（包括所投產品的規格型號、詳細配置、主要技術參數等，是否能夠滿足采購文件要求）。全部滿足的得10分；技術指標每負偏離一項扣減1分，扣完為止。102項目總體實施方案1.維護保養方案對設備安全正常運行的保障方案：保障方案科學合理的得5分；保障方案存在欠缺的，每項扣1-2分。2.維護保養方案對水質細菌等相關指標的保障措施：保障方案科學合理的得5分；保障方案存在欠缺的，每項扣1-2分。3.確保服務的組織措施（包括組織制度健全、崗位職責、質量考核辦法等）：組織措施完整得4分，措施存在欠缺，每項扣1分，扣完為止。4.維保期間保證醫院正常工作次秩序的措施：措施合理、科學有效得5分，措施存在不足的，每項扣1-2分。5.維修保養工作流程合理性、完整性：工作流程合理、完整得5分，流程存在不足的，每項扣1-2分。273項目實施人員根據擬投入的服務人員數量配置的合理性、崗位設置的全面性、職責分工的明確性（人員的數量、工作經驗、業務水平等）進行綜合評分。人員配備齊全、職責分工明確的得4分；人員配備存在不足的，每項扣1-2分，扣完為止。須提供相關人員近三個月任意一個月社保證明復印件加蓋公章。44緊急情況或特殊情況的響應措施及保障程度的承諾，應急方案的及時性、合理性、完整性、措施的適用性。措施科學合理得5分；措施一般得3-4分；措施嚴重欠缺得1-2分。5針對本項目有詳盡、切實可行的合理化建議進行比較評分。合理化建議切實可行的得3分；合理化建議較可行的得2分；合理化建議可行性欠缺的的得1分；未提供不得分。二商務、資信及其他分21分6售后服務方案及承諾本項目售后服務承諾及保證措施。售后服務承諾及保證措施科學完善、切實可行的得5分；售后服務承諾及保證措施較完善可行性較強的得3-4分；售后服務承諾及保證措施有欠缺可行性差的得1-2分；未提供不得分。57企業業績根據供應商2018年1月1日至今的醫療機構類似項目進行評定。供應商每提供一個項目業績得1分，最高得5分。須提供合同原件掃描件并加蓋供應商公章。58業主評價39本地化服務投標供應商在湖州市內設立服務機構或承諾中標后在湖州市內設立服務機構的得3分。須提供本地機構營業執照或承諾書復印件并加蓋公章。310企業認證1.供應商具備有效的質量管理體系認證證書的得1分；

2.供應商具備有效的環境管理體系認證證書的得1分；

3.供應商具備有效的職業健康體系認證證書的得1分；4.涉及飲用水衛生安全產品衛生許可資質的得2分。5第五章合同主要條款（僅供參考，以正式合同為準）甲、乙雙方根據建正工程咨詢有限公司關于湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目公開招標的結果，并經甲乙雙方協商一致，簽署本合同。1.定義本合同中的下列術語應解釋為：1.1“合同”系指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件；1.2“合同價”系指根據合同規定，采購人在供應商完全履行合同義務后應付給的價格；1.3“貨物”系指供應商根據合同規定向采購人提供的一切貨物、質量保證書和其他技術資料及技術參數；1.4“服務”系指根據合同規定供應商承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、裝卸、安裝、保險以及其他的服務，例如安裝、調試提供技術援助、培訓和其他類似的義務；1.5“采購人”系指具體使用貨物和接受服務的使用單位；1.6“供應商”系指根據合同規定提供采購項目貨物和服務的具有法人資格的公司、企業或實體；1.7“財政審批編號”系指市財政局審批編號。2.合同項目與內容湖州市中心醫院純水機房耗材及服務項目3.服務時間與服務地點服務時間：詳見采購文件要求；服務地點：由采購單位指定。4.簽署合同的要求4.1供應商必須按照投標文件和詢標過程中承諾的條款以及中標通知書中規定的時間、地點與采購人簽訂合同；4.2所簽訂的合同內容不得對采購文件和供應商的投標文件作實質性修改；4.3采購人不得向供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議；4.4自采購合同簽訂之日起7個工作日內，將采購合同副本2份送本項目招標代理機構、同級人民政府財政部門備案。5.技術規范本合同執行國家及本省、市現行項目實施及驗收規范及有關條例、實施辦法等。提供和交付的服務技術規范應與采購文件規定的技術規范相一致。6.知識產權供應商保證所提供的服務及貨物均不存在知識產權糾紛。供應商應保證采購人在使用時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權等知識產權的訴訟。7.工作考核及付款方式根據省財政廳《關于堅決打贏疫情防控阻擊戰進一步做好政府采購資金支持企業發展工作的通知》（浙財采監【2020】3號）要求，制定如下付款方式：1）預付款：合同生效及具備實施條件后15日內支付合同金額的不低于10%；2）采購人一年支付一次服務費；中標供應商根據采購人的付款進度分別開具發票。3）若中標供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規定。8.支付：支付應使用人民幣；9.技術服務供應商應負責安排采購人相關人員進行操作、維修的培訓。具體時間及培訓內容在投標時由供應商提出建議；10.售后服務及承諾10.1供應商應明確承諾售后服務各項內容和措施，提供詳細的服務地點、聯系人、電話等有關資料；10.2服務期：詳見采購文件要求。在服務期內，因服務質量所發生的一切費用均由供應商承擔；11.履約保證及后續服務11.1本項目不繳納履約保證金。11.2供應商應按采購文件規定的服務標準向采購人提供服務。11.3如采購人檢查發現供應商提供的服務服務不符合標準要求，供應商應立即進行整改，直到符合要求為止。采購人可根據考核標準中扣除供應商因檢查不合格而應該扣罰的款項（扣罰款項在簽訂合同時明確）。11.4供應商提供的服務人員不符合本合同約定的數額，供應商應當自接到采購人通知之日起2日內予以補足，采購人有權按照缺崗天數及缺崗人數扣除相應的費用。11.5由于供應商服務人員原因在服務工作中給采購人的設施、材料造成損失，供應商應負責賠償。11.6在使用過程中發生問題，供應商在接到采購人通知后在小時內到達采購人現場。11.7在服務質量保證期內，供應商應對出現的服務質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。12.違約責任12.1采購人無正當理由拒收接受服務的，采購人向供應商償付合同款項百分之五作為違約金。12.2采購人無故逾期驗收和辦理款項支付手續的,采購人應按逾期付款總額每日萬分之五向供應商支付違約金。12.3供應商不按約定提供服務的，每日向采購人支付千分之六違約金。逾期提供服務超過約定日期10個工作日的，采購人可解除本合同。供應商因逾期提供服務或因其他違約行為導致采購人解除合同的，供應商應向采購人支付合同總值5%的違約金，如造成采購人損失超過違約金的，超出部分由供應商繼續承擔賠償責任。12.4如供應商提供的服務或與服務相關的物品存在知識產權糾紛而導致本合同無法繼續履行，在采購人發函要求解決相關知識產權問題后x日內仍未解決的，則采購人有權單方終止本合同的履行，并要求供應商承擔相應賠償責任。13.不可抗力事件處理13.1在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。13.2不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。13.3不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。14.爭議解決14.1在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭端，合同雙方應通過友好協商解決，經過協商仍不能解決，雙方選擇通過下列第x種方式解決：（1）將爭端提交湖州仲裁委員會仲裁（2）直接向采購人所在地有管轄權的人民法院起訴。14.2仲裁費用或訴訟費用應由敗訴方負擔。14.3在仲裁或訴訟期間，除進行仲裁或訴訟的部分外，本合同其它部分應繼續執行。15.轉讓或分包15.1本合同范圍的服務，應由供應商提供，不得轉讓他人供應；15.2除非得到采購人的書面同意后，供應商可以將其中部分依法分包給他人供應和實施。采購人有絕對權力阻止分包。雖然采購人之前未有阻止分包，采購人仍有權在任何時候拒絕任何分包人，有權要求任何分包人脫離本貨物的供應和服務，并不承擔任何賠償責任。15.3本合同全部或部分的分包不能減輕供應商承擔的責任，供應商仍須將分包人的任何行動、錯誤或疏忽當作是自己完成的并負全責；15.4在任何分包合同中，須注明分包人按分包合同的范圍履行，在供應商按本合同的履行終止時（不論任何原因），亦同時一并終止；15.5如有轉讓和未經采購人同意的分包行為，采購人有權給予終止合同。16.適用法律合同適用法律有《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國產品質量法》和浙江省有關條例等。17.合同生效及其他17.1本合同經雙方法人及法定代表人簽字蓋章生效；17.2本合同一式陸份，供應商、采購人各執貳份；湖州市財政局、采購代理機構各壹份。采購人：供應商：地址：地址：法定（或授權）代表人：法定（或授權）代表人：簽字日期：年月日簽字日期：年月日?第六章投標文件格式資格文件目錄（1）有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業執照或“五證合一”的營業執照；（2）法定代表人或其授權代理人的授權證書及身份證明；（3）授權代理人提供2021年6月至今任意一個月的社保證明；（4）最近一個季度供應商依法繳納稅收和社保費的證明[稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明]；（5）提供自招標公告發布之日起至投標截止日前任意時間的“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）供應商信用查詢網頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）。（1）有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”的營業執照或“五證合