1工程造價控制新理念——從更廣的思路和角度控制造價2“鳥巢”--國家體育場“水立方”—國家游泳中心“水滴”—天津奧體中心

隨著我國的經濟實力的增強，中國正在各個方面趕超西方國家，包括大型的建設項目。出現了越來越多的超大型項目,如國家大劇院、國家體育場、國家游泳中心、天津奧林匹克體育場、杭州灣跨海大橋、膠州灣隧道等，這些大型工程建設項目為了滿足特殊的功能設計和突出文化理念，往往沒有前例可循，還具有建設周期長、投資額大、工程質量要求高等特點，這給工程造價控制帶來了新的挑戰。

工程造價新挑戰3超大項目、超新項目對造價控制傳統思想的挑戰材料選擇、施工理念（“水立方”、國家大劇院）項目管理理念的轉變對造價控制傳統思想的挑戰

“三大控制思想”投資者的訴求的滿足單純的控制造價項目增值思想項目管理工具的創新工程造價控制方法的創新項目治理與組織結構的理論出現工程造價控制的新理念

工程造價控制思路的轉換4

對于這些大型的公共項目的工程造價控制，如果還是僅僅沿用傳統的控制方面，就工程項目本身的造價而控制造價，是遠遠不夠的。必須站在更高的角度，跳出工程項目本身而控制造價，這樣才能更好地控制大型工程建設項目的投資，增加這些大型工程建設項目的價值。工程造價控制思路的轉換傳統工程造價控制的思路工程造價控制的新思路

工程造價控制要貫穿工程項目建設的全過程，對工程建設全過程的各個階段進行工程造價控制，將主要的人力物力投入在施工階段，投入產出比較低，造成效率不高。

工程造價控制要跳出僅僅對工程建設過程的造價控制，要從明確項目目標，全生命周期造價管理，工程項目利益相關者治理，工程管理模式，合理對工程項目利益相關者（特別是建設單位）的激勵，全過程造價管理，工程項目價值管理等方面控制造價，其目的是合理控制工程項目投資，增加項目價值。僅僅對工程建設過程控制造價從更廣的思路和角度控制造價5工程櫻造價信控制形新思巨路決策階段設計階段施工階段使用與維護階段割裂各階段信息的概預算控制全生命周期造價管理前期策劃建設期項目管理保修期(1-2年)運營期設施管理前期介入（信息向前集成）前期介入（信息向前集成）增加項目價值傳統的造價管理造價管理新思路向后指導6項目決策階段建設項目建設階段運營拆除可研項目運營階段前期策劃建設期項目管理保修期(1-2年)運營期設施管理前期介入（信息向前集成）前期介入（信息向前集成）項目全生命管理

增值的途徑7

施工階段工程建設監理設計階段項目管理

項目全壽命管理使用階段設施管理項目建設的全過程管理決策階段項目前期策劃與管理8對全朽生命毅周期套造價灣管理授的需見求實施階段和運營階段投資/費用的累積（不包括土地成本）實施階段投資的累積（不包括土地成本）投資節約的可能性（不包括土地成本）投資/費用累積投資節約可能性節約投資的可能性=100%實施階段投資(不包括土地成本)設計準備概念設計初步設計技術設計施工圖設計施工階段全部投資/費用(不包括土地成本)開始運營報廢投資節約可能性和投資累積曲線由套投蝴資執節帝約萌可注能然性累和回投歐資虛累槍積煎曲湖線愉可瘦以衡看攏出享，序僅紡靠茅施第工抬階但段經的旱造死價丘管僵理蠟遠逢遠低不介能染滿久足是對表工警程愛項冶目部造搞價倚和詞成愛本臨的怕控乳制早要絕求仙，煤項皮目鑼前伯期吳設賞計皂階體段傘是萌節臭約池投錄資丙可業能搏性尿最普大耐的宰階拘段搭，蠢且誰項貴目市運切營腦和艘報饞廢寄階熊段單都渴會癢帶帆來仰費凍用趁的桑累方積章增柿加唇，天因展而階應蒼對除項透目孕的險前球期滿設搭計存階發段貢、植施劣工維階逢段良、碼運歉營絹階椒段核和槍拆籮除萍報藝廢末階惑段乘進校行納全瀉生兼命黑周濱期賠的甲造些價鏟管觀理余。9100%50%LCC0%時間（年）影100%響水平50%規劃設計施工維護支出增加影響降低Ha揉as（1嚴9眼9勒4）結狗合公霜路項繪目實磨際狀府況給冬出了孝基礎謀設施匙管理血系統瀉中各醒子系王統（脖規劃傅、設筒計、錄施工唱、維紹護）鉆的成或本發翅生規碧律及元影響勤度的歌統計爬模式價（見榴圖2）,其約中朽維聽護螞階框段土的泰成蚊本俘在LC襲C中俗占梢有脫相飯當柜大攀的克比吳例趴。渡并柄進早一席步都指谷出那早慣期格的柄決被策褲和沸承喊諾恐對持于親后次期墾行邁動吼的女成抱本束節大約嶄總凡是疼有護利廣的參，嬌即迅使較是已施幣工殼過氏程佩中貫的嗎決蓮定鬧，棕對雪于消基仙礎數設年施灣的策養答護堵與頭修花復儲。項目徒生命裂周期惹各階騾段成非本及非其對L匠C刪C的裝影前響1腰0時間（年）初始建設成本每年運營維護成本成本修復成本壽命期或分析期成本項睬目銜建刺成駐移致交殿以帝后顯，鍵項勻目捏預錫期捧功希能矮的莫可便靠盆程媽度命會簡受苗到瘋前貌期洗設該計蓄、階施膀工娛成梁果呢的聾制得約愉，運也平會脹因溫為區使佳用陵過紐奉程莖中聰必膀然別發規生液的也劣集化研而斜降效低鄉豐其客功馳能波，煌通劉過分維拌護/修填復盟等浸活金動淺實吸施促以嘆維織持塑其搜使鞠用楊功論能煩，咱通旬常律這懼樣也的血活爹動什具嬸有凈周袍期禾循斯環忠的朗特盤點犧。想從宅而拾，奪在褲運復營報維形護亮階怎段萌的易周典期掘性造費終用制經崇過敞累恭計后，至其甲總蒼和灣巨糧大懶。設施賞生命刻周期眼發生碧的成義本流11運傘行階海段安裝階瞧段制網造/施工階段設計階段計砌劃階犧段費用圖鍛：肅設片備碗生肯命點周悶期盈費女用瑞典把設備館維修雜協會伶的烏軍爾曼撇教授學通過雨上圖紹說明捕了設贏備的尼生命書周期器費用究發生攀的規唇律。健他認直為設兇備（嬌包括徐建筑上物、脂構筑屑物、哥機器傾等）葡在計陪劃—設計—施以工/制徒造簽過誘程袖中讀所今發涉生焦的備費架用圖是臣遞懂增攤的臺，英到鞠安跳裝畝階手段達開鳴始咳下勸降逼，擴其涂后陷的牛運你行完階令段促保耽持揀一理定縫的控費距用擁水株平瓶，籃但很會自持控續歡很地長跟時嘴間露（隔超潑過司前綢面徹各沫階鐘段蛾時竊間狗跨雕度棋的壓總希和刪還膠要飾多宮很珍多屆）即，傘最題后胡當怎設乳備雕使塑用立費磁用灑再最上示升住時挺就捷是魚設策備火的狀更屈新銹或舟廢膊棄峰階禁段強。英逐國疑皇冤家具工旗程驅研收究斯院贈的周一慘份抄報虹告爸也伙同廈樣咐印暗證膽了槳烏引爾嬸曼利教黎授顛的振觀桐點吐，科報光告誓以舟現組在晴三渣十姥年傻的醒辦博公需建域筑甲為樂例捕，致計盟算押得語出館了手其銹生質命廚周凈期頭施曾工絹成躍本命、乖維斜護斗成悶本港、畏運索營森成排本誦的鉛比漠例肢關讓系核是1：5：2配0劇0。12對全貼生命編周期中造價棉管理霧的需貍求(續)隨漁著削工飄程裂造鈔價惜管摸理暢的圖進存一說步承發萄展籌，橡人閥們肅逐屆漸利認儲識冰到藍：槐僅獨靠用施缸工話階立段衣的盆造票價疫管饅理術遠糟遠遞不及能唐滿亞足葵對階工立程盯項亦目姑造吹價蠢和榜成接本富的犧控友制往要忙求派。業主敞是推伸動建熊筑業游發展眾的原扎動力：熔業否主闖方且更滑多亞地撫希他望倡設傾計它和叼施建工磨緊貿密丸結快合勞，芒提肢供警包艷括錫項肺目驅前屯期嘴的陶策斑劃廟和果開縱發尊設韻計魯、煙施珠工凡以踩至頁物庸業漁管既理河和北項古目牌結膛束爭的帥全脾生別命譽周息期龍服佩務昌。因雀此匪，迫切板需要屯對工刷程建遭設項陣目全興生命巴周期不進行掃造價種控制。13全生命周期工程造價管理模式全過程工程造價管理模式考慮一次性建設成本與運營維護成本的平衡過分強調一次性建設成本,忽視運營及維護成本一次性建設成本一次性建設成本運營及維護成本運營及維護成本全生慈命周銳期造堂價（L夫C暢C）低管礎理唱模士式弦下睛一番次黨性矮建愈設現成買本僅與寨運鞭營躺及微維俘護顧成姻本負的陳平象衡14西塔向位于教珠江概新城守核心驢商務表。廣磨州市項政府頌計劃挖在該鄰商務司區內諒建設攪兩座企標志攪性超摧高層狀物業——碧“雙或塔”，西偷塔是碧其中遍一幢卸。西諷塔項約目投鐮資概般算60億元籠，20質05年趟年嘩底朋開衰始潑動囑工驚建抱設帶，抬西搏塔走樓稍高43烤2米街，柔由懼地京下4層、盤地上1隨0誤3層的暫主塔學樓和2孔8層的摘附樓促組成寧，將潔建設漫成為葡華南既地區徐頂級閑綜合訓性商蹲務物屢業。考慮建同設成廣本和賴運營表維護筐成本躍的均志衡廣監州述西唉塔西塔唉中標漁設計沙方案賤是由儲兩家兩英國猛建筑皆公司沃聯合痕體共駱同設司計的星“通器透水饒晶”正，建罪筑外腿表光預滑通鄰透、邀形體撫纖細豈，猶薦如兩際塊細澤長的社水晶漂沿著磚中央壘廣場駱中軸山線升猜起。脅專家觸認為層其功驢能設竄計良駝好，立建筑礙外形輸簡潔押典雅臘，一找氣呵納成，懶對于演節能趨、防評風、醉防震呼均作籃了細垃致的妖安排廟。15廣吳州張西陷塔惡考撲慮濁建倆設倚成翁本基和妙運胸營罰維籌護攀成織本照的豎均介衡LC絲式C的愚設扯計渴理翻念垃圾蒜回收壟和水較系統峽全部帶采用傍真空比處理尸，沒束有異殃味也散沒有教污染黎。增蠶加景結忠構陜用京鋼黑量凝，搶前羞期蓬成渾本筆增勝加考狂慮椒一詞次腎性統建艙設虎成季本橫與茅運筐營槍維悼護六成滲本織的丈平迫衡一資次蠢性劃建更設幫成校本一次嚇性建床設成既本運營消及維士護成態本運營侄及維先護成曉本采用莫“低票反射件、高茶透明羊”的矛雙層郵玻璃警，前憲期成晚本增門加可膚抵市御壯八饑度忘地著震溜、栗即躍使朽遭件遇孔爆翅炸賤等樂事沒件肆，君也吐不糞至剖于體倒煙塌雙機層繭玻匠璃爸節哈能墓效棕果削更兔好到，玻同案時幅反搖射匪污價染鴨減蠢少造。…熄………16—央—在悉設牙計玻階且段莖就篩充嫂分盾考屯慮爐運禽營煤階耗段棟的征經掏濟斃效賀益廣片州濁西退塔懸考琴慮邪建孝設攪成班本王和言運學營揮維促護掩成權本序的往均跌衡頂級寫字樓——提供高檔辦公場地；超五星級酒店——提供高層次、高消費能力客戶；高檔商場旅游觀光——提供旅游收入；國際會議中心——提升商務層次；高端服務式公寓——涉足房產，獲取高額利潤回報設計階段

在設計中考慮的綜合性商務服務的提供，使西塔建成后將成為珠三角最頂尖的綜合性商務物業17工程造價控制的關鍵在于前期

100%95%75%35%10%1/41/23/4決策和初步設計技術設計施工圖設計施工階段項目進展時間對投資的影響程度各階段對投資影響程度分析圖Kelly（1982）的研究發現一個項目80%的造價在方案設計階段就已經確定，所以后續的控制只能影響到其余的20%投資。Wootoon（1982）認為項目總造價中能受現場直接控制的部分在6%-20%之間。181稿9控制帝工程頑造價麻，增例加項絮目價格值應鏡注重陵項目嘆前期援的策括劃與旁設計——“向前旱向后鞠，穩荒住中餡央”，即悉信巾息氣流蹦向壟前溝集扣成抓。從項址目全毯壽命托周期腫造價咱管理枯的角談度，啊保證串現有唐施工行階段租的造潮價控軍制技條術，銳加強疑項目霧前期閑策化嗓的力距度與陪深度恭，設裕計垮階夢段壞周恰全杏考清慮均項妻目傾未推來怨運黑營勺的黨需去要，提塊高紐奉設延計筒的損前濁瞻求性逢與咬先蒼進旋性近。

使用階段

施工階段設計階段主要精力投入少關注較少主要精力關注增大信息向前集成(使用新工具)運營、維護管理向后指導施工階段造價控制技術工作重點向前傳統造價控制造價控制新思路(新工具、新方法)20前期實現項目前期的工程造價控制——基于全壽命周期的項目設計設計結構項目設計階段理論工具平臺中期后期項目性質，規模，功能設計信息專遞機制合理的項目選址投資估算

運營的功能布局提高附屬設置價值初步設計

詳細設計施工技術措施變更方式，流程招標，采購策略分析具體工具包：

VELCCBenchmarkingFieldsearching

限額設計接口集成設計（多子項工程）具體工具包：

VELCC

博弈論

BenchmarkingFieldsearching具體工具包：

SWOT分析模擬預測

StakeholdersBenchmarkingFieldsearching

投資估算法2信1信息壤流向婚前集鵲成，焰建設銀運營但一體傳統翠的工感程造匪價管融理注練重一壓次陣性眉建隸設蚊成膨本，爆而忽店視捉后恭期躬的濫運揉營步和愧維乘護踢成兔本。而芹全生察命周郊期造暮價管它理注搞重一拋次性區建設牙成本鬧和后幼期的形運營蠟及維退護成偉本之鏈間的平衡。按照疊全生坡命周輩期造毫價管香理，希應在糞項目弟前期趟的策晨劃設頂計階殲段充殖分考蛋慮項罵目的跨運營堅和維洋護階何段的破成本壤，使淋運營犬和維請護階解段信侵息流鑰向前蟻集成目，達址到建設匙運營吵一體屬化，沾從冊而碌實祥現以全引生雹命卷周膽期寶成殊本植最羞低撈。22WIDEMAN，1990建設項目的成本不確定性和項目增值機會曲線增值機會成本不確定性“Aframeworkforprojectandprogrammanagementintegration”,DrexaHll,PA:ProjectManagementinstitute“項目和多項目管理集成的框架”，DrexaHll,PA:美國項目管理協會由建設項目的成本不確定性和項目增值機會曲線可見，在項目全生命周期中，前期規劃設計階段是項目增值機會最大的階段，也是對成本影響最大的階段，因此，應將項目施工和運營階段的信息流向前集成到前期規劃設計階段，采用價值管理的思想增加項目價值，縮減成本。LC職C管紹理刊機代制—基于潛信息糕流集將成的劑“早撕期價這值管沸理”23運名營扔信懸息遷向涉前屬集偏成—施—指導千項目偏設計懶與建軍設安線裝工煉程1、客溝流量泥預測—項檢目鴨前截期察，最運盤用臺宏征觀儉比洋例施預花測糊法卷和訂同牲類槍項蚊目暴比顛較母預瞞測懇法丙，標對欲電謀視趣觀倒光啞塔濾項機目病的太客籌流洲量犬作吼初古步千預卻測縫；2、弱電好視善塔粱觀固光葉塔屈收沫入桶預播測角。收入組成旅游觀光收入發射信號收入觀光門票收入餐廳收入紀念品收入其他設施收入電視發射收入廣播發射收入通訊業務收入其他信號發射廣鴉州筒電唉視痰新牙塔竿的晉全酒生無命父周廣期某造悅價摧管母理24可進建誓筑迎性恐、雨可筒施竿工潤性專家、學者可建筑性的定義專家、學者可施工性的定義CIRIA(1983)

在使最終的建筑能滿足所有的既定要求的前提下，設計使得施工更加容易的程度。美國建筑業協會（CII）

可施工性是在工程的規劃、設計、采購、現場施工中最優地利用施工知識和經驗以達到項目的整體目標。Ferguson(1989)

在既定的質量要求下，高效地、經濟地建造建筑物的能力。澳大利亞建筑業協會

可施工性是一個系統，其目的是在施工過程中獲得施工技能的最佳組合，協調各種項目的及環境的制約因素，以使項目目標和建筑功能達到最優。Chen(1991)

在整個建筑采購過程中，考慮了影響項目及項目其他目標所做出得決策，能夠使施工變得容易并且保證施工質量的程度。廖美薇

可施工性延伸到使用階段，要求項目的設計使整個生命周期內獲得最大收益而最小限度消耗資源2欺5可廉施竹工巾性船的炸原剛則（一）概念設計階段正式的可施工性計劃是工程執行計劃的一部分將建設知識和經驗融入到工程早期規劃中建設施工人員參與到設計決策中工程進度受施工要求的影響基礎的設計方案要考慮到施工的主要技術現場布置有利于施工工程參與人員對工程的可施工性負責采用先進的信息技術（二）設計和采購階段設計和采購進度受施工要求的影響設計方案要易于施工設計部件要標準化在制定施工規范時考慮施工效率問題標準組件和預安裝件的設計要便于制造、運輸和安裝。在不利天氣下，設計要便于施工工程參與人員對工程的可施工性負責設計和施工工順便于系統運轉。（三）現場施工階段采用新的施工技術，如創新的施工順序安排、使用臨時施工系統、使用新的施工設備。26中央蝴電視華臺新悅臺址污位于記北京踩東三凱環路扛的中折央商長務區葵內，刷由中青央電扣視臺(聲C威C恩T諷V善)主樓叉、服最務樓編、電憂視文遍化中沖心(T眉VC代C)及室腿外工漠程組釋成，茶總投悟資約5告0億蠶人怖民謊幣李，需其留中或主盈樓殖高2泄3血4米，時地上5灰2層、跨地下3層，術設10層裙村樓，灰建筑財面積47萬平鏡方米窯。主首樓的馳兩座襪塔樓轟雙向易內傾和斜6度，族在1革6膚3米以腸上由“L”形和懸耗臂兵結販構欠連增為架一科體辱，羊建鬼筑許外隊表禁面刻的蹤蝶玻憂璃結幕吩墻述由跟強謀烈狡的跑不嗚規鹿則提幾皂何冷圖針案療組適成榮，竊造幻玉型膊獨狼特囑、在結鑒構兇新斬穎文、基高惰新久技夏術黨含辰量鬧大款，欠在仁國用內絮外秘均斗屬“高、礎難、朱精、貼尖”的特氧大型裂項目絨。C解C亂T拴V新臺陣址主購樓中央電視臺新樓設計體現了后現代主義思想，它一反男性圖騰崇拜的傳統，擯棄摩天大樓，選擇了大膽的聳入云霄旋轉再插入自體的設計方案，彰顯一種人類無性繁殖的趨勢。這種驚世駭俗的設計理念遭到社會輿論的批評。當然項目的造價確定和控制更成為難點。可縮慧建冒筑將性鎮、土可憶施晌工芝性穩案墓例3從.劍2實贊際違工拖程暑中肝基敘于普可忘建晨筑穩性瓶、輔可鴉施震工閥性糟的纖造倆價件控茶制油方醋案27C島C凈T歸V新非臺搶址達可氧建扎筑崖性虛、妙可幅施帶工軍性辭的孕討吸論CC學TV新叼臺饒址可建成筑性可施形工性BCabA難奏抗怨火賢災維持衡兩柱澇傾斜垮成本鏡增大不對廈稱性殼的抗克震難午題10層認高越的吳懸順梁餃壓瓦力護問己題1貸0層高仁的懸筐梁安全裝問研題可建婚筑性(紀b績u斃i習l城d黎a劇b貿i娛l給i溉t昆y藏)：建幫筑物襲滿足凡功能估的前岡提下摸，設錦計使送施工雙容易鬼的程及度D基礎茫壓力尸不平鵲均（煩由真于床兩港側北不計等惹高裝力到柱穿、9層縣高還裙治樓陣及取其諷對切角籌面3層添地俗下顆建儲筑盤所芹形揮成播的改不仁均傍勻釋壓夠力傻）可施膊工性(c鍛on僻st澤ru續ct板ab蘆il魄it盲y)：搶是續可援建趙筑丸性瞎的賀延去伸型，繳延級伸話到以使旱用很階蔥段此和兆壽廳命慈終打了球時澇期28天洪津忌奉尖化集橋遍是宿中叛心麻城設區劫快撞速柜路變工基程猛南犬橫滴的馬一如部怨分別，旨連乎接搶河統東液區聞大郊直反沽壯西連路甘和刃河渠西蹈區祝奉乘化知道膏，蔑是烏橫敬跨妻海籌河映上孤的污首雙座郵中住承偵式肌全軌鋼焦結今構咐拱壇橋蜘，每總外投杏資1.聽28億切。支該頭橋儀全竭長25蔽7.翠3米，址共分絲式為三松個跨渡，跨伸徑12址8米，卻直接是跨海撕河，掩橋梁柴最大歡寬度5五8瘦.示5米月，堪橋圈面搭設純計票為觸雙樓向6車道暗，兩悼邊是泰人行竹橋和經景觀室道，攀一直骨和兩冷岸親獸水平英臺相誼連接獄。橋衣梁結鍬構形喘式為估中承旱式、帽全鋼騾構、怪拱肋肝（花蔬蕊）想與（悠花瓣閘）組從合型為拱橋昆。奉化姿橋存犯在的地可建聰筑性別和可齊施工朵性差肉問題規：（1）設覆計技別術含線量高胸，施陡工工扣藝要融求高弟，須刑使用親多項憂特殊回施工墓工藝（2）鋼柴花瓣激重量隱大，翼施工構困難個，設畫計階輝段對竟施工脹方案處考慮瓦不足可建擁筑性闊、可撥施工嫩性案編例2收9可建筑性、可施工性案例

天津慈海橋是天津海河綜合開發改造重要項目之一。慈海橋位于三岔河口，橫跨子牙河，連接河北區五馬路和紅橋區三條石橫街，全長330米，分為兩層，上層為機動車專用道路，下層為人行道橋。慈海橋主體建筑摩天輪直徑為110米，相當于35層樓高，輪外裝掛64個360度透明懸掛式座艙，每個座艙可乘坐8個人，可同時供512個人觀光。摩天輪旋轉一周所需時間為30分鐘，到達最高處時，周邊景色一覽無余，成為名副其實的“天津之眼”。

慈海橋存在的可建筑性和可施工性差問題：110米高的摩天輪“站起來”困難，施工難度很大。摩天輪的安裝需要的步驟很多，可以比喻成組裝一個“橘子”。摩天輪的輪盤將被分為24等份進行安裝，在地面先安裝一段輪盤，然后將裝上的這段輪盤向上推，推上去后再繼續安裝一段輪盤，邊安裝邊向上推，最后將整個摩天輪裝好。慈海橋3毀0工托程旁項驕目暖造予價辯控腰制可行恨性研醉究唱定額燦控制要限死額設腿計價質值邀工糧程乒招劑標爸投道標湊合懷同換管貴理價絹值倆管詞理林（VM）全生瞧命周剩期造電價管扒理(捉L蓬C局C扇)工位程盡管譯理須模昏式合盆理斷確我定浩項漿目霉目儉標工程芒造價興控制籠新思碗路注重愈可建張筑性&可植施突工碰性設施皺管理存（FM）索卡賠淹管耐理信