單元6軌道交通事故及事故處理

教學(xué)目標(biāo)：1、掌握城市軌道交通事故分類(lèi)2、了解城市軌道交通事故處理程序3、熟悉安全運(yùn)營(yíng)控制體系建議學(xué)時(shí)：8學(xué)時(shí)城市軌道交通作為大容量的公共交通工具，直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。“安全運(yùn)營(yíng)”一直是其完成運(yùn)輸任務(wù)的首要目標(biāo)和基本原責(zé)。因此，分析城市軌道交通事故產(chǎn)生的主要因素以及影響程度，制定預(yù)防事故相關(guān)對(duì)策以及突發(fā)事故后的救援措施，對(duì)于改善城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故的發(fā)生和降低事故損失都具有十分重要的意義。6.1城市軌道交通事故分類(lèi)

一、城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)狀態(tài)按照運(yùn)營(yíng)的安全水平，城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)可以分為正常運(yùn)營(yíng)、分正常運(yùn)營(yíng)和緊急運(yùn)營(yíng)3種情況。正常運(yùn)營(yíng)是按照排定的運(yùn)行圖和工作秩序進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)，系統(tǒng)運(yùn)行正常，運(yùn)輸需求和系統(tǒng)的供給能力相配，系統(tǒng)狀態(tài)較為穩(wěn)定。非正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)是系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了不良的影響影響因素，例如列車(chē)晚點(diǎn)、區(qū)間堵塞、列車(chē)故障、早晚高峰客流等，對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織相應(yīng)調(diào)整方案，積極消除不穩(wěn)定因素的影響，重視不夠或調(diào)整不及時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。緊急運(yùn)營(yíng)狀態(tài)是指城市軌道交通系統(tǒng)自身出現(xiàn)較為嚴(yán)重的機(jī)械、運(yùn)行、服務(wù)故障，或遭遇到嚴(yán)重的、外部災(zāi)害影響，從而導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)能力減弱或停止，嚴(yán)重影響到系統(tǒng)穩(wěn)定性和課程可的人身安全。圖6-1運(yùn)營(yíng)狀態(tài)示意圖二、城市軌道交通事故和故障

影響城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全和可靠性的因素統(tǒng)稱(chēng)為事件。根據(jù)其發(fā)生的原因、特點(diǎn)以及造成的后果和影響，可分為事故、故障兩類(lèi)。故障是因設(shè)備質(zhì)量原因或操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常使用，須人工干預(yù)或維修的事件，根據(jù)表現(xiàn)和影響程度可分為輕微故障、一般故障和嚴(yán)重故障。輕微故障可以迅速排除，一般不會(huì)影響運(yùn)營(yíng)可靠性；一般故障將造成短時(shí)間的列車(chē)運(yùn)行秩序混亂，部分列車(chē)運(yùn)行延誤；嚴(yán)重故障則會(huì)導(dǎo)致較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)營(yíng)中斷，嚴(yán)重影響系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)可靠性。按照設(shè)備類(lèi)型和原因，故障又可分為列車(chē)車(chē)輛故障、線路故障、供電系統(tǒng)故障、同好系統(tǒng)故障、環(huán)控設(shè)備故障、車(chē)站客運(yùn)設(shè)施故障燈。事故是因故障或工作人員操作不當(dāng)或管理人員指揮不力而造成人員傷亡、設(shè)備損壞，影響可靠性或危機(jī)運(yùn)營(yíng)安全的時(shí)間。事故根據(jù)其表現(xiàn)、影響程度與范圍，可分為一般故障、險(xiǎn)性事故、大事故、重大事故等；按其專(zhuān)業(yè)性質(zhì)可分為行車(chē)事故、客運(yùn)組織事故、電力傳輸事故。引起非正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和緊急運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的原因很多，按照災(zāi)害類(lèi)別分類(lèi)，氛圍以下幾種：1、設(shè)備、硬件故障引起的：運(yùn)營(yíng)中斷事故，如車(chē)輛故障、線路故障和各種設(shè)備故障引起的行車(chē)事故；2、以外危險(xiǎn)事件和各種自然災(zāi)害引起的：系統(tǒng)內(nèi)部秩序混亂和運(yùn)營(yíng)中斷，如火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、爆炸事故、恐怖襲擊事件等；3、個(gè)別站點(diǎn)或中轉(zhuǎn)換乘站突發(fā)集中大客流：沒(méi)有得到預(yù)報(bào)信息的情況下，產(chǎn)生系統(tǒng)流量驟增、售票廳和通道站臺(tái)擁堵等現(xiàn)象，發(fā)生擁擠踩踏事故。運(yùn)營(yíng)行車(chē)事故、設(shè)施設(shè)備事故、客傷事故、火災(zāi)事故、因公傷亡事故、道路交通事故、運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重晚點(diǎn)事件。根據(jù)事故和故障導(dǎo)致的后果又可分為可控時(shí)間和不可控時(shí)間。可控事件是指該時(shí)間在發(fā)生前是可以控制的，是可以通過(guò)一些手段和措施避免的，但是由于人為的疏忽或管理不當(dāng)導(dǎo)致該時(shí)間最終發(fā)生。這種時(shí)間往往在發(fā)生前會(huì)出現(xiàn)一些征兆，只要采取合理的措施就可以避免它的發(fā)生。而不可控時(shí)間具有不確定因素，一個(gè)點(diǎn)，一個(gè)線都可能導(dǎo)致它的發(fā)生，是人力難以避免的。不可控時(shí)間又稱(chēng)突發(fā)事件，在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中一般是指由故障、事故或其他原因（認(rèn)為、環(huán)境、社會(huì)事件等）引起的、突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能影響運(yùn)營(yíng)安全與秩序的事件。根據(jù)其影響程度與范圍可分為一般突發(fā)事件、險(xiǎn)性突發(fā)事件、大突發(fā)事件和嚴(yán)重突發(fā)事件等；根據(jù)其引發(fā)原因又可分為運(yùn)營(yíng)引發(fā)突發(fā)事件、外來(lái)人員引發(fā)突發(fā)事件、環(huán)境引發(fā)突發(fā)事件等。三、城市軌道交通事故的判定標(biāo)準(zhǔn)

事故一旦產(chǎn)生，產(chǎn)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響公共安全，城市軌道交通非正常運(yùn)營(yíng)等后果，這些可能的后果也是城市軌道交通事故的主要判定依據(jù)，包括：1、軌道交通線路中斷運(yùn)營(yíng)時(shí)間；2、人員死亡和重傷人數(shù)；3、直接經(jīng)濟(jì)損失金額；4、需要緊急疏散乘客，或需緊急解困人員；5、發(fā)生在軌道交通路網(wǎng)內(nèi)，需要相關(guān)部門(mén)處置和協(xié)調(diào)；6、需要政府機(jī)關(guān)處置或響應(yīng)。不同的城市軌道交通系統(tǒng)可根據(jù)各自的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐制定不同的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。事故等級(jí)劃分示例如下所示：1、運(yùn)營(yíng)行車(chē)事故軌道交通運(yùn)營(yíng)行車(chē)事故按照人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及正常運(yùn)行造成影響的程度，氛圍重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故、一般事故。不同的城市軌道交通系統(tǒng)可根據(jù)各自的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐制定不同的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。事故等級(jí)火焚示例如下所示：（1）載客列車(chē)重大事故：列車(chē)發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸、造成下列后果之一時(shí)：①人員死亡3人活著死昂、重傷25人及其以上者；②雙線中斷（某一站或某一區(qū)間及以上上下行行車(chē)中斷）時(shí)間在150min及其以上；③根據(jù)列車(chē)、車(chē)輛破損的規(guī)定，電動(dòng)客車(chē)中破一輛（直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的40%以上）。（2）載客列車(chē)大事故：發(fā)生沖突；脫軌、火災(zāi)或爆炸，造成下列情況之一時(shí)：①人員死亡或重傷2人及其以上者；②雙線中斷行車(chē)90min及其以上者；③根據(jù)機(jī)車(chē)、車(chē)輛破損規(guī)定，電動(dòng)客車(chē)小破一輛（直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的10%以上）。（3）險(xiǎn)性事故：凡事故性質(zhì)嚴(yán)重，單位造成損害后果或者損害后果不夠認(rèn)定為大事故的行車(chē)事故時(shí)，如：列車(chē)沖突：列車(chē)脫軌：列車(chē)分離：載客列車(chē)錯(cuò)開(kāi)車(chē)門(mén)、運(yùn)行途中打開(kāi)車(chē)門(mén)、車(chē)位停穩(wěn)開(kāi)車(chē)門(mén)；載客列車(chē)車(chē)門(mén)夾人動(dòng)車(chē)時(shí)；列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)等。（4）一般事故：調(diào)車(chē)沖突，調(diào)車(chē)脫軌；調(diào)車(chē)作業(yè)冒進(jìn)信號(hào)；列車(chē)運(yùn)行中，因車(chē)輛部件脫落或其他原因損壞行車(chē)設(shè)備；行車(chē)有關(guān)人員漏乘、漏接、出乘遲延耽擱列車(chē)行車(chē)造成影響的；錯(cuò)誤辦理行車(chē)憑證發(fā)車(chē)等。2、設(shè)施、設(shè)備故障

凡是設(shè)施和設(shè)備的操作人員在工作中因違章操作、失職或設(shè)備隱患等原因，造成是被損壞損失達(dá)到一定程度或?qū)α熊?chē)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響的均屬設(shè)備事故。（1）重大事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備故障等原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的。（2）大事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元至30萬(wàn)元的。（3）一般事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的。（4）故障和障礙：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的。（5）電動(dòng)列車(chē)事故等級(jí)按《城市軌道交通行車(chē)事故處理規(guī)則》規(guī)定確定。3、客傷事故在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，凡持有當(dāng)日檔次有效乘坐地鐵有關(guān)憑證（持有效證件享受免費(fèi)乘坐），經(jīng)驗(yàn)票進(jìn)站始至驗(yàn)票出計(jì)費(fèi)區(qū)內(nèi)火災(zāi)檢驗(yàn)票閘機(jī)外，由公司管轄的附屬設(shè)施如出口、自動(dòng)扶梯、通道等區(qū)域內(nèi)因乘客受傷構(gòu)成的事故。4、因工傷亡事故因公傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷害·急性中毒等。按照事故傷害的嚴(yán)重程度分為輕傷、重傷、死亡事故。5、運(yùn)營(yíng)嚴(yán)重晚點(diǎn)事故凡在行車(chē)過(guò)程中因違章操作、技術(shù)設(shè)備不良及其他等原因造成一定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，如10min、15min、30min及以上的嚴(yán)重晚點(diǎn)事故。6、行車(chē)事故中的名詞定義（1）車(chē)輛破損范圍界定：（電動(dòng)列車(chē)以一節(jié)車(chē)輛為基數(shù)）①報(bào)廢：直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的90%以上；②大破：直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的60%～90%；③中破：直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的40%～60%以上；④小破：直接經(jīng)濟(jì)損失為現(xiàn)值的10%～40%以上。（2）列車(chē)：按規(guī)定輛數(shù)編組的電動(dòng)客車(chē)的列車(chē)，須有規(guī)定的列車(chē)標(biāo)志，從車(chē)輛或始發(fā)站至到發(fā)線待發(fā)起，直至再回到終點(diǎn)站位置，在此運(yùn)行過(guò)程中稱(chēng)列車(chē)。（3）列車(chē)事故①軌道車(chē)單機(jī)或掛有平板車(chē)（有車(chē)次號(hào)）進(jìn)入運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生事故時(shí)；②列車(chē)與其他調(diào)車(chē)作業(yè)機(jī)車(chē)和車(chē)輛相互沖撞而發(fā)生的事故時(shí)；③列車(chē)在車(chē)場(chǎng)內(nèi)調(diào)車(chē)方式進(jìn)行摘掛和轉(zhuǎn)線而發(fā)生事故時(shí)；④列車(chē)載客運(yùn)行時(shí)發(fā)生事故時(shí)。（4）其他列車(chē)：包括空駛列車(chē)、救援列車(chē)、調(diào)試列車(chē)、軌道單車(chē)機(jī)或掛有車(chē)輛開(kāi)動(dòng)的列車(chē)。（5）沖突：列車(chē)、車(chē)輛、軌道車(chē)互相間或與設(shè)備（如車(chē)庫(kù)、站臺(tái)、車(chē)檔等）以及其他車(chē)輛間發(fā)生沖撞，造成電動(dòng)列車(chē)、軌道車(chē)和其他車(chē)輛破損或破壞。（6）脫軌：電動(dòng)列車(chē)、軌道車(chē)、平板車(chē)的車(chē)輪落下鋼軌軌面（包括脫軌后自行復(fù)軌）。（7）列車(chē)分離：包括車(chē)鉤破損分離和車(chē)鉤自動(dòng)分理（含車(chē)鉤緩沖裝置的破損）。（8）擠岔：車(chē)輛在通過(guò)道岔區(qū)段時(shí)擠壞道岔設(shè)備。（9）列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)：列車(chē)前端任何一部分越過(guò)固定信號(hào)顯示位置即為冒進(jìn)信號(hào)。包括臨時(shí)變更信號(hào)（不論原因）而使列車(chē)冒進(jìn)。（10）雙線中觀行車(chē)：在上下行運(yùn)行線路中，一條線發(fā)生某一站或某一區(qū)間及以上中斷行車(chē)的同時(shí)，另一條線已發(fā)生某一家或某一區(qū)間及以上中斷行車(chē)。（11）單線中斷行車(chē)：上、下行線中任何一條線上有一個(gè)車(chē)站或區(qū)間發(fā)生了行車(chē)中斷。（12）行車(chē)中斷時(shí)間：指由事故發(fā)生時(shí)間起至跳讀發(fā)出線路開(kāi)通命令時(shí)的時(shí)間。（13）應(yīng)停列車(chē)在車(chē)站通過(guò)：指應(yīng)停列車(chē)未辦理有關(guān)上下客作業(yè)就開(kāi)走，或列車(chē)在車(chē)站停車(chē)但未開(kāi)關(guān)門(mén)上下乘客就開(kāi)走。6.2事故處理

事故的分析、調(diào)查、處理是事故發(fā)生后的重要環(huán)節(jié)，目的是為了及時(shí)恢復(fù)正常找出事故發(fā)生的原因和形成機(jī)制，并制定相應(yīng)的措施、方法與手段，減少和杜絕事故的再次發(fā)生。一、分級(jí)處理根據(jù)發(fā)生事故的隸屬關(guān)系和事故的等級(jí)分類(lèi)，按照分級(jí)管理原則予以處理。1、犯法會(huì)少年宮下列重特大安全生產(chǎn)事故的，由城市軌道交通安全管理部門(mén)或者配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理：（1）軌道交通發(fā)生重大事故、大事故、火災(zāi)、爆炸、毒害等事故；（2）造成2人（含）以上死亡的重、特大交通事故。2、凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，有城市軌道交通安全管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理：（1）發(fā)生行車(chē)的險(xiǎn)性事故、涉及兩個(gè)單位以上的一般事故；（2）火災(zāi)、爆炸、毒害事故，造成人員傷亡的；直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到一定數(shù)額的；（3）發(fā)生因工死亡事故；（4）發(fā)生重大道路交通事故以上的；（5）設(shè)施設(shè)備重大事故、大事故或涉及兩個(gè)單位以上的一般事故；（6）在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故；（7）因人員違規(guī)操作或行車(chē)設(shè)備故障造成嚴(yán)重晚點(diǎn)15min或30min以上的時(shí)間；（8）城市軌道交通安全管理部分安全成產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為要調(diào)查處理的事故。3、凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，由各直屬單位具體負(fù)責(zé)調(diào)查處理：（1）發(fā)生行車(chē)的一般事故；（2）因人員違規(guī)操作或行車(chē)設(shè)備故障造成晚點(diǎn)10min以上事件；（3）發(fā)生因工輕傷、重傷事故；（4）發(fā)生設(shè)施設(shè)備一般事故、故障和障礙；（5）客傷事故。二、處理程序

1、事故報(bào)告事故處理直接關(guān)系到事故發(fā)生后的處置，以及事故發(fā)生后能否及時(shí)、迅速恢復(fù)運(yùn)營(yíng)線路正常行車(chē)秩序。良好暢通的信息傳遞能夠使事故損失減少到最低最小程度。反之如果由于信息傳輸程序復(fù)雜、混亂，將會(huì)引起事故后果與損失擴(kuò)大，不良印象擴(kuò)大，延誤事故的處理。事故報(bào)告的主要內(nèi)容包括：①事故基本情況，包括事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等；②事故原因，包括直接原因、間接原因、事故性質(zhì)及認(rèn)定依據(jù)；③事故有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和處理意見(jiàn)；④事故的教訓(xùn)及采取的防范措施；⑤員工受教育情況；⑥其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。2、調(diào)查分析個(gè)處理職責(zé)單位應(yīng)按照職責(zé)要求，開(kāi)展事故的調(diào)查取證工作。（1）調(diào)查分析依據(jù)①根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分析火災(zāi)事故和因工傷亡事故的主要原因分別以《火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局制定和法律文書(shū)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。②分析軌道加農(nóng)事故、設(shè)施設(shè)備事故、客傷事故發(fā)生的原因可以按照城市軌道交通企業(yè)頒發(fā)的各類(lèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)（2）調(diào)查分析要求

①查清事故原因調(diào)查事故的原因應(yīng)從主觀原因和客觀原因、直接原因和間接原因、管理原因和技術(shù)原因等多層次、全方位分析查找，對(duì)一時(shí)難以查清的，要采用掛牌制度，定時(shí)間、排節(jié)點(diǎn)，落實(shí)負(fù)責(zé)人，落實(shí)有效地安全防范措施，以確保安全。②組織安全再教育各單位必須針對(duì)誰(shuí)所暴露的安全隱患，要通過(guò)召開(kāi)事故分析會(huì)、班組學(xué)習(xí)等形式，有針對(duì)性開(kāi)展員工安全按教育。要從安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全技能、事故教訓(xùn)、預(yù)防措施等方面著手，讓每個(gè)員工都能吸取教訓(xùn)，舉一反三，曾強(qiáng)防范意識(shí)。安全教育必須做到有內(nèi)容、有記錄、實(shí)行備案制。③實(shí)施預(yù)防措施在查清事故原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)制定落實(shí)安全預(yù)防整改措施。預(yù)防措施的落實(shí)，必須建立安全責(zé)任制，落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，做到明確期限，并從人力、物力、財(cái)力上給與必要的保證，確保措施真正落到實(shí)處。④調(diào)查分析時(shí)間要求調(diào)查工作中注意原始操作資料的手機(jī)、分析工作，并要求規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故（件）的調(diào)查取證工作，并提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)的報(bào)告。三、實(shí)例：行車(chē)事故的處理程序

不同的城市軌道交通系統(tǒng)可根據(jù)各自的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐和線路等設(shè)備情況，制定不同的事故處理程序。行車(chē)事故處理事例如下所示：1、行車(chē)事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告內(nèi)容無(wú)論行車(chē)事故的性質(zhì)如何，在發(fā)生有關(guān)行車(chē)事故（事件）后其報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：（1）事故概況及基本原因；（2）事故發(fā)生的時(shí)間，包括月、日、時(shí)、分；（3）事故發(fā)生的地點(diǎn)，包括區(qū)間、公里、米、站、站場(chǎng)線段等；（4）列車(chē)車(chē)次、車(chē)號(hào)、關(guān)系人員職務(wù)、姓名；（5）人員傷亡情況及車(chē)輛、線路等城市軌道交通設(shè)備損壞情況；（6）是否需要救援等。在緊急情況時(shí)，特別是在發(fā)生重大事故和大事故時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)情況和環(huán)境情況很復(fù)雜、混亂，事故當(dāng)事人可先報(bào)告上述部分內(nèi)容，但必須報(bào)請(qǐng)事故發(fā)生的地址、事故概況及可能后果，是否需要救援幫助，以利于行車(chē)安全管理部門(mén)以及有關(guān)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)決策。必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故搶救和救援時(shí)，行車(chē)調(diào)度員及時(shí)通知各相關(guān)部門(mén)盡心。各相關(guān)部門(mén)一旦接到行車(chē)調(diào)度員以及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)需盡快做哈救援準(zhǔn)備，及時(shí)出的那個(gè)展開(kāi)救援工作。2、行車(chē)事故報(bào)告程序

（1）發(fā)生重大事故、大事故時(shí)的報(bào)告程序①在運(yùn)營(yíng)正線上發(fā)生時(shí)：●由值乘列車(chē)的司機(jī)立刻報(bào)告行車(chē)調(diào)度員，如果由于條件限制不能及時(shí)把告時(shí)，可有相鄰車(chē)站行車(chē)值班員專(zhuān)報(bào)行車(chē)調(diào)度員；●行車(chē)調(diào)度員應(yīng)將發(fā)生情況立刻報(bào)告調(diào)度中心上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并且判斷是否需要觸動(dòng)救援列車(chē)；●控制中心接報(bào)后應(yīng)將情況立刻報(bào)告總公司主管運(yùn)營(yíng)和安全相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。②在站場(chǎng)，報(bào)出入場(chǎng)線上發(fā)上時(shí)：●由值乘司機(jī)立刻報(bào)告車(chē)輛段運(yùn)轉(zhuǎn)部門(mén)值班人員；●車(chē)輛場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)值班員或信號(hào)值班員立即報(bào)告車(chē)輛場(chǎng)值班調(diào)度與安全運(yùn)行科，如需事故救援時(shí)由安全運(yùn)行部門(mén)立刻組織事故救援工作的開(kāi)展；●車(chē)輛場(chǎng)計(jì)劃調(diào)度可值班調(diào)度接報(bào)后立刻報(bào)告車(chē)輛部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，總值班室；●總值班室接報(bào)后應(yīng)報(bào)告總公司主管運(yùn)營(yíng)和安全相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。（2）發(fā)生行車(chē)險(xiǎn)性事故及一般事故的報(bào)告程序

①在運(yùn)營(yíng)正線上發(fā)生時(shí)●有支撐列車(chē)的司機(jī)立即報(bào)告行車(chē)調(diào)度員，如果由于條件限制不能及時(shí)報(bào)告時(shí)，則報(bào)告最近車(chē)站的行車(chē)值班員轉(zhuǎn)包行車(chē)調(diào)度員；●行車(chē)調(diào)度員接報(bào)后立即報(bào)告主任調(diào)度員，并且判斷是否需要事故救援；總值班室接報(bào)后應(yīng)報(bào)告總公司主管運(yùn)營(yíng)和安全相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。②在站場(chǎng)，包括出場(chǎng)線上發(fā)生時(shí)●由值乘司機(jī)立刻報(bào)告車(chē)輛段運(yùn)轉(zhuǎn)部門(mén)值班人員；●車(chē)輛段運(yùn)轉(zhuǎn)值班人員接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)轉(zhuǎn)部主任、車(chē)輛段值班調(diào)度與安全運(yùn)行科，如需要事故救援報(bào)告安全運(yùn)行部門(mén)，并立即組織事故救援工作的開(kāi)展；●車(chē)輛段計(jì)劃調(diào)度科值班調(diào)度要立即通報(bào)車(chē)輛部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)總值班室；●總值班室接報(bào)后應(yīng)報(bào)告總公司主管運(yùn)營(yíng)和安全相關(guān)科室。3、行車(chē)事故的處理

（1）行車(chē)事故現(xiàn)場(chǎng)處置：在事故報(bào)告程序完成后，有關(guān)人員要迅速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的處置。若事故發(fā)生在線路期間，在專(zhuān)業(yè)人員及救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，值乘司機(jī)負(fù)責(zé)引導(dǎo)乘客自救、組織疏散、安撫乘客等工作，等待進(jìn)一步救援、在有關(guān)救援人員到達(dá)后，應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和為或委任相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員指揮搶救、處理上后工作。若事故發(fā)生在車(chē)站時(shí)，應(yīng)有車(chē)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)乘客救援、組織乘客離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、查找證人、做好記錄，等待有關(guān)救援人員與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)進(jìn)行進(jìn)一步救援活動(dòng)，車(chē)站站長(zhǎng)應(yīng)在救援專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并聽(tīng)從到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)和最高行政領(lǐng)導(dǎo)委任的救援指揮員的命令。現(xiàn)場(chǎng)勘查工作由行車(chē)管理部門(mén)與公安部門(mén)干規(guī)定進(jìn)行。在險(xiǎn)性事故和一般事故發(fā)生后，值乘司機(jī)必須規(guī)定程序要求報(bào)告，并且等待行車(chē)釣魚(yú)愿的進(jìn)一步命令指示，按要求執(zhí)行，不得擅自移動(dòng)列車(chē)。如需故事救援時(shí)，值乘司機(jī)應(yīng)按照規(guī)定請(qǐng)求救援，并在救援人員和設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)前負(fù)責(zé)列車(chē)安全、乘客安全等工作。在救援人員到達(dá)后自己一下現(xiàn)場(chǎng)指揮人員簡(jiǎn)單報(bào)告情況，并按行車(chē)調(diào)度員或指定的事故救援指揮人員的命令執(zhí)行。關(guān)于事故現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作由行車(chē)管理部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行。（2）事故調(diào)查、分析

重大事故和大事故發(fā)生后，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的事故處理調(diào)查小組及各有關(guān)部門(mén)參加負(fù)責(zé)調(diào)查、處置、協(xié)調(diào)、善后、分析等各項(xiàng)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)攝、錄像及繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖、設(shè)備檢測(cè)、手機(jī)物證、詢(xún)問(wèn)人證、調(diào)查記錄現(xiàn)場(chǎng)情況的。值乘司機(jī)和事故有關(guān)人員要積極配合，實(shí)事求是提供當(dāng)時(shí)情況報(bào)告，便于掌握現(xiàn)場(chǎng)真是資料，已評(píng)定和分析事故產(chǎn)生的原因及確定事故責(zé)任，明確事故責(zé)任者和事故關(guān)系著，制定防范措施。險(xiǎn)性事故和一般事故發(fā)生后，如涉及兩個(gè)以上直屬單位時(shí)，由城市軌道交通企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)，并提出防范措施，對(duì)責(zé)任單位無(wú)意義的險(xiǎn)性事故，由險(xiǎn)性事故責(zé)任單位組織調(diào)查分析，明確原因與責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)，制定防范措施。對(duì)涉及一個(gè)單位的一般事故，由側(cè)人單位調(diào)查分析，找出原因判定責(zé)任，并對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理，制定事故處理措施。與險(xiǎn)性事故和一般事故有關(guān)的人員必須配合調(diào)查分析，如實(shí)報(bào)告情況，不得隱瞞事實(shí)，對(duì)推脫責(zé)任，拖延調(diào)查，隱瞞真相的個(gè)人與單位部門(mén)，經(jīng)查實(shí)予以從重處理。對(duì)事故涉及城市軌道交通以外單位的調(diào)查，有城市軌道交通企業(yè)事故調(diào)查處理小組與相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)提請(qǐng)司法部門(mén)裁決處理，凡行車(chē)事故涉及刑事責(zé)任的調(diào)查，處理由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，事故有關(guān)單位、個(gè)人協(xié)助配合調(diào)查工作。6.3安全運(yùn)營(yíng)管理體系

一、安全控制目的建立城市軌道交通企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)控制體系的目的是：使城市軌道交通的安全生產(chǎn)與管理達(dá)到預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)，使事故等級(jí)和事故頻率控制在預(yù)先規(guī)定的范圍內(nèi)，同時(shí)通過(guò)安全預(yù)防、糾正措施的落實(shí)，達(dá)到安全運(yùn)營(yíng)工作持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)控制體系應(yīng)遵循法規(guī)性、可控性、系統(tǒng)性、程序性和差異性的原則，體現(xiàn)“全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量管理理念。安全運(yùn)營(yíng)控制體系的具體目標(biāo)包括：1．不發(fā)生職工(包括勞務(wù)人員)因工死亡及重傷事故。2．不發(fā)生運(yùn)營(yíng)重大事故、大事故和有責(zé)乘客死亡事故。3．不發(fā)生重大火災(zāi)事故。4．不發(fā)生有責(zé)交通死亡及重傷事故。5．不發(fā)生在一定數(shù)額的有責(zé)物損的交通事故。6．嚴(yán)重晚點(diǎn)率低。7．險(xiǎn)性事故和一般事故發(fā)生率低。各城市軌道交通企業(yè)可根據(jù)企業(yè)的具體情況和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，選擇適合自身安全運(yùn)營(yíng)的控制目標(biāo)，建立安全運(yùn)營(yíng)體系，例如某運(yùn)營(yíng)企業(yè)的制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)如下：1、杜絕指標(biāo)（1）不發(fā)生職工(包括勞務(wù)人員)因工死亡及重傷事故。（2）不發(fā)生重大火災(zāi)。（3）不發(fā)牛地鐵運(yùn)營(yíng)重大事故、大事故和有責(zé)乘客死亡事故。2、控制指標(biāo)（1）險(xiǎn)性事故和一般事故小于4起/百萬(wàn)列公里。（2）15min以上嚴(yán)重晚點(diǎn)小于3次/百萬(wàn)列公里。（3）不發(fā)生有責(zé)交通死亡及重傷事故、不發(fā)生有責(zé)物損在20萬(wàn)元以上的交通事故。二、運(yùn)營(yíng)安全預(yù)先控制

軌道交通安全運(yùn)營(yíng)控制體系包含預(yù)先控制、過(guò)程控制、事后控制等內(nèi)容。1、組織保障（1）建立健全安全運(yùn)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)為了確保運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全管理工作始終處于可控狀態(tài)，通過(guò)完善組織管理措施，建立安全運(yùn)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)必不可少的手段，同時(shí)在組織保障管理體系中應(yīng)體現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)工作“行政第一負(fù)責(zé)人為安全管理第一負(fù)責(zé)人”的原則，體現(xiàn)安全生產(chǎn)齊抓共管的管理理念。（2）建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全工作的組織機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)管理主體在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門(mén)機(jī)構(gòu)，各安全生產(chǎn)管理職能部門(mén)，應(yīng)在賦予的工作職能下開(kāi)展安全管理工作，從而使運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)管理工作能規(guī)范有序開(kāi)展。同時(shí)為了保障安全運(yùn)營(yíng)控制體系的實(shí)施效果，可成立總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，由總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人正副組長(zhǎng)，其他各分公司領(lǐng)導(dǎo)為成員，由該組織形式履行并負(fù)責(zé)安全工作的重大決策的制定、制定總公司安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)、重大事件的考緩和責(zé)任追究等職能，從組織保障上著手落實(shí)安全生產(chǎn)工作。2、安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理工作

（1）年度目標(biāo)管理指標(biāo)明確的年度安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理指標(biāo)是確保總公司安全運(yùn)營(yíng)始終處于可控狀態(tài)的重要手段和提高運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)質(zhì)量的有力保障。年度安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)“合理有效、逐步提高”的原則。年度安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理指標(biāo)應(yīng)根據(jù)上年度安全運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況和率年度運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)特點(diǎn)，提出切實(shí)有效的年度安全運(yùn)營(yíng)控制指標(biāo)，根據(jù)總公司的主要特點(diǎn)和現(xiàn)階段主要矛盾不斷修改．逐步提高，與國(guó)際接軌。指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)體現(xiàn)“安全第一、確保暢通”的安全方針。（2）目標(biāo)管理指標(biāo)的分解在確定總公司本年度安全運(yùn)營(yíng)控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)責(zé)任分解，層層落實(shí)，來(lái)確保年度安全運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照“守土有責(zé)原則”落實(shí)安全責(zé)任，推行“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上扛指標(biāo)”的安全目標(biāo)管理理念，從總公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)直到每個(gè)員工，均簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任和安全日標(biāo)層層分解、層層落實(shí)，形成職責(zé)清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，并將安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)完成情況作為每層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每位員工的績(jī)技考核、崗位晉升考核標(biāo)準(zhǔn)之一。通過(guò)各級(jí)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)確保公司年度指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）目標(biāo)管理指標(biāo)的下達(dá)形式確定公司、分公司的安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)管理指標(biāo)后，應(yīng)結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，通過(guò)與各單位行政第一人簽約方式承諾下達(dá)。3、安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警

（1）安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估城市軌道交通企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估，及時(shí)掌握當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，做到安全管理工作心中有數(shù)；根據(jù)安全評(píng)估的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整安全工作的重點(diǎn)；對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全。對(duì)影響安全運(yùn)營(yíng)的設(shè)施設(shè)備難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，不斷提高設(shè)施設(shè)備完好率。同時(shí)應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的先進(jìn)做法，建立切合本公司運(yùn)營(yíng)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，并將其作為長(zhǎng)效管理手段，安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)確保每年開(kāi)展一次，遇年度新線投入運(yùn)營(yíng)前，應(yīng)進(jìn)行開(kāi)通前的試運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可采用專(zhuān)家組或評(píng)估小組的方式進(jìn)行。（2）預(yù)警工作公司應(yīng)建立反應(yīng)靈敏的預(yù)警機(jī)制，通過(guò)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，變事后補(bǔ)救為事先預(yù)防，通過(guò)建立設(shè)施設(shè)備的信息化管理手段，增強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)控；通過(guò)安全檢查、業(yè)務(wù)考核等手段，增強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并消除人為隱患；通過(guò)采用先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)，減少災(zāi)害天氣和突發(fā)事件對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)的影響；公司應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制的功能，及早發(fā)現(xiàn)隱患，力爭(zhēng)將事故發(fā)生消滅在初期階段。4、規(guī)范新線接管程序、把握關(guān)鍵點(diǎn)

（1）規(guī)范新線接管程序現(xiàn)在我國(guó)進(jìn)入了城市軌道交通建設(shè)的高潮階段，順暢高效的接管程序是確保新線順利接管、按時(shí)開(kāi)通的重要保障。因此公司應(yīng)建立和完善新線接管程序，規(guī)范建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的接管節(jié)點(diǎn)和職責(zé)，可時(shí)明確新線部與相關(guān)部室、分公司的各自職責(zé)，確保新線接管安全順暢。為此要從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)介入，不斷進(jìn)行安全評(píng)估，并進(jìn)行總聯(lián)調(diào)。（2）強(qiáng)化新線接管關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工安全在新線接管過(guò)程中，隨著運(yùn)營(yíng)方的逐步介入，會(huì)存在主要設(shè)備臨時(shí)代管、施工計(jì)劃代管、線路運(yùn)行權(quán)交接等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這些階段存在著設(shè)備處于調(diào)試階段、施工人員多、調(diào)度條件不成熟等不利因素，易發(fā)生設(shè)備、人身安全事故，因此新線接管的關(guān)鍵點(diǎn)必須制定嚴(yán)密的規(guī)章和落實(shí)相關(guān)措施來(lái)保障。三、運(yùn)營(yíng)安全過(guò)程控制

安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制就是圍繞軌道交通運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)工作流程的全過(guò)程進(jìn)行過(guò)程控制，從運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)行圖的制定、調(diào)度指揮實(shí)施、車(chē)站客流組織和客運(yùn)服務(wù)、設(shè)施設(shè)備的保障等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程控制，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)有效的監(jiān)控和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)軌道交通各組成部分的聯(lián)動(dòng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立和強(qiáng)化安全運(yùn)營(yíng)“過(guò)程控制”。采取積極有效的措施，將事后補(bǔ)救變事前預(yù)防，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)“安全第”、預(yù)防為主的原則，同時(shí)強(qiáng)化安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制是實(shí)現(xiàn)公司安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的重要手段和確保公司運(yùn)營(yíng)安全的重要保證。1、行車(chē)安全控制

軌道交通行車(chē)安全是運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，因此必須強(qiáng)化行車(chē)安全控制，及時(shí)消除行車(chē)安全中的各種設(shè)備和人為隱患，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)崗位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作。1）確保運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章的有效性、適應(yīng)性、覆蓋性為保障軌道交通安全運(yùn)營(yíng)工作，必須根據(jù)軌道交通行車(chē)工作的特點(diǎn)和設(shè)備設(shè)施的技術(shù)條件要求，建立了以安全管理制度為統(tǒng)領(lǐng)，包括安全操作規(guī)程手冊(cè)、事故處理規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案等在內(nèi)的安全規(guī)章體系，以制度來(lái)規(guī)范安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范化保證安全，確保達(dá)到事事有章可循，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度才是運(yùn)營(yíng)安全的保證，各類(lèi)安全規(guī)章制度體系如下：（1）操作類(lèi)安全規(guī)章；（2）設(shè)備操作類(lèi)安全規(guī)章；（3）設(shè)備保障單位安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章；（4）事故預(yù)案；（5）安全管理規(guī)章。2）確保行車(chē)崗位人員操作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建立規(guī)范全面的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章后，要通過(guò)經(jīng)常性的規(guī)章制度培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓員工清楚理解規(guī)章，通過(guò)經(jīng)常檢查督促讓員工嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章；通過(guò)經(jīng)常分析事故苗頭、事故隱患、事故后果，讓員工認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)的重要性。2、設(shè)施、設(shè)備保障

運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全與否。因此必須采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備的隱患，建立維修管理信息化系統(tǒng)，不斷提高設(shè)備的質(zhì)量。按照設(shè)備管理控制體系的要求，科學(xué)的進(jìn)行設(shè)備管理工作，提高設(shè)備完好率和運(yùn)營(yíng)保障力度。（1）完善設(shè)備科學(xué)化管理、信息化管理機(jī)制設(shè)施設(shè)備的維修，不僅要保證質(zhì)量，還要體現(xiàn)速度。要采用先進(jìn)的設(shè)備檢測(cè)技術(shù)和工具，快速檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)，查找故障點(diǎn)，為及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)，處理設(shè)備故障提供了保證。在設(shè)施設(shè)備維修管理上，要采用維修管理信息化系統(tǒng)，對(duì)維修工程中工時(shí)、物料、定額，檢修規(guī)程等，進(jìn)行全面監(jiān)控，保證維修計(jì)劃的落實(shí)，提升設(shè)備設(shè)施維修管理，提高維修水平。對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修管理，做到精簡(jiǎn)細(xì)修、突出重點(diǎn)。在設(shè)備的日常維修保養(yǎng)中，特別抓好車(chē)輛、接觸網(wǎng)等設(shè)備的巡視、檢測(cè)、緊螺栓、加油，清潔之類(lèi)工作，以小防大杜絕大故障，或事故的發(fā)生。同時(shí)，集中技術(shù)力量解決運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中出現(xiàn)的故障或技術(shù)難題，要組織跨專(zhuān)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，從設(shè)備設(shè)施運(yùn)營(yíng)質(zhì)量角度為確保運(yùn)營(yíng)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）完善設(shè)備設(shè)施規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程是設(shè)施設(shè)備管理工作開(kāi)展的依據(jù)。由于軌道交通設(shè)備種類(lèi)多，且在不斷發(fā)展變化，因此要求規(guī)程也要不斷修改完善，每隔一定時(shí)期，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組織力量更新規(guī)程的版本，以便適應(yīng)實(shí)際生產(chǎn)需要，同時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作為企業(yè)職工技術(shù)培訓(xùn)和班組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，規(guī)范日常工作行為，提高整體技術(shù)水平，確保設(shè)施設(shè)備的高質(zhì)量。3、完善監(jiān)控手段．提高應(yīng)急處置能力

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)管理，使之成為確保軌道交通運(yùn)營(yíng)始終處于可控狀態(tài)的重要手段，深入運(yùn)營(yíng)一線，靠前指揮，抓小防大，安全觀前移，提高現(xiàn)場(chǎng)處置能力。（2）加強(qiáng)信息管理，提高突發(fā)信息傳遞速度。為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故（件）處置能力，減少事故發(fā)生對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響，規(guī)范信息傳遞制度，理順信息傳遞渠道。同時(shí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可發(fā)揮快速有效的信息傳遞系統(tǒng)的作用，提高短信群發(fā)系統(tǒng)的穩(wěn)定性使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干能在第一時(shí)間掌握各類(lèi)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)信息。（3）堅(jiān)持和完善運(yùn)營(yíng)交班會(huì)議制度。利用運(yùn)營(yíng)交接班制度，能及時(shí)將安全生產(chǎn)月的運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)解決運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，并能隨時(shí)掌握運(yùn)營(yíng)安全動(dòng)態(tài)，做到運(yùn)營(yíng)安全天天受控。（4）堅(jiān)持和完善月度運(yùn)營(yíng)例會(huì)制度，有利于及時(shí)分析安全運(yùn)營(yíng)狀況和形勢(shì)，把握安全動(dòng)態(tài)，制定有效應(yīng)對(duì)措施。4、開(kāi)展安全培訓(xùn)和演練，提高安全素質(zhì)

（1）制定安全教育制度，明確安全教育內(nèi)容和要求，通過(guò)各種途徑和手段加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全防范意識(shí)，提高安全技能。對(duì)新員工落實(shí)“三級(jí)”安全教育制度，使員工在上崗前符合崗位安全知識(shí)、技能、等級(jí)的要求。其次，根據(jù)安全生產(chǎn)的實(shí)際需要，評(píng)定運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)系統(tǒng)中的各個(gè)崗位的安全等級(jí)，制定各個(gè)等級(jí)的安全知識(shí)和安全技能要求，對(duì)員工進(jìn)行分層培訓(xùn)、考核，實(shí)行安全關(guān)鍵崗位持證上崗，同時(shí)結(jié)合運(yùn)營(yíng)實(shí)際和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的事故事件，通過(guò)編制《事故案例》等手段教育員工，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。（2）在完善事故預(yù)案處置的基礎(chǔ)上，組織制定公司演練計(jì)劃，定期、不定期的組織進(jìn)行各層級(jí)的、切實(shí)有效的各種演練，不斷提高各級(jí)員工對(duì)各種預(yù)案的熟練程度，以及應(yīng)急應(yīng)變的能力（3）定期開(kāi)展“城市軌道交通安全宣傳周”，并結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)月的活動(dòng)，充分發(fā)揮車(chē)站和列車(chē)廣播等宣傳陣地，進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育，提高市民對(duì)城市軌道交通安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)和掌握。5、安全檢查安全檢查是安全工作抓落實(shí)的重要一環(huán)。通過(guò)查隱患、查整改、查落實(shí)，控制人的不安全行為、車(chē)輛設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境不良因素對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的影響。同時(shí)各單位仍要堅(jiān)持日常檢查和定期檢查相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患，并認(rèn)真抓好整改工作。四、運(yùn)營(yíng)安全事后控制

1、完善搶險(xiǎn)救援運(yùn)作機(jī)制為了能快速、有效處置運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可成立搶險(xiǎn)救援中心，負(fù)責(zé)整個(gè)軌道交通系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備緊急搶修和災(zāi)害等搶險(xiǎn)救援，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，全天候待命。搶險(xiǎn)救援中心設(shè)立3個(gè)搶險(xiǎn)車(chē)輛備勤點(diǎn)，搶險(xiǎn)車(chē)均統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。進(jìn)一步完善搶險(xiǎn)救援中心的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，特別是應(yīng)考慮如何出網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的高度來(lái)合理設(shè)置搶修點(diǎn)，以期增強(qiáng)應(yīng)急強(qiáng)修的反應(yīng)能力。2、建立事故處理的規(guī)范程序

針對(duì)軌道交通發(fā)生的事故，對(duì)事故苗頭和安全隱患進(jìn)行分析和處理，堅(jiān)持從管理上找原因，查洞洞、訂措施，通過(guò)分析查找原因、整改隱患、完善規(guī)章、改進(jìn)管理，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主”的方針，在管理人員中樹(shù)立安全管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到事事有人負(fù)責(zé)。3、安全整改對(duì)于日常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中暴露的安全隱患，以開(kāi)展“安全隱患整治月”等類(lèi)似活動(dòng)為抓手。對(duì)影響安全運(yùn)營(yíng)的設(shè)施設(shè)備各類(lèi)隱患進(jìn)行疏理，開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)。確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。并針對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中暴露出的設(shè)備系統(tǒng)問(wèn)題，組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。4、完善考核和責(zé)任追究制度1）以職工手冊(cè)作為職工考核的依據(jù)2）月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度3）領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任追究制度4）運(yùn)營(yíng)主業(yè)單位安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度五、事故處理預(yù)案

城市軌道交通系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，將成為公眾輿論的焦點(diǎn)帶來(lái)不利的政治影響和社會(huì)影響。人員傷亡、車(chē)輛損毀而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失也將十分嚴(yán)重。為提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全，有效減少事故的發(fā)生和降低事故損失，依據(jù)上述的事故分析，事故的處理預(yù)案可從事前預(yù)防對(duì)策以及事后處理措施人手，并將重點(diǎn)放在事故發(fā)生前的預(yù)防方面。1、事故發(fā)生前的預(yù)防

1）加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的教育（1）乘客由于乘客素質(zhì)對(duì)城市軌道交通安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的城市軌道交通安全乘車(chē)意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)事故。2004年4月出臺(tái)的《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》中，對(duì)乘客的各種危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為作了規(guī)定，并且明確了運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行的安全管理職責(zé)。并明確了要多加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。（2）工作人員統(tǒng)計(jì)表明，幾乎每一起重大事故都與城市軌道交通工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。韓國(guó)大邱市地鐵的慘案有一個(gè)重要原因，就是平時(shí)的安全教育流于形式，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。2）先進(jìn)的設(shè)備及其檢測(cè)體系城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備。車(chē)輛因素、線路問(wèn)題、信號(hào)標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)系到列車(chē)的安全運(yùn)行。車(chē)輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效、車(chē)輛是否符合運(yùn)行要求、車(chē)輛技術(shù)狀況的好與壞等方面，都會(huì)直接影響到城市軌道交通的運(yùn)行安全。在韓國(guó)大邱地鐵事故中，車(chē)廂內(nèi)為了防止觸電末安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備和自動(dòng)淋水滅火裝置，同時(shí)未采用先進(jìn)的阻燃材料易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導(dǎo)致了事故的擴(kuò)大和蔓延。配備事故監(jiān)控設(shè)備有利于防止事故的發(fā)生，或減少事故帶來(lái)的影響。上海城市軌道交通有兩套自動(dòng)防火設(shè)施，兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)：車(chē)站監(jiān)控和中央控制級(jí)監(jiān)控。自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)設(shè)有水噴和氣體噴兩種，可以針對(duì)不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地下隧道里還設(shè)有專(zhuān)門(mén)的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)排出有毒煙霧，防止乘客產(chǎn)生窒息危險(xiǎn)。北京地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個(gè)主變電站同時(shí)停電，列車(chē)失去牽引力最終停車(chē)時(shí)，也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)城市軌道交通“失控”現(xiàn)象。城市軌道交通的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，為在失電情況下仍能正常使用，全部由蓄電池供電。當(dāng)在地下隧道或車(chē)站內(nèi)發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，突如其來(lái)的黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個(gè)問(wèn)題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測(cè)體系，確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對(duì)已出過(guò)的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，把工作落到實(shí)處，盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。3）建立自動(dòng)監(jiān)視及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)為了保證城市軌道交通的安全運(yùn)行，每個(gè)城市軌道交通系統(tǒng)都應(yīng)配備監(jiān)測(cè)及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)FAS。FAS對(duì)于確保城市軌道交通的安全以及正常運(yùn)營(yíng)，具有極其重要的作用，成為城市軌道交通各系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。受FAS系統(tǒng)保護(hù)的具體對(duì)象是全線車(chē)站、主變電所、車(chē)輛段及通信信號(hào)樓。城市軌道交通FAS系統(tǒng)必須是一個(gè)高度可靠的系統(tǒng)，接線簡(jiǎn)單，組網(wǎng)靈活，容易維修和擴(kuò)展。控制中心(OCC)應(yīng)有全線示意圖，能監(jiān)控全線的報(bào)警情況。例如倫敦地鐵在所有115個(gè)地下車(chē)站內(nèi)安裝了“快速追蹤”的火災(zāi)探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)。該設(shè)備包括一個(gè)探測(cè)范圍寬廣的模擬可尋址煙霧與熱量探測(cè)系統(tǒng)．以及遙控關(guān)門(mén)器、應(yīng)急有線廣播系統(tǒng)、防火閥控制裝置、檢票口等安全防火設(shè)施。每個(gè)車(chē)站內(nèi)的電腦能對(duì)本區(qū)段內(nèi)的消防設(shè)施予以監(jiān)視與控制。通過(guò)預(yù)先編制的程序，對(duì)每個(gè)車(chē)站上的所有消防安全設(shè)施進(jìn)行掃描，在連續(xù)不斷地進(jìn)行基礎(chǔ)分類(lèi)后，確認(rèn)這些設(shè)備的特征、位置，所處的工作狀況。4）應(yīng)急通訊系統(tǒng)應(yīng)具備無(wú)線電通訊設(shè)備和有線通訊緊急電話，車(chē)站工作人員和城市軌道交通司機(jī)可通過(guò)無(wú)線系統(tǒng)或有線電話，站臺(tái)內(nèi)的CCTV視頻傳輸系統(tǒng)向控制中心傳遞事態(tài)信息。車(chē)站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全方位的監(jiān)視器．實(shí)時(shí)收集站內(nèi)各方位視頻信息．避免出現(xiàn)有城市軌道交通發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣等緊急事件而控制中心不知情的情況。列車(chē)上還應(yīng)配備有緊急報(bào)警按鈕，發(fā)生火災(zāi)爆炸等意外事件時(shí)，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機(jī)。5）事故故障的預(yù)警以歷史的事故故障信息為基礎(chǔ)，結(jié)合運(yùn)營(yíng)單位對(duì)安全及可靠性狀況的要求，對(duì)運(yùn)營(yíng)中的事故故障建立界限區(qū)域，實(shí)施預(yù)警管理。在劃預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行量化分析之后，按照確定的預(yù)警信號(hào)區(qū)域邊界（即預(yù)警界限)，同時(shí)將各類(lèi)預(yù)警指標(biāo)轉(zhuǎn)化為預(yù)警信號(hào)輸出，直觀反映當(dāng)時(shí)的運(yùn)營(yíng)安全與可靠性狀況及發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)預(yù)警指標(biāo)的數(shù)值大小劃分成正常區(qū)域、可控區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，以分別表示城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全態(tài)、病害態(tài)和危機(jī)態(tài)。通過(guò)預(yù)先識(shí)別影響運(yùn)營(yíng)安全及可靠性的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)狀態(tài)，對(duì)超出界限的事故故障進(jìn)行識(shí)別和警告，保證軌道交通運(yùn)營(yíng)的有序、安全、可靠，有效地降低事故故障率。6）應(yīng)急方案的制定事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。“預(yù)防為主”是城市軌道交通安全正常運(yùn)營(yíng)的原則，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。主要內(nèi)容包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置(主要包括報(bào)警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通訊器材等)和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行。7）定期演練機(jī)制對(duì)緊急狀況進(jìn)行定期演練，可以使人們對(duì)危險(xiǎn)因素保持長(zhǎng)時(shí)間的警覺(jué)性，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，提高操作的熟練性，保持對(duì)緊急狀態(tài)的敏感性及處理問(wèn)題的正確性，使城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間保持人物、環(huán)境的相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。逐步提高各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對(duì)事故的綜合救援能力。莫斯科地鐵當(dāng)局基本上每月進(jìn)行一次指揮部訓(xùn)練，每季度至少一次出動(dòng)百名員工以及車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”，在馬德里發(fā)生系列火車(chē)恐怖爆炸事件后，世界一些大城市如紐約、巴黎、倫教、東京的地鐵紛紛制定恐怖防范計(jì)劃，進(jìn)行大規(guī)模“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”。我國(guó)北京、上海、廣州、香港等地的城市軌道交通管理部門(mén)，多次會(huì)同消防及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高處理緊急事故的能力．但卻并非經(jīng)常性的定期演練機(jī)制。2、事故發(fā)生后的處理

1）乘客的安全疏散問(wèn)題根據(jù)全世界的軌道交通重大事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，如果事故發(fā)生后乘客沒(méi)有得到快速、及時(shí)、安全地疏散，將會(huì)造成嚴(yán)重后果。乘客快速、及時(shí)的安全疏散是整個(gè)城市軌道交通安全體系中極其重要的內(nèi)容。完善的乘客安全疏散方案要盡可能詳盡和具體。如城市軌道交通系統(tǒng)在1~2h不能恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)的情況下，軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡快聯(lián)系地面公交部門(mén)，在各個(gè)軌道交通系統(tǒng)出口處設(shè)立對(duì)應(yīng)的公交線路有效疏導(dǎo)乘客。事故發(fā)生后，運(yùn)營(yíng)部門(mén)應(yīng)擔(dān)負(fù)起告知責(zé)任，不能以“故障”為借口，忽視甚至漠視乘客的知情權(quán)，導(dǎo)致乘客恐懼不安和混亂。2）事故處理專(zhuān)家系統(tǒng)城市軌道交通事故的分析和處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，城市軌道交通發(fā)生事故的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識(shí)別故障原因并采取有效措施及時(shí)恢復(fù)城市軌道交通正常運(yùn)行。近年來(lái)，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動(dòng)了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及高速度的科學(xué)計(jì)算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。專(zhuān)家系統(tǒng)內(nèi)部含有城市軌道交通領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高城市軌道交通的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。城市軌道交通事故處理專(zhuān)家系統(tǒng)就是建立在這樣的基礎(chǔ)上的。3）事故的快速處理一旦事故和災(zāi)害發(fā)生，在線路上運(yùn)行的列車(chē)不能繼續(xù)按照原先的計(jì)劃運(yùn)行圖運(yùn)行，中央控制室必須及時(shí)對(duì)所有列車(chē)運(yùn)行做出科學(xué)正確的調(diào)整。韓國(guó)大邱城市軌道交通縱火案中正是由于中央控制室管理不力，沒(méi)有及時(shí)阻止另一列列車(chē)駛?cè)胍呀?jīng)失火的車(chē)站，導(dǎo)致了傷亡人員的增加，死亡人員的多數(shù)也是第2列列車(chē)的乘客。未來(lái)列車(chē)自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC)中應(yīng)包括針對(duì)發(fā)生緊急事故和災(zāi)害情況下的列車(chē)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)。這個(gè)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該是一個(gè)實(shí)時(shí)專(zhuān)家系統(tǒng)。在緊急情況下，可模擬調(diào)度專(zhuān)家的思維方式，根據(jù)事實(shí)庫(kù)中的事實(shí)，調(diào)用規(guī)則庫(kù)中的規(guī)則，逐步進(jìn)行推理。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)將及時(shí)制定出新的列車(chē)運(yùn)行方案，防止災(zāi)害的擴(kuò)大化。國(guó)際范圍內(nèi)恐怖主義的存在和國(guó)內(nèi)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，今后我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全工作任務(wù)十分繁重，面臨的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。照好運(yùn)營(yíng)安全局面的開(kāi)創(chuàng)需要全社會(huì)的共同努力，需要各部門(mén)的齊抓共管。具體來(lái)說(shuō)，需要人的要素、物的要素、安全管理體制要素和社會(huì)環(huán)境要素幾個(gè)方面的保障。只有把這些方面有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)。（1）人的要素是指乘客要響較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，運(yùn)營(yíng)的管理者和作業(yè)人員要有高素質(zhì)的職業(yè)道德和工作水平。（2）物的要素是指系統(tǒng)裝備功能完備、性能先進(jìn)，防災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)，車(chē)站和區(qū)間隧道建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，災(zāi)害發(fā)生時(shí)便于逃生。（3）制度的要素足指實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)的各種管理制度要規(guī)范完備。從保障我國(guó)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看，急需建立和完善地鐵災(zāi)害應(yīng)急處理制度、設(shè)施設(shè)備日常安全維護(hù)制度、緊急狀況定期演練機(jī)制及國(guó)民安全教育計(jì)劃。（4）社會(huì)環(huán)境的要素是指城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)問(wèn)題需要全社會(huì)的共同努力，進(jìn)行綜合整治預(yù)防災(zāi)難。隨著事故影響因素越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜，單獨(dú)依靠城市軌道變通系統(tǒng)應(yīng)對(duì)事故，尤其是大型、特大型事故變的越來(lái)越困難。目前我國(guó)很多城市都成市了軌道交通搶險(xiǎn)指揮中心，由市政府牽頭，動(dòng)用社會(huì)多部門(mén)的力量來(lái)共同處理大型事故。知識(shí)鏈接：案例分析：城市軌道交通火災(zāi)處理預(yù)案城市軌道交通系統(tǒng)中尤其是地鐵，是依托城市軌道交通樞紐站而建的“地下城”，是現(xiàn)代化城市不可或缺的重要組成部分。在城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可能出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)、重人設(shè)備故障等重大事故。城市軌道交通消防安全隱患主要由人為因素所致，如工作人員違章操作或用電不慎、乘客違反安全乘車(chē)規(guī)定攜帶易燃易爆物品上車(chē)、設(shè)備保養(yǎng)不及時(shí)等等，都容易導(dǎo)致運(yùn)行在特殊環(huán)境下的地鐵發(fā)生火災(zāi)，而且地鐵火災(zāi)中的傷亡比率和財(cái)產(chǎn)損失都將是地面火災(zāi)中的數(shù)倍或數(shù)十倍。以下將重點(diǎn)分析列車(chē)在區(qū)間隧道、在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)，以及車(chē)站發(fā)生火災(zāi)等情況下的安全疏散措施。（1）列車(chē)在區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)列車(chē)在隧道內(nèi)運(yùn)行時(shí)問(wèn)是短暫的。在一般情況下，列車(chē)內(nèi)的材料、隧道內(nèi)的設(shè)備、電纜、管道以及其他材料是不會(huì)燃燒的。在列車(chē)的前、后端各有一個(gè)緊急疏散門(mén)。如果列車(chē)運(yùn)行過(guò)程中如在區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)盡量駛?cè)肭胺杰?chē)站，利用前方車(chē)站疏散乘客。如列車(chē)不能駛?cè)肭胺杰?chē)站，停在區(qū)間隧道，必須緊急疏散乘客：車(chē)頭著火時(shí)，乘客從車(chē)尾下車(chē)后步行至后方的車(chē)站；車(chē)尾著火時(shí)，乘客從車(chē)頭下車(chē)后步行至前方車(chē)站；列車(chē)中部著火時(shí)．乘客從列車(chē)兩端下車(chē)后步行至前、后方車(chē)站。并根據(jù)事故救援的要求，合理確定隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)的送風(fēng)方向。同時(shí)，迅速啟動(dòng)隧道通風(fēng)系統(tǒng)，排除煙氣，并向乘客提供必要的新鮮空氣形成一定的迎面的風(fēng)速，誘導(dǎo)乘客安全撤離。同時(shí)，立即中止本區(qū)間的列車(chē)運(yùn)行，另一條隧道線路也應(yīng)立即停止正常行車(chē)。圖4-1車(chē)站火災(zāi)救援處理工作程序圖4-2隧道區(qū)間內(nèi)的火災(zāi)扶搖工作處理程序（2）列車(chē)在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)車(chē)站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，可分為站臺(tái)火災(zāi)和站廳火災(zāi)。無(wú)論哪種火災(zāi)，都應(yīng)立即采取緊急措施，第一時(shí)間安全疏散乘客，同時(shí)停止車(chē)站空調(diào)水系統(tǒng)，并將地鐵車(chē)站通風(fēng)，空調(diào)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入火災(zāi)模式。列車(chē)在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)，可以利用車(chē)站樓梯、出入口迅速疏散乘客。綜上所述，在地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí)以下技術(shù)手段和管理措施是必須具備的：（1）列車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)盡可能駛向前方車(chē)站，利用車(chē)站站臺(tái)疏散乘客，利用車(chē)站隧道防排煙系統(tǒng)排除煙氣；（2）如果列車(chē)停在區(qū)問(wèn)，隧道通風(fēng)系統(tǒng)根據(jù)多數(shù)乘客疏散相反方向送風(fēng)，進(jìn)風(fēng)的強(qiáng)度和時(shí)間長(zhǎng)短應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況掌握：（3）當(dāng)同一區(qū)間的其中一條隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，另一條隧道也應(yīng)立即停止正常行車(chē)。防排煙系統(tǒng)的火災(zāi)運(yùn)行模式應(yīng)經(jīng)過(guò)多次實(shí)地試驗(yàn)，確定最佳組合；（4）火災(zāi)安全疏散程序應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行模擬演練。不斷檢查各部門(mén)及各工種的互相協(xié)調(diào)、互相配合以及快速反應(yīng)能力，提高安全疏散能力和綜合救援能力；（5）工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、受訓(xùn)程度、工作態(tài)度以及乘客的安全意識(shí)和安全知識(shí)。復(fù)習(xí)與思考：1、簡(jiǎn)述險(xiǎn)性事故與一般事故的區(qū)別2、安全運(yùn)營(yíng)控制體系的具體目標(biāo)包括有哪些？3、什么是安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制？謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH安全閥基本知識(shí)如果壓力容器(設(shè)備/管線等)壓力超過(guò)設(shè)計(jì)壓力…1.盡可能避免超壓現(xiàn)象堵塞(BLOCKED)火災(zāi)(FIRE)熱泄放(THERMALRELIEF)如何避免事故的發(fā)生?2.使用安全泄壓設(shè)施爆破片安全閥如何避免事故的發(fā)生?01安全閥的作用就是過(guò)壓保護(hù)!一切有過(guò)壓可能的設(shè)施都需要安全閥的保護(hù)!這里的壓力可以在200KG以上,也可以在1KG以下!設(shè)定壓力(setpressure)安全閥起跳壓力背壓(backpressure)安全閥出口壓力超壓(overpressure)表示安全閥開(kāi)啟后至全開(kāi)期間入口積聚的壓力.幾個(gè)壓力概念彈簧式先導(dǎo)式重力板式先導(dǎo)+重力板典型應(yīng)用電站鍋爐典型應(yīng)用長(zhǎng)輸管線典型應(yīng)用罐區(qū)安全閥的主要類(lèi)型02不同類(lèi)型安全閥的優(yōu)缺點(diǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,可靠性高適用范圍廣價(jià)格經(jīng)濟(jì)對(duì)介質(zhì)不過(guò)分挑剔彈簧式安全閥的優(yōu)點(diǎn)預(yù)漏--由于閥座密封力隨介質(zhì)壓力的升高而降低,所以會(huì)有預(yù)漏現(xiàn)象--在未達(dá)到安全閥設(shè)定點(diǎn)前,就有少量介質(zhì)泄出.100%SEATINGFORCE75502505075100%SETPRESSURE彈簧式安全閥的缺點(diǎn)過(guò)大的入口壓力降會(huì)造成閥門(mén)的頻跳,縮短閥門(mén)使用壽命.ChatterDiscGuideDiscHolderNozzle彈簧式安全閥的缺點(diǎn)彈簧式安全閥的缺點(diǎn)=10090807060500102030405010%OVERPRESSURE%BUILT-UPBACKPRESSURE%RATEDCAPACITY普通產(chǎn)品平衡背壓能力差.在普通產(chǎn)品基礎(chǔ)上加裝波紋管,使其平衡背壓的能力有所增強(qiáng).能夠使閥芯內(nèi)件與高溫/腐蝕性介質(zhì)相隔離.平衡波紋管彈簧式安全閥的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)異的閥座密封性能,閥座密封力隨介質(zhì)操作壓力的升高而升高,可使系統(tǒng)在較高運(yùn)行壓力下高效能地工作.ResilientSeatP1P1P2先導(dǎo)式安全閥的優(yōu)點(diǎn)平衡背壓能力優(yōu)秀有突開(kāi)型/調(diào)節(jié)型兩種動(dòng)作特性可遠(yuǎn)傳取壓先導(dǎo)式安全閥的優(yōu)點(diǎn)對(duì)介質(zhì)比較挑剃,不適用于較臟/較粘稠的介質(zhì),此類(lèi)介質(zhì)會(huì)堵塞引壓管及導(dǎo)閥內(nèi)腔.成本較高.先導(dǎo)式安全閥的缺點(diǎn)重力板式產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)目前低壓儲(chǔ)罐呼吸閥/緊急泄放閥的主力產(chǎn)品.結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單.價(jià)格經(jīng)濟(jì).重力板式產(chǎn)品的缺點(diǎn)不可現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)設(shè)定值.閥座密封性差,并有較嚴(yán)重的預(yù)漏.受背壓影響大.需要很高的超壓以達(dá)到全開(kāi).不適用于深冷/粘稠工況.幾個(gè)常用規(guī)范ASMEsectionI-動(dòng)力鍋爐(FiredVessel)ASMEsectionVIII-非受火容器(Un