高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化路徑

【摘要】溫家寶總理指出,湖北省要利用好科教實(shí)力在內(nèi)的五大優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)湖北經(jīng)濟(jì)。近年來,湖北省在電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強(qiáng)。但是也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、骨干龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集度不高等不足。本文認(rèn)為,湖北省要做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模化進(jìn)程勢(shì)在必行。

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化演進(jìn)路徑

2009年3月,溫家寶總理參加湖北省代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),武漢是中部地區(qū)最重要的城市,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),更加需要利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)好、交通樞紐、商貿(mào)中心條件和科教實(shí)力雄厚等五大優(yōu)勢(shì),在中部崛起中要起帶頭作用。

近年來,湖北著力在電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,四大行業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強(qiáng),在全國甚至全世界,形成了一批具有較大影響力的品牌。盡管如此,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群仍然存在諸多不足。例如產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有廣東、江蘇、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的1/3;骨干龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),知名品牌不多,未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集度不高。高新技術(shù)研究開發(fā)的投資人不足,低于全國平均水平,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。

因此,如何利用好和發(fā)揮好湖北省的五大優(yōu)勢(shì),如何在全球化的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得先鋒,如何做大做強(qiáng)湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,這都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)。

一、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化的機(jī)制

1、比較優(yōu)勢(shì)理論

英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密創(chuàng)立了絕對(duì)貿(mào)易理論。他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中利益的驅(qū)動(dòng)下,主觀上為自己利益的微觀經(jīng)濟(jì)主體可通過分工和貿(mào)易利用自己的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)客觀上為社會(huì)工作,從而實(shí)現(xiàn)自利與互利、個(gè)體利益和社會(huì)利益的相互聯(lián)系。社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體按照自己的特長實(shí)行分工,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后通過國際市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易,從而實(shí)現(xiàn)各自的絕對(duì)利益。大衛(wèi)·李嘉圖針對(duì)絕對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的缺陷,提出比較優(yōu)勢(shì)理論。他認(rèn)為,一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不論經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)還是弱,技術(shù)水平是高還是低,無論有沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),都能夠確定自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì),然后利用自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國際分工和貿(mào)易使國際資源得到充分合理地利用,從而使得貿(mào)易的雙方都能獲利。

新任湖北省省長李鴻忠說,湖北在區(qū)位上承東啟西,既有經(jīng)濟(jì)后發(fā)達(dá)地區(qū)資源豐富、勞務(wù)成本低的特點(diǎn),又有像省會(huì)武漢這樣比較發(fā)達(dá)地區(qū),交通便利,科研實(shí)力強(qiáng),工業(yè)基礎(chǔ)的條件完備。尤其指出了,湖北省已有普通高校八十六所,各類科學(xué)研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)一千三百多家,湖北省的國家重點(diǎn)試驗(yàn)室在全國排到第三。五年來,湖北省累計(jì)登記省級(jí)以上重大科技成果三千七百九十九項(xiàng),實(shí)施國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程二十項(xiàng),獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)一百一十三項(xiàng)。作為中國科教大省的湖北,已形成了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)到科技成果產(chǎn)業(yè)化,覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、比較完善的科研開發(fā)體系。近年來,湖北省和武漢市依托科教比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并取得了較好的業(yè)績(jī)。湖北著力在電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料和光機(jī)電一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,四大行業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強(qiáng)。武漢東湖高新區(qū)打出“光谷”品牌,光電子的配套能力明顯增強(qiáng);襄樊高新區(qū)經(jīng)過這幾年的建設(shè),區(qū)內(nèi)新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)的主體地位也進(jìn)一步突出。

2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論

集聚在不同的層面上,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有不同的內(nèi)涵。微觀上,是企業(yè)內(nèi)部的活力和創(chuàng)新力,即企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);有學(xué)者把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定義為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,在市場(chǎng)份額、利潤或增長率等方面超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,處于相對(duì)有利的地位。中觀上,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,研發(fā)、銷售和服務(wù)等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新帶來的高附加值是產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,即產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);宏觀上,區(qū)域從全局的高度,根據(jù)本區(qū)域的范圍可以調(diào)度的資源,將局部?jī)?yōu)勢(shì)整合為綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),即區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在湖北省委、省政府做出舉全省之力、集全國之力、借世界之力,建設(shè)國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地的重大決策后,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。截至2007年,湖北省初步形成了4大特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,湖北省的國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地已增至7家。共實(shí)現(xiàn)增加值243億元,占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值80%。這些產(chǎn)業(yè)群分別以電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料和制造業(yè)信息化為核心。其中生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)居全國第8位,電子信息產(chǎn)業(yè)居全國第10位。經(jīng)過幾年的發(fā)展,東湖高新區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)研發(fā)基地、最大的光電器件生產(chǎn)研發(fā)基地、最大的光通信產(chǎn)品研發(fā)基地。2007年,高新區(qū)光纖光纜的國內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到了50%,光器件提高到40%,激光設(shè)備的國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%,地理信息軟件達(dá)到60%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點(diǎn)和地方經(jīng)濟(jì)新的增長源。

二、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化的方法

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高成長性和高增值并且對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)具有廣泛的輻射和帶動(dòng)作用,有利于增加就業(yè),拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力具有決定性的影響。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化是決定一個(gè)國家和地區(qū)未來競(jìng)爭(zhēng)成敗的重要衡量指標(biāo)。

1、品牌聚集

湖北省在國內(nèi)具有科技、教育與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。發(fā)展湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化,要重視地域品牌和企業(yè)品牌,實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

地域品牌。地域品牌一方面是一種經(jīng)濟(jì)文化象征,另一方面也是該地域的信息載體,是一種無形資產(chǎn)。“武漢·中國光谷”作為一個(gè)地域品牌,對(duì)武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。首先,“武漢·中國光谷”作為地域品牌,具有便利效應(yīng),可以提升武漢的知名度。其次,具有聚集效應(yīng)或吸引效應(yīng)。可以在武漢聚集相應(yīng)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者,提高武漢市對(duì)于特定高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。總之,武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地域品牌會(huì)使投資者了解武漢的投資環(huán)境,使他們作出投資地域的選擇,這樣就能更好地吸引國際和國內(nèi)資本。塑造品牌已成為聚集投資者吸引客戶的重要手段。

企業(yè)品牌。名牌企業(yè)是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中的核心企業(yè),它聚集了同類企業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì),因此具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)地區(qū)的名牌企業(yè)多就意味著這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集力強(qiáng)、投資環(huán)境好、人氣旺。名牌企業(yè)與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有互相促進(jìn)的關(guān)系。目前,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和“武漢·中國光谷”已經(jīng)吸引了一批國內(nèi)外的優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)駐其中。光谷已累計(jì)引進(jìn)外資逾15億美元。IBM、家世界、住友等世界500強(qiáng)企業(yè)已在光谷進(jìn)行投資,光谷的國際影響力與日俱增。此外,湖北省高新區(qū)還培育出了一批在全國以至在世界都有影響的名牌企業(yè)。華工科技、武漢楚天激光等一批核心企業(yè)主要產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力已不斷增強(qiáng)。2007年,武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化趨勢(shì)日益顯現(xiàn),影響力日益擴(kuò)大。

2、產(chǎn)業(yè)鏈聚集

湖北省和武漢市應(yīng)該緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接戰(zhàn)略。吸引國內(nèi)外的資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才在中部地區(qū)迅速形成一定的聚集效應(yīng),構(gòu)筑腹地經(jīng)濟(jì)圈,使國家經(jīng)濟(jì)地理的中心區(qū)域逐步成為經(jīng)濟(jì)地理的產(chǎn)業(yè)重心地帶。

將承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進(jìn)武漢支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展相結(jié)合。確定符合湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,構(gòu)建實(shí)業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、電子、汽車、石化以及具有重大應(yīng)用前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),構(gòu)造先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)集群。加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),建立起設(shè)施完善、功能齊全、方便快捷的現(xiàn)代立體綜合交通體系、從而為城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。優(yōu)先承接有利于上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并對(duì)不同產(chǎn)業(yè)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制定相應(yīng)的政策措施。

將湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展與國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)和湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)相結(jié)合。基于科教實(shí)力基礎(chǔ)之上的湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群正在不斷朝著規(guī)模化和高端化方向發(fā)展,而國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐不斷推進(jìn)和加快。與此同時(shí),國家關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求猶在耳邊。建議在這個(gè)過程中處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來的企業(yè)與高新企業(yè)的銜接問題,打造一條以湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為核心的,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的輔助和配合的,共同提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“光谷產(chǎn)業(yè)鏈”。“光谷產(chǎn)業(yè)鏈”既是指以光谷為代表的湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)也是指以光谷模式為發(fā)展目標(biāo)的新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新相結(jié)合

對(duì)比國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先城市,不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)國家或者地區(qū),高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)往往伴隨著金融資本市場(chǎng)的發(fā)達(dá)興旺。如國內(nèi)的上海和深圳。湖北省和武漢市要想做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模,必須借力于金融市場(chǎng)和金融創(chuàng)新。

開展期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。選擇部分高新技術(shù)企業(yè),制定期權(quán)試點(diǎn)方案,以期權(quán)作為對(duì)企業(yè)管理層和技術(shù)骨干的激勵(lì)。國有控股高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)出資人代表通過與企業(yè)管理層簽訂經(jīng)營責(zé)任協(xié)議,約定在規(guī)定時(shí)期內(nèi),對(duì)受委托經(jīng)營的國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值,其中超過預(yù)期收益一定比例的增值資產(chǎn)可轉(zhuǎn)化為管理層、技術(shù)骨干的股權(quán),先行試點(diǎn),加快推廣,以充分調(diào)動(dòng)國有控股高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營者和技術(shù)骨干的積極性。此舉是為湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化奠定人才基礎(chǔ)和后備力量?jī)?chǔ)備。

促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)省政府與國家開發(fā)銀行聯(lián)合設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)平臺(tái)融資能力,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的直接投資力度。整合現(xiàn)有政府資金,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,設(shè)立湖北省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,為高新技術(shù)企業(yè)提供短期融資服務(wù),扶持一批種子期創(chuàng)新企業(yè),支持一批具有上市潛力的高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)孵化器。各商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新融資方式、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推出一批有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品,并擴(kuò)大銀行授信額度,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。新晨范文網(wǎng)：

【參考文獻(xiàn)】

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