做好三抓，建筑施工

做好三抓，建筑施工安全生產警鐘長鳴建筑施工，安全生產，警鐘長鳴（撰寫人蔡凱）建筑施工內容廣泛，包括房屋建筑、橋梁建筑、隧道建筑和特殊用途的塔樓建筑等。土木施工，除了上述內容外，還包含道路建設施工。房屋建筑又有住宅建筑、廠房建筑、辦公樓建筑、商場建筑、學校醫院建筑、賓館建筑、展覽館劇院建筑等之分。完成這些建筑項目，從設計角度來看，不外乎三方面的工作：功能設計，結構設計，和外觀外形設計。從建筑施工管理角度來看，主要工作內容包含按圖施工、保證質量、安全生產、確保工程施工進度。本文著重討論房屋建筑施工安全生產這方面的問題[1]。

安全生產包含確保施工質量、人身安全、設備安全這三方面的問題。作為施工管理專職人員，這三方面的工作貫徹建筑施工全過程，任何時候都懈怠不得、馬虎不得。確實做到安全生產，警鐘長鳴。

抓安全生產，千頭萬緒，歸根結底是抓三方面的工作。

一抓安全生產制度建設國有國法，家有家規。任何一個成功的單位，都有其自身的文化和規章制度。建筑行業也不例外，必須有其特有的文化和規章制度。建筑施工有其特殊性：室外露天作業、高空作業、多名員工協同作業，施工單位為了經濟效益，偷工減料時有發生。生產過程稍有不慎，就會發生質量事故、人身事故、設備事故。建筑行業是事故易發、頻發的行業。因此，制訂切實可行的安全生產規章制度，是首當其沖的要務[1]。切實執行這些制度，就能保障施工質量，人身安全。制度建設體現公司的軟實力，公司的興旺發達全靠公司領導領導有方、制度健全、管理到位。

管理人員要有這樣的理念：好制度出質量、出效益、出人才，好制度使全體員工協調工作。制度應具有可操作性，應保證所有員工享有同等的權利、履行自己應盡的義務。完善的制度，對所有員工賞罰分明、賞罰有據。

公司應制訂哪些制度，制訂什么樣的制度？由于篇幅所限，此處不宜詳細展開討論，總的原則應包含：能保證施工質量，保證施工人員人身安全，保證施工機電設備平穩安全運行、不產生意外損害事故，保證所有員工都能發揮各自的工作積極性和創造性。根據建筑行業的特殊性，安全生產制度建設應包含如下幾方面的內容[1]：

1施工單位與監理單位互相尊重、經常及時溝通協調，根據施工圖紙和設計要求，制訂共同的安全生產質量目標，遵守規范的工作程序[2]。

2建筑原材料，如鋼筋、水泥、沙石磚等，其規格型號要嚴格檢驗，必須符合設計要求和建筑規范要求。建筑所用預制材料和裝修裝飾材料，要符合建筑規范和節能環保要求[2][3]。

3施工程序科學、合理，生產工藝符合現代科學技術水平，盡量采用現代先進的技術設備和先進的工藝流程，有嚴密的工作計劃，確保施工進度符合項目竣工最終完工日期。

4整個施工安全生產處于可控狀態，安全生產各負其責，每天記錄施工進度，任何部位、任何環節的施工質量都具有可追溯性，能排查施工質量責任人。

6大型機電設備，比如高空起重吊裝機械、高層建筑施工的載人升降裝置、混凝土攪拌機等，要有專人操作、專人維護保養[2]。

7高空作業的腳手架、安全防護網，組裝到位，任何時候都不能出現松脫、失效狀態，對其安全可靠性必須有專人負責。

8全體施工人員有明確的防止火災意識，杜絕一切火災隱患，嚴格管理易燃、易爆物品的儲藏和使用，電焊工地要清理施工現場的易燃物品，謹防電焊作業引燃易燃物品釀成火災事故[4]。陳舊老化設備及時更換。

9高層建筑施工設備，比如吊裝塔架、載人施工升降平臺等，受力件要有足夠的安全系數，同時要考慮是否存在風災隱患。整個施工過程都要具有抵御大風暴隨時來襲的抗災能力。

10每個員工都有權拒絕在不安全條件下施工[1]。

建筑施工行業的規章制度，對公司來講，就是公司守則，是公司的“憲法”，人人都要遵守，都要執行。制度貴在切實可行，具有權威性。

二抓安全生產隊伍建設中國有句俗話：事在人為。人是生產力諸因素中最活妖的因素。抓安全生產，要突出以人為本，注重安全生產隊伍建設。再好的制度，要有人去貫徹，去執行。好制度停留在紙上，如同虛設。公司的安全生產全靠全體員工具有安全生產的意識，人人都能自覺地去遵守安全生產制度[1][3]。

建筑施工單位的領導第一要務是抓本單位的安全生產隊伍建設[1]，有了一支過硬的安全生產的隊伍，承擔任何艱難的建筑施工任務，攻無不克，戰無不勝。隊伍建設要抓以下幾方面的工作：

1公司所有員工，從公司領導到普通工人，人人平等，互相尊重，互相關愛。領導尊重下級員工的勞動、尊重下級員工的人格；

下級員工尊重上級領導的決策、體諒上級領導工作的難處。使每一位職工在本單位感受到工作、生活在一個和睦的大家庭之中，有溫暖的感覺。這樣的隊伍從整體上來講，承擔重任，會有戰斗力，能打勝仗。

2注重人員的培訓，開展職工之間的技術交流。注重提高各類專業技術人員的業務水平，針對施工的安全生產具體任務，對新手或需要提高業務水平的老職工，請專業技術人員或有經驗的師傅，講解專業知識或操作經驗。對有施工難度的施工任務，組織員工討論施工方案，歡迎有見解的員工發表自己的意見。作為公司的領導，隨時組織員工會議，推廣施工中發現的員工中的先進工作方法。

3落實安全生產責任[1]。公司所有員工，持證上崗。安全生產不僅僅是安全部門領導的事，是公司全體職工的大事。不同部門、各級領導、每一位施工人員各有其責。哪一環節出了生產質量事故、人身事故、設備事故，都要追查事故原因、事故責任人的責任，同時要排除再次發生事故的隱患。調查事故原因客觀公正，瞞報事故要受到重處。

4公司從上至下，必須有一個嚴密的安全生產組織體系，使公司的安全建筑生產處于可控狀態。指揮系統要樹立權威，規章制度要顯示權威，全體員工養成令行禁止的良好作風，貫徹安全生產指令不打折扣、不討價還價。安全生產組織系統要定期開會，總結本公司安全生產現狀，交流、回報安全生產狀態，舉報危害安全生產的隱患，制定杜絕安全生產事故的措施。

三抓安全生產宣傳教育公司抓安全生產光強調以人為本還不夠，還要強調以宣傳教育（學習）領先這樣的理念。將“以人為本，宣傳教育（學習）領先”作為公司安全生產的既定方針。這是現代科學完整的管理理念。宣傳教育就是學習，或者是再學習。學習對人類來講至關重要，人從出生到老**離不開學習，學會爬行、學會站立行走、學會吃飯、學會講話、學習知識、掌握本領、學會各種技能。學習使人進步，使人完善、完美。因此，以人為本學習領先，是挖掘人的潛能唯一的途徑，也是抓安全生產最根本的方法。

人的行動受思想控制，正確的思想產生正確的行動，錯誤的思想產生錯誤的行動。總結以往發生的重大事故原因，除了人為破壞因素之外，有兩條共同的原因：①公司的安全生產組織管理混亂，相關領導監管不力；

②操作人員違規操作，常言道：十次事故九違章。這就說明人為的因素是產生事故的主要原因，通過宣傳教育可以避免許多事故的發生。

宣傳教育的目的使公司全體員工認識到安全生產的重要性，掌握安全生產知識，遵守安全生產規則，并切實落實到行動上。建筑施工質量事故，造成返工危害甚大，浪費建筑原材料，浪費工時，延誤工期；

有質量問題的建筑物交付業主使用，或完工時組織鑒定驗收，發現質量問題，嚴重影響施工單位的聲譽。如果發生人身事故或設備損壞事故，對公司、對員工個人都是無法挽回的損失。

安全生產教育尤其要強調人身安全教育，人命關天。生產管理人員，領導者對建筑施工關鍵崗位、高危崗位，安全措施一定要到位，領導要親自督促檢查，不留漏洞、不留死角、不冒險作業。為了公司的利益，為了工程進度，任何部門的領導無權讓員工在危險的環境下施工[1]，要大張旗鼓地向全體施工人員宣傳：每個施工人員都有權拒絕在危險條件下施工。

安全生產管理人員不可能光停留在自己的工作實踐的基礎上總結經驗吸取教訓，這樣的思路很狹窄。在我國，在全球，建筑安全生產事故、建筑物火災屢見不鮮，傷亡慘重記憶猶新。建筑管理人員要從以往他人發生的各種事故中吸取教訓，要以他人發生的各種事故作為一面鏡子，聯系自己的工作實踐，對照自己的工作實踐，做好自己的安全生產管理工作。前車之鑒，后車之師。

建筑施工，安全生產，不可能一勞永逸，安全生產宣傳教育要年年講，月月講，天天講。施工管理人員，施工人員，安全生產這根弦，時刻都要繃緊。切實做到：建筑施工，安全生產，警鐘長鳴！參考文獻〔1〕中華人民共和國安全生產法，20XX年11月1日起施行〔2〕中華人民共和國國家標準住宅設計規范，