曾麗紅創(chuàng)作管理學(xué)著作農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中公民參與社區(qū)治理研究01內(nèi)容簡介作品思想創(chuàng)作背景作者簡介目錄030204基本信息《農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中公民參與社區(qū)治理研究》是曾麗紅創(chuàng)作的管理學(xué)著作，首次出版于2019年10月。該書利用制度分析的方法，從國家和社會普遍的觀點，對農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的公民參與進行整體分析，認(rèn)為社區(qū)層面公民參與權(quán)利的實現(xiàn)依賴憲法賦予公民的權(quán)利，而這些權(quán)利的實現(xiàn)則依賴從中央到地方、基層一系列完善的、連貫的、整體的治理結(jié)構(gòu)與治理機制，同時促進資源和社區(qū)政策制定盡量下放到社區(qū)利益群體。內(nèi)容簡介內(nèi)容簡介該書分析公民參與的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)，分析歷史上的農(nóng)民參與主要表現(xiàn)，分析中國城鎮(zhèn)化過程中公民參與社區(qū)治理的情況，并歸納其參與的主要特征、存在的問題及影響，探討社區(qū)參與不能有效運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟、政治、社會和文化根源，提出城鎮(zhèn)化過程中公民有效參與社區(qū)治理的對策。

創(chuàng)作背景創(chuàng)作背景中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)一系列暴力征地、強行拆遷、產(chǎn)權(quán)糾紛、環(huán)境污染、公共產(chǎn)品不足、治安隱患、資金流失、動力不足等問題，其根源在于傳統(tǒng)的以官僚為中心的社區(qū)治理模式。由于這種模式建立在官僚壟斷的基礎(chǔ)上，公民參與有限，難以克服委托代理失靈、信息流通不暢、激勵機制不足、有效回應(yīng)缺乏、管理碎片化和管理缺乏彈性的弊端，導(dǎo)致社會的隔離、行政能力的不足、貪污腐敗的盛行、社會信任的缺失、公共政策的失靈、公共物品供給的不均。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是各種資源、生產(chǎn)要素、人才不斷向農(nóng)村集聚，形成城鎮(zhèn)的過程。面對市場化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化給農(nóng)村帶來的變遷，農(nóng)村社區(qū)迫切需要治道變革：通過公民真正參與社區(qū)治理，實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化”?；诖耍掇r(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中公民參與社區(qū)治理研究》對這一主題展開了研究。

作品思想作品思想該書認(rèn)為，要實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中的公民真正參與，必須讓社區(qū)的公民組織和專家控制農(nóng)村城鎮(zhèn)化的政策議程和社區(qū)資源，制定符合公民意愿的公共政策；不僅要依靠社區(qū)層面自主治理的科學(xué)設(shè)計，更要從頂層設(shè)計層面完善各級政府的委托代理關(guān)系，通過構(gòu)建完善的治理結(jié)構(gòu)和治理機制來加強公民對政府的監(jiān)督制約、打造清廉透明的行政環(huán)境、強化政府執(zhí)行力；通過保持司法、大眾媒體的獨立性、公正性為公民參與廣開言路；通過建立合理的財政預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付體系和公平的民生服務(wù)、社會保障體系，促進資源向社區(qū)傾斜來擴大農(nóng)村城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，激發(fā)公民參與的動力；通過構(gòu)建職業(yè)公務(wù)員和專家有效的專業(yè)咨詢、引導(dǎo)和扶助、絡(luò)溝通機制優(yōu)化公民參與；通過政府委托代理、購買服務(wù)，規(guī)范、培育、發(fā)展多元的非政府組織，壯大公民參與的力量；通過培養(yǎng)公民意識、公民美德、公共理性，打造法治文化、公平正義、多元有序的公民文化教育體系來夯實公民參與的文化基礎(chǔ)。

作者簡介作者簡介曾麗紅，女，1975年10月出生，湖南邵東