企業誠信缺失的表現及構建企業誠信制度的意義

論文摘要:當前,我國企業誠信問題嚴重,其表現多種多樣。在市場經濟條件下,建立健全企業誠信制度具有極其重要的意義,這是規范社會主義市場經濟秩序的要求,同時又是企業生存和發展、擴大對外開放、國民經濟持續發展以及提高宏觀經濟效益和微觀經濟效益建設社會主義精神文明的需要。

誠信既是一個古老的名詞,又是一個新話題。我國商界自古以來就講求“以誠立業”、“以誠取人”,以此作為人與人之間經濟交往的準則。實行市場經濟的今天,我們重新強調誠信尤其是企業誠信,是因為誠信問題已經成為制約我國社會和經濟發展的重要因素。世界貿易組織前總干事穆爾指出:中國進入世界貿易組織后,從長遠看,最缺乏的不是資金、技術和人才,而是信用,以及建立和完善信用體系的機制。

一、我國企業誠信問題的現狀

(一)拖欠貨款、貸款和偷漏稅款

拖欠貨款、貸款和稅款的行為是企業失信的主要表現。一些企業以賒賬的方式取得貨物后,不按買賣合同約定的時間交付貨款,得拖就拖;一些企業不按貸款合同規定的時間償還本金和利息,甚至有錢也不還,想一欠了之;一些企業不履行納稅人應該履行的納稅義務,偷稅漏稅數額驚人。據2001年統計“全國企業三角債逾萬億元;因逃廢債造成的直接損失約1800億元,在國有四大商業銀行開戶的6萬多家改制企業中,一半以上有逃廢債行為?！盵1]

(二)合同違約和合同欺詐

按我國《合同法》的規定,合同訂立后,“當事人應當按照約定全面履行自己的義務?！比欢S多企業視合同為兒戲,想履行就履行,不想履行就不履行。據有關資料顯示,目前我國每年訂立的經濟合同約有40億份左右,但合同履約率只有60%左右。另外,企業在訂立合同時故意隱瞞有關的事實或者提供虛假情況,利用合同騙買騙賣的行為也屢見不鮮。

(三)制售假冒偽劣商品

制造和銷售假冒偽劣商品的行為是不正當競爭行為和侵犯消費者合法權益的行為,也是擾亂社會經濟秩序的行為。這種行為一直是我國嚴厲打擊的對象,但是屢打不絕。有關部門曾對近300家名優企業做過調查,這些企業約有650種名優產品被仿冒,制假窩點遍及490個市縣,有些假冒品的銷售額是真品的數十倍。曾幾何時,溫州冒牌劣質鞋充斥全國市場,山西朔州假酒泛濫,南京冠生園陳餡月餅的現象大量存在。

(四)侵犯注冊商標專用權和專利權

為了促進技術進步和保護經營者的合法權益,我國先后制定并頒布了《專利法》和《商標法》。法律規定,不經專利權人和商標權人的許可,任何人不得使用其專利技術和注冊商標。但是許多企業置法律于不顧,大肆假冒他人的注冊商標和擅自使用他人的專利技術,給權利人造成了巨大的損失。

(五)披露虛假信息、提供虛假證明和黑幕交易

這種現象在服務領域和商品交易領域以及投資領域都頻頻發生。人們出門旅游經常上當挨宰,購買的商品與商家的宣傳大相徑庭,炒股時碰上“鄭百文”、“銀廣廈”類型的企業。這些失信行為使人們在消費時沒有安全感,嚴重地影響了人們的正常消費,阻礙了經濟的發展。

(六)走私騙匯

關稅是一個國家為保護本國經濟和取得財政收入的重要手段,因而,依法繳納進出口關稅是相關企業和公民的義務。然而,隨著我國對外開放的擴大和進出口的發展,一些企業大量走私,廈門遠華走私案就是其中的代表案件。由于經濟的發展水平等原因,我國目前對外匯的買賣還實行較嚴格的國家控制。許多企業為了獲得外匯收益,利用虛假合同和虛假證明材料,從外匯經營單位騙取外匯。

企業失信問題除上述主要表現外,還表現在價格欺詐、虛報注冊資本等方面。

二、構建企業誠信制度的意義

(一)建立企業誠信制度是規范社會主義市場經濟秩序的要求

市場經濟是法制經濟,也是信用經濟。在市場經濟條件下,資源主要以市場機制為基礎進行配置。而要保證市場機制作用的充分發揮和市場經濟的良好秩序,一是要靠健全的法制,二是要靠良好的信用制度。現代市場經濟是建立在千頭萬緒、錯綜復雜的信用關系之上的經濟。發生在整個國家范圍內乃至國際市場上的交易必須以有切實保證的信用作為中介。失去了信用,市場主體之間的關系就不穩固,交易的鏈條就容易斷裂,市場經濟就難以正常運轉。因此,從宏觀上看,建立企業信用制度和體系是建立和規范市場經濟秩序的重要保證,也是促進經濟健康發展的先決條件。

(二)建立企業誠信制度是企業生存和發展的需要

在市場經濟條件下,企業能否在激烈的市場競爭中生存,能否發展,不僅取決于企業規模的大小、科技的應用水平、企業的管理水平和勞動生產率的高低等諸多因素,也取決于企業的信譽情況。誠實守信的企業能得到政府、其他企業和消費者的信賴,因而就能不斷地發展壯大。因為對企業而言,良好的信用是財富,它可以在相當大的程度上決定企業的發展能力和發展空間。信用也是財源,它可以通過資本市場、商品市場開辟企業生財之道。而信用差的企業,會逐漸失去市場,最終被淘汰出局。南京冠生園之所以由一個全國著名的企業淪為進入破產程序的企業,美國安然公司之所以申請破產,都是緣于失信。正所謂“人無信不立,企業無信則衰,國家無信則敗?！币虼似髽I要生存和發展就必須誠實守信。而要使企業做到誠實守信,需要在企業外部和企業內部都建立健全誠信制度,以制度來約束企業。

(三)建立企業誠信制度是擴大對外開放的需要

從1978年以來,我國的對外經濟關系得到了長足的發展。加入世界貿易組織又使我國對外開放邁上一個新臺階。然而,我國要進一步擴大開放,實現加入世界貿易組織所要達到的經濟發展目標,就必須把建立健全信用制度,尤其是企業信用制度作為一件大事來抓。今后,我國企業將面臨更嚴峻的國際市場競爭。與國內企業相比,重視信用是發達國家企業的一個突出特點,國內業要同他們競爭,較量的不單是經濟實力,還有企業信譽。另外,加入世界貿易組織后,我們能否比已往更多地吸引外資,建立健全信用制度至關重要。例如,在西部大開發的過程中,盡管西部各省區政府引資熱情很高,引資政策優惠,但目前引進外資的效果并不理想。為什么外資并未踴躍投向商機巨大的西部市場呢?其中一個重要原因就是信用缺失。一些地方政府的政策多變,言而無信,一些企業在與外商的經濟交往中不講信用,致使許多外商從西部撤出資金,把資金轉而投向東部地區或其他國家。因此,在今后的對外開放中,我們必須下大氣力抓好誠信制度建設,使我們的對外開放政策言而有信,使我們的企業言而有信。只有這樣,我們的產品才能在國際市場上站住腳,才能更大規模地引進外資和留住外資。

(四)建立企業誠信制度是國民經濟持續、快速、健康發展的需要

國民經濟持續、快速、健康地發展的重要條件之一是總供給和總需求的平衡。然而,我國目前的內需不足使總供給與總需求失衡。內需不足表現為投資需求不足和消費需求不足兩個方面。而制約投資和消費擴大的主要原因之一是信用關系不佳。由于企業信用差,銀行不敢正常放貸。據調查,在未得到貸款的中小企業中,近50%是因為這些企業資信程度差,有未付銀行利息及逃廢債記錄,或是沒人愿意為其作擔保,使銀行不得不‘惜貸’。由于企業信用差,三角債嚴重,因而企業不敢輕易交易。賣方怕買方收了貨不付款,買方怕賣方收了款不付貨。也由于企業信用差,消費者購買商品時總是擔心所購買的是假冒偽劣商品,生怕挨宰,多次上當后,很多可買可不買的商品就不買了。由于喪失了交易信心,企業和消費者即使有支付能力,也不得不盡量壓抑自己的消費愿望。正是因為企業信用差等諸多因素,使我國從1997年下半年到今天,經濟領域一直存在著總需求不足問題。所以,要保證國民經濟持續、快速、健康地發展就必須解決內需不足的問題,而要解決內需不足問題,就必須解決企業信用狀況不佳問題。

(五)建立企業誠信制度是提高經濟效益的需要

在人類經濟發展史中,隨著生產力的發展,相繼出現了三種交易形式:實物交易、貨幣交易、信用交易。在現代經濟活動中,這三種交易形式都存在,但信用交易形式越來越占居主要地位。據有關材料表明,目前市場經濟發達國家,商業貿易的90%都是采用信用方式進行,只有10%左右的貿易采用現匯結算,信用結算方式已經成為商品貿易中絕對的主流。只所以如此是因為信用交易交易成本低。交易成本包括交易本身的費用,訂立合同的費用,因不履行合同而引起的費用?！艾F代經濟中貨幣交易所以優于實物交易,信用交易又優于貨幣貿易,就是因為交易成本逐漸降低的緣故?！痹诮灰變r格一定的情況下,交易成本降低會相應地增加企業利潤,從而提高企業的經濟效益。另外,企業信用狀況良好也可使企業無須像現在這樣投入巨資進行打假,從而減少產品成本。

(六)建立企業誠信制度是建設社會主義精神文明的需要

物質文明和精神文明是一個民族的社會經濟發展缺一不可的兩個條件,而且二者互相依存、互相促進。在社會主義市場經濟條件下,物質文明和精神文明的相互關系決定了企業誠信制度是社會主義精神文明中不可或缺的重要內容。企業的文明經營不僅有利于企業與企業、企業和消費者之間建立良好的交易關系,而且有利于在全社會形成一種講誠實守信用的社會風氣,從而提高全民族的精神文明水平。正是由于建立和健全企業誠實信用制度如此重要,而我國目前的