（優選）電子政務案例分析當前第1頁\共有39頁\編于星期六\9點一、電子政務的簡介二、G2C電子政務三、G2C電子政務的案例分析當前第2頁\共有39頁\編于星期六\9點一、電子政務簡介首先讓我們來了解一下什么叫電子政務而G2C又是什么呢還有G2C有哪些功能和用戶當前第3頁\共有39頁\編于星期六\9點1.電子政務的內涵電子政務至少包括了三層含義：一、電子政務必須借助信息技術和數字網絡技術，依賴于信息基礎設施和相關軟件的發展。二、電子政務并不是簡單地將傳統政府服務進行簡單網上移植，而是要對其進行組織結構重組和業務流程再造。電子政務的建設是一項復雜的系統工程，是對傳統政府管理的重組、整合和創新，不僅是技術創新，而是包括管理創新、制度創新在內的社會的全面創新。當前第4頁\共有39頁\編于星期六\9點1.電子政務的內涵三、電子政務的目的是要大力利用網絡通訊與計算機等現代信息技術更好地履行政府職能，塑造一個更有效率、更精簡、更公開、更透明的政府，為公眾、企業和社會提供更好的公共服務，最終構建政府、企業、公民和社會和諧互動的關系。電子政務堪稱政府管理的革命。當前第5頁\共有39頁\編于星期六\9點2.電子政務的用戶類型電子政務的用戶類型可以分為4種，即：G2G政府(Government)與政府(Government)之間的電子政務，即上下級政府、不同地方政府和不同政府部門之間實現的電子政務活動。G2E政府(Government)與政府公務員即政府雇員(Employee)之間的電子政務，當前第6頁\共有39頁\編于星期六\9點2.電子政務的用戶類型G2B政府(Government)與企業（Business)之間的電子政務。G2C政府(Government)與公眾(Citizen)之間的電子政務。在G2C中，用戶主要是廣大群眾，特別是需要經常與政府打交道的公眾。當前第7頁\共有39頁\編于星期六\9點二、G2C電子政務1.什么是G2C2.G2C電子政務的目的3.G2C的結構4.G2C的功能5.G2C電子政務的主要服務類型當前第8頁\共有39頁\編于星期六\9點1.什么是G2CG2C是G2C電子政務的簡稱，是指政府(Government)與公眾(Citizen)之間的電子政務。是政府通過電子網絡系統為公民提供各種服務。G2C電子政務所包含的內容十分廣泛，主要的應用包括：公眾信息服務、電子身份認證、電子稅務、電子社會保障服務、電子民主管理、電子醫療服務、電子就業服務、電子教育、培訓服務、電子交通管理等。G2C電子政務的目的是除了政府給公眾提供方便、快捷、高質量的服務外，更重要的是可以開辟公眾參政、議政的渠道，暢通公眾的利益表達機制，建立政府與公眾的良性互動平臺。當前第9頁\共有39頁\編于星期六\9點2.G2C電子政務的目的建立G2C的目的：一些分析家認為它是電子政務的基本目標，主要為了推動市民與政府的互動，實現網上交易。例如更新執照和證書、報稅、申請等，既省時又易于實現。G2C也力求透過網站的使用，使公眾更易于獲取信息。許多G2C的另一個特征是試圖削弱以機構為中心的、同時管理過程相互重疊的政府職能。一些電子政務的倡導者認為實施電子政務的目的之一應該是建立一個“一站式辦公”網站，給公眾提供多任務集成服務，尤其是涉及多個機構的服務，避免逐個地與各個機構打交道。G2C的一個潛在的副產品是，通過提供更多的機會克服時間和空間的障礙，從而推動公眾之間的互動，激發公眾的參政意識。當前第10頁\共有39頁\編于星期六\9點2.G2C電子政務的目的簡單地說，G2C就是政府部門發布信息、收集意見、為公眾提供服務的平臺；同時，公眾也可以在網站上搜索到自己需要的政府文件信息和提高辦事效率并監督政府。那么G2C電子政務的結構與功能又是怎樣的呢？當前第11頁\共有39頁\編于星期六\9點3.G2C的結構電子政務系統是一個條塊結合、縱橫交錯的網狀立體交叉結構。既有橫向的按行政劃分的不同的各級地方政府部門，又有縱向的按行業劃分的不同的具體職能部。以我國為例，從政務層次看和政務部門看，電子政務系統橫向分為國家級電子政務系統、省級電子政務系統、地（市）級電子政務系統和縣級電子政務系統四個層面。當前第12頁\共有39頁\編于星期六\9點3.G2C的結構橫向的電子政務系統主要側重同一層面上的各級政府機關和業務系統之間的行政管理和協作。而縱向各政府職能部門按業務層次序列構成電子政務系統，如：黨中央――?。ㄊ校┪D―地（市）委――縣（市）委國務院――?。ㄊ校┱兀ㄊ校┱h政（市）府工商總局――省（市）工商局－地（市）工商局－縣（市）工商局等。當前第13頁\共有39頁\編于星期六\9點3.G2C的結構縱向的電子政務系統主要側重同一種業務中的各級政府和業務系統之間的業務處理。它的每一個橫向的塊塊和縱向的條條之間既相互獨立又相互聯系，條塊之間的關系相當復雜。如一個市政府下面的公安系統不僅屬于地方政府，還要向更高一級甚至中央的公安部門負責，同時它又和地方的工商稅務、治安等其他部門有著直接和間接的關系。這就要求我們發展電子政務時首先要進行流程的再造。當前第14頁\共有39頁\編于星期六\9點4.G2C的功能從發展的角度看，G2C的功能發展可以分成四個階段：第一階段，信息發布（postingofinformationonline）。這是電子政務的起步階段。即政府僅通過網絡發布與政府有關的公共服務的靜態信息，如政策法規，辦事指南、機構設置、職能介紹、成員名單、聯絡方式等；第二階段，單向溝通（One-wayinteraction），即政府除了在網上公布公共服務的信息，還向用戶提供某種形式的服務。如用戶可以從政府網站上下載表格、保稅單等；當前第15頁\共有39頁\編于星期六\9點4.G2C的功能第三階段，雙向互動（Two-wayinteraction）。這個階段的政府和用戶可以在網上實現雙向互動，如用戶可以從政府網上下載表格，也可以提交表格，反饋信息和意見等；第四階段，全方位網上事務處理（Fullonlinetranctions），即政府與公眾、社會、企業實現全面的互動，完成事件的處理。到了此階段，政府的運作方式必然發生改變，進行政府業務流程的再造，政府公共服務出現全方位的電子化特征。當前第16頁\共有39頁\編于星期六\9點4.G2C的功能無論怎樣劃分G2C功能的發展階段，其實質上都是按照網絡建設從簡單到復雜、低級向高級的邏輯順序劃分的，即按照從靜態的、單向信息發布到動態的、雙向互動的信息交流這樣一個邏輯順序劃分，相應地，電子政務的廣度和深度也隨著信息建設階段性發展程度而遞增。當前第17頁\共有39頁\編于星期六\9點4.G2C的功能當前第18頁\共有39頁\編于星期六\9點5.G2C電子政務的主要服務類型G2C主要包括8種服務：1)教育培訓服務：建立全國性的教育平臺，并資助所有的學校和圖書館接入互聯網和政府教育平臺；政府出資購買教育資源，然后對學校和學生提供；重點加強對信息技術能力的教育和培訓，以適應信息時代的挑戰。2)就業服務：通過電話、互聯網或其他媒體向公民提供工作機會和就業培訓，促進就業。如開設網上人才市場或勞動市場，提供與就業有關的工作職位缺口數據庫和求職數據庫信息3)電子醫療服務：如政府網站提供醫療保險政策信息、醫藥信息，執業醫生信息，為公民提供全面的醫療服務，公民可通過網絡查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況等當前第19頁\共有39頁\編于星期六\9點5.G2C電子政務的主要服務類型4)社會保險網絡服務：通過電子網絡建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網絡，使公民通過網絡及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況，有利于加深社會保障體系的建立和普及；5)公民信息服務：使公民得以方便、容易、費用低廉地接入政府法律法規規章數據庫；通過網絡提供被選舉人背景資料，促進公民對被選舉人的了解；通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見，改進政府工作。6)交通管理服務：通過建立電子交通網站提供對交通工具和司機的管理與服務。7)公民電子稅務：如公民個人通過電子報稅系統申報個人所得稅、財產稅等個人稅務。8)電子證件服務：如居民通過網絡辦理結婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關證書。當前第20頁\共有39頁\編于星期六\9點三、G2C電子政務的案例分析1.國內案例分析--中國鐵路客戶服務中心網站--廣州市醫保管理網2.國外案例分析--美國政府官網當前第21頁\共有39頁\編于星期六\9點1.國內電子政務案例

--中國鐵路客戶服務中心網站中國鐵路客戶服務中心網站是鐵路服務客戶的重要窗口，將集成全路客貨運輸信息，為社會和鐵路客戶提供客貨運輸業務和公共信息查詢服務?？蛻敉ㄟ^登錄本網站，可以查詢旅客列車時刻表、票價、列車正晚點、車票余票、售票代售點、貨物運價、車輛技術參數以及有關客貨運規章。鐵路貨運大客戶可以通過本網站辦理業務。本網站將按照建設和諧社會的要求，逐步充實服務信息，擴大服務范圍，完善界面效果，為社會和鐵路客戶提供更豐富、便捷、優質的服務當前第22頁\共有39頁\編于星期六\9點國內電子政務案例國內G2C案例的典型是鐵道部的網上訂票網站---鐵路客戶服務中心。當前第23頁\共有39頁\編于星期六\9點國內電子政務案例很明顯這是一個川字型結構的G2C網站。信息公布在中間，而資料查詢在兩側。鐵路客戶服務中心主要提供網上訂票和查詢車票具體信息的服務。當前第24頁\共有39頁\編于星期六\9點1.國內電子政務案例

--中國鐵路客戶服務中心網站車票預定此功能可以可按發到站或車次查詢，也可選擇停經種類、車次種類精確查詢車票余量，以及在線預定火車票業務。票價查詢此功能可以查詢各站所有停經車次票價信息，可按發到站或車次查詢，也可選擇停經種類、車次種類精確查詢。余票查詢此功能可以查詢各站所有停經車次余票信息，可按發到站或車次查詢，也可選擇停經種類、車次種類精確查詢。當前第25頁\共有39頁\編于星期六\9點1.國內電子政務案例

--中國鐵路客戶服務中心網站代售點查詢此功能可以查詢各售票處名稱、地址、聯系電話、營業時間、窗口數量等信息，可按省、市、區查詢。旅程規劃此功能可提供多次換乘的方案，輸入出發城市、到達城市、換乘城市（最多輸入5個換乘城市）及換乘日期查詢。正晚點查詢此功能可以查詢各站所有停經車次的正晚點信息當前第26頁\共有39頁\編于星期六\9點1.國內電子政務案例

--廣州市醫保管理網廣州市醫療保險服務管理局，為廣州市人力資源和社會保障局屬下參照公務員法管理的副局級事業單位，主要負責全市社會保險醫療（含醫療、工傷、生育、失業保險，以下相同）、公費醫療等服務管理及經辦工作，其電子政務地址是，其首頁如下：當前第27頁\共有39頁\編于星期六\9點當前第28頁\共有39頁\編于星期六\9點1.國內電子政務案例

--廣州市醫保管理網網站共設有一級目錄10個及多個23個二級目錄其網上服務共設4個大項，包括參保信息查詢、業務處理信息查詢、醫保目錄查詢和定點醫療機構查詢，公民可在其中查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況當前第29頁\共有39頁\編于星期六\9點廣州市醫保管理網提供的醫療保險政策信息，為公民提供全面的醫療保險服務，公民可通過網絡查詢自己的醫療保險個人賬戶余額和當地公共醫療賬戶的情況，為當地居民了解最新的醫療保險政策，和查詢個人醫療信息提供了便利。當前第30頁\共有39頁\編于星期六\9點2.國外電子政務案例國外G2C網站就以美國政府官網為例。該網站風格簡潔，主要是發布新聞和向市民提供便利的網上“一站式服務”。當前第31頁\共有39頁\編于星期六\9點2.國外電子政務案例當前第32頁\共有39頁\編于星期六\9點2.國外電子政務案例第一政府網從業務功能來看，主要面向公民、面向企業及非盈利機構、面向聯邦政府雇員及其政府之間等四種不同的對象提供全方位的服務。（1）面向公民的服務：（home-citizens）站點按業務名稱首字母排序，公民只要登陸網站，即可實現“在線把事辦完（GetItDoneOnline）”。在信息服務方面提供了無所不有的信息，內容按主題進行排列，檢索十分快捷（home-citizens-topics）當前第33頁\共有39頁\編于星期六\9點2.國外電子政務案例2）面向企業和非盈利組織的政府服務與政府之間交易（BusinessandSellingwithGovernment）政府證明、支付和歸檔文件（Certifications，PaymentsandFilings）鑒定號（IdentificationNumbers）法律與規范（LawsandRegulations）政府許可（Licensing）社會安全服務（SocialSecurityServices）啟動工具（Start-upTools）涉稅