兩違整治工作方案范文四篇兩違整治工作方案篇1

為積極穩妥推進我街道違法用地、違法（章）建設整治工作，探索、完善整治方案，積累整治工作經驗，經街道“兩違”整治工作領導小組研究，決定在長塘后村等八個行政村和黃龍洞社區開展“兩違”整治試點工作。一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規規定，通過集中整治，懲治和遏制違法用地、違法（章）建設行為，建立遵循規劃、依法用地、依法管理的良好秩序，為全街道“兩違”整治探索方法，積累經驗。二、試點范圍和內容

長塘后村、朱山村、黃龍洞村、蔣宅村、化里村、巖頭村、里徐村、吳村、黃龍洞社區本次整治的內容是1月1日以來發生的違法用地、違法（章）建設行為，1月1日以前發生至今未依法處理的一并整治。四、方法和步驟（一）宣傳發動階段（6月28日—7月7日）統一思想，營造氛圍，大力宣傳整治的重要意義和基本原則，組織開好四個會議：一是召開街道班子會，統一班子思想；二是召開試點工作動員會，部署整治工作；三是召開試點工作業務培訓會；四是召開試點村（社區）兩委成員及村（居）民代表會進行宣傳發動。（二）調查核實，抓典型案件處理階段（7月8日—7月17日）街道成立三個工作組，對前期現狀調查結果進行逐戶逐宗核查。核查結果在各村進行公布。同時對前期調查中發現的一些影響惡劣的違法（章）建筑，堅決予以拆除。（三）全面查處階段（7月18日—8月9日）各工作組根據街道《實施細則》，對照違法事實，逐戶逐宗提出處理意見，并在各村（社區）進行公示，公示期為七天。公示期滿后，依法依規逐村逐戶進行處理。（四）總結驗收階段（8月10日—8月18日）街道“兩違”工作領導小組在完成試點工作任務后，及時總結試點工作的經驗和教訓，為全街道下一步開展“兩違”整治工作提供借鑒。五、工作要求1、統一思想，加強領導。“兩違”整治是貫徹落實科學發展觀，維護社會穩定，促進和諧社會建設的重要舉措。各工作組、行政村和社區務必克服畏難情緒，把思想認識統一到街道黨工委的決策上來。街道黨工委成立“兩違”整治工作領導小組，由黨工委書記何忠云同志任組長，下設政策制訂組、方案實施組、信訪維穩組和后勤保障組，同時成立巖山、路口、社區三個整治工作試點小組。2、齊抓共管，形成合力。各工作組、行政村、社區是“兩違”整治的主體，負責“兩違”整治現狀調查和核實工作，并在國土局、建設局、行政執法局的業務指導下做好“兩違”整治的具體實施工作。3、大膽探索，嚴肅紀律。各工作組、行政村和社區要根據本次“兩違”整治工作實際，提出新思路，提出新方法，及時梳理“兩違”整治中發現的問題，有針對性地提出處理措施，探索出一條適合云山實際，有利于推進新農村建設的“兩違”整治之路。對等待觀望、行動遲緩、不認真組織查處的，對弄虛作假、隱瞞不報、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴格實行問責制，責令限期整改。4、廣泛宣傳，營造氛圍。各村、社區要積極開展形式多樣的宣傳活動，通過張貼標語、黑板報、橫幅、宣傳車等多種形式，大力宣傳開展違法用地、違法（章）建設整治的堅定決心，大力宣傳整治試點工作的經驗和取得的階段性成果，保持輿論的高壓態勢，真正讓“兩違”整治的各項政策家喻戶曉，深入民心，進一步增強群眾依法用地，依法建設的觀念，營造和諧的社會氛圍。兩違整治工作方案篇2

一、任務目標按照“依法依規、強化監管、突出重點、全力拆違”的總體思路，堅持以嚴格屬地管理、明確職責、注重引導、源頭監管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢頭得到全面遏制，實行零容忍，實現零增長；切實提升人民生活品質，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，鎮轄區面貌明顯改觀。二、責任內容（一）嚴格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責任主體，村支兩委人員是屬地范圍內“兩違”管理的直接責任人，要切實負起屬地管理責任。（二）明確職責內容。其中包括：嚴格管控建房審批手續；認真履行教育、引導督促轄區內群眾依法用地、依法建設的職責；出現“兩違”事件及時上報；全面配合鎮政府職能部門相關工作，強化職責范圍內各類違法占地、違法建設的日常監督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。（三）強化源頭監管。鎮政府要以鐵的手腕及時制止新出現的“兩違”事件，確保“兩違”零增長。對不認真履行職責，造成新“兩違”事件的，要堅決追究相關責任人的責任。1.各村（居）范圍內新出現“兩違”事件，未及時上報鎮政府職能部門單位的，對該村村支兩委予以書面檢查；2.未按規定要求嚴格管控建房審批手續，出現隨意承諾、縱容“兩違”，一經查實，視情況對該村村支兩委予以通報批評，累計發生2宗以上的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。3.各村（居）對巡查中發現和接到群眾舉報的“兩違”事件，該村支兩委不組織人員到現場配合鎮政府職能部門對違法行為進行制止、勸阻工作的，出現村支兩委不配合或敷衍工作的，對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；4.各村（居）年度累計發生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報批評；年度累計發生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。5.認真履行教育、引導督促轄區內村民依法用地、依法建設的職責，不定期組織村民學習“兩違”相關法律法規，且每月至少一次。未認真履行的，對該村村支兩委予以通報批評。出現上述情況，村支兩委人員受到書面檢查處理的，年末目標管理考核扣除0.5分；受到通報批評處理的，年末目標管理考核扣除1分；受到書面檢查并通報批評處理的，年末目標管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年末目標管理考核扣除2分。（四）加大宣傳力度，組織村民學習“兩違”知識。各村（居）要按照鎮黨委政府要求由村委支書為責任人，每月至少一次以組織會形式組織村民學習“兩違”相關的法律法規，不斷提高村民法律素養，引導督促轄區內村民依法用地、依法建設，從而減少村民違法占地和違法建設行為。三、監督考核（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮“兩違”辦牽頭，鎮紀委辦、鎮黨政辦組織考核實施，考核結果于當年年末總結大會上公布。（二）考核結果將根據整治工作進展情況予以通報，并落實相應的獎懲措施，對全面完成整治任務，成效顯著地村（居）將從中評選先進、給予表彰獎勵；對在整治工作中不認真履行職責，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權謀取不正當利益的，由紀檢監察機關依紀依法嚴肅處理并追究相關責任。兩違整治工作方案篇3

為進一步加強整治轄內違法用地、違法建設（以下簡稱“兩違”），做到及時發現、及時制止、及時消除“兩違”行為，確保我鎮土地資源節約、集約、規范、高質量利用，根據《土地管理法》《城鄉規劃法》《城市房地產管理法》《城市道路管理條例》以及汕尾市人民政府《土地管理共同責任制的規定》等法律法規規定和相關文件精神，結合我鎮實際，制訂本方案。一、總體要求（一）指導思想全面貫徹落實黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹重要講話精神，建立健全“兩違”整治長效管理機制，形成“及時發現、快速溝通、迅速處置”控違共管工作格局，切實保障城鄉規劃的依法實施和土地管理的正常秩序。（二）總體目標加大巡查力度，實行全方位動態監管，堅決查處未批先建、非法買賣土地和非法建設、嚴重影響城鄉規劃的“兩違”行為，增強全鎮人民依法用地、依法建設的法律意識，進一步提升國土、城建綜合管理水平。（三）基本原則

堅持規劃先行與建管并重原則；堅持屬地管理原則；堅持“打早、打小”原則；堅持依法治理、公開透明、注重實效原則；落實責任追究制度，打造宜居宜業宜游環境。二、健全管理機構，明確工作職責

（一）建立工作領導小組

成立河田鎮“兩違”整治專項行動工作領導小組，領導小組負責決策調度全鎮“兩違”整治工作，積極妥善應對可能發生的各類事件，確保高質量完成有關工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由彭進亮同志兼任，副主任由彭海濫、彭瑞武、朱少曉同志兼任，成員從各部門抽調。主要負責迅速掀起全鎮“兩違”整治專項行動高潮，指導各村（社區）開展轄區內違章建筑調查摸底并制作臺賬；制訂專項行動工作方案，做好相關資料的收集匯總上報工作。開展專項拆違行動期間，領導小組下設6個工作小組，人員組成如下：

1.拆違行動組

組長：

副組長：

成員：鎮綜合執法隊成員

主要職責：負責組織拆違現場違章建筑的拆除工作

2.群眾工作組

組長：鎮駐片領導

副組長：各村（社區）支部書記

成員：村（社區）“兩委”全體干部、村小組長

主要職責：負責拆違現場處置以及群眾的勸說解釋工作

3.宣傳輿論組

組長：

成員：鎮各部門抽調

主要職責：負責拆違行動宣傳工作；拆違行動現場錄像、宣傳報道以及輿情監控、處置等工作4.維穩應急組

組長：

副組長：

成員：

主要職責：負責拆違現場突發事件應對及安保工作5.行動督查組

組長：

成員：

主要職責：負責督查人員到位和履職情況。6.后勤保障組

組長：

成員：

主要職責：保障拆違行動當天工作人員的后勤保障工作。（三）落實“兩違”整治職責

全鎮各村（社區）委、鎮直各單位要各司其職，切實按照屬地管理原則，把“兩違”整治工作列入重要議事日程，形成齊抓共管、上下聯動的工作格局，明確工作責任，堅決遏制“兩違”行為發生。以下單位相關人員對相應轄區內“兩違”行為負有管理和查處工作職責：

1、鎮：在防止和制止“兩違”行為中，鎮委書記、鎮長為主要責任人，鎮分管領導、國土所負責人、城建辦負責人、鎮駐村領導、鎮駐村工作隊隊長為直接責任人，應履行下列職責：

（1）按屬地管理原則，承擔轄區內“兩違”管理監督責任，指導督促各村（社區）委開展工作；

鎮分管領導負責“兩違”工作的宣傳發動、組織協調、總結反饋等工作；鎮駐村領導、鎮駐村工作隊隊長負責組織掛駐村的“兩違”巡查、發現、制止和報告工作。（2）落實舉報受理、巡查和監管職責，建立舉報受理制度，公布舉報電話，受理各類違法建設案件；建立治違網格化和日常巡查機制，組織人員開展巡查，發現或接到村級報告或群眾舉報的新增“兩違”案件，及時組織人員現場調查，做好宣傳制止工作，直至整改到位。（3）與縣有關部門密切配合下，組織實施轄區內“兩違”強制拆除工作。（4）負責所在行政區域內衛片執法違法圖斑整改工作；

（5）配合相關職能部門開展調查取證、出庭應訴及法律文書送達等工作。2、村（社區）委：在防止和制止“兩違”行為中，村（社區）委書記、主任為主要責任人，包片村（社區）委干部為直接責任人，應履行下列職責：

（1）宣傳貫徹國家的法律、法規和政策，協助配合上級開展“兩違”整治工作；

（2）對轄區內違法建設負有監督管理責任，不得縱容、包庇、放任本轄區內的“兩違”行為；（3）對本轄區的“兩違”行為進行巡查，發現情況應立即制止并向鎮一級報告；

（4）配合協助鎮及相關部門實施法律文書送達工作；

（5）落實“一違一檔”工作。3、供電、供水部門：對難以拆除違法建設，配合鎮綜合執法隊，對違法建設不予供電、供水服務。三、明確工作制度，完善運行機制

（一）明確巡查制度

1、各村（社區）委巡查職責：

全面掌控本轄區內土地使用情況，加強建房管理，嚴把建房上報審批關；對本村村民違法建設行為及時制止，并責成違法行為人立即自拆；對不聽勸阻的，在違法建設動工當天書面報告鎮府；在拆違時配合做好強拆對象的思想工作。2、鎮府巡查職責：

全面掌控負責轄區的土地使用和建設情況，細化干部責任，做好轄區內建設的日常動態巡查管理；對接到的舉報或巡查過程中發現的違法建設進行立即制止，并及時組織力量拆除“兩違”建筑，堅決防止違法建設規模進一步擴大。（二）明確報告交辦制度

各村（社區）委要全面掌控轄區內土地使用情況，做好轄區內日常巡查管理，發現“兩違”行為立即制止，并報告鎮綜合執法部門。鎮府于每月底將“兩違”整治情況統計上報至縣領導小組辦公室，遇有突發或重大“兩違”情況即時上報。（三）明確處置制度1、新增在建“兩違”處置程序：

按照“打早、打小”基本原則，加大對各類違法建設行為的查處力度，對發現的正在實施的各類違法建筑，一律依法快速拆除。（1）對形象進度在正負零（即地面以下基礎建設）以下的違法建筑，由鎮府組織安排將基礎部分清除，并做好登記；

（2）對形象進度在基礎以上，由政府負責拆除在建墻體，并及時組織安排將基礎部分清除；同時，按照相關規定，由鎮級紀檢部門追究相關責任人的責任，并報縣領導小組辦公室備案。2、建成存量的“兩違”建筑處置：

（1）違法建（構）筑物違反土地管理、城鄉規劃、建設管理的事實持續存在的，屬于違法建設的繼續狀態，在本方案實施前已建成的建（構）筑物，是否屬于違法建設，依照建設當時施行的法律、法規的規定予以認定。（2）存量的違法建筑具有下列情形之一的，予以拆除：

①違法占用基本農田、生態林區、防洪區域的建筑物、構筑物；

②未依法取得建設工程規劃許可證、鄉村規劃許可證且不符合城鎮控制性詳細規劃的強制性內容或嚴重影響規劃的；

③侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設施、公共場所用地的；

④在主要街道、重點區域臨街兩側或者建筑物共有部分擅自新建、搭建的；

⑤影響消防安全或違反上級有關建筑物結構安全強制性標準的；

⑥臨時建筑未取得臨時建設工程規劃許可證、未按許可內容建設或者超過批準期限未拆除的；（3）屬其他情形的存量違法建筑，由鎮府聯合相關部門給予查封后待處理。四、責任追究

（一）村（社區）委有下列行為之一的，由鎮紀檢部門追究相關責任人的責任：

1、對各自管轄范圍內的違法用地、違法建設不巡查、不報告、不制止或制止不力，導致違法建筑物、構筑物建成的；

2、執法主體在調處和拆除違法建設過程中，相關責任人不到拆違現場或散布不利拆違言論或通風報信等不積極履行職責行為的；

3、村級集體組織非法出租、買賣土地或村干部帶頭違法建設、縱容包庇違法建設的；4、其它有失職瀆職、違法違紀行為的。（二）根據督查核實，對新增違建未及時發現、上報、查處、拆除的責任單位及個人，由鎮領導小組辦公室按宗數、類別等，報紀檢監察機關予以追責問責。（三）禁止供電、供水部門向“兩違”行為提供供電、供水服務。有下列行為之一的，應追究相關責任人的責任：1、未經相關單位開具證明材料，為“兩違”建設、入住辦理手續或接通水電，提供公共服務的；2、供電、供水部門不配合或故意拖延時間對“兩違”建筑斷電、斷水的；3、供電、供水部門對盜電（水）進行“兩違”建設的當事人或對向在建“兩違”提供轉供電（水）的用戶，不按行業相關規定進行處罰的。五、全面加強管理，強力推進整治（一）圍繞疏堵結合，提高審批效率。要盡快完成轄區范圍內的農村房屋普查登記工作。在此基礎上，按照“疏堵結合”原則，進一步完善農村農民建房的相關審批程序，加快審批速度和效率，有序引導農村農民建房。根據縣相關文件精神，符合申請住宅建設用地條件的農村居民，向村委會（社區）提出申請，填寫申請表并提供所需有效證件，按照公路、林業、水利、環保、旅游、電力、通訊等部門和機構提供的許可前置建設條件，經現場踏勘，由村民委員會或農村集體經濟組織討論通過并予以公布。公布7天期滿無異議后，由鎮人民政府批準。鎮圩規劃區內的農村居民申請建房，按原規定程序辦理。（二）圍繞日常監管，推進依法治違。做好所屬轄區審批建房的批后監管工作，領導小組辦公室要加強對全鎮范圍建房和土地巡查、督查工作，依法查處“兩違”行為，該查處的必須查處，該復耕的必須復耕。發現在建“兩違”后，立即書面函告供電、供水部門，提供違建信息，并指定專人配合供水、供電部門在次日之前對“兩違”采取相應斷電、斷水措施。兩違整治工作方案篇4

我鎮***、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求，積極組織力量，在原有基礎上，進一步狠抓落實，強化巡查力度，發現問題，及時解決，在鎮黨委政府的親切關懷和大力支持下，在分管領導的親自抓，全體工作人員的共同努力下，開展好打擊“兩違”工作，現將2023年“兩違”整治工作總結如下：兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領導下，堅持以科學發展觀，具體指導我鄉的兩違治理工作的全實施，采取了一系列的有效措施，明確職責、合理分工、結合實際上下聯動。強力推進，扎實有效推動兩違治理工作的開展，取得了好的效果。一、建立組織，制定方案，做好宣傳發動。縣兩違治理工作動員會后，***、縣政府的要求，結合兩違治理的實施方案，及時成立了以鄉人大主席為組長