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文檔簡介
鄉村振興文明實踐活動方案【8篇】第1篇:鄉村振興文明實踐活動方案
一、促進生產發展,加快增收進程
圍繞增收目標,大力調整產業結構,拓寬農民增收渠道,提高村民生活質量。使主導產業增比重、集體增財力、農民增收入、就業增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。1、抓好農民增收。今年要實現農民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發展特色養殖,新增蛋雞養殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養殖戶增加16戶,人均增收240元。三是加大農村剩余勞動力轉移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是加大設施農業種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。2、抓好村集體增收。今年要實現村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地進行公開發包,增收8100元,二是加強駐村企業管理,提高效益,增加村集體收入的路子。重點加強對磚廠的協調服務,增加村集體經濟收入2000元。三是林業增收4900元。四是加強村辦企業,增加村集體收入達到18.5萬元,
3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮、自然村的基礎設施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。二、加大基礎設施建設,扎實為村民辦實事在原有的基礎上,繼續完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,
1、20--年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。2、20--年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。3、20--年,通過向上級有關部門爭取資金,在新城村二區和五區交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。三、開展文明平安村創建活動
圍繞達到有豐富的文體活動,有穩定的科普陣地,有良好的鄉風村貌,有健全的社會保障,有-的管理制度。著力加強仍的素質教育和環境建設,深入推進精神文明建設。1、在村委會經常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。2、在開展以“五清五改”為主要內容的村容村貌大整治的同時,繼續開展“文明戶”評比和創建“平安示范村”活動。實現社會秩序良好,人民安居樂業,鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環境。3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推進村民-選舉、-管理、-決策、-監督的-法制進程。近年來,縣委、縣政府以十八大精神為指導,在大力發展縣域經濟的同時,高度重視文化建設,以“鄉村大舞臺”建設為切入點,以“文化惠民、凸顯特色”為落腳點,深入推進公共文化服務體系建設,努力打造特色文化村居,為繁榮地方特色文化、豐富群眾精神生活起到了極大的推動作用,取得明顯的成效。截至目前,全縣已建鄉村大舞臺25個,首批命名表彰鳴鳳鎮棲鳳社區、洋坪鎮雙路村等18個村(社區)為特色文化村(社區)。一、高度重視、整合力量,為建設特色文化村居奠定了堅實基礎一是領導重視??h主要領導明確指出,要把創建特色文化村與建設美麗鄉村、全域景區化、最美鄉愁、農村新社區、特色產業相結合,實現文化與旅游、農業農村工作融合發展。二是組織得力。鄉鎮黨委、政府和村(社區)把創建特色文化村(社區)納入重要議事日程,落實創建主體責任,確保創建組織實施。三是幫扶單位大力支持??h直各駐村單位充分發揮職能作用,積極參與特色文化村創建??h人社局駐點洋坪鎮金竹園村,積極為鄉村大舞臺籌措資金,率先在全縣山區村建成了鄉村大舞臺??h工商行政管理局駐點鳴鳳鎮北門村,幫助北門村在九子溪建設文化廣場,并派工作人員指導廣場舞培訓,成功舉辦了九子溪新春聯歡會。二、科學部署、分類創建,為推進實施特色文化村居建設找準了方向一是制定實施方案。結合縣實際情況,縣委宣傳部、縣文體局聯合出臺了《縣創建“特色文化村(社區)”實施方案》,參與創建村(社區)制定了具體實施方案。二是制定考核標準。重點實施創建“五大項目”,主要包括:設施設備、服務提供、文化隊伍、特色文化環境、特色文化服務,分“自主申報、鄉鎮推薦、小組評審、驗收命名”四個階段完成。在具體的創建活動上,突出“鄉村大舞臺”建設,每個“鄉村大舞臺”從規劃設計、評審報批、開工建設、竣工驗收都實現嚴格把關,便于分類指導、突出特色。三、明確責任、協調推進,為建設特色文化村居創造了良好條件一是縣級負責督查。組建創建特色文化村(社區)領導小組和工作考核專班,負責指導創建和考核驗收工作,實行平時不定期指導和年末考核檢查相結合工作模式。由縣組織評審組到申報的28個村采取實地察看、聽取匯報等形式進行了考核,對納入考核范圍的每一個村,評審組嚴格按照事前確定的特色文化村實施方案進行對照檢查,執行事前統一確定的評分規則。二是鄉鎮負責推優指導。各鄉鎮綜合考慮各申報村(社區)的實際情況和文化服務工作開展情況,主動選取群眾文化活動基礎好、設施建設有力的村(社區)進行申報。三是村(社區)負責組織實施。村(社區)積極投資建設鄉村大舞臺、文體小廣場、購置音響設備、文體設施器材,并積極鼓勵和引導群眾參與公共文化志愿服務。全縣已建立文化志愿者服務站52個,招募志愿者2500余名,培育樂器、聲樂、繪畫、攝影等8支穩定的文化藝術輔導隊伍,腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色團隊,全縣擁有120支廣場舞隊伍、59支民間文藝團隊。四、健全機制、規范管理,為成功打造特色文化村居提供了重要保障一是實行動態管理。特色文化村(社區)實行總量指標控制和動態管理,縣委宣傳部、縣文體局每年組織一次評審,決定當年新命名村(社區),同時對已通過命名的村(社區)進行復查,對后續工作保障不力、有明顯退步、在一定期限內經整改達不到要求的村(社區)予以摘牌。二是實行資金獎勵。對新命名的“特色文化村(社區)”按“以獎代補”的方式,當年給予3萬元獎勵。已獲得命名村(社區),每年復驗一次,復驗保牌后按2萬元予以獎勵。五、突出特色、共建共享,將特色文化村居的惠民成果落到實處特色文化村的創建與美麗鄉村、全域景區化、最美鄉愁、農村新社區、特色產業的融合發展,突出了特色文化,凸顯了文化惠民。嫘祖鎮廣坪村把鄉村大舞臺與美麗鄉村、十里“紫薇花廊”相結合,打造花園式、晴雨式“鄉村大舞臺”,并舉辦了紫薇花節、嫘祖鎮廣場舞等多項文化惠民活動;洋坪鎮雙路村結合新社區建設,把“鄉村大舞臺”當景點來建設,高起點規劃、大手筆投入、高標準建設、高效率利用,在全縣首屈一指,在該村舉辦了全縣“想唱就唱”活動啟動儀式、鎮民間文藝調演、迎新春聯歡和村級廣場舞等文化惠民活動;嫘祖鎮真金村、譚坪村把“鄉村大舞臺”與全域景區化結合,組建演出隊伍,將“嗚音”、“花鼓戲”、“五魚鬧海”、“薅草鑼鼓”等非遺文化搬進了景區,贏得游客稱贊;舊縣鎮、茅坪場鎮在創建過程中把鹿苑茶、香菇等特色產業與鄉村大舞臺相結合,建成一批茶文化村、香菇文化村;鳴鳳鎮安泰社區、汪家村等把鄉村大舞臺建設與房產開發相結合,打造多個“百姓大舞臺”,舉辦了“百姓舞臺大家唱”、鳴鳳鎮首屆廣場舞大賽等文化惠民活動。一、高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略的現實意義自高職院校創辦以來,每年暑期廣大高職學生深入農村,開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動,在促進鄉村產業發展、鄉村文化振興、鄉村文明提升、鄉村環境保護、鄉村醫療服務、鄉村扶貧和鄉村治理等方面收到了顯著成效。(一)有效彌補鄉村振興人才短板,夯實鄉村振興基礎鄉村振興,人才是魂。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》要求:“實施鄉村振興戰略,必須_人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置,暢通智力、技術,管理下鄉通道,造就更多鄉土人才,聚天下人才而用之。”而現實的情況是由于鄉村發展不充分,工作條件、事業前景和生活環境等不如城市,大量青壯年選擇進城,只留下老人、婦女和兒童,有的村莊甚至出現空心村和人才“饑荒”。引進人才和培養人才是治本之道,卻非一日之計,需要較長的時間和過程,而鄉村振興工作放不得、等不得,急需各類現代人才。高職院校學生社會實踐可以在較大程度上緩解鄉村振興人才矛盾,彌補人才短板,既可以集中解決鄉村振興過程中的突出問題,如技術支持、發展規劃和調查研究等;也可以長期結對掛職,解決持久性的問題,如鄉風引領、生態建設等。更為難能可貴的是大學生社會實踐具有無可比擬的成本優勢,社會實踐提供的免費服務能有效解決鄉村振興中引進人才資金短缺的問題。(二)有助于高職院校學生社會實踐創新發展,促進實踐活動增質提效高職院校學生社會實踐由于認知高度和現實條件的限制,實踐活動仍存在不容忽視的問題。一方面,在認知上僅局限于對高職學生社會責任和實踐能力的提高,少有從政治高度和戰略層面來對待。另一方面,部分高校執行不到位,認為這只是學校團委等部門的活動,社會實踐往往停留在口頭,流于形式,缺乏整體規劃和系統設計,長效機制不足。新時代鄉村振興戰略為高職院校學生社會實踐注入了新的生命力。一是鄉村振興戰略是黨和國家未來發展“七大戰略”之一,高職院校學生社會實踐有了更高級別的政策保障。二是按照實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄笸苿映青l一體發展,為高職院校學生社會實踐提供了廣闊空間。三是鄉村振興戰略目標任務分三步走,為高職院校學生社會實踐長效機制指明了方向。(三)有利于強化高職院校與地方合作,實現校地雙贏校地合作是高職院校辦學的必然選擇,通過高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略活動,將使二者無縫對接,形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互動關系。一方面,發揮高職院校智力資源優勢,通過高職學生社會實踐促進鄉村經濟發展、文化繁榮、生態優美和治理有效。另一方面,通過高職學生的服務活動,深入了解鄉村振興中對人才的真實需求,及時優化專業結構和人才培養模式,全面提高辦學質量。二、高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略的主要內容鄉村振興戰略是一項偉大的系統工程,既是鄉村自身的全面振興,又是促進中國建設現代化經濟體系的新引擎,更是實現城鄉一體協調發展、全面建成小康社會的重大戰略舉措。高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略不可能面面俱到,應主要以下述四方面為重點展開服務。(一)助推鄉村產業興旺,實現村民生活富裕持續增加農民收入、實現農民生活富裕是鄉村振興的核心內容,其中鄉村產業振興是關鍵環節。鄉村產業振興既要做強現代農業這個主導產業,又要結合自身稟賦做出特色產業,更要利用“互聯網+”等現代工具打造屬于自己的品牌。高職院校學生社會實踐協助發展鄉村產業具有難得的比較優勢。1.高職學生利用一技之長,解決農民生產過程中的技術問題。現階段,中國農業主要還是小農生產,短期內不可能實現規模化大面積生產,廣大農民的各類生產技術仍然緊缺,急需高技術人員幫扶。例如,農業類專業學生可以在種植業和養殖業上進行一對一幫扶,解決新品種引進、病蟲害防治和土地保養等現實問題;旅游類專業學生可以在發展農家樂、農村休閑游等方面為農民提供開發、規劃和管理等指導;食品類專業學生可在農產品深加工、綠色有機農產品培育等方面為農民出謀劃策。2.高職學生利用技術和人脈優勢,解決農村產品銷售不暢的問題。目前,有些地方以農民合作社或公司加農戶的銷售模式初見成效,但大部分農民還是自產自銷,而且這恰恰是鄉村振興中最需要幫扶的弱勢群體。高職學生不但可以利用互聯網等知識幫助農民搭建網上銷售平臺,擴大銷售范圍,而且可以聯系城鄉,實現種植戶和消費者的無縫對接,以解決種者賣不出、吃者買不到放心果的問題。一個學生可能解決的銷量不大,但高職學生人數多,大家共同努力,便可以為農民打開廣闊的市場。3.高職學生利用信息優勢,解決農民發展產業的盲目跟風問題。近些年,時常出現什么好賣種什么,什么好賺干什么,一哄而上,等干成了,卻發現產品雷同而嚴重過剩,根本賣不出去。高職學生可以和農民一道全面分析產業特點和本地優勢,打造出獨具地方特色的個性化產品,嘗試一村一品,而不是一味跟風,從而實現產業的良性發展。4.高職學生可以借助高校的人才技術資源和學校教學設施,組織培訓現代職業農民。高職學校天生具有地方性特點,本來就和當地有著千絲萬縷的合作關系,高職學生在社會實踐中更能發現農民的真實需要,既可以到農村去培訓農民,也可以請農民來學校集中培訓,幫助農民真正做到“懂技術、會生產、善經營”。此外,高職學生社會實踐在提供免費服務的同時,還可以為鄉村產業發展拉來各種社會團體和企業的贊助,為鄉村產業發展添磚加瓦。(二)推進鄉村生態宜居,構建人與自然和諧關系2015年1月,在云南考察時提出:“新農村建設一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉村自身發展規律,充分體現農村特點,注意鄉土味,保留鄉村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉愁?!倍捎诖迕裆鷳B意識淡薄、生態制度執行不力,導致當前鄉村生產生活中還存在大量與生態文明建設相違背的現象。高職學生可充分發揮自己的生態文明理念和掌握的生態環境知識,通過與村民面對面的交流,把“綠水青山,就是金山銀山”的理念落到實處。一是宣傳正面典型,通過發放資料和PPT集中展示,向村民介紹環境保護的成功案例,如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把綠水青山轉化為實實在在的經濟效益。二是發揮高職學生設計、規劃、園林等專業特長,幫助村民如何在不破壞自然環境的前提下充分利用自然資源,做好村莊建設整體規劃,構建人與自然和諧相處的現代村落。三是根據鄉村歷史或地域特色,挖掘生態資源,幫助引進創業資金,創建生態旅游、生態食品、生態藥物等生態產業。四是以身作則,以高職學生自身的文明衛生習慣引領村民養成良好的生活習慣,改變鄉村亂扔亂排的臟、亂、差現象。(三)引領鄉風文明,提高鄉村精神文明水平黨的十九大報告指出,滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。鄉村精神文明建設是鄉村振興之魂,是讓鄉風文明、鄉村永葆魅力的核心所在。高職院校學生社會實踐引領鄉風文明,一是以社會主義核心價值觀引領農村新風尚,以村民喜聞樂見的形式,實現社會主義核心價值觀入腦入心。例如,組建文藝小分隊,以文藝匯演的形式宣傳黨的十九大精神,既有效解讀了十九大精神,又豐富了村民的文化生活。二是堅持送教下鄉,一方面利用寒暑假集中輔導留守兒童學業;另一方面發動同學捐書,創建鄉村愛心書屋,從根本上提高村民的文化素養。三是廣泛開展群眾性精神文明創建活動,開展各類移風易俗、傳承優秀家風家訓、弘揚新風等主題實踐活動。四是積極培育村民身邊的好榜樣,如鄉村產業發展領頭人、村務管理好干部、環境衛生模范戶、德高行正文明戶等,用他們的高尚品德和模范行為引領和帶動群眾。五是身體力行,熱情投入到為村民服務的工作中,如訪貧問苦、深入基層,不計名利、不計報酬,用自己的辛勞換來村民的快樂,以自己的無私奉獻引領鄉村文明的發展。(四)提升鄉村管理水平,實現鄉村治理有效鄉村振興戰略要以有效的鄉村治理為保證。當下,鄉村治理面臨多重挑戰,如鄉村群眾訴求多元化客觀上增加了治理難度,鄉村人才流失導致村干部選拔困難,外來負面信息沖擊和弱化鄉村德治基礎,少數村“兩委”成員腐敗影響了村民對組織的信任度等。高職院校學生社會實踐可以在諸多方面提升鄉村治理的有效性。一是針對當前部分村干部思想觀念落后、法制意識淡薄等制約鄉村振興的不利因素,高職學生可以思想理念先進、法制意識較強、思路開闊、整體文化素質高等有利因素來增強村干部不斷學習的緊迫感,推動村干部整體素質的提升。二是幫助村組織找準問題、精準發力。例如,協助村“兩委”建章立制,規范辦事流程,擬訂村級發展規劃,開展現代行政管理培訓,完善檔案管理制度等。三是幫助鄉村構建德治、法治、自治“三治”融合體系,當下很多村“兩委”干部都有自己的事業,往往難以時時顧及村務管理。高職學生可以通過牽線搭橋,幫助建立村老年協會、鄉賢參事會、百姓議事會等,以彌補村常規管理的不足,形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型鄉村治理格局。四是根據專業特長,采取掛職方式來兼任遠程電教管理員、村級會務規范輔導員、電子檔案管理員等,全面提升村級事務管理效益。三、高職院校學生社會實踐服務鄉村振興戰略的保障機制高職院校學生服務鄉村振興戰略的社會實踐活動,參與人數多,活動范圍廣,指導難度大。為保證高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略有效開展,必須建立相應的社會實踐保障機制。(一)建立校內、外領導管理機制,保證服務實效高職院校學生社會實踐工作一般由學校學工部或團委牽頭組織,由于學校學工部或團委的地位和影響力,往往造成“上有組織下無實體,上中下脫節”的弊端。為了使高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略取得實效,學校應主動聯系地方黨政機構、企事業單位,并獲得他們的大力支持,建立校內、外領導管理機制,形成合力,保證實踐活動順利開展。校內組建由學校主要領導任組長的學生服務鄉村振興戰略的社會實踐領導小組,思想政治教學部、教務處、團委、學工部、宣傳部、財務處、后勤處、二級學院等部門各負其責,共同落實具體的社會實踐工作。校外依托地方政府,特別是地方共青團組織,成立校地大學生服務鄉村戰略社會實踐的協調機構,由地方和高職院校共同組建,全面組織協調社會實踐各項工作。(二)建立校地互通機制,實現多方共贏高職院校學生社會實踐服務鄉村振興,應當充分利用高職院校和地方的優勢,建立校地互通機制,實現雙方互利共贏、校地共同發展。學校要通過多種渠道和方式爭取當地政府及相關部門關心和支持高職學生服務鄉村振興社會實踐活動,充分認識到高職學生社會實踐服務鄉村振興活動對推進當地社會經濟發展的重要作用,并制定相關政策措施,支持高職學生開展服務鄉村振興的社會實踐活動。例如,臺州科技職業學院專門成立了“臺州鄉村振興研究院”,2023年暑期利用“農信杯”首屆大學生鄉村振興創意大賽招標村立項的機會,主動與臨海市尤溪鎮政府溝通聯系,開展鄉村振興高職學生社會服務系列考察活動,積極申報大賽項目。在此基礎上,學校還要充分利用地方鄉村廣闊的資源,進一步與當地政府加強溝通合作,建立穩固的高職學生服務鄉村振興的社會實踐活動基地,把高職院校的人才優勢充分發揮,以達到社會實踐扶技和扶智層層推進,由短期的高職學生志愿者服務向長期合作共商共建共享轉化。(三)建立宣傳引導機制,激發高職學生服務熱情服務鄉村振興戰略的高職院校學生社會實踐活動,主要是面向經濟落后的農村,為了激發高職學生參與活動的積極性,必須建立宣傳引導機制,營造高職學生參與鄉村振興的社會實踐活動的氛圍,激發高職學生服務熱情。首先,高職院校要通過廣播、校園網和宣傳欄、微信公眾號等形式向學生廣泛宣傳。一方面,宣傳實踐活動先進個人、優秀團隊,展示實踐活動照片;另一方面,宣傳國家、學校關于高職學生參加社會實踐服務鄉村振興戰略活動的鼓勵優惠政策,在全校范圍內形成重視和支持高職學生參與社會實踐服務鄉村振興戰略的良好氛圍。其次,地方政府主管部門應利用報紙、網絡和新聞媒體,廣泛深入地宣傳高職學生社會實踐服務鄉村振興活動給當地社會發展帶來的經濟效益,并及時高效地報道已取得成效典型鄉鎮的經驗和做法,組織動員社會各界大力支持高職學生社會實踐服務鄉村振興戰略活動的開展。(四)設立專項經費投入機制,確保服務保障到位要把高職學生服務鄉村振興社會實踐納入學校教育教學的有機組成部分,設立穩定的專項經費投入,以確保服務保障到位。一是要根據上級文件精神,在學校年初經費預算中,列出、留足高職學生服務鄉村振興社會實踐教學專項經費,做到專款專用。二是制訂詳細的高職學生服務鄉村振興社會實踐教學經費使用方案,并向全校師生公布,盡量把有限的資金用到關鍵之處。三是建立專項經費結算和審查制度,不斷提高經費使用效率。一、總體工作目標根據我村實際,緊密結合資源現狀和經濟基礎,充分發揮資源優勢,發展蘋果和肉牛等特色產業,到年底使全村種植業結構中的糧經比由年初的1.9:1調整到1.7:1,畜牧業產值占農業總產值的比重達到16.9%;實現經濟總收入147.3萬元;農民人均純收入達到2860元。實現村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,-決策、管理、監督得到落實,農民的素質得到初步提高,為全面實現和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎。二、年度建設主要工作任務及措施(一)、充分挖掘農業內部增收潛力,抓好農業增收。大力調整種植業結構,改變目前農業結構不合理的現狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發展思路,年內繼續壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產。種植業上要改變傳統耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產,引導農民多施農家肥,增加土壤有機質,培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提高小麥、玉米產量、質量,年內小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產達到415.8公斤,實現總產297噸。蘋果生產按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續堅持區域聯片、品種統一,引進栽植新品種,實現新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關鍵技術,提高優質果率。年末蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業發展要充分依托牛多、草多、糧多這一優勢,把肉牛養殖作為重點,結合沼氣池建設和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養殖、集約化經營,增強畜牧業整體素質和競爭力。到年底,全村肉牛飼養量達到230頭,新增肉牛30頭,實現出欄90頭。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養殖戶,開展規模設施養殖,年內力爭建成1-2戶示范養殖大戶。(二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設。按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,穩步推進”的原則,一方面是按照村莊規劃要求,在保持村莊整體結構和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻進行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面進行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環境衛生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛生、不文明的生活方式及生活習慣,適應現代文明發展要求搞好環境及家庭衛生。同時結合目前縣鄉實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實開展“兩改、兩清、一綠”活動?!皟筛摹?,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推進畜禽圈養;“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農村人居生態環境。年內把郭寨村建成生態良好、環境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農村,促進人與自然和諧發展。(三)、全力抓好農民科技培訓,提高農民素質全力抓好農民免費技術培訓。依托縣職教中心、農技站、果業局等相關技術部門,加強對農民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和教學內容,提高農民文化水平和勞動技能,增強勞動素質,通過培訓使農民基本掌握一門農業實用技術,外出務工農民基本掌握一門實用職業技能。一方面,聘請縣果業局及縣畜牧獸醫中心技術員或高級園藝師、畜牧師來村進行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養殖、牲畜疾病預防控制等技術培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業技能,增強在勞動力市場上的競爭能力。平時還可通過廣播、電視等媒體形式加大對先進農業科技知識的宣傳普及推廣,提高村民科技意識,增強提高勞動力素質脫貧致富技能,帶動主導產業持續發展,增加農民收入。(四)、組織實施產業到戶和扶貧幫困工作生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。要千方百計增加農民收入,拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕安康。一是繼續結合各家的產業發展實際,引導農民積極調整種植業、養殖業結構,按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產業到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯部門將繼續組織職工與貧困戶結成扶貧對子,幫助其發展產業,促進其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業協會的基礎上,進一步完善協會章程,加強運作,充分發揮為農服務的作用,增強農民進入市場的組織化程度,提高示范戶帶動效果,促進產業增收。四是加強對非農產業政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優化配置勞動力資源,帶動農民發展多種經營。五是引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,年轉移農村勞動力30人。六是加強公共衛生和基本醫療服務體系建設,全面推行農村新型合作醫療保險制度,真正解決農民無錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。(五)、以塑造新風貌為平臺,全力推進文化建設。塑造農村新風貌是推動農村經濟發展,提高廣大農民素質,構建和諧社會,落實科學發展觀,促進可持續協調發展的迫切需要。在新農村建設過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會文明程度,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設資金,配置相應的宣傳文化設備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規及新農村建設意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農閑時間組織村民開展自樂班文藝娛樂活動,大力開展群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎上,多方與上級有關部門加強協調、聯系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,開展各種形式的村民健身活動,推動新農村文化建設取得成效。(六)、加強-管理和精神文明建設,促進村風文明一是在鄉黨委政府的組織領導下,成立郭寨村-理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村-政治建設。二是開展法制教育,加大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農民群眾的法律意識。三是廣泛開展“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統,倡導鄰里團結、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促進郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發展。三、包扶部門加強協調聯系、投入資金,全力促進項目建設按照規劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設四項工程,計劃局、環保局、廣電網絡中心三個包扶部門要全力一赴幫助村上抓好項目建設的資金落實及組織實施工作。一是積極幫助村上搞好3、4組主巷道硬化的設計、預算等前期準備工作,及時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協調,積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民進行補償,年內全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯系協調作好機井水泵、配電等設備配套建設,并組織實施管網入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村開展義務植樹造林活動,幫助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農村村容村貌建設步伐。為全面推進實施鄉村振興戰略,鞏固全鎮農村人居環境綜合整治成果,著力打造美麗鄉村,進一步提升新全鎮鄉村建設水平,按照《市2023年鄉村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮實際,制定以下實施方案。一、指導思想深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作,為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。二、工作目標(一)謀劃布局,制定方案(2023年1月—3月)。組織鎮政府、包保單位(部門)和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網格化”包保工作機制,全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內完成工作任務。(二)宣傳發動,全員參戰(2023年4月—6月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用,提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產業發展項目落地,增加村集體經濟收入。(三)補齊短板,積極推進(2023年7月—9月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動,院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。(四)真抓實干,實現目標(2023年10月—12月)。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動,完成好市委、市政府年末考核工作任務。不斷總結工作經驗,完善環境綜合整治長效工作機制,常態化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。三、組織保障(一)加強組織領導。鎮包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協調機制,每季度定期召開聯席會議,專題研究部署落實工作。(二)廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。(三)精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作,嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。四、工作內容(一)人居環境整治結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域,確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點(社屯組所在地、農戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區)相結合原則,做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養,行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督,增加環衛設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。(二)種植業結構調整全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑,要結合當地優勢,走產業發展道路,多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展,發展“訂單農業”,發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設,為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度,為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。(三)集體經濟收入不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構。2023年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。(四)鄉風文明建設不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式,使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動,體現鄉村地域特色和農耕文明。(五)基礎設施建設結合農村人居環境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,2023年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網建設,改善農村生產生活條件,促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目,加大農村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。(六)綠化美化亮化推進完成花卉定購工作,充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統一協調,實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現街路照明全覆蓋。五、工作職責(一)鎮包村工作組職責內容實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協調機制,在常態化整治的基礎上,每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目,幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。(二)包保單位(部門)職責內容包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。(三)行政村職責內容行政村對轄區整體環境衛生負總責,負責村屯環衛設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發展好產業項目增加村集體經濟收入。六、資金來源包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則,確保專款專用。七、考核評比鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。一、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡泥l村振興總要求,牢牢把握大團結、大聯合主題,著力發揮鄉賢聯誼組織平臺載體作用,以凝聚智慧、集聚力量為抓手,以助力產業發展、參與社會治理、引領鄉風文明、投身公益事業為目標,延伸統戰服務內涵,搭建基層服務平臺,擴大同心圓,打造同心牌,為實現可持續高質量跨越式發展匯聚新力量。二、工作原則按照“組織健全、機制靈活、注重實效、發揮作用”的原則,充分利用現有場所和資源,將鄉賢統戰融入到黨建和中心工作當中,一體落實,共同推進。三、工作目標按照構建鎮、村兩級鄉賢聯誼組織的總體要求,到6月底,全鎮所有村、社區實現鄉賢聯誼組織全覆蓋。四、工作重點(一)準確把握鄉賢對象范圍。鄉賢是指戶籍、原籍在當地,或者在當地長期工作、投資創業,品行好、有聲望、有影響、有能力、熱心社會工作的各類賢達人士。主要包括:①有一定經濟實力、創業創新帶動力較強的非公經濟人士;②在專業技術知識領域有一定造詣和影響力的各類人才(專家、學者);③有一定威望、當地群眾認可度較高、身體狀況較好、有熱情有意愿的“五老”人員;④自身專長優勢明顯,有一定號召力,樂于為家鄉建設出力的社會名人和社會組織負責人;⑤心系家鄉發展的港澳臺僑代表人士;在本地工作創業的優秀外來人才;⑥其他道德品行端正、工作積極進取、能起到模范榜樣作用的人士。(二)穩步推進鄉賢聯誼組織建設。一是全面摸清底數。對照鄉賢對象條件開展全面細致的摸底調查,收集掌握各類鄉賢資源。根據鄉賢人士的發展意向、工作動態、特點專長以及回報家鄉的需求,建立鄉賢資源動態信息庫。二是從嚴審核把關。各村、社區要對加入鄉賢聯誼組織的人員進行必要的審核,確保政治素質過硬、思想品德良好,真正把有品行、有才學、有威望、有情懷的人士納入鄉賢聯誼會。鄉賢聯誼會規模根據各村、社區實際情況酌情考慮,且應把握會員的代表性、結構性、廣泛性。鄉賢聯誼會的組織架構、《章程》等須經鎮黨委審核,一般要設立理事會。對擬擔任理事以上職務的人選要提前報鎮黨委審核同意,常務副會長或秘書長一般由村(社區)黨組織副書記、支部委員兼任。三要嚴格選舉程序。各村、社區要成立鄉賢聯誼會,選舉產生理事會,再由理事會推選產生會長、副會長、秘書長,可聘請知名鄉賢擔任名譽會長或顧問。四是規范鄉賢聯誼組織管理。充分利用村、社區現有場所,按照“有機構、有人員、有場所、有制度、有工作經費”的“五有”標準建好鄉賢聯誼組織,設立建言獻策“智囊組”、產業扶持“致富組”、糾紛調解“和事組”、鄉風文明“督導組”、公益慈善“志愿組”、助學興教“助學組”等功能小組,促其規范運作、富有活力。五是建立鎮級鄉賢館。立足現有條件,建立鎮級鄉賢館,展示有一定名望的鄉賢在助力家鄉建設、產業發展、教育事業、養老事業等方面的風采,在全鎮營造崇尚鄉賢、爭做鄉賢的濃厚氛圍。(三)積極引導鄉賢發揮作用。引導鄉賢當好時事政策的宣講員、勤勞致富的領頭雁、社會和諧的“穩壓器”、鄉風文明的排頭兵、優秀文化的傳承人、熱心公益的志愿者,充分發揮鄉賢作用。一是實施鄉賢助力鄉村發展行動。在村鄉賢通過“組建專業合作社”“公司+農戶”等方式,利用自身資源優勢,助力農村產業集群發展,建設農業產業特色鄉村。在外鄉賢發揮自身優勢,一方面找準切入點,投資家鄉發展富民產業,帶動更多鄉親增收致富;另一方面廣泛宣傳推介家鄉,助力我鎮“三請三回”,引導優質項目落地。二是實施鄉賢參與村、社區治理行動。建立以農村基層黨組織為核心,民主協商(議事)組織為補充,鄉賢引領、村民參與的鄉村治理新模式,鼓勵鄉賢參與公共事務決策咨詢、協商民主議事對話等基層社會治理和公共服務活動。探索鄉賢顧問制度,引導鄉賢參與制定村規民約,帶頭宣講法律法規,常態調解矛盾糾紛,積極參與和諧鄉村建設,使依法剛性治理與鄉賢柔性輔助相結合,共同促進社會和諧。三是實施鄉賢引領鄉風文明行動。挖掘、提煉、弘揚新時代鄉賢文化精神,發揮鄉賢正能量,積極引導群眾踐行社會主義核心價值觀,摒棄聚眾賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習,推進移風易俗。深入開展反邪教警示教育,引導信教群眾正信正行。大力開展脫貧攻堅“感恩行動”,幫助解決實際困難,引導貧困群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。四是實施鄉賢投身公益事業行動。鼓勵各地依托鄉賢聯誼組織建立公益慈善基金,廣泛開展助老、助殘、助醫、助學、助貧等慈善事業,堅持公正、合理、透明的原則,實行制度化、規范化、民主化管理,每年至少組織開展一次公益活動。組織鄉賢認領微心愿,參與結對幫扶、孝老愛親、扶貧就業等活動,溫暖需要幫助的群眾。五、工作機制(一)建立交友聯誼機制。各村(社區)黨組織應主動聯系鄉賢代表人士,加強溝通、傾聽呼聲、關心發展。針對在外鄉賢人士,積極開展外出“走親”活動,宣介家鄉政策和環境;利用清明、國慶、春節等重要時間節點,召開鄉賢座談會、情況通報會等;各村、社區要建立本村、社區鄉賢微信群,運用微信、短信等各種平臺,定期向鄉賢宣傳家鄉發展變化,加強鄉賢與家鄉的溝通聯系。(二)建立教育培訓機制。大力加強鄉賢代表人士隊伍建設,建立健全發現儲備、教育培養、安排使用等工作機制。強化對鄉賢的思想政治引導,增進其政治認同,以及對黨的理論路線方針政策的學習和把握能力。支持鄉賢依法參與村“兩委”選舉,積極推薦貢獻突出的鄉賢擔任各級人大代表、政協委員,注重把一批優秀非公鄉賢人士吸納到工商聯、新的社會階層人士組織中來。(三)建立宣傳工作機制。加強陣地建設,各村、社區要整合現有資源,以鄉賢廊、鄉賢墻、鄉賢窗等為載體,展示鄉賢公德、鄉賢事跡,講好鄉賢故事。積極向各級媒體提供新聞線索,對表現突出的優秀鄉賢進行宣傳報道,選樹一批典型,努力營造知鄉賢、學鄉賢、頌鄉賢、當鄉賢的濃厚氛圍。六、工作要求(一)強化組織領導。成立由鎮黨委書記為組長,鎮黨委統戰委員為副組長,各村(社區)黨組織支部書記為成員的鄉賢統戰工作領導小組,具體情況見附件。(二)形成工作合力。牢固樹立全鎮“一盤棋”的意識,加強組織、宣傳、統戰、綜治、農業農村、民政等領域的銜接配合,實現資源共享、互助共贏。(三)注重統籌推進。各村(社區)要充分發揮主體作用,推動形成“支部統領、黨員帶頭、鄉賢出力、群眾參與”的鄉賢工作模式。(四)強化考核督查。將鄉賢工作納入2023年對村(社區)考核評價內容,由鎮鄉賢統戰工作領導小組具體負責,加強調查研究、督促檢查,推動工作真正落到實處。為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,宣傳普及黨的路線、方針、政策,培育踐行社會主義核心價值觀,堅持不懈用黨的理論創新成果武裝黨員干部、教育人民群眾,堅守基層意識形態工作陣地,筑牢廣大黨員干部群眾共產主義理想和信念,打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的“最后一公里”。按照縣委宣傳部、文明辦相關要求,就洪廣鎮20-年扎實推進新時代文明實踐活動制定如下方案。一、工作目標洪廣鎮新時代文明實踐活動的重要任務是思想引領,核心內容是傳播普及新時代中國特色社會主義思想。20-年繼續牢牢把握這個主線,從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度,提升政治站位,把新時代文明實踐工作擺在重要位置,堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態、黨管新時代文明實踐工作,把牢方向導向,強化意識形態工作責任制落實。統籌安排、周密部署、精心設計,切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好,教育引導廣大干群堅定信念信仰,把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。二、工作任務洪廣鎮新時代文明實踐所是宣傳宣講新時代中國特色社會主義思想的重要陣地,是學習研究貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行新發展理念,落實高質量發展的重要載體,是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手,是加強基層黨建、密切黨群干群關系的重要渠道,是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的重要平臺。20-年以“六傳六習”為主要活動內容,注重“傳”“習”結合,知行合一。具體開展以下活動:(一)廣泛開展文明創建活動,全面提升農民的“精氣神”。1、傳思想,習理論。以村(居)新時代文明實踐站為陣地,深入學習宣傳和踐行新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式,以“主題黨日”“微型黨課”等載體,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、地方史,喚起鄉愁記憶。2、傳文化,習禮儀。以村(居)新時代文明實踐站為陣地,以傳承發展中華優秀傳統文化、新時代先進文化為目標,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,圍繞“經典誦讀”等主題,每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動,廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。3、傳道德,習風尚。廣泛開展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發揮道德模范、優秀黨員、優秀返鄉創業人士等典型示范作用,積極參與鄉村建設和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動,各村(居)進一步完善村規民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構,引導農民自我教育、自我管理,著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書屋建設等,引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀,綠色生態殯葬觀;營造敬老愛幼,鄰里互助,團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風。開展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務等農村公益幫扶項目。實施家庭環境美化工程,集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題,全面開展垃圾分類宣傳、指導,倡導農戶“門前三包”,深化優美庭院創建。(二)廣泛開展理論政策講習活動,全面提升農民科學文化素質。把文明實踐貫穿融入到農村生產生活之中,著力建設和拓展載體,組織開展好送理論、送科技、送論等活動,結合農村實際集中宣講十九大精神和農民群眾關心關切的熱點問題,以期增強信心、凝聚共識。1、傳科技,習技能。注意虛功實做,廣泛開展實用技術、職業技能培訓,跟蹤解決農民生產實際問題,不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力,進一步增強農民群眾的獲得感。以促進群眾致富增收為目標,實施農民素質提升工程,整合各類資源,利用新時代文明實踐站陣地,加強面向群眾的生產生活培訓指導,開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務,著力提升群眾致富增收技能。2、傳政策,習富路。多渠道、多形式開展惠農政策宣傳力度,更好地指導群眾農業農村生產生活。編印有關農業、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子,發放到村社群眾,便于群眾查閱和學習。組成宣講工作小組,進村入戶群眾面對面講解惠農政策,為群眾解答涉農問題的政策規定,使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產和改善農民生活條件。3、傳法規,習行為。緊密結合“七五”普法教育,深入推進農村普法工作,提升農民群眾的法律意識,幫助農民增強法治觀念,自覺遵紀守法,通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權益,正確行使民主權利,引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣,形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。三、工作措施一要突出政治引領。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,筑牢共同思想基礎,引領群眾一起奮斗,推動鄉村振興,創造幸福生活。二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點,做到供需精準、供給有效,真正為城鄉群眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明傳習志愿服務。三要保持常態長效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”,扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,形成常態化推進機制,推動文明傳習活動和傳習隊伍常態化,持續化,打造一支常駐群眾身邊的志愿服務隊伍,圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志愿服務活動,把傳習陣地建到群眾家門口,實現人人都是“文明傳習者”。四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結合原則,積極運用“學習強國”、公共數字文化服務平臺、黨員遠程教育平臺、政府門戶網站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體,廣泛開展文明傳習活動和服務,提高群眾思想道德水平、科學文化素養,助力鄉村振興,共建幸福家園。五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農村健身廣場、文化活動廣場等設施,把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久結合起來,全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。四、工作要求(一)加強組織領導。充分發揮新時代文明實踐工作領導小組作用,建“夠”建“精”建“好”實踐所(站),堅持蹄疾步穩、探索創新,突出服務功能,務求實效,做到建一個成一個,努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。(二)全面整合資源。統籌協調全鎮各村(居)志愿服務隊伍、社工組織和黨員群眾力量,密切配合、通力協作,明確責任、強化措施,把新時代文明實踐活動與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來,實現資源共享,切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。(三)強化督促指導。嚴格責任落實,明確工作要求,確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮機關、村(居)新時代文明實踐所(站)要至少組織一次活動。全年各實踐所(站)的工作要有學習場所、有學習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。鎮黨委要將新時代文明實踐所(站)建設情況納入意識形態工作責任制考核,鎮新時代文明實踐所要對各文明實踐站活動開展情況進行常態化督查,及時總結成績經驗,督促改進提高,推動洪廣鎮新時代文明實踐工作實現規范化、制度化、常態化。為深入貫徹落實根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》精神,進一步推動我市新時代文明實踐中心(站)建設,根據我市實際,特制定以下實施方案。一、目標定位以鄉鎮為主體,城鄉統籌推進,以市、鄉鎮(街、區)、村(社區)三級為單元,充分發揮志愿服務作用,大力建設新時代文明實踐中心,將其作為宣傳普及新時代中國特色社會主義思想、培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,作為深入實施鄉村振興戰略、加快鄉村文化振興的重要抓手,努力打造成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的城鄉基層綜合平臺,解決農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設“誰來做、做什么、怎樣做”的問題,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。二、工作原則1、堅持正確政治方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,弘揚主旋律、傳播正能量,牢牢把握意識形態工作領導權。2、堅持以志愿服務為基本形式。以志愿者為主體,廣泛動員社會各方力量積極參與,充分發揮廣大群眾參加實踐活動的積極性主動性創造性。3、堅持以群眾需求為導向。把建設重心放在村(社區),對接群眾需求,突出服務功能,把解決思想問題與實際問題結合起來,務求實效,做到建一個成一個,力戒形式主義。4、堅持整合資源。充分發揮相關部門職能作用,整合各方面的人員、資金、平臺、項目等資源,在盤活用好上下功夫,推動資源統籌使用、協同運行、集約高效。三、組織構架構建“市級實踐中心—鄉鎮實踐中心—實踐站”三級組織體系,形成新時代文明實踐合力。1、市級層面。成立鄧州市新時代文明實踐中心,掛牌在市文明辦。由市委宣傳部主要領導任主任,市文明辦主要領導任副主任,市委宣傳部及市文明辦各科室長任成員。2、鄉鎮層面。成立鄉鎮新時代文明實踐中心,可掛牌在鄉鎮綜合辦、文化站(綜合文化服務中心)、為民服務中心或其他合適的地方。由鄉鎮黨委書記任主任,分管宣傳工作的副書記任副主任,宣傳、文化、科技、衛生等相關部門負責人任成員。3、村級層面。成立新時代文明實踐站??蓲炫圃诖逯Р哭k公室、為民服務中心或其他合適的地方,方便服務群眾,開展各種活動。由村支部書記任站長、村居委會主任任副站長、村小組組長任成員。4、市直部門、企事業單位層面。所有市級以上文明單位必須成立新時代文明實踐站,可掛牌在綜合辦或其他合適的地方。由“一把手”任站長,分管宣傳的領導任副站長,各科室長任成員。其他市直部門、企事業單位可根據實際情況成立。四、陣地建設新時代文明實踐中心(站)建設既要規范統一,又要講究實際、突出特色,做到“五有”,即有統一標識、有活動場所、有管理制度,有氛圍營造,有活動展示。1、統一標識。全市統一新時代文明實踐中心(站)標識標牌,均采用60CMx40CM不銹鋼材質銀地紅字牌子,上面為月牙形紅色字樣的新時代文明實踐所或站,中間為金色黨徽、下面為黑色字樣的鄉鎮、單位、村(社區)名稱。2、活動場所。市級層面:新時代文明實踐中心辦公室設在市文明辦,整合現有的市級道德大講堂(如花洲書院、職業技術學院、南陽幼師等)打造市級新時代文明實踐大講堂。統籌市文化館、市圖書館、市規劃館、市人民公園、市古城廣場、花洲書院、編外雷鋒團展覽館,打造一流的實踐活動示范陣地。鄉鎮、村(社區)層面:各新時代文明實踐中心
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