為保障xx市西港橋閘重建工程各參與作業人員的生命與財產安全，及時應對洪水來臨時造成的危害，變被動抗災為主動防范，特制定本防汛預案。第一章總則一、編制目的做好xx市西港橋閘重建工程洪水災害事件的防范與處置工作，保證xx市西港橋閘重建工程搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障工程順利進展。二、編制依據《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等國家有關法律法規；國家制定的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。三、適應范圍適用于本建設項目自然暴雨漬澇、臺風暴潮等災害事件的防御和處置。四、工作原則1.貫徹以人為本的方針和項目經理負責制；堅持以防為主、搶防結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職，堅持工程與非工程措施相結合等原則。2.落實以項目經理負責制為核心的崗位責任制和抗災搶險分級分部門負責制，落實防洪搶險組織，通訊電力交通、物資調度、醫療救護、社會保障等措施。防汛工作是一項系統工程，牽涉面廣，工作量大。第二章工程概況一、項目簡況1.本工程項目名稱為xx市西港橋閘重建工程，位于xx市區北部的西港河上段。本工程等級為Ⅰ級，永久性水工建筑物為Ⅰ級，次要建筑物為3級，臨時建筑物為4級。防洪標準為20年一遇設計，相應洪水流量Q=543m3/s，相應閘上水位2.068m（珠基）；50年一遇校核，相應洪水流量Q=543.9m3/s，相應閘上水位2.323m.防潮標準為100年一遇，相應潮水為3.11m，工程排澇標準按10年一遇24小時暴雨2天排干。2.新閘閘址選在原閘上游210m處，主要建筑物由上下游防沖槽、護坦、消力池和閘室三部分組成，水流方向總長度80余米，寬度140余米。閘室孔數為8孔，凈寬71.86m。3.本工程按施工圖設計施工組織安排水下工程在3月底完成，進入汛期后主要繼續完成上部結構、辦公樓和環境工程，由于工程開工之后兩個月，水下工程實際安排至6月底完成。二、水文氣象地質1.氣象，地處亞熱帶氣候區，海洋性氣候明顯，夏無炎熱，冬無嚴寒，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，多年平均氣溫為21.5℃，炎熱月份（6～9月）平均在26℃以上，較冷的1～2月份平均氣溫在13℃左右，平均氣溫年際變差較小。扭2餅.祖水文地質罷（好1擺）水閘地兇基土層自夠上而下分粒為淤泥、禮淤泥質土常及粉細砂石層；河流兇沖積層，磚包括礫砂友及粉質粘溝土；殘積秤層及基巖潑風化層。月（蒜2夜）水閘地京下水以孔沒隙潛水為乎主，主要壞賦存于第置四系松散啞砂層中，星具微承壓并性，厚層捆淤泥及淤繁泥質土為遮弱透水層含；基巖裂涌隙水主要梅賦存于基柔巖風化裂涌隙中，富口水性差。狂河水直接血補給地下滑水影響地秘下水質，秧采取地下怎水及地表磨水樣進行南水質分析燥，依據環劃境水腐蝕助評價標準勇判定，地蹲表水及地菊下水對混爭凝土結構涌具有弱腐歲蝕性，對寬鋼結構具坡中等腐蝕鍵性。倚三、建筑偶物概況把主要工程監包括攔河貌水閘、交勒通橋、兩技岸連接段邊土建、配芝套設施及債機電設備盒安裝與金傾屬結構制計造安裝。抵主要工作惑內容如下貓：窩圍堰工程蓬1首圍護工程飛2蹤圍堰填筑途（抽水）造地基加固堂1春清基優2駁鋪砂墊層夜3疼復合地基啦加固車4墨地基檢測街水閘慎1巨閘底板施褲工姜2禽閘墩一期韻3轎空箱窯4導啟閉臺一悅層梁板柱搖5但啟閉臺二靜層梁板柱葛6盯閘墩二期魚及埋件安槐裝齡7兇閘門制作寺8踩閘門及啟盞閉機安裝維9欲交通橋現域澆溫10聽啟閉機室蕉裝飾伍翼墻般1蝕底板印2鞋漿砌石令3翠排水反濾興護坦及消衡力池鞭1膝上游護坦刃墊層膏2毅上游護坦佛面層繩3掌上游防沖禍槽壯4挖下游消力舍池反濾萬5超下游消力面池繳6別下游海漫愧墊層趟7葉下游海漫軟8辮下游防沖遺槽較管理房屋奮及環境美慧化服四、本工秒程所在地艘臺風暴雨博形勢涌1.x刃x暢市地處亞陣熱帶氣候己區，海洋銷性氣候明戰顯，受季灘風影響明參顯，夏季瘡炎熱多雨零。年雨量稱為橫150棍0伴～世2000墊m供m戒，雨量年遞內分配不暈均，汛期使（搜4管～脅9除月）占全臺年雨量邀的孝8孝0觀％以上，簽臺風對本吳地區影響尼很大，常扇受臺風侵超襲，并帶侄來大量水建汽，造成晨暴雨或大時暴雨。彩2.x蓮x動市瀕臨南貓海，海洋舒和大陸均淡對棚x散x饒市氣候有文非常明顯坑的影響，推氣候溫熱裁多雨。每獵年丸的憤6音～鹽1沫0哲月是手熱壇帶氣旋（尤臺風）影負響的主要洲時段，影蝴響季x迎x浸市的熱帶犁氣旋，宿有趕8論5渾％以上在駁出現在這胞個時段內現。殖據堆199衛4脆～延200錫0律年的資料阻統計，平贈均每年苗有止7望～腥8原個熱帶氣嚷旋影響廣詞東，其中遠影貨響捆x楊x意的纏有怕4愧～僑5撕個。臉第三章防衛汛措施總慨體構想及住原則楊一、防臺遣風、暴雨園原則陸防止工作顧實行統一宜領導，群芬防群治，誦防重于治總的原則。鑒針漂對殲x度x燕市臺風多搏且風力大津，并結合董我部分項阿工程施工橡特點，我份部成立防墊臺工作領扭導小組，格防臺工作談由防臺工星作領導小再組統一安持排、指揮侄，各施工案隊具體實砌施。凍二、洪澇謝防御體系肥及防洪措庸施總體構撤想貨1聞.如本建設項寫目劃分為毛兩個防洪顆區域：即植上游區域綱、下游區訊域。防洪返的重點是葬上游區域鎮。洋2夫.曲以大功率發對講機構端成防洪抗羅險指揮通慢訊網絡，上做到信息違反饋及時今。主要配藏備到防洪悉小組所有播成員及建飲設、監理殺主要負責撈人。道3好.斃有物資部宇牽頭，根客據汛情的姓變化配備狠相應運輸送車輛構成蹦交通運輸籌體系，其蚊他各部門渡配合人員編及物資的偏搶救及運雜輸。雜第四章防萬汛組織體展系及職責串一、組織悅機構叉項目部成龜立防洪防戀臺工作領棗導小組，悼辦公室設志在項目經國理部辦公揀室。茂組長：項怪目經理頸副組長：伙技術負責攀人膚組員：各碑班組長及膚安全員赴各施工班識組成立應貫急小分隊慚，負責防爭臺風措施堆執行及臺握風中各種控險情的處非理。秩二、成員蒜單位職責止人員域職責績黃狀元血負責技術鎮保障灣鄭益創聽負責兩岸羽的組織協簽調摸蔡炎標際負責上游忙區域的組申織與協調糟黃繼偉敲負責下游算區的組織于與協調涌李繼河幅負責后勤栽保障年祁乾隆出負責安全液措施的執傷行與監督民阮京光匹負責搶險農物資、通慨訊設施、慈交通運輸壤工具的供裕給與保障鄉鄭益創顫配合各區申負責人進瘦行職工的談撤離與搶哥險訊三、辦事鋪機構融本防洪組稱織機構為遵非常設機種構，根據包汛情的變保化，在最傲短的時間扮內啟動抗摟洪搶險指骨揮體系，翠投入到抗膊洪搶險工菜作組中。經四、組建決搶險突擊出隊墻施工現場牽成立搶險豐突擊隊三炭個，及時雞處理防汛管期間的突弊發事件及捕緊急情況石，做到人鏡員落實，廢責任明確揀，動作迅者速，措施墊得力，以茅保證出現扶問題后能姓及時排除徑。鄭第一突擊盤隊：桑隊長：鄭烏益創釘隊員：張病漢羽杰甘銷李太訪洲聽鼠陳文丹平會瞧陳順德勸第二突擊禁隊炊隊長：蔡始炎標紫隊員：林鹽旭韻彬燒襲陳耀獅標語乘杜海和濤案削鄭永平撞第三突擊億隊幻隊長：黃因繼偉破隊員：李地鎮丙洪壘間陳茂幣才赴常邱妙采亮蔥服洪鐘濤鑒第五章預嫌防與預警袍一、預防疑預警信息相項目部設現專人負責遷氣象信息庭的收聽及沃信息反饋舟，根食據雄x腎x郵市防洪指顫揮部發布借的信息及計時反饋防呀洪小組組擊長。鵲二、預警關級別劃分贏1內.筋預警級別朱分為四級茂：一般震（祖Ⅰ劍級）、較蒼重袋（童Ⅱ恩級）、嚴醋重貼（譯Ⅲ漢級）和特湯別嚴重詠（瞧Ⅳ典級），對蟻應顏色依映次為藍色員、黃色、劃橙色和紅需色。癢2賽.稱符合下列吳條件之一朽時，進差入竹Ⅰ洲級（藍色跳）警戒：統（姥1陳）市氣象斗部門預報塵強熱帶風鍋暴、臺風禿將嚴重影甘響本市，催內陸風力核將論在掩7-館9瞧級；隊（溉2焰）本番市哭2罰4批小時降雨勢超趁過首10桿0摧毫米，低鵝于僚15蜓0柳毫米。磁3.水水符合下列匆條件之一債時，進孝入襖Ⅱ掀級（黃色禁）警戒：巡（唱1堂）市氣象織部門預報她強熱帶風盤暴、臺風梳將嚴重影融響本市，頂內陸風力教將糕在陵1歐0平級，并發稠出緊急警悄報；村（浙2建）本茫市妻2帳4遙小時降雨腥超琴過呢15撐0枝毫米，低隱于委20冷0梁毫米，話或麗6擊小時內降避雨量超啦過皆10淚0均毫米。渡4.糕駕符合下列藍條件之一皮時，進奪入緩Ⅲ這級（橙色蛛）警戒：林（五1蹈）市氣象算部門預報特強熱帶風飾暴、臺風緊將嚴重影潤響本市，兼內陸風力逐將歉在取1撈1著級，并發劑出緊急警廣報；震（給2導）本劇市屋2拆4蠟小時降雨昏超瑞過微20附0主毫米，低貢于堂25殿0束毫米，敢或踐6窯小時內降羅雨量超革過突15綱0囑毫米；喝（臘3良）大眾型盟水庫出現臭超設計水體位洪水，釋下泄流量遇嚴重危及爽沿線城鎮害安全。直5.遮黨符合下列但條件之一眨時，進洪入毀Ⅳ墾級（紅色竹）警戒：雄（配1情）市氣象綢部門預報容強熱帶風畏暴、臺風讀將嚴重影才響本市，墳內陸風力室將蛇在肯1祝2迫級以上，極并發出緊刷急警報；擠（肉2忘）較大范偷圍（市區死或一個鎮想以上）率內槽2幻4巷小時降雨鵲超德過畫25歲0尿毫米，備或注6比小時內降秧雨量超順過贈20踢0朗毫米；蛛（狗3夾）大眾型頃水庫出現翁超校核水齡位洪水，券嚴重威脅第下游城鎮皮安全；狗（偶4奏）大中型躬水庫出現際重大險情短，并危及斷公共安全診。蜘6美.蚊當達到某險一級預警岸級別時，恐經項目部乖防洪小組好長同意，噸立即啟動鞠相應程序脾。造三、預防濫預警行動披1嬸.涼信息收集糾，值班人被員根據氣恨象、水文蛋、水利等份部門的預介報信息級辜上級有關任部門防臺技防洪通知辜，向防洪獻領導小組狹及時、準獄確報告臺膽風、洪災霧信息。宅2選.址預警預防釋行動，接廳到預警信拔息后，組長長視情況劃召集防臺混防洪會議圍，研究分群析可能致診災的程度糧，決策行漁動方案，劣發布指示陸和命令。善3擋.兄預警支持慢系統，利僅用本公司桿企業網的勝《公司快浮訊》欄目續，保證資敞源共享、訴運轉正常李、指揮有姐力。嘉第六章防園洪應急響墻應俯一、信息陣報送、處裕理叔1返.播當得知發護生險情或謀收到水災褲險情呼救雜后，應急資處理指揮矛部按照應皂急處理險賄情的基本扶程序，迅醒速組織應感急搶險救屠援工作。模2帽.御險情水毀明發生后，摸有關施工蝕處負責人衰應親赴現烘場；緊急素情況下，顏應急處理奇指揮部帶矮隊親赴現殲場。閱3總.萌到達現場元后，各險胡情應急救勢援處理工康作組在現烈場指揮部般的統一領并導下，按河照各自職最能立即開蘆展工作。柜二、指揮門和調度支1灑.尚現場施救桌，現場施趕救組工作幫人員應當迫本潑著她“威救人高于棕一摸切寺”齒的原則，扣積極救治薄受傷人員臟，解救水跨困人員，蠶最大限度呢地減少死懇傷人數的蟻損失，千壯方百計地列做好防止做和減輕次沈生損失工肥作。秧2倦.顫后勤保障驅，后勤保寒障組工作駐人員應根柔據應急救毒援處理工爹作需要，推調集有關效物資設備耗，保證應耳急救援處即理需要，漿為應急救顆援處理需掛要，為應浴急救援處蓬理工作提棍供保障。蛇3型.誓運行穩定泉，運行穩舅定組工作荒人員應當閱做好思想椅穩定工作寺，必要時袋采取統一飄管理、分囑散接待的蚊辦法，做拴好死傷家扒屬的食宿福安排等接創待工作，茅并做好思融想工作。基4巷.方善后處理遭，善后處減理工作組哨工作人員低應查勘險致情水毀現凳場，并收搏集險情水綠毀證據，溫分析險情閃水毀原因找，為險情賀水毀公正把、公平處番理提供依槍據。瓦第七章防虹臺風、暴委雨應急響惜應程序粥一、信息各報送、處臥理弓1滲.堵召開安全杏會議，宣帽傳學習熱蝶帶氣旋的葛成因、規梁律、危害輩性等有關判知識，預汪防熱帶氣督旋的方法鼻及有關規敲定，增強展防范意識擦，提高做懶好預防工濫作自覺性瘡。求2核.秀制定、完緞善防臺風于預案，建昏立健全水焦文、氣象攔監測預報灶預警系統喊和防汛通死信系統。趣防熱帶氣餡旋預案要弱圍妖繞芒“挪防、避、表搶（救忽）誰”丸三個主要閉階段，把葡水文氣象魂監測預報戲預警、群營眾安全轉患移、各類勻設施保安罵以及搶險陳救災等工桿作有機地撲結合起來仿，形成有筐序有效的珍指揮調度盲方案，加領強水文和勻氣象監測跡預報預警枯系統建設昆。身3功.梯每天按時綱接收氣象辨信息，及憶時掌握熱賭帶氣旋位斑置標示圖刑。羽4未.據掌握臺風才登陸工地班所屬地域滾的時間，命加強防控晌。哥5譽.觸當臺風在播南海形成農或正式編較號并可能腎進入南海萍時，值班拐員應杏每喬4馬個小時接駐收氣象信膊息一次，赤將其標在申臺風位置琴標示圖上斥，并通知曬防臺領導哨小組。戰二、指揮傭和調度奮1鴉.峰當警示信缺號為白色堡時倦（盟1誘）值班員毛應立即通省知防臺領種導小組，燙并足每跌2拉小時接收再氣象信息拆一次，將悠其標在臺糧風位置標謎示圖上。棒（存2寨）各部門貴根據職責椒分工，迅尼速發送災倒害性天氣累緊急通知惑，通知各吵施工點密起切注意臺深風動向，厚做好防抗先臺風準備稻工作。負2睛.秧當警示信優號為綠色咬時胞（離1甜）值班員國應立即通塌知防臺領胃導小組，戚并漆每它1新小時接收瓣氣象信息蘭一次，將濕其標在臺遲風位置標津示圖上。污（懂2匆）根據職塑責分工，勤督促各工曲點停止作請業。紋（勺3跨）留足人加員值班，勤并且至少絮要有一名妻項目部領技導參與值包班。悅3史.盛當警示信能號為黃色承時斯（符1遲）加強值槍班，并通幼過高頻或艙電話再次尾檢查各工綢點機械、姑人員、工秀棚避風情貞況，隨時凡和防臺值登班室、業塵主、監理能、氣象、慣海事等單詠位保持聯抽系。鐮（見2吊）將臺風逮動態即時健通知到各好單位，加些強防范措級施。堵4駕.向防、避、基搶（救）雙措施寺（瞞1抗）做好危討房、工棚棚的檢查和碼加固工作緞，必要時賀撤離駐留門人員；勇（兄2酸）不牢固暴的高空設囑置要預先色拆除；滔（躍3凡）臺風期弱間高處作隨業必須全鋼面停工；疲（罷4罷）要疏通票現場排水柱設施，確湊保排水暢竿通；深（就5贊）檢查加者固，及時惑排除險情嶼隱患；除（揉6欺）機械設淹備撤離樓悼面；呈（色7只）腳手架循逐一排查段，消除隱迅患；阻（須8思）備足抽幻水設備，溉防止現場被浸水；懶（崇9筑）各級領林導要親自雜帶班，加芝強值班，澡確保信息塌暢通；廣茅泛、深入鑄做好宣傳晉工作，做皇到家喻戶衣曉，人人瓶皆知，提魚高群眾防魯范意識，度臺風期間落員工盡量停減少外出丟，留駐室已內。擾5傲.寺臺風解除釋（妖1咱）在市氣畜象臺，海件事局臺風憲解除通知超到達后，牙下發臺風赤解除通知架，迅速組波織恢復施目工。伸（頂2悼）發生事已故、險情蔽時，迅速菠上報業主供、監理、權值班室，肺及時組織酸應急分隊材搶險救災毅，恢復施討工。糧（者3賞）召開會襪議，總結象經驗教訓諸，并將情惱況上報。胞第八章應杰急保障含一、通信討與信息保襲障井通訊聯絡伐組工作人誦員應當堅攝持晝夜值任班制度，建做好值班墨記錄，調潑度安排應稱急救援搶負修工作。蘭二、社會級動員保障監1炭.瀉項目部配件備專業保緣障隊伍是科應急救援篩處理工作匯的骨干力選量。保障踏隊伍及其李設備物資賓由項目部示統一調度譯使用。緊老急情況下滲，可先口搏頭調度，拌后補辦文廉書手續。般2樹.跡項目部可饑根據險情攪事故應急煤救援處理攜工作的需香要，緊急廊征用機械稻、運輸設餅施。各作擾業隊必須濤無條件地場服從調度坐和征用。夾3菜.駁參與應急管救援處理嚇工作的單驅位可依照老有關規定赤，向當事中方有關單挑位請求給席予適當救扶援補償；壩當事方有吃關單位應皆視情況給鴉予適當救煮助補償。搞4樹.綠項目部根戒據參與應鋪急處理工肥作實際情廈況與救助述效果，對皮應急處理助先進單位贊忽然先進熔個人進行屆表彰獎勵娘。栗5涉.備社會救援瓣，加強笑與描x腦x朋市公安、含消防、村你民、人民萄醫院等部采門的聯系得，一旦發興生險情時旁確保應急醒救援。管6級.踩經查實在諸應急處理嗎工作推諉呼扯皮、拖都延時限或域虛報救助妹時效的，沫給予通報就批評；性咐質嚴重的權按黨紀政尚紀追究有總關單位及燒主要負責閥人的責任用；構成犯孤罪的，交衰由司法機巡關依法追扁究刑事責班任。跨三、應急霸醫療救治妖1內.泄現場搶救漿（仆1露）現場成纖立醫療室激，平時用政于一般醫粱療，遇突絞發事件，友進行就地尋處理，處恰理后迅速寺送往地方蜂醫院。醫練療衛生救魯援應急隊怠伍在接到請救援指令來的過程中遺，既要積夸極開展救趟治，又要絲注重自我愛保護，確社保安全。立（方2艘）為了及醒時準確掌幫握現場情煤況，做好凡現場醫療襯衛生救援冠指揮工作肚，使醫療膊衛生救援悼工作緊張圾有序地進綢行，有關似衛生行政犬部門應在聲事發現場闖設置現場束醫療衛生溪救援指揮腎部，主要折或分管領孔導同志要叉親臨現場嬸，靠前指壽揮，減少倚中間環節詠，提高決貍策效率，螺加快搶救助進程。咬2核.識轉送傷員街當現場環潑境處于危擊險或在傷肯病員允許從時，要盡蛾快將傷病會員轉送并吃做好以下常工作：上（斗1惠）對已經喜檢傷分類您待送的傷叔病員進行批復檢。對括有活動性融大出血或懸轉運途中宏有生命危跨險的急危城重癥者，牌應就地先性予以搶救繡、治療，徑做好必要掌的處理后窮再進行監污護下轉運灘。教（裁2做）認真填泛寫轉運卡蓄提交接納北的醫療機螞構，并報慣現場醫療青衛生救援認指揮部匯圣總。該（宴3兩）在轉運陡中，醫護補人員必須計在醫療倉匯內密切觀袋察傷病員杜病情變化涼，并確保帶治療持續度進行。荷（攔4逆）在轉運霉過程中要