青年人公共管理碩士網(wǎng)/stu/mpa/zhenti/PAGE62011年在職公共管理碩士(MPA)公共決策考點(diǎn)精煉及答案一、單項(xiàng)選擇題

1、從事決策信息的收集、加工、傳遞等工作的是行政決策的（

）

A、決斷子系統(tǒng)

B、信息子系統(tǒng)

C、參謀子系統(tǒng)

D、監(jiān)控子系統(tǒng)

2、按照決策條件的可控程度不同，行政決策分為（

）

A、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)役決策和戰(zhàn)術(shù)決策

B、最優(yōu)決策和滿意決策

C、確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策和不確定性決策

D、程序化決策和非程序化決策

3、行政決策的主體除了行政機(jī)關(guān)外，還包括（

）

A、權(quán)力機(jī)關(guān)

B、社會團(tuán)體

C、行政機(jī)關(guān)的授權(quán)機(jī)關(guān)和組織

D、司法機(jī)關(guān)

4、從漸進(jìn)主義角度解釋決策的學(xué)者是（

）

A、伊斯頓和拉斯韋爾

B、林德布羅姆

C、西蒙

D、阿利森

5、在決策方案的設(shè)計(jì)時(shí)，采用小型會議的形式，鼓勵與會人員進(jìn)行創(chuàng)造性思考，自由發(fā)言，以互相啟發(fā)，引起連鎖反應(yīng)，形成新的設(shè)想，這一方法被稱為（

）

A、大腦風(fēng)暴法

B、對演法

C、綜攝法

D、德爾菲法6、在行政方案的后果預(yù)測中，假定預(yù)測對象的變化與時(shí)間有關(guān)，并根據(jù)其變化特征以推測未來狀態(tài)的方法，稱為（

）

A、德爾菲法

B、趨勢外推法

C、時(shí)間序列法

D、回歸分析法

7、在界定決策問題時(shí)，通過澄清、界定和區(qū)分問題情景而對問題進(jìn)行分類的一種方法，屬于（

）

A、層次分析法

B、假設(shè)分析法

C、類比分析法

D、類別分析法

8、聯(lián)合國安全理事會常任理事國在進(jìn)行投票表決時(shí)，采用的決策規(guī)則是（

）

A、全體一致規(guī)則

B、多數(shù)規(guī)則

C、過半數(shù)規(guī)則

D、民主集中制

9、在集體決策的幾種規(guī)則中，決策成本最高的是（

），能夠?qū)崿F(xiàn)“帕累托最優(yōu)”的是（

），可能出現(xiàn)“少數(shù)人決定”局面的是（

），有可能出現(xiàn)投票循環(huán)的是（

）

A、民主集中制

B、全體一致規(guī)則

C、多數(shù)規(guī)則

D、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)

10、在一組競爭性方案中，運(yùn)用過半數(shù)原則先對兩個方案進(jìn)行兩兩成對比較，然后將剩余的方案與其他方案依次比較，這一規(guī)則屬于（

）

A、加權(quán)投票

B、淘汰投票

A、贊成投票

B、淘汰投票

C、博爾達(dá)計(jì)數(shù)

D、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)22、某省政府根據(jù)汛請作出炸壩瀉洪的決策，這一決策屬于（

）

A、風(fēng)險(xiǎn)型

B、不確定型

C、確定型

D、應(yīng)變型

23、我國政府目前采用的首長負(fù)責(zé)制實(shí)際上符合了群體決策的（

）

A、全體一致原則

B、多數(shù)原則

C、等級決定原則

D、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)

24、根據(jù)決策所要解決的問題性質(zhì)，決策可以分為(

)。

A、單目標(biāo)決策與多目標(biāo)決策

B、原始決策與追蹤決策

C、確定型決策與非確定型決策

D、程序性決策與非程序性決策

25、（07考題）在下列選擇行為中，符合“霍布森選擇”的是（

）

A、“指鹿為馬”

B、“背水一戰(zhàn)”

C、“明修棧道，暗度陳倉”

D、“草船借劍”

26、（07考題）孔多塞標(biāo)準(zhǔn)也稱為（

）

A、成對表決法

B、博爾達(dá)計(jì)數(shù)

C、正負(fù)表決法

D、等級決定規(guī)則

27、（09考題）行政監(jiān)察部門屬于行政決策系統(tǒng)的（

）

A、信息子系統(tǒng)

B、參謀子系統(tǒng)

C、決斷子系統(tǒng)

D、監(jiān)控子系統(tǒng)

28、（09考題）決策樹技術(shù)屬于（

）

A、問題界定方法

B、方案設(shè)計(jì)方法

C、方案抉擇方法

D、后果預(yù)測方法二、多項(xiàng)選擇題

1、追蹤決策的基本特征有（

）

A、回溯分析

B、非零起點(diǎn)

C、雙重優(yōu)化

D、心理障礙

2、作為決策前提的價(jià)值因素與事實(shí)因素之間的區(qū)別，主要在于（

）

A、提出問題的角度不同

B、認(rèn)識形成的依據(jù)不同

C、影響決策的作用不同

D、可供檢驗(yàn)的程度不同

3、對方案抉擇進(jìn)行可行性分析時(shí)，主要的包括（

）

A、政治可行性

B、經(jīng)濟(jì)可行性

C、法律可行性

D、技術(shù)可行性

4、下列屬于群體決策的不利因素的是（

）

A、決策的程序比較緩慢

B、不利于監(jiān)督

C、決策群體易出現(xiàn)極化現(xiàn)象

D、容易導(dǎo)致決策的人為障礙

5、參與決策的特點(diǎn)是（

）

A、政策的接受和認(rèn)同程度高

B、決策滿意度高

C、有利于提高決策的有效性

D、有利于促進(jìn)決策的合法性

6、下列關(guān)于決策的說法正確的是（

）

A、決策是一項(xiàng)立足現(xiàn)實(shí)由面向未來的活動

B、決策過程實(shí)際上就是選擇的過程

C、決策由人作出，所以必然受到人的主觀意志的影響

D、決策選擇主要是依據(jù)客觀事實(shí)作出

7、在決策活動中，決策所具有的特征有（

）

A、具體性

B、主觀性

C、選擇性

D、權(quán)威性8、下列屬于我國行政監(jiān)控體系中的內(nèi)部監(jiān)控體系的是（

）

A、政黨

B、人大

C、社會團(tuán)體

D、新聞輿論

9、在行政決策過程中，確立目標(biāo)要遵循的原則有（

）

A、層次性

B、系統(tǒng)性

C、具體性

D、規(guī)范性

10、當(dāng)今世界各國政府主要的的決策體制有（

）

A、君主制

B、人民代表大會制

C、獨(dú)裁制

D、議會制

11、（07考題）在行政決策程序中，后果預(yù)測的主要方法有（

）

A、德爾菲法

B、趨勢外推法

C、時(shí)間序列法

D、回歸分析法

12、（09考題）群體決策中多數(shù)抉擇規(guī)則的變異形式有（

）

A、孔多塞標(biāo)準(zhǔn)

B、博爾達(dá)計(jì)數(shù)

C、淘汰投票制

D、贊成投票制

三、案例分析

1、某市政府為了緩解當(dāng)?shù)仉娏?yīng)不足的局面，決定在城市旁邊的河流上建立一座小型水電站。由于該地區(qū)屬于丘陵地帶，河流落差較小，且枯水季節(jié)河流流量更小，因此有專家提出反對意見，認(rèn)為應(yīng)該利用附近山區(qū)豐富的煤炭資源，興建一座火力發(fā)電站。但火力發(fā)電站產(chǎn)生的污染如何解決又成為新的問題。鑒于此，該市的主要首長數(shù)次召集專家會議，尤其要求支持水電站方案和支持火電站方案的雙方專家各自陳述理由，指出對方的不足。同時(shí)，市政府將兩種方案內(nèi)容向幾位著名的全國專家發(fā)函征詢意見。并將有關(guān)方案向全市居民公布，征求市民意見。幾個月后，在綜合專家、市民意見的基礎(chǔ)上，市政府最終決定采納水電站的方案。

（1）該市政府作出關(guān)于建造電站方案的決策中體現(xiàn)了那些決策原則？

（2）電站方案設(shè)計(jì)過程中采用了那些方法？

（3）你認(rèn)為該市政府在決定采用哪種方案時(shí)，決策的依據(jù)應(yīng)該是什么？

2、前幾年，國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成重大損失。在審計(jì)署抽查該公司的投資、借款、擔(dān)保、大額采購和重大股權(quán)變動等6818個項(xiàng)目中，有損失或潛在損失的項(xiàng)目631個，金額達(dá)78.4億元，而其中因個別領(lǐng)導(dǎo)人違反決策程序或擅自決策造成損失或潛在損失有32.8億元，占42％。

近幾年，決策失誤造成的“敗家子”工程比比皆是。各類開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、高新園區(qū)遍地開花，大量圈占了農(nóng)民土地而又“開而不發(fā)”，成了撂荒地。一些地方盲目建設(shè)行政中心、豪華辦公樓、中央商務(wù)區(qū)、會展中心、大草坪、大廣場、主題公園等，嚴(yán)重超越了自身的經(jīng)濟(jì)承受能力，不僅損害了老百姓的切身利益，引起了群眾的強(qiáng)烈反感，也使政府背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使當(dāng)?shù)卣男庞妹缮狭岁幱埃蔀橛绊扅h群干群關(guān)系、危及社會穩(wěn)定的重大隱患。這已成為政府部門必須引起重視的問題。這里有政府官員個人決策能力和決策水平的問題，但更重要的是要考慮目前的決策體制是否完善。

人們可以事后很容易地對一個決策失誤的案例做出它當(dāng)初立項(xiàng)時(shí)“不科學(xué)”的判斷，但事前這些決策往往因不具備監(jiān)督程序，由個別人“包辦”，潛在的“不科學(xué)”性難以引起足夠的重視。

（1）

從行政決策的角度分析中國重大決策失誤的原因？

（2）

如何建立科學(xué)的決策機(jī)制？（09年案例分析題）1（1）該市政府在建造電站的決策過程中體現(xiàn)了決策的信息、系統(tǒng)、可行、擇優(yōu)原則。在建立電站時(shí)，市政府聽取了各個方面的意見、建議，使得決策建立在信息最大化的基礎(chǔ)上；在決策過程中，考慮的不僅僅是電站本身，還考慮到對環(huán)境影響，考慮到長遠(yuǎn)的發(fā)展需要，體現(xiàn)了系統(tǒng)的原則；在電站的建立中，又考慮到了建設(shè)的技術(shù)、現(xiàn)實(shí)條件等可行性因素；最后，在綜合比較基礎(chǔ)上，通過擇優(yōu)選出了最后方案。

（2）電站方案設(shè)計(jì)過程中采用的方法有對演法、德爾菲法。對演法是在不同方案的制定小組中展開辯論，互攻其短，以充分揭露對方矛盾的一種方法。德爾菲法是采用函詢調(diào)查的方式，向參與預(yù)測活動的專家提出問題，后將他們的意見整理和綜合，反饋給專家，再次征求意見，經(jīng)過多次反復(fù)后得到一致意見的方式。

（3）市政府在決策時(shí)，所遵循的依據(jù)來自兩方面：一是確定標(biāo)準(zhǔn)，主要是價(jià)值準(zhǔn)則，包括：是否符合國家和社會的總體戰(zhàn)略；能否最大限度地實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；消耗的資源盡可能少；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能??；方案實(shí)施的副作用盡可能小。二是可行性分析，包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性和技術(shù)可行性。

2（1）從行政組織系統(tǒng)來看，這些決策失誤主要是缺乏合理、有效的參謀、監(jiān)控系統(tǒng)；也可以從行政決策方案抉擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和可行性角度進(jìn)行分析。（具體分析略）

（2）制度上實(shí)行科學(xué)民主決策，主要包括：

A、首先應(yīng)當(dāng)政府管理體制改革、建立完善重大問題集體決策制度。所有重大決策，都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論決定。

B、建立專家咨詢制度和社會公示、社會聽證制度。為避免決策的盲目性，對重大工程項(xiàng)目和涉及群眾切身利益的項(xiàng)目，必須經(jīng)過專家進(jìn)行深入的調(diào)查研究和充分論證，擬定和評價(jià)方案，為決策提供充分的依據(jù)。同時(shí)，要把政府的公共決策納入社會各界的監(jiān)督之中，廣泛聽取社會各界的意見和建議，以增加決策的透明度，實(shí)現(xiàn)決策的民主化。

C、要建立決策責(zé)任制度。過去，由于責(zé)任不明，決策者沒有決策失誤的壓力，致使“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的“三拍工程”屢見不鮮。只有實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤，實(shí)行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”，才能杜絕隨意決策、草率決策的混亂現(xiàn)象。要建立決策失誤責(zé)任追究制度，真正實(shí)行“誰決策，誰負(fù)責(zé)”。

D、加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。減少決策失誤，絕不能僅靠行政機(jī)構(gòu)的內(nèi)部分工制約和職能的劃分，缺乏外界監(jiān)督制約機(jī)制的公共決策還是一種權(quán)力集中的公共決策，弊端還會不同程度地存在，所以必須加強(qiáng)外界監(jiān)督，如審計(jì)監(jiān)督、新聞界、公民等的監(jiān)督。（知道每一