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文檔簡介

農村社區和村民自治什么是農村社區？農村社區能給老百姓的工作、生活帶來什么樣的變化？如何把握處理好農村社區和村民自治這關系，怎樣協調推進好農村社區和村民自治建設的工作。在此，首先我們應該認識到農村社區建設是政府公共服務向農村的延伸，是推進社會主義新農村建設和深化村民自治的一件大事。其次，農村社區建設是一種以加大城鄉統籌力度，逐步實現“城鄉發展規劃、基礎設施、公共服務、就業社保、社會管理一體化”的管理新模式的探索，并且與村民自治相互依存，相互促進、相互提高，兩者協調發展。2007年5月余杭區就被民政部列為全國農村社區建設實驗區。區委、區政府十分重視這項工作，把它作為深入學習實踐科學發展觀一項重要內容，立足統籌城鄉發展，突出形成城鄉一體化的發展新格局，積極把城市社區管理與服務理念引入農村，圍繞農村社區建設“服務社會化、居住社區化、環境生態化、鄉風文明化、村民知識化、管理民主化”的目標。其中區委、區政府提出要堅持把農村社區建設與社會主義新農村建設相結合，堅持與完善余杭特色的村民自治機制相結合，堅持與“環境立區”建設美麗之洲相結合，堅持與黨的建設、堅持與村級工作各項創建活動相結合。由此可見，堅持與完善余杭特色的村民自治機制相結合是何等的重要。農村社區是政府公共服務、市場化服務與村民自治服務的相互結合，從農民群眾現實需求出發，建立完善農村社區服務體系，以政府公共服務帶動社區服務發展的一種新的探索與嘗試。推進公共服務向農村延伸，拓展服務領域，改進服務方式，探索建立引導社會救助、社會福利、醫療衛生、計劃生育、社會治安、科技教育、文化體育、勞動保障、法律服務等公共服務進農村社區的機制，促進政府公共服務向農村延伸。同時積極為農民提供醫療衛生、就業指導、文化教育、社會保障、社會救助等公共服務和技術技能培訓、科技信息咨詢等“一站式”服務。農村社區的“一體化”管理帶來的是辦事流程簡便化，一站式服務讓老百姓不出遠門就可以辦理相關手續，說到底就是老百姓得到了更方便、快捷、省時、省心的服務。對于老百姓關注的熱點問題，以社區服務中心、志愿服務隊伍為載體，組織動員村民和社會各方面力量參與到農村社區服務活動中來，發揮農村社區自我管理、自我教育和自我服務的功能，初步形成政府公共服務、市場化服務和村民互助、自我服務有序發展的格局。那農村社區建設工作開展的到底怎么樣？農村社區建設與村民自治結合的是否順利？以我村為例，農村社區工作基礎設施基本配備到位，一門式服務大廳、電腦、打印機、復印機等。特別是復印機的應用，極大的方便了當地村民的辦事效率，老百姓在辦理各類保險、就業援助、各類協議等相關手續的過程中，不必去集鎮打印店，既省時又方便。對此，老百姓的反映很好，如果不是因為農村社區工作的推進，硬件設施也沒有這么完備。第二，辦事流程的下延，農村社區

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