農村中小學教師職業壓力的調查與思考

新課程改革既為教師提供了成長的機遇，也帶給了他們前所未有的壓力。過高的職業壓力對教師的工作和身心健康造成了嚴重的負面影響。為了全面地了解農村中小學教師職業壓力狀況，探討其產生原因，尋求緩解策略，我們課題組對江西省部分農村中小學教師進行了調查。本次調查對象的確定采用整群抽樣的方式，選取了38所農村中小學教師作為研究樣本。調查共發放638份問卷，回收有效問卷624份，回收率為97.8%。有效問卷中包括男教師360名，女性教師264名；年齡從20歲到60歲，平均年齡為41.8歲，平均教齡為21.5年。與教師座談12場，開展個別訪談48人次，并查閱了相關資料。在對有關問題進行分析的時候，我們注意將各種材料綜合起來相互印證，以求得出的結論更加符合實際。一、農村中小學教師職業壓力狀況（一）教師總體職業壓力感教師職業總體壓力感是教師對自己的職業壓力狀況總的看法，它反映了教師職業壓力的一般狀況。統計顯示，有44.6%的教師認為自己的壓力較大；有25.6%的教師認為自己的壓力很大；而2.9%的教師認為自己無壓力。在另外的5個壓力感題目（多選項）統計結果表明，有35.4%的教師感覺“工作的煩惱多于快樂”，64.9%的教師“大多數時候心情不好”，13.8%的教師“經常煩躁不安，想發火”，76.5%的教師“很盼望雙休日能休息一下”，10.3%的教師睡眠質量“不好”。所調查的教師中，有13%的教師身體患上各種慢性疾病，有49%的教師存在不同程度的心理問題，有的甚至患上精神焦慮癥。（二）性別和年齡的影響調查表明，農村中小學教師職業壓力呈現出一定的性別和年齡差異。在壓力“很大”的選項中，男性教師平均為32.2%，高出女性教師平均16.7%的近一倍。進一步調查發現，這一差異除了可以用“男性教師的職業角色意識更強，因此壓力更大”的觀點來解釋外，還與農村教師特殊的家庭結構有一定的關系。在農村，特別是邊遠山區，很多男性教師的配偶是農村婦女，不少男教師“上班是老師，下班是農民”，而絕大多數女性教師家庭是雙職工。因此，多數男教師的經濟壓力要大于女教師。不同年齡組壓力差別較大。教師隨著年齡的增長，其職業壓力感呈倒U趨勢發展。這一差異與教師的工作和家庭負擔有關。中年教師正值年富力強，工作上大多是學校把關教師，工作負擔重；而家庭中“上有老，下有小”，集多種角色于一身，自然成了壓力最大的群體。（三）學歷的影響將教師學歷分為初等、中等和高等學歷，比較不同學歷教師其職業壓力感是否有顯著性差異。結果顯示：中等學歷的教師其壓力感大于高等學歷的教師，而其他學歷教師的總體壓力不存在顯著性差異。初等學歷的大多是民師轉編的中老年教師，總體壓力較小。（四）任科性質（是否教主課）與總體壓力感的關系調查表明，教主科和教副科的教師其職業壓力感有顯著性差異，教主科教師的壓力比教副科的壓力大，而且兩者在總體壓力感上的交互作用顯著。（五）工作量與教師職業壓力的關系調查顯示，教師工作時間平均為40.6小時／周，其中批改作業平均14.8小時／周，備課10.1小時／周，參加教研活動2.8小時／周，對學生課外輔導5.5小時／周，組織學生課外活動2.9小時／周，參加政治、業務學習2.6小時／周，家訪1.9小時／周。除了正常的教育教學外，有不少學校還留給教師名目繁多的額外任務。有33.2%的教師反映需要經常應付各種“教師作業”檢查，如寫政治學習心得、讀書筆記、教育日記等；有15.6%的教師反映，學校會經常舉行一些技能知識考試。這些都加重了教師的工作壓力。針對“你覺得工作負擔如何”這一問題的回答，選擇“太重了，每天下來很累”的有62.5%，選擇“比較重，感到工作吃力”的有29.1%，選擇“正合適”的只有12.5%，沒有人選擇“很輕松”。由于長期以來應試教育觀念的影響，目前在農村學校學生的學業成績仍然是社會、家庭和學校衡量教師工作績效的唯一標準。學校對教師的要求，往往只重視教師的職業道德和教育教學能力，而忽視教師的身心健康，極少數校長甚至還把聘任制作為整治教師的“殺手锏”。“下崗威脅”已成為一部分教師的心病。考試分數、升學、下崗威脅、課務負擔等多種壓力，加之教育教學能力難以勝任新課程改革和素質教育要求，使一些農村教師常常心力交瘁，職業倦怠明顯，身心健康問題十分突出。某鎮轄區內有15所村完小及3所初小點。本學年度專用教師135人，有4位教師長期患病無法堅持正常工作，短期病假的比例則約占20%。在教師座談會上，大多數老教師表示“對當好教師心有余而力不足”，“常常身心疲憊不堪”，“希望早日退休”。二、農村中小學教師職業壓力原因分析職業壓力已經對農村教師的身心健康和工作造成了負面影響，因此應當積極探究其職業壓力的來源，尋找解決之策。調查表明，導致農村中小學教師職業壓力加大的因素主要來自工資待遇、工作負擔和教育改革等幾個方面。（一）工資待遇低盡管近年來農村經濟持續發展，政府在農村教育方面的投入在不斷增加，農村教師的物質待遇也有所改善，調查對象中有13.7%的教師認為比過去好多了。但是，從整體上看，農村教師待遇仍然偏低。有的教師說，自己剛剛教完的畢業生，在村里做沒有任何技術含量的小工，掙的錢比老師還多。有65.4%的教師感到待遇沒有什么變化，有66.3%的教師認為自己的生活水平與周圍的家庭相比差不多，處于社會的一般水平；9.8%的教師認為自己的生活水平不及周圍的家庭。因此，在關于最關心的問題的調查中，有80.9%的教師選擇了生活待遇；在教師目前最迫切需要解決的問題中，“加工資，改善生活”排在第一位，占68%，這應該是道出了農村教師的心聲。工資低，工作量大，收入與付出嚴重不平衡，導致農村中小學教師自我評價降低、心理失衡和經濟壓力加大。目前，農村教師面臨的新問題是工資發放時，津貼部分常常無法落實，更談不上謀取好的福利。究其原因，一方面，國家調資政策不斷出臺，教師的工資在逐年增長，而地方經濟的增長速度跟不上教育經費增長的速度，教育的“人頭費”已超過了地方財政的承受能力。另一方面，為了實現“普九”目標，貧困地區地方政府不得已舉債運作，沉重的債務給地方財政造成了巨大的壓力。這樣，地方政府不得不在教師工資上“動腦筋”。有些地方，縣財政只能保證發放教師的基本工資，而各種津貼則均由各單位自行解決。城鎮中小學尚可以利用自身的區位優勢搞一些創收解決問題，而農村中小學教師只能靠政府發給的那點工資來維持生計。“只給政策不給錢”，發放津貼在農村學校就成為空頭支票，所以有人戲稱給教師加工資是“空調”。更值得關注的是農村小學代課教師的工資問題。由于農村小學教師缺額嚴重，為緩解教師大量短缺問題，同時為減少財政支出，代課教師大量存在。代課教師的月工資每月只有二三百元，這一工資水平尚未達到地方的最低工資標準，即使在各項生活費用相對低廉的貧困地區農村也不足以維持基本的生存。提起工資，許多農村代課教師都是一把傷心淚。工資問題不僅給教師的生活和心理造成巨大的壓力，還導致優秀教師大量流失，農村小學教師隊伍素質下降，教學質量難以保證。（二）工作負擔重這些年，由于大學擴招，拉動了初、高中的發展，相應地也需要增加教師。教育部門每年聘用的少量本、專科畢業生進入規模急劇擴大的城鎮初、高中尚且不足，更不用說顧及農村中小學。即使有意充實一點農村中小學教師隊伍，那相對惡劣的工作和生活條件，也往往使得大多數畢業生望而卻步。與此同時，農村中小學在崗教師由于退休、辭職或者拔高使用（小學教師拔高當初中教師，初中教師拔高當高中教師）等原因，減員十分嚴重。“進口小，出口寬”，使得一些農村中小學教師缺額極為嚴重，教師的工作負擔被迫加重。目前江西省的教師編制數是2002年所定，而不少農村中小學教師入口人數少，退休、外流教師多，農村小學教師尤為緊缺。某市現有義務教育學生119530人，按省配編比例配編應有教職工5968人，而目前只有教職工5448人，缺編520人。某縣按現有學生數，根據省配編比例配編應有教職工9200人，但現實有教職工僅6800余人，缺編2300余人，現有代課教師小學1739人，初中214人。由于教師編制城鄉倒掛，農村學校教師編制普遍嚴重不足。以贛南某山區縣為例，全縣共有農村小學383所，但其中初小、教學點就有150多個，還有8個學校是“一師一校”，20名學生以下的學校22個，教學網點分散，成班率低。按省編規定1∶23.5的比例定編，顯然是極為不合理的。不少地方政府不考慮當地農村學校實際，機械執行省編要求，使得很多農村學校是幾個年級一個班一個教師（復式教學），教師既是教員，又是校工、炊事員，“里里外外一把手”，工作負擔十分繁重。調查表明，絕大部分村完小的教師工作量在20-25節／周，而教學點的教師則達到30節／每周。這不僅嚴重影響了教師的身心健康，還嚴重影響了教育教學質量。在調查中，很多教師提到農村留守兒童讓他們壓力很大。主要表現在兩個方面。一是教育上的壓力。大多數留守兒童存在不同程度的心理問題，教師在留守兒童身上所花費的教育時間遠遠超過了其他兒童。二是使得農村中小學教師的社會責任被迫延伸。許多留守兒童的父母在離開家鄉外出打工時，往往托付教師說：“老師，我的孩子就交給您了。”這使教師感受到一份沉重的責任和無形的壓力。在一些農村學校，有的留守兒童中午滯留學校甚至寄宿教師家中。這些教師在承擔教育責任以外，還要關照留守兒童的生活、安全等問題。這不僅增加了教師的工作量和勞動強度，而且一旦發生意外，教師將被迫承擔本來不應由他們承擔的法律責任。（三）新課程改革帶來的壓力大隨著新課程改革的全面展開，農村中小學教師再也不是改革的旁觀者，而是受到了改革的沖擊。調查發現，農村教師們對新課程改革的態度是雙重的，一方面表現出很高的認同感，認為“新課改很有必要”；另一方面，又感到前所未有的壓力。認為新課程帶來的壓力“很大”和“極大”的平均占58.6%，而年齡超過40歲的教師選擇壓力“很大”和“極大”的達78.7%，說明中老年教師對新課程的適應性更差。調查發現，教育觀念的不適應，專業素質跟不上新課程的要求，缺乏課程開發能力，以及教師之間的交流與合作甚少等都是導致教師對新課程產生畏懼、消極心理的內在因素。1.教育觀念的不適應。新課程實施至今，一些教師仍然對新課程理念缺乏理解和認同，沒有完全轉變傳統的教育觀念。調查表明，28.5%的教師認為自身對新課改理念的理解還不夠透徹。教師在教育觀念上的不適應，成為阻礙新課程有效實施與教師適應新課程的巨大阻力。由于仍然對教育教學的功能理解狹隘，往往在教學中不自覺地“穿新鞋走老路”。特別是一些經驗豐富的優秀教師，要他們否定長期積累的經驗是十分痛苦的事情。這種痛苦的情緒如果沒有得到有效的調適，極易產生消極抵制的心理反應，以至對改革信念的動搖。2.專業素質的缺失。39.5%的教師認為自己的知識結構、能力水平離課程改革的要求還有一定差距，45.4%的教師認為自己在新課程實施中最欠缺的是自身的專業素質。可見，教師的知識能力與水平跟不上新課程改革的要求，是導致教師對新課程不適應的主要因素之一。新課改對教師提出了諸多要求，如需要有廣泛而綜合的知識結構，具有開拓創新的教學思維，掌握多種教學方式等。這些要求，并非靠教師的一朝一夕就能完成，加之教師常處于超負荷的教學工作和繁瑣的生活負擔中，部分教師由于時間與精力有限，對自身專業素質的提高覺得力不從心，因此產生了沉重的心理負擔。3.缺乏課程開發能力。過去，教師只考慮“如何教”，而很少注意“教什么”和“為何教”的問題。也就是說，在以往的教學中，教師只有教學的概念，而沒有課程的意識。教師在以往的課程實施中始終處于“忠實執行者”的層面。而新課改賦予教師更多的課程開發的權利和責任，倡導教師自己設計課程，并成為“研究者”。但長期以來的教學定勢，使得教師缺乏課程意識和課程開發能力。因此面對課程改革，這些教師處于無所適從、被動應付的狀態。4.缺乏有效的交流與合作。新課程的有效實施尤其需要教師的合作，但由于長期以來專業發展上的單打獨斗，教師之間缺乏有效的交流與合作，往往會阻礙教師的新課程實施。調查中，36.5%的教師表示總是在學校的安排下互相聽課與研討，33%的教師偶爾自發的互相聽課與研討，1.9%的教師從不互相聽課研討。可見，新課程實施中教師之間缺乏主動的交流與合作。這使得部分教師容易產生自我壓抑、孤獨和苦悶的心理，嚴重影響了新課程的實施。（四）聘用制的實行，農村中小學教師的心理負擔加重調查中發現，聘用制給農村教師造成的壓力不容忽視，這也是當前我國教師普遍面臨的一個新的壓力源。在聘任制實施過程中，由于聘任合同中雙方權利義務不對等，侵犯教師合法權益和隨意解聘教師的事件時有發生。一是學校濫用解聘權力。有些校長認為，既然學校與教師簽訂了聘任合同，那么學校就擁有解聘教師的權力。由于中小學校沒有建立起有效的權力監督機制，學校就有可能濫用解聘權力。二是教育行政機關以行政命令方式參與教師聘任。中小學教師的合法權益得不到應有的保護，直接影響了我國教師隊伍的穩定。調查表明，教師聘任制給教師帶來較大的沖擊，很多教師面對聘任制產生了不同程度的懼怕心理。其中壓力最大的群體是中老年教師。在一些農村中小學，大部分中老年教師是民轉公的教師，現在年齡多在45歲以上，主要是“文革”期間的初、高中畢業生。整體上年齡老化，知識陳舊，教育改革的推行，使這些教師工作十分吃力，危機感很強。三、緩解農村中小學教師職業壓力的對策“教師是太陽底下最光輝的職業。”其內涵不應僅僅是教師職業的光榮與神圣。我們提倡教師要有高尚的師德，要像蠟燭，像春蠶，要講究無私奉獻的精神，但這不能作為每一個農村教師都必須做到的普遍要求，更不能成為我們無視農村教師生活相對窘困的理由。減輕教師的職業壓力，關懷教師的生活狀態，是解決農村教師生存窘境的現實訴求。（一）關注并改善農村教師生存狀況1.提高工資福利待遇，激發教師工作熱情。要建立農村教育經費保障機制，綜合考慮各地區和學校的實際，實施投入傾斜政策，因校制宜地加大農村學校經費投入，著力改善農村學校的辦學條件和教師的生存環境。中央和省級財政應加大對農村教育的轉移支付力度，逐步調整義務教育負擔的比例，由縣級統籌為主逐步轉向以省和中央為主，取消城鄉分割的教育投入機制。教師待遇的切實提高，從根本上要取決于政府的決策和行為。從這個意義上講，政府必須真正樹立新的教育理念，充分認識農村教育對于經濟發展和社會穩定的重要作用。在制定各項教育政策和制度時，一定要對農村教師的待遇予以足夠的重視，以政府行為來切實保證農村教師待遇的鞏固和提高。要實施“教師隊伍公務員化管理”，讓農村中小學教師享受公務員待遇，保障農村醫療、住房等各項改革成果惠及教師。同時設立山區教師、復式班教師特殊補貼。農村學校辦學經費有了保障，教師的教育教學和生活環境、條件改善了，待遇與貢獻相符，教師自能安心農村教育。2.減輕工作負擔，保護教師的身心健康。農村中小學教師的工作負擔重是多方面因素造成的，要采取綜合治理的措施。首先，有關部門應制定教師勞動保護方面的政策和法規，限定教師工作量的最高標準（如周課時或學期課時量），將教師的工作量控制在一個較為合理的范圍之內。第二，充分考慮農村學校的實際，從學生實有人數變化情況出發，充分考慮城鄉地域差別，針對農村校點過多、辦學規模小的等特點，適度放寬、補足農村學校教師編制。尤其對于那些生源分散、班級規模小，以及有較多學生中午在校滯留或寄宿的學校，應適當增加教師編制和配備生活指導教師，減輕教師的工作強度，保護其身心健康。第三，針對農村教師特別是農村骨干教師流失嚴重的現狀，要大力改善農村中小學辦學條件，合理配置城鄉教育資源，促進城鄉教育均衡發展。通過建立農村教師激勵機制，立足于感情留人、事業留人、待遇留人，讓骨干教師在政治上有名，在事業上有為，在待遇上有利。要適當提高農村中小學高級教師職務崗位比例，實行職稱評聘結構比例宏觀控制并輔以其他改革措施，激發農村中小學教師全面提高自身素質的內在要求，強化崗位意識和競爭意識，使職稱評聘的杠桿激勵作用更有效地得到發揮。（二）為農村中小學教師搭建專業發展平臺，讓他們更多體驗教師人生的幸福1.提高農村教師的工作信念，關注農村教師職業內在價值。研究表明，教師的職業動機對其職業壓力存在著一定的影響。教師的內在動機水平很高，也即越看重教師職業本身的內在樂趣和價值，其職業壓力就相對較小；而教師的外部動機水平越高，越過分看重職業的一些外在因素（如職業地位、經濟收入等），其職業壓力就會相對較大。因此，要通過提高農村教師的職業內部動機來降低其職業壓力，對教師多加引導，以使他們更多地關注教師職業的內在價值，形成更強的內部動機。在我國現實的生產力水平下，不可能在短時期內使教師的工作、生活條件大幅改善。這就要求教師要有奉獻和犧牲精神。在現實生活中的優秀教師，都是具有高尚的奉獻精神的。要在教師中倡導奉獻精神，樹立為教育事業奮斗終身的信念。學校領導要尊重理解教師，滿足教師的成就動機和正當需要，積極創造民主、和諧的校園人際環境。要關懷教師的專業成長和發展，針對教師的個性特點，調動教師自覺學習、努力工作的積極性、主動性，讓他們以更飽滿的熱情和更積極的態度去迎接人生的挑戰。2.創新農村教師專業發展途徑，提高農村教師培訓質量。要