信息資源組織與管理第一章在認(rèn)識(shí)論層次上，可以將信息定義為：主體所感知或表述的事物存在的方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。信息資源，就是指人類社會(huì)信息活動(dòng)中積累起來(lái)的以信息為核心的各類信息活動(dòng)要素的集合(信息技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、信息生產(chǎn)者等)依據(jù)信息源的層次及其加工和集約程度，信息源可分為四次信息源[一次信息源][二次信息源][三次信息源][四次信息源]依據(jù)信息資源的運(yùn)動(dòng)方式，信息源還可分為靜態(tài)信息源和動(dòng)態(tài)信息源兩大類信息資源與物質(zhì)資源和能源資源相比較，又有諸多的特殊性。正是這些特殊性，使信息資源具有許多其他經(jīng)濟(jì)資源無(wú)法替代的經(jīng)濟(jì)功能。這些特殊性包括以下幾個(gè)方面：[共享性][時(shí)效性][生產(chǎn)和使用的不可分性][駕馭性][累積性與再生性]大體上說(shuō)，信息資源管理效果可以分為宏觀效果、中觀效果、和微觀效果。由此，信息資源管理活動(dòng)也可相應(yīng)的劃分為宏觀管理、中觀管理和微觀管理三個(gè)層次。信息資源管理的技術(shù)手段是指以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)以及與此相適應(yīng)的信息加工方法，是信息資源管理的重要手段和內(nèi)容。信息資源管理的行政手段是指憑借國(guó)家政權(quán)的權(quán)威，采取命令、指示等形式來(lái)直接控制和管理信息資源及其技術(shù)管理階段以信息流的控制為核心，以計(jì)算機(jī)為工具，以自動(dòng)化信息處理和信息系統(tǒng)建造為主要工作內(nèi)第二章按信息載體劃分 信息資源按載體材料和儲(chǔ)存技術(shù)可分為[印刷型][縮微型][聲像型][數(shù)字化]信息資源。按加工深度劃分按信息加工深度劃分，可分為[零次信息][一次信息][二次信息][三次信息]數(shù)據(jù)類信息資源一般指數(shù)值性數(shù)據(jù)、非數(shù)值性但可用數(shù)值表示的(可量化的)數(shù)據(jù)(如顏色，形狀等)和事實(shí)。數(shù)據(jù)類型包括以下幾種[經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源][科學(xué)數(shù)據(jù)資源][科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程]信息采集原則信息采集是指通過(guò)各種方式獲取所需要的信息，是信息資源有效管理和利用的第一步，也是關(guān)鍵的一步。為了保證[系統(tǒng)性原則][針對(duì)性原則][及時(shí)性原則][可靠性原則][方便、經(jīng)濟(jì)的原則][計(jì)劃性原則][預(yù)見(jiàn)性原則]鮮活型信息資源的采集同事、熟人等進(jìn)行直接對(duì)話、交談、討論和辯論來(lái)獲取信息實(shí)可靠信息的重要手段信息表示語(yǔ)言[置標(biāo)語(yǔ)言][元數(shù)據(jù)][都柏林核心元數(shù)據(jù)格式]信息檢索語(yǔ)言的類型很多。自然語(yǔ)言與受控語(yǔ)言是檢索語(yǔ)言最基本的分類]信息組織的核心作用之一，是生成描述信息資源的元數(shù)據(jù)。主題標(biāo)引(indexing)簡(jiǎn)稱標(biāo)引，是對(duì)文獻(xiàn)的內(nèi)容主題及其他有檢索意義的特征進(jìn)行分析、識(shí)別、提煉和歸納，然后用某種檢索語(yǔ)言標(biāo)記出來(lái)，作為信息存儲(chǔ)與檢索依據(jù)的信息處理過(guò)程(標(biāo)引是信息分析加工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié))信息檢索按照檢索對(duì)象可分為文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)檢索、事實(shí)檢索。自動(dòng)標(biāo)引是指標(biāo)引作業(yè)全部或部分實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的過(guò)程信息過(guò)濾就是信息的選擇性傳播。信息提取技術(shù)，信息服務(wù)者必須掌握能更有效地分析信息并從海量信息中提取重要或關(guān)鍵信息的手段。信息資源開(kāi)發(fā)利用的含義和意義已成為主要的生產(chǎn)要素][信息資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)變革和增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力][信息資源開(kāi)發(fā)利用能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)][信息資源開(kāi)發(fā)利用是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段][信提高政府息資源開(kāi)發(fā)利用是提高政府運(yùn)作效率的需要][信息資源開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要]第三章信息技術(shù)及其分類 、使用]信息的技術(shù)。信息系統(tǒng)的功能對(duì)信息進(jìn)行采集、處理、存儲(chǔ)、管理、檢索和傳輸，并向有關(guān)人員提供有用的信息信息系統(tǒng)的類型[電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)][管理信息系統(tǒng)][決策支持系統(tǒng)][專家系統(tǒng)][辦公自動(dòng)化系統(tǒng)]制定戰(zhàn)略規(guī)劃的方法[戰(zhàn)略目標(biāo)集轉(zhuǎn)移法][關(guān)鍵成功因素法][企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法]時(shí)間、資源、用戶和目標(biāo)是信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理的四個(gè)關(guān)鍵要素描述信息資源的主要方式是使用元數(shù)據(jù)以及資源語(yǔ)義描述規(guī)范第四章最早引入信息資源管理理念的兩大領(lǐng)域是企業(yè)管理和政府管理(即企業(yè)信息資源管理和政府信息資源管理)企業(yè)信息資源管理的產(chǎn)生背景業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)過(guò)度][工作性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式的變化][企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化][企業(yè)管理機(jī)制需要變革]企業(yè)信息資源管理的發(fā)展過(guò)程文書(shū)管理階段==>自動(dòng)化技術(shù)管理階段==>(信息資源管理階段==>商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)階段==>戰(zhàn)略信息管理階段[無(wú)需掌握])信息資源管理的基本思想[信息資源與人力、物力、財(cái)力和自然資源一樣，都是企業(yè)的重要資源，應(yīng)該像管理其他資源那樣管理信息資源，信息資源管理是企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)，應(yīng)該納入企業(yè)管理的預(yù)算][信息資源管理包括數(shù)據(jù)資源管理和信息處理的管理。前者強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)的控制，后者則關(guān)心企業(yè)管理者如何獲取和處理信息，強(qiáng)調(diào)企業(yè)中信息資源的重要性][信息資源管理是企業(yè)管理的新職能，產(chǎn)生這種新職能的主因之一是信息與文檔資料數(shù)量激增，各級(jí)管理人員迫切需要快速簡(jiǎn)便獲取信息和處理信息]企業(yè)信息資源的內(nèi)涵廣義的企業(yè)信息資源包括具有與信息相關(guān)的知識(shí)和技能的人才，信息技術(shù)中的硬件和軟件設(shè)備，提供信息處理和服務(wù)的系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)。狹義的企業(yè)信息資源是企業(yè)所擁有的數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料，經(jīng)過(guò)加工、整理，用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理方面的各種經(jīng)濟(jì)信息，企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、員工個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等。企業(yè)信息資源類型主觀的或客觀的，也可能是兼而有之。內(nèi)部信息主要描述企業(yè)中特定業(yè)務(wù)的內(nèi)容，外部信息主要描述企業(yè)的外部環(huán)境或外部對(duì)企業(yè)的觀察和評(píng)述。客觀信息客觀或定量的描述已被人們所知的事物或狀態(tài)，而主觀信息則試圖描述當(dāng)前還不被人所知的事務(wù)。企業(yè)信息源外部信息源：[政策信息][法律信息][經(jīng)濟(jì)信息][社會(huì)文化信息][科技信息][地理環(huán)境信息][競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息][消費(fèi)需求信息][商品及銷售信息][國(guó)際市場(chǎng)信息]內(nèi)部信息源：[市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息][財(cái)務(wù)管理信息][計(jì)劃或規(guī)劃信息][技術(shù)研發(fā)與管理信息][投資管理信息][生產(chǎn)管理信息][生產(chǎn)運(yùn)作信息][營(yíng)銷管理信息]企業(yè)信息資源管理的基本目標(biāo)是建立和管理一個(gè)集成的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(將信息和信息技術(shù)集成在一起)企業(yè)信息資源管理的目標(biāo)就是培育和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)階段企業(yè)信息資源管理的主要任務(wù)[制定企業(yè)信息資源規(guī)劃][組建信息資源管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行信息技術(shù)、設(shè)備和人員的配置、維護(hù)和培訓(xùn)][負(fù)責(zé)組織企業(yè)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)和管理][建立和維護(hù)整個(gè)組織中的數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度][對(duì)信息資源的新技術(shù)和方法進(jìn)行跟蹤研究，應(yīng)用于組織的信息管理][負(fù)責(zé)組織內(nèi)部所有信息資源的安全和保密工作][向組織中的所有部門(mén)提供信息資源的咨詢、服務(wù)和維護(hù)][綜合利用信息資源輔助組織的高層決策]企業(yè)信息資源管理分為集中式和分散式兩種基本方式。信息資源管理的流程模式主要有以下幾種：[四步式][四要素架構(gòu)][五步式][六步模式]信息審計(jì)信息審計(jì)是為識(shí)別、評(píng)估和管理信息資源提供某種方法，目的是充分開(kāi)發(fā)信息的戰(zhàn)略價(jià)值；是指發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控和評(píng)估一個(gè)組織的信息流和資源的1過(guò)程，目的是為了實(shí)施、維護(hù)或提高組織機(jī)構(gòu)的信息管理。環(huán)境掃描就是對(duì)組織外部環(huán)境發(fā)生的事件、趨勢(shì)和關(guān)系方面的信息進(jìn)行采集和利用，幫助組織規(guī)劃未來(lái)的行動(dòng)客戶關(guān)系管理(CRM)：由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。CRM的含義，CRM首先是一種管理思想：其核心是把企業(yè)的客戶視為最重要的企業(yè)資源，要通過(guò)深入的客戶分析和完善的客戶服務(wù)來(lái)滿足客戶的需要。第五章 政府信息資源管理從形式上經(jīng)歷了政府記錄管理、政府信息技術(shù)管理、政府信息資源管理、電子政府四個(gè)階段政府是國(guó)家信息資源的最大擁有著，也是最大的信息生產(chǎn)者、使用者、發(fā)布者。純公共政府信息是政府信息資源中具有完全非排他性和完全非競(jìng)爭(zhēng)性的政府信息產(chǎn)品或服務(wù)的統(tǒng)稱。政府信息資源和你管理的原則1.領(lǐng)導(dǎo)必須重視信息工作2.要制定詳細(xì)而又周密的政府信息化以及信息資源開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃3.建立有效的政府信息資源網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)每個(gè)重要的信息資源建立管理控制系統(tǒng)，政府機(jī)構(gòu)要有共享信息處理的能力，保證信息資源網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)出的可靠性和有效性4.指定政府信息資源管理政策政府信息資源管理的內(nèi)容政府信息化政策的制定政府信息化發(fā)展計(jì)劃政府信息化的項(xiàng)目管理政府信息的管理政府信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理政府信息技術(shù)的管理政府應(yīng)用信息系統(tǒng)管理政府信息化的人力資源開(kāi)發(fā)政府信息資源管理相關(guān)的法律和法規(guī)政府信息的安全管理政府間的電子商務(wù)(G2G)。G2G是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門(mén)之間的電子商務(wù)。政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)(G2B).G2B是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購(gòu)與招標(biāo)，精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程，快速迅捷的為企業(yè)提供各種信息服務(wù)電子政務(wù)的系統(tǒng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理子系統(tǒng)信息發(fā)布子系統(tǒng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理子系統(tǒng)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)第六章知識(shí)的基本特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 隱含性實(shí)體性共享性主觀性價(jià)值性復(fù)雜性變化性知識(shí)管理的對(duì)象是顯性知識(shí)和隱性知識(shí)兩大類知識(shí)知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)管理的核心它包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個(gè)主要內(nèi)容。知識(shí)管理的基本特征1.新的價(jià)值取向：知識(shí)和人才成為最大的資產(chǎn)和發(fā)展助推力新的管理成本投入：知識(shí)管理需要投入成本4.新的創(chuàng)新機(jī)制：注重組織的知識(shí)共享與創(chuàng)新賦予更大的權(quán)力與責(zé)任知識(shí)管理需要知識(shí)契約知識(shí)管理的內(nèi)容主要包括知識(shí)資產(chǎn)管理、人力資源管理和組織學(xué)習(xí)與創(chuàng)新等人力資源管理是知識(shí)管理的核心內(nèi)容第七章 市場(chǎng)是主要的資源配置手段信息資源配置的基本原則1.社會(huì)福利最大化原則2.需求導(dǎo)向原則3.公平原則4.市場(chǎng)手段和政府手段互補(bǔ)原則由于外部性、市場(chǎng)壟斷和信息不對(duì)稱的存在，會(huì)造成市場(chǎng)失靈，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)帕累托有效。按照宏觀與微觀、橫向與縱向多重優(yōu)化的要求，信息資源配置機(jī)制應(yīng)具有三個(gè)基本的功能，即調(diào)集功能、生長(zhǎng)功能和輻射功能。第九章信息