養老保險相關政策及經辦要求解讀一、養老保險科所涉及的主要工作養老保險科主要工作分為兩大塊：城鎮職工養老保險工作和城鄉居民養老保障工作.（一）養老保險政策的宣傳貫徹（二）退休養老待遇審批（三）特殊工種提前退休資格的審核（四）因病提前退休歷材料的初審申報，病退申報。（五）連續工齡認定和連續工齡更正（六）4050人員外省繳費轉入的審核（七）“五七工”“家屬工”超過法定退休年齡參加城職養老保險的審核上報。（八）單位或個人補繳養老保險費的審核審批。（九）高工、高級技師備案。（十）后延退休的備案。（十一）養老保險手冊的核發二、相關政策解讀及審批要求（一）退休審批1、相關要求：退休審批過程中，重點提出以下幾點要求：（1）單位和個人核實本人的《工齡審定表》并簽字。（2）特崗、病退經市人力社保局審批后應及時辦理退休手續。（3）女職工由管理崗位轉為操作崗位的，勞動合同書變更滿1年后，方可辦理退休手續。對女職工崗位變更后辦理退休時提出以下三點要求：

第一、勞動合同崗位變更，用人單位應及時到各區人力社保局就業促進科辦理變更備案。第二、勞動合同崗位變更備案后攜帶備案花名冊，管理崗轉操作崗時滿49周歲及以上的女職工，用人單位到各區人力社保局養老保險科辦理整年度后延備案手續。第三、后延到期后，攜帶備案花名冊、后延備案表辦理退休手續。（4）居民二代身份證原件。身份證丟失的要及時補領，以免耽誤退休。(5)95年底前獲得勞模稱號，退休時仍保持榮譽的，加發補貼。

(6)職工達到退休條件應及時辦理退休手續。一是正常退休時間（男滿60歲、女干部滿55歲、女職工50歲），是達到法定退休年齡之月。二是提前退休時間是核準退休之月.三是后延退休時間是后延繳費滿整年度之月。四是繳費年限不滿15年退休時間為其繳滿15年之月。（這種情形雖然超過法定退休年齡，不用做后延備案手續，達到滿15年之月正常辦理退休。2011年6月30日前參保的，延長繳費5年后，還不夠15年的，可一次性躉繳15年，躉繳基數為我市上年度在崗職工平均工資。（津人社局發【2011】72號）五是工傷還在醫療期內的退休時間是達到退休年齡之月以上五種情形為符合退休條件的應及時辦理退休手續，若未及時辦理退休手續的，多繳納的養老保險費要退還，養老金不補發。提前退休的基本條件：特崗退休基本條件：男年滿55周歲、女年滿45周歲，從事有毒害工作累計滿8年或從事井下、高溫工作滿9年或從事特別繁重體力勞動滿10年因病提前退休年齡：男年滿50周歲、女年滿45周歲，因病完全喪失勞動能力；工傷提前退休：96年10月1日前因工負傷經鑒定完全完全喪失勞動能力（1-4級）破產企業提前退休：男55歲、女45歲；軍轉提前退休：國有困難企業軍隊轉業人員提前5歲，以上除工傷退休外，其他提前退休都有一共同條件，繳納養老保險費滿15年(含視同）（7）間斷繳費人員應提供《就失業證》，與本人核實間斷繳費期間是否領取失業金。（8）高工或高級技師的，應在單位聘用之月在我科辦理備案，未做備案的，將不予審批高工待遇。享受高工待遇需具備四個條件：評定的高級專業技術資格、申報退休單位聘任高級專業技術職務并辦理備案手續、聘任單位兌現了工資、在聘任期內辦理了退休手續。以下這幾種高級師不能按高工對待：高級物流師、電子商務師、心理咨詢師、秘書、營銷師、網絡編輯師、職業指導師、人力資源管理師、項目管理師、企業信息管理師。以上不享受高工待遇。（9）告知：用人單位為職工申報退休前告知職工本人，職工本人應提供相應材料并對有關材料進行確認。

（10）書面申請：靈活就業或失業人員向其保管檔案的部門提出書面申請，靈活就業或失業人員應提供相應材料并對退休有關材料進行確認。（11）與單位解除關系、也無檔案保管單位的，符合退休條件的，由戶籍所在地存檔機構或最后一次參險地的存檔機構辦理退休手續。2、養老金計算養老金的計算與本人繳費基數的、繳費（含視同）長短、退休上年我市在崗平均工資有關。間斷繳費的時間納入平均工資指數和全部平均工資指數的計算，年度繳費基數按照當年各月繳費基數之和除以12計算。（1）98年后參加工作，達到退休年齡和繳費滿15年，基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。（2）97年12月31日前參加工作的，基本養老金由3部分組成：包括基礎養老金、個人帳戶養老金、過渡性養老金。

一、基礎養老金：以職工退休時本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數繳費每滿1年發給1％：（大家知道基礎養老金與本人的繳費工資、全市上年在崗職工月平均工資、本人的工作年限有關）基礎養老金=（本市上年度在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）/2*繳費年限合計（含工齡，不滿一年的月分除以12）*1%本人指數化月平均繳費工資=本市上年度在崗月平均工資*平均工資指數平均工資指數=（本人93年繳費/260+本人94年繳費/334+本人95年繳費/447+本人96年繳費/542+本人97年繳費/637+本人98年繳費/690+本人99年繳費829+本人2000年繳費/921+本人2001年繳費/1040+本人2002年繳費/1192+本人2003年繳費/1355+本人2004年繳費/1554+本人2005年繳費/1813+本人2006年繳費/2106+本人2007年繳費/2370+本人2008年繳費/2823+09年繳費/3465+10繳費/3731+11年繳費/4299+12年繳費/4836+13年繳費/5320……..本人退休當年繳費/退休上年度本市在崗月平均工資）/應繳納保險年限（歷年本人繳費工資除以歷年在全市在崗平均工資之和，再除以應繳納保險的年限）二、過渡性養老金過渡性養老金=全部指數化月平均繳費工資*97年底繳費年限合計（工齡加繳費，不滿一年的月分除以12）*1%全部指數化月平均繳費工資=退休上年度本市在崗職工月平均工資*全部平均工資指數全部平均工資指數=[（本人93年繳費/260+本人94年繳費/334+本人95年繳費/447+本人96年繳費/542+本人97年繳費/637+本人98年繳費/690+本人99年繳費829+本人2000年繳費/921+本人2001年繳費/1040+本人2002年繳費/1192+本人2003年繳費/1355+本人2004年繳費/1554+本人2005年繳費/1813+本人2006年繳費/2106+本人2007年繳費/2370+本人2008年繳費/2823+09年繳費/3465+10繳費/3731+11年繳費/4299+12年繳費/4836+13年繳費/5320……..本人退休當年繳費/退休上年度本市在崗月平均工資）+職工視同繳費年限（工齡）]/繳費年限合計（工齡加繳費）即：歷年本人繳費工資除以歷年全市在崗平均工資之和，再加上92年底前視同繳費，然后除以應繳納保險的年限與92年底前視同繳費之和

（二）工齡認定和更正1、工齡認定：工齡認定就是在個人和單位首次繳納養老保險費之前按規定應認定為視同繳費年限的時間。凡參險6個月內，符合認定工齡條件的，應在參險6個月內完成認定；凡應在2011年底前進行認定的，在2012年底前完成認定（津人社局發【2012】19號政策規定），延期到2013年年底前完成認定。及時梳理本單位人員情況，若符合工齡認定的，在規定時間內完成。工齡認定主要有以下幾種情況：（1）軍齡給予認定工齡。

（2）待遇領取地確定為我市的外省轉入人員，符合認定條件的應該認定工齡。分兩種情況：一種是2009年12月底前轉入按照要求應在年底前完成認定第二種是2010年以后轉入人員，其在外省實行繳費前參加工作時間，按照要求其應在達到退休年齡時完成認定。

必備材料：招錄用手續等檔案材料，轉入到帳清單、外省繳費明細，首次參保時間等等。如果為外省知青或原我市下鄉知青，還要到市勞動關系處進行知青身份確認，才能進行工齡認定。(3)機關事業單位1993年以后解除聘用合同、辭職、辭退人員，應在解除聘用合同、辭職、辭退次月起繳費至參保登記之月，在參保6個月內辦理工齡認定。

(4)1993至1994年12月底前，因各種原因與單位解除勞動關系人員，在單位期間繳納了基本養老保險費的，可對其1992年底前的參加工作時間進行工齡認定。

(5)有就業經歷的留學人員其在國外學習和工作的年限給予認定工齡。

符合認定工齡的還有部隊隨軍家屬、機關事業單位調入、行業統籌轉地方前后與單位解除關系的（鐵路、銀行系統）、轉制科研院所轉前后調入企業的等等，主要就這些情況。92年底前被招收為勞動合同制工人不進行審定工齡（天津模具廠為例）對于已進行工齡認定，未參保的，原工齡表作廢，參保后重新認定，已認定但未從98年起交費的應從98年起交費。凡按照我市規定應在2011年底前進行工齡認定的，必須于今年年底前完成。2012年1月1日以后應認定工齡的，在參險6個月內進行工齡認定。希望各單位抓緊梳理本單位情況，在規定時間內完成認定。2、工齡更正退休超過兩年的，發現工齡有誤不能進行更正。從事有毒有害等特殊工種工作的年限自2011年1月1日起不進行工齡折算，也不參與養老金的調整。工齡表有涂改的或工齡表丟失或更正，由現檔案關系所在單位向勞動保險關系所在地養老科提出申請。（三）養老保險關系的轉移接續1、跨省流動就業的如何轉移。

第一種是回戶籍地就業參保的，由戶籍地的社保經辦機構辦理轉移手續。第二種是未回戶籍地就業參保的，由新參保地社保經辦機構辦理轉移接續手續。第三種經縣以上黨委組織部門、人力社保部門批準調動的，調入地及時辦理相應手續。2、如何確定待遇領取地。一種是養老保險關系在戶籍地的，由戶籍地辦理相應手續。第二種是保險關系不在戶籍地，且在保險關系所在地累計繳費滿10年，在該地辦理手續第三種是保險關系不在戶籍地，且在保險關系所在地累計繳費不滿10年，轉回上一個繳費滿10年地辦理手續。第四種是保險關系不在戶籍地，且每個參保地都不滿10年，轉回到戶籍所在地辦理手續。（四）后延退休備案達到正常退休年齡，因工作需要經本人同意，可以后延退休，且必須是整年度后延并到養老科備案。攜帶材料：勞動合同、身份證、戶口本，填寫后延備案表，在辦理退休時帶延備案表。若后延未到期，雙方提出辦理退休，需由本人寫申請、單位出據情況說明，以其達到整年度的時間做為其退休時間，多繳費部分辦理退費。（五）補繳養老保險費審核審批1、單位補繳：必備條件:未超法定退休年齡，最早從98年起補繳，農業戶口的最早從2005年起補繳。提供“營業執照、社會保險登記證、勞動合同書、考勤記錄、工資臺賬、財務賬簿及原始憑證”等能夠證明申請補繳期間與該職工存在勞動關系的相關原始憑證2、個人補繳:（1）個人補繳養老保險費的幾種情況一種是92年底前在國有、集體企業中斷就業人員，有正式招錄用手續。截至2008年底男女未滿65周歲，可從98年補繳養老保險，其工齡一概不予認定。第二種是93年以后中斷就業人員，補繳中斷繳費期間的基本養老保險費時，社會保險經辦機構可依據本人原有繳費記錄辦理補繳手續。第三種1992年12月31日以前已繳納基本養老保險費的原國有企業勞動合同制工人和原外商投資企業中方職工，如1992年12月31日以前中斷就業且一直未再繳費的，經社會保險經辦機構確認，可自1993年1月起補繳第四種是原上山下鄉知識青年返城或軍人退役后，一直未就業且未參加養老保險的人員，可以參加城鎮企業職工基本養老保險并補繳基本養老保險費。第五種1992年12月31日以前曾經在外省市國有、城鎮集體企業以及機關事業單位工作，后因個人原因連續工齡中斷且一直未參加養老保險，現已在我市定居并取得我市非農業常住戶口（不包括藍印戶口）的，可以參加城鎮企業職工基本養老保險并補繳保險費。第六種曾經在我市機關事業單位或社會團體參加工作并相應辦理錄用或招收手續，后因個人原因中斷工作且一直未參加城鎮企業職工基本養老保險的人員，可以參加城鎮企業職工基本養老保險并補繳保險費。解除聘用合同或辭職、辭退且沒有再就業，并將本人檔案關系在各級各類人才中介、職業介紹機構保存的人員，仍可從解除關系次月起繳納基本養老保險費。3、個人接續保險的特殊情況：農籍職工在本市參險滿10年的，可在個人繳費窗口接續養老保險，繳費滿5年35歲以下的也可接續養老保險。在天津繳費不滿15年的，達到退休年齡，按照轉移接續相關辦法，回戶籍地，在戶籍地接續，未回戶籍訴地的，在繳費年限滿10年地接續，都不滿10年的回戶籍地接續。（六）特殊工種提前退休和因病非因公負傷提前退休工作要求：1、特崗提前退休相關要求

（1）申報條件：經原市勞動局審批的國有、集體企業從事特殊工種崗位工作（批文），且工作時間達到國家規定的年限，參加我市城鎮職工基本養老保險，繳費年限累計滿15年，截至申報次年3月31日前，男55周歲、女45周歲，本人書面提出申請，可以申報特殊工種提前退休資格審核。（申報特崗退休的，其高工待遇將取消）（2）申報時間：每年的3月底4月初到養老科申報，填寫《花名冊》，未填寫花名冊的，不予以審核。（3）程序要求：企業自查申報：本人提出申請企業認真查閱職工