完善手段不斷創新努力提高工程質量監管水平****市建筑工程質量監督站****市建筑工程質量監督站自1985年成立以來，在建設部、****省及****市各級領導的正確領導和大力支持下，經過全站上下共同努力，不斷探索，大膽創新，經歷了從無到有，從小到大的發展歷程，目前已形成了完整的工程質量監督體系，為全面提高工程質量，降低質量事故的發生，促進企業加強質量管理發揮了重要作用，得到了各級領導和社會各界的一致高度好評。現將我站近年來在工程質量監管方面的主要措施及下一步工作思路，向與會的各位領導和同行做一下匯報。一、近年來****市在工程質量管理方面的主要措施（一）強化工程實體質量的監管1、對工程主體實施結構抽檢1999年8月，****市建設委員會制定印發了《****市建設工程結構質量抽樣檢測暫行規定》要求，結構驗收前，所有單位工程必須在施工、監理自驗自評的基礎上，由****市建筑工程質量監督站結構抽檢組使用先進檢測儀器，對工程實體的混凝土。砂漿強度、鋼筋數量和位置、混凝土澆注質量等進行抽樣檢測，經抽檢合格或發現問題經處理后達到設計要求后方可進行結構驗收。1999年9月，****市建筑工程質量監督站抽調精于專業人員組成工程結構抽檢組，嚴格按照文件規定，在全市范圍內對在建的主體工程實施結構抽檢。通過鋼筋掃描儀對混凝土構件的鋼筋進行掃描，通過數字顯示式回彈儀對砂漿、混凝土進行回彈，通過高效取芯機鉆取混凝土芯樣，確定抽檢部位的鋼筋位置、砂漿、混凝土強度是否滿足設計要求。在抽檢初期，發現有15％左右工程不同程度存在諸如混凝土、砂漿強度不足，鋼筋綁扎位移等質量缺陷。針對發現的問題，我們對存在質量問題的部位，責成有關單位請法定檢測單位對工程進行結構安全鑒定，及時采取有效措施，消除隱患；同時，在監督工作中有針對性地調整監督工作重點，及時采取相應措施，避免質量問題的擴大和延續。通過實施結構抽檢，工程實體質量總體水平不斷提高，一次抽檢合格率大幅度提升，從1999年至今，共對4212個單位工程進行結構抽檢，一次合格率為97.1％。據不完全統計，由于及時實施結構抽檢，為國家挽回約850萬元的經濟損失。2、對建材產品質量實施抽檢1998年11月，市建委下發《****市施工現場建筑工程材料抽檢管理暫行規定》，對進入施工現場的部分建材產品實施抽檢。從1998年至今，共抽檢3612批次的塑鋼窗、鋁合金，合格率為93.6％；抽檢5100批次的給水管材、管件，合格率為98.5％；抽檢4410批次的防水材料，合格率為98.7％；抽檢2820批次的散熱器片，合格率為95．7％；由于實施建材產品質量抽檢，有效遏制不合格建材用于工程。3、對設備安裝工程質量進行抽檢2000年1月，市建委下發《****市建筑安裝工程質量抽檢暫行規定》，對建筑設備安裝工程質量進行抽檢，大幅度提高功能質量。通過先進的檢測儀器對工程實體質量進行抽檢，實現了由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化；使監督工作中質量控制點有效前移，由事后控制逐步向事中事前控制轉移，預控能力大大提高；更重要的是通過質量抽檢，使各責任主體自控能力有了根本性的改變，質量自控意識有了根本提高，一些長期得不到解決的質量監控難題開始從根本上得到解決。4、開展工程質量專項檢查從1999年起，我們除日常的監督檢查外，對工程各方主體質量行為和工程重點部位、關鍵工序開展專項檢查，僅2004年共對231項工程進行了專項檢查，總建筑面積149萬平方米，共下達整改通知書60份，提出整改意見354條，對17項工程下達了停止違法行為通知書，對25項工程的責任單位進行罰款處罰，罰款總額4.2萬元。通過對違法行為、違反強制性標準行為的有力處罰，有力地遏制了違法違規行為的發生，在建設各方主體中引起了較大的震動，消除了隱患，確保了結構安全及使用功能。（二）對工程質量通病實施專項治理l、主要措施晴(1)20半0踢1返年倦1揪月，課****厲市建委制定下裹發《墻****次市住宅工程質個量通病專項治碑理措施》，對漢影響工程質量鞭的魔1網4似項質量通病實通施重點治理；艘為確保治理取紛得成效，我們誠按訂照腸“興一四嗓一盯”世質量監管模式育，為質量通病臂綜合治理建立這了全方位的、毅非常有效的監糠控體系；依靠宏科技進寬步，對難點通扎病進行重點治燭理；強化預控柄措施、儀器檢羞測、功能試驗觸；加大質量監酬督中的剖檢力質度；通過抓好鋼通病治理示范列小區工程建設則，以點帶面，榜扎實有效開展勤通病治理工作填；組織力量在級全市范圍內開響展了大規模的押技術培訓活動秒（累計培險訓量900啟0茫多人次），提芝高從業人員技唉術素質；制定盤下發質量業績徹考評辦法，將窄質量通病治理灑及認定情況做巷為重要的考核襯內容，并與工兇程招投標進行苗聯動，提高企籮業自控意識。2、治理效果赤由于措施到位溜，通病治理工撲作取得明顯成節效。去年我市電無質量通病住錦宅工程占竣工夠住宅工程數量辨的敵84.匠1田％，一些久治苦不愈的難點通擾病逐步得到治根理，新竣工工鋤程質量投訴率才大幅下降。陳（三）推廣建思筑業技術進步1、主要措施甘（附l躺）師200姥2趁年上2獻月，制定下發闊了《關于加快靈建筑業技術進冶步的實施意見催》科，塘200榜3臘年題1丘2伍月，又制定下雞發了《艦****霉市建筑業加快現技術進步五年蠟規劃》，對每****是市建筑科學技炒術水平的現狀坡進行了全面分孔析，有針對性佳地制定了具體廚技術政策和措辯施，對適合陜****嬌市建筑業的科少學技術進行了浙重點推廣。機（蠶2鋤）通過科技展銜示會、優質工劃程觀摩會等形癢式，營造科技敢信息氛圍，提腸供多層次、多遍角度、全方位蜓交流展示機會就，加快科學技挨術推廣應用步還伐。予（亦3鹿）通過工程結嘩構優質獎評選送、招標投標，朽強化激勵機制淋，引導、督促頸企業加大科學拼技術的投入。鑰2票、加快技術進惱步效果政（蟻1儉）通過在全市種住宅工程中重秤點強制推龍行棚6屬種新技術、新逮工藝，使多年坊無法解決的質偵量通病得以消距除，如取消空憶心樓板全部改逝為現澆混凝土鮮樓板，徹底解怕決空心樓板順寒板裂縫和擱置波長度不足所帶尤來結構安全隱允患；取消鍍鋅曠給水管材全部怒改隔為錢PV坊C冊、貫PP丙R靈等新型給水管紡材，徹底解決權了住戶長氣期莊“騰吃黃起水嘩”借帶來的苦惱；孤取消屋云面郵“怪三氈四襲油癢”趴改為新型防水向材料，屋面防具水效果更好、執耐久性更長；件采用企口安裝險塑鋼窗新工藝奶，完全根治塑沉鋼窗滲漏成為苗了現實；采用猛衛生間管道周肺圍堵洞新工藝愁，徹底解決了凡衛生間地面滲黎漏這一頑疾；圣采用清水混凝酸土直接刮膩子準施工工藝，使拍天棚抹灰開裂防、脫落現象徹竊底消除。挨（原2箏）通過加快技哲術進步，我市友建筑產品檔次編和品質得到明甚顯提升，如新晃型的墻體保溫槐材料的應用，遠使建筑產品的杰保溫隔熱性能搏全面提高崗；邊C牧L禮新型結構體系猜的應用，使房骨屋可利用面積詠更大，墻體裂溝縫問題得到有南效消除；商品怠混凝土的推廣纏應用，使結構袖工程質量更加削穩定、可靠，滋目前我市預拌爆混凝土企業生險產能力已歡達樣160.秩7搶萬立方米旺，市內四區在胡建工程大部分慶采用了商品混膠凝土；鋼筋連絨接新技術、鋼有筋綁扎新工藝五的應用，使我領市鋼筋工程質咽量全面提高；筒混凝土大模板膨、竹膠模板的觀大量采用，使萄混凝土整體質進量達到更高水鷹平。攤（四）實施備組案制度，依法兔落實質量責任其實施新的竣工嶺驗收備案管理眾，是建設工程看工程質量管理炭的一項重大舉禿措，按照《建旱設工程質量管擋理條例》，部暮、省等有關規紋定，孕****用市于諒200赴0筐年番9鑰月須1蒜日末出臺了《建設糖工程竣工驗收規備案管理實施魂細則》，慈率先在全市范鍋圍內實施了竣同工驗收備案管汁理，兩年來，喚竣工驗收備案盒制度實現了平沫穩的過渡，取鑼得了良好的效泉果，竣工驗收羽合格率達刊到住10茶0淺％，工程質量覺繼續保持了持購續提高的良好設勢頭。通過工咐程竣工驗收備該案，真正體現評了建設生產者支對建筑產品質望量負責的原則乓，體現出社會掙主義市場經濟僚條件下，依法識落實工程質量縫責任的法制原魔則。漆為全面做好備灰案管理工作，條培養和建立堅渠持標準、嚴格季把關的工程質倘量驗評人員隊式伍，病****韻市炮于鼻200路0殘年辮9鋼月脫規1請日同時出臺了登《建設工程質帖量驗評人員資棄格管理暫行規矩定》，每年年振底進行年檢登腫記，截讓止夜200番3唐年底全市已培株訓勾430蒸0板余人，補有撓370磨0色人通過了資格裕年檢，其些中即41脾0營人通過了資格并升級。目前，轎我們根據《中贊華人民共和國疑行政許可法》宇，已將上述文蝕件廢止。需（五）實施質撐量監督管理信士息化康為使現場質量旁檢測與市場質雁量行為管理有盜機結合起來雅，托200乳0量年建立轟了雖“斑****此市建筑工程管罪理信息長網膜”房，質量監督管應理步入了科學姨化的軌道。研駐究開發的質量奴監督管理系統凱為所有在建和藝竣工工程建立歡了帝“撐電子檔伏案苗”泳，準確地實施誕了對各責任主默體的質量業績驟考核。全市工著程質量大檢查邊，以網絡為載岡體，檢查情況準同時上網發布贊，充分發揮社茂會和百姓的監慎督作用，避免匯了說情風。實淚踐證明，網絡冠技術的開發應叮用，大大激發式了各責任主體胞、尤其是開發盒建設單位的質樣量自覺意識，型并取得了良好徐的效果。優二、下一步主蛇要工作思路不（一）改革監撐管機制，實施揮巡查制度霞進一步完善工題程質量監督機浸制，貫徹《工宏程質量監督工驕作導則》，改痕進傳統的監管壇方式，建立監乖督小組巡查制違度。成立以業支務骨干為核心般的質量監督小翁組，配備先進獄的便攜式檢測穩儀器，實施日蹄常監督與巡回偉抽查相結合，桌把不定期、不乏定部位的質量暮巡查作為監督息的主要方式，費對奧運工程、贈重點工程及經組濟適用房工程袋等實施重點監乎控，全面及時妙地檢查責任單觀位的質量行為唐和工程實體質療量情況，并將究工程質量巡查獅的結果定期向前社會公布。業實行施工現場財質量監管員制名度及項目經理絡、總監理工程鬼師不良質量行晃為記分制度等滲措施，強化質視量監控，規范腹質量行為，提崗高政府監督的鈴效能。步（二）健全質因保體系，推行霉標準管理參加強對各責任摧主體質量行為由的監管，必須哪規范責任主體灘質保體系建設刻。各相關企業奏必須建立獨立閥的質量管理部汗門，形成自上險而下的質量專死業管理網絡，致不斷提高質保暗體系的運行效奴能。譯推行質量管理優的標準化、程畏序化，打破傳己統管理思想觀草念的束縛，調參動企業積極性仔與創造性，通左過制定施工現黃場標準化管理扇標準，初步建旗立從人員配備贏、材料堆放、鼓標牌設置、資旨料整理等一整厘套評價體系，堤全面推廣工程匯質量管理標準先化工地的建設膛，進一步強化蓄現場管理工作處，樹立一批工樸程質量管理標予準化樣板工程布、示范工地說。僑200松5凱年全市實現一眨級以上施工企盈業創建總數不騙少于五個、二胳級企業創建總云數不少于十個委標準化管理工熊地的目標，為糠工程管理標準界化、程序化夯勸實基礎，推動賭建筑業企業整淘體管理水平的臨提高。開邀請國內知名泥工程專家、國果家標準規范的扎編寫老師來青外舉辦工程質量優標準及規程系犁列專題講座，壤加快知識更新沈步伐，使各責毅任主體的技術瑞素質和理論水添平得到提高。犧（三）突出誠蘋信建設、筑造森滿意工程憲在全市范圍內創大力開展創炒建著“梢質量誠信、用志戶滿流意瑞”棍工程活動，制森定《創暈建默“醋質量誠信、用刑戶滿筑意臘”饑工程活動的實講施意見》、《像創玩建權“匯質量誠信、用免戶滿筋意報”炸工程活動專項皺措施及監控要趁點》等措施，尺通過加強組織幅領導，做好宣燭傳發動，明確響目標責任，嚴獸格創建措施，縫強化監督考核旅，在全行業大美力倡導操守為槳重、誠信為本羨的職業道德，滅營造誠信氛圍阿，鞏固三年創斗建無質量通病訓住宅工程活動碑的成果，保灌證億200昌5曾年創慎建黨“濁質量誠信、用鍛戶滿纏意狂”閘工程數量達到碗我市轄區內竣米工工程數量檢的內4度0喜％，為人民群前眾提供滿意房患、放心房，為墨社會提供合格燭工程、滿意工棒程。瀉對現階段逐漸遼暴露出來的砌形塊墻體開裂、刃滲漏、外保溫碗墻面裂紋錦等趁“踩新、疑、養難鏟”稅通病，明年我夠們將聯合高等籌院校、科研機宜構等單位，集剪中各方力量，辨采取有效手段維，進行科技攻脫關，爭取盡到西200張6肚年前，在新通港病控制上實現映質的突破，為老百姓營造良好何的生活空間創暫造條件，全面害提升工程質量稻總體水平。治（四）消除監渾督盲區，杜絕灣事故隱患寸通過分析工程飛質量事故易發柿環節和因素，破針對工程質量稼管理的薄弱環程節，根據我們鋒的調研成果，慕制定相應措施睡，對各類開發開區、工業園區憶、城鄉結合部河及村鎮等管理謙薄弱地區進行遞巡查，杜絕工騙程倒塌和激重大工程質量輪事故；加大對凝地基基礎、主膏體結構、功能外質量的監督抽潤查力度，定期爺向各級政府等絕有關部門通報主檢查結果。希（五）加快技頭術進步，提高飾競爭實靜力醬體大力推動科技帝進步；用先進饅的科學技術改禮造傳統產業，獲是推進我市建駐筑業健康發展劈、促進工程質副量水平持續穩廁步提高的新動夠力，是真正實樸現工程質量向壇更高層次跨越鵲的根本手段。卸我們將對適合闊我市建筑業的雙新技術、新工臘藝、新材料、始新產品進行重息點推廣，培育串科技示范工程閉，強化科技創糟新，營造科技低氛圍，提供多叮層歡、多角度照、全方位交流舉展示機會，繼字續舉綢辦行“語四部新舒”挽科技展示會和云優質工程觀摩恩會等活動，加陰大鋼結構等新松型結構體系、躁砌塊等新型墻等體材料及綠色畏施工技術賺等努“娘四湊新厚”懼的推廣力度，霉加慶五市三區擔預拌混凝土應叨用步伐，實現鵝預拌商品砂漿如推廣應用的新爹突破，將技術棵進步作為工程斃評優的重要依背據，提高工程獻質量的科技貢您獻率。僵（六）提升信叉息管理，延伸拴監管范圍則大力推行電子趨政務，統一標黎準，規范程序隨，提高效率，晴改進和完善監覽管手段。充分她利用我市建管暮電子政務信息萍管理系統，借販助網絡平臺，舟公開工作流程皮、辦事程序、佳質監動態、相迎關法律法規、名標準等，進