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文檔簡介
1-2-1項目支出績效評價指標體系框架(參考)項目立項是否符合法律法規、相關政策、發展規劃以及部門職責、用以反映和考合相關要求,用以反映和考核項目立項的規范情況。項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。項目預算編制是否經過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是否相適應,用以反映和考核項目預算編制的科立項依據充分性立項程序規范性績效目標合理性績效指標明確性預算編制科學性項目立項績效目標投入(15分)-2-管理程(20分)組織實施產出產出數量(30分)資金分配合理性資金到位率預算執行率資金使用合規性管理制度健全性制度執行有效性實際完成率項目預算資金分配是否有測算依據,與補助單位或地方實際是否相適應,用以反映和考核項目預算資金分配的科學實際到位資金與預算資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的項目預算資金是否按照計劃執行,用以反映或考核項目預算執行情況。項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規定,用以反映和考核項目資金的項目實施單位的財務和業務管理制度是否健全,用以反映和考核財務和業務管理制度對項目順利實施的保障情況。項目實施是否符合相關管理規定,用以反映和考核相關管理制度的有效執行情項目實施和實際產出數與計劃產出數的比率,用以反映和考核項目產出數量目3-產出質量產出時效產出成本社會效益(35分)經濟效益生態效益質量達標率完成及時性成本節約率標的實現程度。可采用計劃標準、同類城市標準等作為標桿值。項目完成的質量達標產出數與實際產出數的比率,用以反映和考核項目產出質量目標的實現程度。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標桿值。項目實際完成時間與計劃完成時間的比較,用以反映和考核項目產出時效目標的實現程度。可采用計劃標準、行業標準、歷史標準等作為標桿值。完成項目計劃工作目標的實際節約成本與計劃成本的比率,用以反映和考核項目的成本節約程度。可采用行業標準、同類城市標準等作為標桿值。項目實施所產生的社會效益,可根據項目實際情況細化。可采用計劃標準、同類城市標準等作為標桿值。項目實施所產生的經濟效益,可根據項目實際情況細化。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標桿值。項目實施所產生的生態效益,可根據項-4-可持續影響滿意度目實際情況細化。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標桿值。項目實施所產生的可持續影響,可根據項目實際情況細化。可采用行業標準、歷史標準、同類城市標準等作為標桿值。社會公眾或者服務對象對項目實施效果5-2-2財政政策績效評價指標體系框架(參考)政策設定是否符合法律法規、發展規劃、社會發展需求是否充分,用以反映和考核政策制定依據情況。政策確定前期是否充分調研,是否經過程序是否規范,用以反映和考核政策的設立程序。政策的內容是否清晰明確,受益對象明確,用以反映和考核政策內容情況。政策內容涉及的資源分配依據是否充分,分配規則是否公平,用以反映和考政策設定的指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核政策目標的明細依據充分性制定程序規范性政策內容明確性政策內容的公平性政策目標明確性政策設立政策內容政策績效目標政策制定(15分)-6-政策資金安排政策實施組織管理(20分)政策目標合理性預算編制科學性資金分配合理性政策組織管理架構完備性政策組織協調機制政策管理制度健全性政策財務制度健全政策所設定的目標是否符合客觀實際,是否合理可行,用以反映和考核政策目況。政策預算編制是否經過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是否相適應,用以反映和考核項目預算編制的科政策預算資金分配是否有測算依據,與扶持對象的實際是否相適應,用以反映和考核政策預算資金分配的科學性、合政策落實執行是否成立了組織管理架構,是否分工明確,用以反映和考核政況。政策涉及相關部門之間的協調機制是否建立健全,是否符合政策實際和相關規定,反映和考核政策協調機制建設情況。政策是否建立健全管理、風險監控、應對措施等相關制度,反映和考核政策配是否建立相應的財務制度,確保政策資7-政策效果(60分)性制度執行有效性組織實施監督機制執行有效性預算執行率資金到位率管理資金使用合規性政策目標實現程度政策完成的率性金有效規范運行,反映和考核政策財務政策實施是否符合相關管理規定,用以反映和考核相關管理制度的有效執行情是否對政策組織實施進行有效的全過程監督,包括進度監管、質量監控等,用以反映和考核政策監控情況。政策預算資金是否按照計劃執行,用以反映或考核政策預算執行情況。實際到位資金與預算資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對政策實施的政策資金使用是否符合相關的財務管理制度規定,用以反映和考核政策資金的政策運行是否達到既定的預期目標,用以反映和考核政策運行結果。可采用計劃標準、同類城市標準等作為標桿值。政策運行是否在規定時間內實現績效目標,用以反映和考核政策運行的時效性。-8-政策完成的量社會效益經濟效益生態效益可持續影響滿意度政策持續政策調整政策與社會發展匹可采用計劃標準、行業標準、歷史標準政策運行質量是否符合要求,用以反映和考核政策政策運行質量。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為政策實施所產生的社會效益,可根據實際情況細化。可采用計劃標準、同類城政策實施所產生的經濟效益,可根據實際情況細化。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標桿值。政策實施所產生的生態效益,可根據實際情況細化。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標桿值。政策實施所產生的可持續影響,可根據實際情況細化。可采用行業標準、歷史標準、同類城市標準等作為標桿值。直接受益者和間接影響者對象對政策實。政策是否根據社會形勢變化進行了調整9-性配性(5分)10-2-3部門整體績效評價指標體系框架(參考)部門決策(15分)部門管理(20)決策機制年度工作目標部門預算編制預算執行決策程序的科學規范性中長期目標明確性中長期目標與部門職能年度工作目標明確性年度工作目標科學性合預算編制科學規范預算編制與重點工作任務的匹配性部門預算執行率專項資金執行率部門是否建立了關于重大經濟活動、重大資金安排的決策制度,決策制度是否科學可行;上述決策流程設計是否規范部門是否具有明確的中長期目標。部門中長期目標是否與部門職能相匹部門是否具有具體的年度工作目標。年度工作目標是否可衡量、可實現。內部預算編制是否有相應的制度保障,內部預算編制是否與重點工作任務相匹算執行進度情況。項資金執行進度情況。-11-收支管理管理政府采購管理建設項目管理(適用)“三公”經費控制率預決算信息公開情況收支管理制度健全性收支管理是否按制度執行資產管理制度健全性資產管理是否按制度執行政府采購管理制度健全性政府采購管理是否按制度執行建設項目管理制度健全性建設項目管理是否按制度執行情況情況評價部門三公經費控制情況,若不超支則不預決算是否在“雙平臺”進行公開,內限是否符合要求。收支管理相關制度的建設情況。是否嚴格按照制度執行收支管理各項工部門資產管理制度建設情況。政府采購制度建設情況。部門政府采購制度執行情況。建設項目管理是否嚴格按照制度執行。部門內部控制機制建設情況。部門內部控制機制執行情況。控監督評價情況。12-部門履職(30分)(可重點工作完成情況)部門履職(30分)(可部門職能履職情況)組織管理情況預算績效管理工作開展情況績效信息公開重點工作數量完成率重點工作質量達標率重點工作完成及時率成情況成情況部門預算績效管理制度建設情況,包含制度建設、職能配置、分行業的指標體部門預算績效管理執行情況,包含事前評估、目標管理、跟蹤評價、自評價和績效信息是否按照規定的內容和時限在進行公開。重點工作是否完成。可采用計劃標準、重點工作完成質量如何。可采用計劃標準、行業標準、同類城市標準等作為標重點工作是否按時完成。可采用計劃標-13-履職績效(30分)可持續發展(5分)加減分項成情況經濟效益社會效益生態效益滿意度信息化建設情況(可選)人力資源建設情況
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