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新形勢下如何加強民主管理推進企務公開文章標題:新形勢下如何加強民主管理推進企務公開企務公開是企業(yè)民主管理的一種重要形式,是職工代表大會制度的延伸和發(fā)展。企務公開是指企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)一切經(jīng)營管理活動向全體職工公開(在遵守法律有關保護企業(yè)商業(yè)秘密的前提下)。換言之,企務公開就是職工對企業(yè)一切經(jīng)營管理活動享有知情權。在新形勢下如何加強民主管理推進企務公開的有效實施。一、企務公開在企業(yè)管理中所具有的廣泛意義推進企務公開,是進一步加強企業(yè)民主政治建設和民主管理的基本方略,是落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑,是加強黨風廉政建設,增強企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要措施。實踐證明,實行企務公開是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn);是加強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求;是搞好群眾監(jiān)督,促進黨風廉政建設,加強企業(yè)黨組織建設、領導班子建設的有力手段;是推進基層民主政治建設、保證和落實職工當家做主的民主權利,維護職工合法權益、建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關系的有效途徑;是密切黨與企業(yè)職工群眾的關系、鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位、保護、調(diào)動和換發(fā)廣大職工的主人翁積極性、責任感,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。實行企務公開,還職工以知情權,是貫徹黨的全心全意依靠工人階級這一方針的客觀要求。在國有和集體企業(yè),職工即是國家的主人又是企業(yè)的主人。主人的地位能否落實到實處,要看能否實行企務公開,還職工知情權,將涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益、干部廉潔自律等重大問題,如實地向全體職工公布。公開是職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的先決條件。只有公開,職工群眾才能議企政、管企事、促企興。唯有如此,職工才能想主人事、干主人活、盡主人則;才能為經(jīng)營者分憂,替企業(yè)解難才能心往一處想,勁往一處使,真正與企業(yè)同舟共計。二、建立健全企務公開的科學管理機制和企務公開不是孤立的是加強和改善企業(yè)整個管理的一個重要內(nèi)容,企務公開即涉及企業(yè)各個方面的工作,又需要各個方面的工作來推動。要確定企務公開切實有效、持之以恒,必須有先進的企業(yè)體制、機制、制度和科學的管理作保證。企務公開一定要與深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強思想政治工作等結合起來抓。管理機制和不健全,沒有一套按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立起來的決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系,沒有嚴密的科學管理,沒有健全的勞動關系協(xié)調(diào)機制,沒有強有力的思想政治工作,企務公開就很難健康發(fā)展。國有企業(yè)建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代管理制度。這一制度的顯著特征之一,就是要求企業(yè)必須加強科學管理,探索符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的領導體制和組織管理體制,建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,形成有效的激勵和制約機制。這些體制、體系和機制都包涵著鄧小平同志強調(diào)的企業(yè)管理民主化的深刻內(nèi)容。企務公開與現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求是一致的,與現(xiàn)代企業(yè)制度的有關機制是統(tǒng)一的。推行企務公開,不僅是因為企業(yè)有了困難才提出這種要求,在企業(yè)改革和發(fā)展形勢比較好的情況下,也同樣需要實行企務公開,因為它是一種科學管理制度的內(nèi)在要求。同時,企務公開搞好了,又能夠進一步促進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和健康發(fā)展。實行企務公開,首要的問題是企業(yè)的經(jīng)營管理者,想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要解決這個問題,重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者要對企務公開有正確的認識。那種認為企務公開會影響經(jīng)營管理者權利行使的思想是不對的。必須看到,企務公開的目的是為了調(diào)動廣大職工和經(jīng)營管理者這“兩個積極性”,共同搞好企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。實踐已經(jīng)證明,實行企務公開,不僅不會影響經(jīng)營管理權的行使,恰恰相反,它使權力的行使能夠建立在更加廣泛的群眾基層之上,使這些權力的行使有了更加可靠的保證。當然,實行企務公開對不正當行使權力的人的確是一種有效的制約和監(jiān)督。在任何一種事物中,都有“動力”和“制衡”力兩個最基本的方面,“動力”有多大,“制衡”力也必須有多大,否則,其后果是不言而喻的。同樣,作為企業(yè)管理機制,也必須有“激勵”和“制約”兩個基本方面,削弱或喪失“制約”的機制,其后果也是不言而喻的。因此,建立健全管理機制和是企務公開有效實施的根本保證。三、民主監(jiān)督是企務公開順暢發(fā)展的基石推行企務公開不能離開監(jiān)督、制約去講企業(yè)的科學管理,離開了監(jiān)督和制約,就沒有管理的科學性。企業(yè)經(jīng)營管理者權利的行使與職工群眾民主管理和民主監(jiān)督權力的行使是分不開的,企業(yè)領導人,領導班子只有自覺地把自身置于群眾的監(jiān)督之下,只有在決策的過程中善于集中廣大職工群眾
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