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文檔簡介

第四節、戰略管理戰略管理(Strategicmanagement)是指政府、社會和組織在一定時期的全局的、長遠的發展方向、目標、任務和政策，以及資源調配做出的決策和管理藝術。其核心是制定戰略，同時注重將戰略轉化成具體的、可操作的戰術。（一）戰略管理的原則(1)適應環境原則：來自環境的影響力在很大程度上會影響目標和發展方向。戰略的制定一定要注重所處的外部環境狀態。(2)全程管理原則：戰略是一個過程，包括戰略的制定、實施、控制與評價。在這個過程中，各個階段互為支持、互為補充，忽略其中任何一個階段，戰略管理都不可能成功。(3)整體最優原則：戰略管理要強調整體最優，而不是局部最優。戰略管理不強調某一個局部或部門的重要性，而是通過制定宗旨、目標來協調各單位、各部門的活動，使他們形成合力。(4)全員參與原則：由于戰略管理是全局性的，所以戰略管理絕不僅僅是領導和戰略管理部門的事，在戰略管理的全過程中，全體人員都將參與。(5)反饋修正原則：戰略管理涉及的時間跨度較大，一般在五年以上。戰略的實施過程通常分為多個階段，而且在戰略實施過程中，環境因素可能會發生變化。此時，只有不斷的跟蹤反饋方能保證戰略的適應性。（二）戰略管理的內容及步驟1.戰略管理的內容戰略管理包含四個關鍵要素：戰略分析——了解組織所處的環境和相對競爭地位；戰略選擇——戰略制定、評價和選擇；戰略實施——采取措施發揮戰略作用；戰略評價和調整——檢驗戰略的有效性。2.戰略管理的步驟戰略管理過程包括9個步驟，如圖（2-3）。（1）確定組織當前的宗旨、目標和戰略（2）分析環境（3）發現機會和威脅（4）分析組織的資源（5）識別優勢和劣勢（6）重新評價組織的宗旨和目標（7）制定戰略（8）實施戰略（9）評價結果（三）戰略管理在衛生應急中的應用戰略管理是衛生應急管理的核心和精髓。戰略管理有助于我們有目的地抓住一切降服突發事件的有利機會，在不可預測的環境中取得卓越的成效。缺乏有效的衛生應急管理戰略是導致衛生應急事件產生和放大的關鍵所在。制定和實施科學合理的衛生應急管理戰略，首先要建立維系國家公共衛生安全的戰略思想。中國政府結合突發公共衛生事件自身的特點和已有的應對經驗，形成衛生應急事件的八大應對策略，包括五大核心策略和三大基礎策略。五大核心策略一、構建靈敏的突發公共衛生事件應急預警系統；二、構建聯動的突發公共衛生事件應急處置系統；三、構建專業的突發公共衛生事件應急技術支持系統；四、構建夯實的突發公共衛生事件應急資源儲備系統；五、構建適宜的突發公共衛生事件應急能力評測系統。三大基礎策略一

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