綜合知識一、工程造價管理綜合知識主要內容：第一篇電網工程項目管理及相關知識1、電網建設項目管理⑴電力系統概述⑵電網建設項目⑶電網建設項目建設程序⑷工程監理制度⑸電網建設項目的成本管理⑹電網建設項目風險管理2、工程經濟與財務⑴資金的時間價值⑵工程財務第二篇電網工程造價管理基礎知識1、電網工程造價管理⑴電網工程造價管理概述⑵工程造價執（從）業人員管理⑶電網建設工程造價構成⑷電網工程造價計價依據⑸電網工程造價計價原理與方法⑹工程量清單計價方法⑺電網工程造價管理的實施2、電網工程投資決策階段造價管理⑴電網工程投資決策階段工程造價管理意義⑵電網建設工程項目核準⑶電力工程投資估算編制⑷電力建設項目經濟評價⑸電力建設項目投資風險分析⑹價值工程3、電網工程設計階段造價管理⑴建設預算編制規定⑵建設預算編制方法4、電網工程實施階段造價管理⑴電網工程招標投標管理⑵電網工程合同價的確定⑶電網工程合同變更⑷電網工程項目索賠管理⑸電網工程價款支付及施工結算5、電網工程收尾階段造價管理⑴電網工程竣工決算編制⑵電網工程保證金管理⑶電網工程項目審計⑷工程造價分析與信息管理⑸電網建設工程項目后評價建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。它不僅與工程內容有關，還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等存在著聯系。工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。

一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段。二、我國工程造價管理的現狀：㈠工程造價管理的現狀和問題：1、我國工程造價管理發展歷史：⑴我國工程造價在唐朝就有記載，但發展緩慢。在中國漫長的封建社會中，不少官府建筑規模宏大、技術要求很高，歷代工匠積累了豐富的經驗，逐步形成一套工料限額制度，即現在我們所說的人工、材料定額。據《輯古篡經》等書記載，我國唐代就已有夯筑城臺的用工定額——功。⑵新中國成立后，有很大的發展，但未形成一個獨立的系列學科。我國的建設工程概、預算定額產生于20世紀50年代，當時的大背景是學習前蘇聯先進經驗，因此定額的主要形式還是仿前蘇定額，到60年代“文革”時被廢止，變成了無定額的實報實銷制度。“文革”以后撥亂反正，于80年代初又恢復了定額。應當說，定額是計劃經濟時代的產物，這種量價合一、工程造價靜態管理的模式，在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安造價標準的作用，規范了建筑市場，使專業人士有所依據、有所憑借，其歷史功績是不可磨滅的。⑶黨的十一屆三中全會后，黨的工作重點轉移到了經濟建設上來，特別是社會主義市場經濟體制的逐步完善，使工程造價管理得到了很大的發展，已經形成了一個新興學科。1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會，1996年國家人事部和建設部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學科的建設與發展起了重要作用，標志著該學科已發展成為一個獨立的、完整的學科體系。2、工程造價管理的現狀和問題：經過十多年的發展,應該說我國的工程造價管理工作取得了可喜的成績,對我國的社會主義現代化建設做出了很大的貢獻。但隨著社會主義市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。主要問題有以下幾方面:

⑴市場供求關系失衡,造成市場競爭不規范,影響了合理定價。⑵由于施工企業之間的歷史差異,難以形成公平的市場競爭。⑶工程立項階段和設計階段造價管理薄弱。①我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。②工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主，忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計，有效的控制造價。③工程造價管理的各階段相互脫節。⑷工程肢解發包，行業壟斷嚴重。

⑸對業主的不規范行為缺乏約束機制。

⑹對造價中介組織管理力度不夠。

⑺我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。㈡我國傳統定額模式對工程造價管理方式帶來的問題：1、定額的指令性過強、指導性不足。2、量、價合一的定額表現形式不適應市場經濟對工程造價實施動態管理的要求，難以就人工、材料、機械等價格的變化適時調整工程造價。3、缺乏全國統一的基礎定額和計價辦法，地區和部門自成體系，且地區間、部門間同樣項目的定額水平懸殊，不利于全國統一市場的形成。4、適應編制標底和報價要求的基礎定額尚待制定。㈢深化建設工程造價管理改革的舉措：

針對當前工程造價存在的問題,造價管理的改革應從加強法制建設入手，健全法制、完善法規。1、加強宏觀調控，完善法制建設。

2、理順各方關系，加強配合管理。

3、建立約束機制，規范業主行為。

4、規范中介服務，提高競爭能力。

第一,對中介機構進行清理、整頓,不合格的要清除。第二,應實行回避制度，咨詢實體應與行業主管部門脫鉤，避免利用行業特權承攬標底。第三,積極開展業務技能培訓,提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業技術資質等級,要求從業人員持證上崗。第四,制定咨詢服務機構的行為規范,加強職業道德教育和法制教育,促進工程造價咨詢業隊伍整體素質的不斷提高,以優質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

5、提高企業素質,規范承包行為。

實行建設工程招投標以來，承包單位承攬施工任務的主要方式是通過投標取得。因此，我們必須規范招投標市場：第一,建立聯合辦公制度,由各級建設行政主管部門造價工程師負責,組成“工程造價審定小組”,組織招標投標、標準定額、合同管理部門負責人定期聯合辦公,參與招標投標評標活動,協調一致,相互配合,各承包單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，禁止私下授標，層層轉包；第二,實行工程量清單報價，規范招標投標行為，做好工程量清單報價與招標文件的銜接；第三,嚴把概算審核關，加強概預算人員的培訓考核，把考核與日常管理結合起來，提高概預算人員素質。

6、適應市場發展，改革造價管理。

總之,建設工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價，目標在于提高工程效益。合理確定是有效控制的基礎，有效控制是合理確定的保證，兩者相輔相成，缺一不可，只有前面兩者達到了有效的搭配與補充,才能夠抵達最終的目標。我們要勇于探索，敢于開拓，主動轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價業的發展,為開創適應社會主義市場經濟體制的建設工程造價管理的新局面做出我們應有的貢獻。三、建設工程工程量清單計價：㈠推行工程量清單計價模式的意義：正在編制的電力工程量清單計價規范，將作為行業標準，由國家發改委頒發，并已列入行業標準的編制計劃。《電力建設工程量清單計價規范》的標準共有三個：發電工程；變電工程；送電線路工程。工程量清單計價是建設工程招投標工作中，由招標人按統一的工程量清單和計算規則提供工程數量，由投標人自主報價的一種計價模式。工程量清單是招標文件的重要組成部分，是為招投標服務的。

在工程建設的招投標階段采用工程量清單計價是國際上通行的一種計價方法。這一方式起源于20世紀初的西方發達國家。20世紀80年代，我國對利用國外銀行貸款的項目和采用FIDIC合同條款進行項目管理的工程以及外商投資的建設項目也基本采用這種方法進行招投標，電力工程建設采用這種方法招投標是我國工程建設領域中最早的行業之一。㈡工程量清單的涵義、作用、分類、特點與定額計價的區別及表現形式：1、工程量清單的涵義：工程量清單（BOQ：Billofquantity）的涵義有：①工程量清單是把承包合同中規定的準備實行的全部工程項目和內容，按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據，工程量清單是承包合同的重要組成部分。②工程量清單是按照招標要求和施工設計圖紙要求，將擬建招標工程的全部項目和內容依據統一的工程量計算規則和子目分項要求，計算分部分項工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價用于投標報價。③工程量清單，嚴格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍，它是一個工程量清單的概念。2、工程量清單計價的作用、目的和要求：⑴工程量清單計價的作用和目的：

①工程造價改革和與國際接軌的需要。②營造了平等競爭、優勝劣汰的環境。③量價分離、風險共擔。④促進了企業管理水平的提高。⑤公平公正、規范市場。⑥縮短了招標周期、避免了重復勞動。⑵工程量清單計價的要求：①工程量清單是編制招標工程標底價，投標報價和工程結算時調整工程量的依據。②工程量清單必須依據行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規定，施工設計圖紙、施工現場情況和招標文件中的有關要求進行編制。③工程量清單應由具體相應資質的中介機構進行編制。④工程量清單應當符合有關規定要求。3、工程量清單的分類：工程量清單的分類，按分部分項工程單價組成來分有：①直接費單價（也稱工料單價）：直接費單價由人工、材料和機械費組成。②部分費用單價（也稱綜合單價）：部分費用單價只綜合了直接費、\o"管理類相關論文"管理費和利潤，并依綜合單價計算公式確定綜合單價。③全費用單價（國際慣例）：全費用單價由直接費、非競爭性費用和競爭性費用組成。該工程量清單項目由工程清單、措施費和暫定金額組成。4、工程量清單計價的特點：⑴統一計價規則。通過制定統一的工程量清單計價辦法、統一的工程量計量規則、統一的工程量清單項目設置規則，達到規范計價行為的目的。⑵控制消耗量：目前，以電力行業概預算定額的消耗量作為指導標準，為企業提供一個社會平均尺度，避免企業盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量，從而達到保證工程質量的目的。⑶逐步放開價格：將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費逐步放開，由市場的供求關系自行確定價格。⑷企業自主報價：工程量清單計價要求投標企業根據市場行情、自身的技術專長和實力、材料采購渠道和管理水平等，制定企業自己的報價定額，自主報價。企業尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的概、預算定額。其一：避免了工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等違規行為。如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之和，避免有些臨開標時隨意調整投標總價，另外投標時的單價在竣工結算時，是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標就會受到質疑。其二：有利于招投標工作的順利進行。如：采用定額加費用招標，定額缺項項目、特殊工藝項目的計價無據可依，使標底計價與各施工單位投標報價很難統一，使招投標工作難度增大，而工程量清單計價，由投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標的不足。⑸市場競爭形成價格：通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，引入充分競爭形成價格的機制。投標過程中，在保證質量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關規定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。⑹工程量清單計價具有合同化的法定性。投標時的分項工程單價在工程設計變更計價、進度報表計價、竣工結算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預結算編審工作。5、工程量清單計價與傳統的定額計價的區別：工程量清單報價在我國是一種全新的計價模式用計價辦法相比，有著很大的區別。①定額計價是我們使用了幾十年的一種計價模式，其基本特征就是：價格＝定額＋費用＋文件規定并以此作為法定性的依據強制執行，不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據，承發包雙方共用一本定額和費用標準確定標底價和投標報價，一旦定額價與市場價脫節就影響計價的準確性。②工程量清單計價是屬于全面成本\o"管理類相關論文"管理的范疇，其思路是“統一計算規則，有效控制水量，徹底放開價格，正確引導企業自主報價、市場有序競爭形成價格”。跳出傳統的定額計價模式，建立一種全新的計價模式，依靠市場和企業的實力通過競爭形成價格，使業主通過企業報價可直觀的了解項目造價。③工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現形式、計價方法上發生了變化，而是從定額\o"管理類相關論文"管理方式和計價模式上發生了變化。首先，從思想觀念上對定額\o"管理類相關論文"管理工作有了新的認識和定位。其次，工程量清單計價實現了定額\o"管理類相關論文"管理方面的轉變。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式，并由企業自行編制。再次，采用行業統一定額計價，投標企業沒有定價的發言權，只能被動接受。而工程量清單投標報價，可以充分發揮企業的能動性，企業利用自身的特點，使企業在投標中處于優勢的位置。④用工程量清單報價，招標人提供工程量清單，投標人注重工程單價的分析確定及施工組織設計的編寫，可避免各投標人因預算人員水平、素質的差異而造成同一份施工圖紙計算出的工程量相差甚遠的弊病，方便評標委員會對標書進行對比和質詢。

⑤工程量清單報價采用綜合單價報價，綜合單價報價中包含了規費、稅金以外的所有費用，有別于以往定額計價，先計算定額直接費，再計算間接費、利潤、人工材料差價、稅金，最后再取費得到總造價。相比之下，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的招投標管理。

⑥工程量清單報價要求投標人根據市場行情和自身實力報價，適用于推行最低價中標的辦法。

⑦工程量清單報價具有合同化的法定性。中標的投標單價一經合同確認，竣工結算不能改變。⑧采用工程量清單報價，便于施工合同的單價的確定，有利于工程款的撥付以及工程變更價的確定和費用索賠的處理。6、通用的工程量清單報價表現形式：工程量清單一般由總說明和清單表組成。⑴工程總說明：工程總說明包括工程概況、編制依據、工程量清單在合同中的地位，計算原則、應攤入單價內的費用內容，清單中沒有列入和漏報項目的處理原則以及使用工程量清單應注意的問題等等。有時總說明也采用表格型式。⑵工程量清單表：工程量清單表隨行業和地域的不同可能略有差別，一般包括7～10張表格，表八、表九、表十是否需要由發包人明確。如安裝工程：表一、工程量清單總價表；表二、分部工程清單項目費用匯總表；表三、分項工程清單項目費用匯總表；表四、技術措施項目費用匯總表；表五、其它措施項目費用匯總表；表六、安裝工程設備價格明細表；表七、主要材料價格明細表；表八、綜合單價分析表；表九、子目工程機分析表；表十、措施項目費合價分析表。再如市政工程：表一、工程量清單總價表；表二、分部工程清單項目費匯總表；表三、分項工程清單項目費用匯總表；表四、技術措施項目費用匯總表；表五、主要材料價格明細表；表六、綜合單價分析表；表七、子目工料機分析表；表八、計時工價格表；表九、其他。具體表格從略。㈢工程量清單計價模式下的造價控制：

1.工程項目準備階段：在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。2.工程項目施工招投標階段：在這一階段里，應認真編制和分析工程項日招標文件：如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底等等，其中有不少條款直接關系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。⑴招標文件是造價控制的關鍵。例如：有關設計變更增減工程如何結算的問題，如果招標文件沒有提到，或者說得比較含糊，在施工合同中也沒有明確約定，就會引起竣工結算時的分歧和爭議，甚至成為投標單位追加工程款的突破口。⑵工程量清單是造價控制的核心內容。3.工程項目施工實施階段：在這一階段，主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內，哪些項目是合同外；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。4.工程項目竣工結算階段：在這一階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。㈣電力建設工程量清單編制的原則：1、以建設部《計價規范》的藍本為參照格式，結合行業特點，編制出適應我們電力行業特點的電力工程建設工程清單計價規范。

建設部《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2003)于2003年發布并于當年7月1日起施行。正在編制的《電力建設工程量清單計價規范》（以下簡稱行業清單），其章節的名稱和編排順序基本上參照了建設部的格式，同時又補充了電力工程建設特點的內容。“行業清單”的正文部分基本參照了建設部“計價規范”，同時又結合電力工程特點對部分條款進行了修改和增刪，工程量清單計價項目和計算規則完全依照電力工程特點進行編制。如:在編制線路清單時，根據送電工程主要以“線”為主的特點，充分考慮了工程量沿線分布、點多、線長，工程地形、地貌、地質復雜等特點。

2、清單項目設置，原則上按照現行的電力建設項目劃分并參照概預算定額的章節子目劃分為主，同時根據編制的實際情況和需要適當拆分。

行業清單的項目劃分，主要以現行的電力工程的項目劃分為主。例如：已編制完成的《線路清單計價規范》保留了桿塔工程、電纜工程，把土石方工程和基礎工程合并，把架線工程和附件安裝工程合并，取消工地運輸的單獨成項，將工地運輸分別列入各分項工作內容中。使項目劃分既區別于預算項目劃分，又具有工程量清單計價規范的特點。

3、尊重歷史并結合現實，在目前計價方式尚無可依標準的條件下，仍以現行的概預算定額計價方式為主。

現行的電力建設工程概預算定額是通過長期的觀察、測定、總結工程建設的實踐及廣泛收集資料后制定的，它是一套系統的、完整的工程建設計價依據。4、行業清單編制時要充分考慮到它的可行性及可操作性。

電力行業工程量計價清單的編制，要與現階段初步設計的深度和項目管理的方式相結合，要與現行的招投標辦法相結合，要與現行的示范合同范本相結合，要處理好實用性和通用性的矛盾，使“計價規范”具有一定的統一性、可行性、通用性和靈活性。電力工程招投標一般在初步設計階段開始，這是我們行業的特點，所以，“行業清單”的編制一定要與實際相結合，使招標人提供的清單能真實、完整地反映設計內容和意圖，投標人能根據清單并結合企業情況，確定合理的報價參與競爭，同時也要考慮評標辦法對投標報價進行評定的要求。

5、電力行業工程量計價清單的編制是以“計價規則”為主線，以清單中的項目劃分的合理與否、工程量計算規則是否規范實用、工程范圍的界定是否清晰、工作內容是否清楚明了為重點。6、電力行業工程量計價清單的編制要符合三個有利于的原則：

(1)有利于招投標文件的編制；

(2)有利于甲乙雙方共同規避風險；

(3)有利于簡化計算。㈤電力行業清單與建設部清單的主要不同處：性質、內容電力行業清單建設部清單1、標準性質：行標（DL）國標（GB）2、發布批準部門：發改委建設部3、適用范圍：電力行業一般工民建及工業設備4、適用階段：初步設計施工圖5、編制人資格：電力行業資格證書注冊造價工程師6、報價表封面增加招標人主材及自得價投標總價7、編碼規則8～10位12位㈥電力建設工程量清單計價規范簡介：1、電力建設工程量清單計價規范共分三個標準。其中有：發電工程：適用于50MW～600MW火力發電廠工程；

變電工程：適用于電壓等級35～750kV變電站工程；

送電線路工程：適用于電壓等級35～750kV送電線路工程。

2、電力建設工程量清單計價規范分正文和附錄兩部分。正文部分有六章：總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單計價格式和工程量清單計價項目與計算規則（建設部的清單將此部分納入了附錄）。

3、工程量清單編制：由總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星項目清單、規費項目清單和招標人供應主要材料表等組成。

4、工程量清單計價：是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、零星工作項目費、規費和稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價。5、綜合單價：是指完成規定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。此外，投標人還需對綜合單價進行分析，形成綜合單價分析表，供招標人進行分析評分。㈦電力建設工程量清單計價規范編制情況：三、關于電力工程造價的現狀、問題和發展趨勢㈠電力工程建設定額的現狀：現行的電力行業的定額（指標）體系具體組成如下：

1.估算指標：

《電力工程建設投資估算指標—火電工程》

《電力工程建設投資估算指標—送電線路工程》

2.概算定額（2006年版）：

《電力工程建設概算定額》第1冊建筑工程

《電力工程建設概算定額》第2冊熱力設備安裝工程

《電力工程建設概算定額》第3冊電氣設備安裝工程

3.預算定額（2006年版）：

《電力工程建設預算定額》第1冊建筑工程（上冊、下冊）

《電力工程建設預算定額》第2冊熱力設備安裝工程

《電力工程建設預算定額》第3冊電氣設備安裝工程

《電力工程建設預算定額》第4冊送電線路工程

《電力工程建設預算定額》第5冊加工配制工程

《電力工程建設預算定額》第6冊調試工程

電力系統所采用的工程定額管理模式，仍基本保持預算定額管理制度。㈡電力工程造價存在的問題：目前電力系統工程造價管理主要是對概、預算定額、費用定額、材料信息價等方面的管理，無論是建設單位還是電力施工企業都必須按此規定執行。

一）概預算定額方面：

現行的電力工程概預算定額綜合程度較大，施工消耗部分管得較死，不利于市場經濟條件下競爭機制的有效發揮。

現行電力定額雖能滿足事先確定工程造價的需要，但把電力施工企業的技術裝備、施工手段、管理水平等屬于競爭性的因素人為地固化了，不利于電力施工企業發揮各自的優勢，必然造成技術與經濟的分離。

二）費用定額方面：

現行電力費用定額按新《預規》執行。三）工程技術管理方面：

1、在電力工程建設中，花錢最多的是施工階段。2、設計變更流通不暢。3、電力工程施工技術管理人員缺乏經濟頭腦，對工程造價缺乏必要的認識。㈢投標工作的重要性：例如：以某公司供電照明工程標段的投標工作舉例：

工程報價＝清單上工程量×綜合單價+保險費用+暫定費綜合單價=工程單價估價＋單位工程合理利潤±單位工程企業內部因素±單位工程投標信息因素

1、工程單價估價的確定：

工程單價估價＝完成該單位工程的各類消耗＋取費費用

⑴完成單位工程的各類消耗及消耗的必要修正：

以供電照明工程中路燈的燈桿價格為例：由于大部分燈具廠家都不生產燈桿，而是外購燈桿廠家的燈桿來成套，因此不同的燈具廠家在燈桿的采購途徑、運輸渠道、加工措施、保管等都不相同，燈具廠家的經營管理水平也有很大的差異，加上路燈成套的機械使用費用以及實際耗用的人工費也不同；因此燈具廠家成套路燈的燈桿報價也各不相同。該公司在了解了這個信息后，就有針對性的測出燈桿的成本，并作出了科學的估價，從而使燈桿的總報價具有一定的競爭性。改變了傳統套用統一定額，千人一面的做法，同時在供電照明工程投標中避開了該公司的劣勢項目，并進而在報價中取得有利的地位。

⑵取費費用應合理：

投標時工程單價估價所采用的取費費率，包括間接費率、管理費用都將成為施工時中標單位計算索賠費用的依據。⑶采用不平衡單價報價法：

在不提高總報價的前提下對不同工程單價估價可采用不平衡報價法，既不影響中標，結算時又能取得理想的經濟效益。

1）對難于計算準確工程量的項目，其單價可報得高一些；例：該公司在杭寧高速公路供電照明工程中就有過類似的教訓，由于投標時地質報告沒有，搞桿燈的灌注樁長度在招標補充書中暫定為10米，由于當時編制標書時間緊，他們沒有仔細加以分析就統一按普通土質的灌注樁單價來報價，而事實上有些灌注樁是嵌巖灌注樁，價格遠遠大于普通土質的灌注樁單價，結果費了大量的精力與業主協商調整灌注樁單價，結果調整的單價離他們提出的要求有一定的差距；而如果在投標時他們提出了嵌巖灌注樁單價的報價，雖然嵌巖灌注樁難于計算準確工程量，但其單價可報得高一些而工程量報得少一些，這樣對總報價影響不大（不會影響他們中標），又節省了施工中要求調價的精力。而且一旦實際發生工程量比投標時工程量大，他們就可獲得較大的利潤，而實際發生工程量比投標時工程量小，對利潤影響也不大。2）對能先結算工程價款的項目(如供電照明工程中基礎工程)其單價可適當提高一點，以更加快資金周轉；對后期項目(如供電照明工程中燈桿、燈具安裝工程)其報價可適當降低一些。

3）估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可適當高一些，并做到對總報價影響不大，在工程施工時可以增加收入；對施工中會減少工程量的項目，其單價可低一些，即使降低報價，在施工中減少的收入也不會大大。

⑷單價估價合理、可靠：在做單價估價時，應做到施工方案可行、施工工藝完備、施工機械配置合理、單價估價參考的定額消耗量正確、所報單價合理可靠，與類似工程相比出入不大，符合常規，否則容易導致業主對投標單位實力和技術水平發生懷疑。

2、單位工程合理利潤：

單位工程合理利潤是在工程單價估價的基礎上，企業確定的目標利潤。對每一個投標工程，必須因工程制宜，具有一定的伸縮性。要綜合考慮工程所在地、投標競爭對手、有無后續工程及參加投標目的來確定所投工程獲利多少，即所謂的高標、低標。其中低標是指承擔該項目不求利潤，只求保本的最低報價。準確地估價成本和合理地確定利潤能體現一個企業投標報價的水平和經營管理水平，也是爭取中標的一種手段。

例：該公司在供電照明工程的標段中，每次投標在分析參投企業和參投工程的特點后采用不同的利潤率，取得了較好的結果。該公司第一次參加杭寧高速公路供電照明工程的投標，由于當時參投企業