/經濟法經濟法競爭法消費者法銀行業法財稅法勞動法社會保險法土地法房產法環保法《反壟斷法》《反不正當競爭法》《消費者權益法》《產品質量法》《食品安全法》《商業銀行法》《銀行業監督管理法》《稅法》《審計法》反壟斷法違反《反壟斷法》的壟斷行為1、簽訂《壟斷協議》，2、濫用市場支配地位，3、濫用行政權力排除、限制競爭行為,4、經營者集中簽訂《壟斷協議》的行為橫向壟斷協議處于同一經營階段（簽訂協議主體之間對抗競爭關系）情形:固定價格(低高)、限制數量、市場劃分、限制購買技術、開發新產品。縱向壟斷協議處理不同經營階段（簽訂協議主體之者存在買賣關系、不存在競爭關系、限定低價）情形：固定向第三人轉售商品、限定向第三人轉售最低價格（不包抱最高價,因為有利于消費者)。壟斷協議的豁免原則并非以限制競爭行為或為某種公共利益而達成的合意,反壟斷法是允許。（保護性）具體規定1、為提高質量、降低成為、增進效率為目的,簽訂統一產品規格、標準或實行專業化分工《協議》的行為2、為提高中小經營者經營效率，增加中小經營者競爭力的目的，簽訂《協議》的行為３、因經濟不景氣，為緩解銷量嚴重下降或生產明顯過剩簽訂《協議》的行為4、為保障對外貿易和對外經濟合作中的正當利益簽訂《協議》的行為，5、為改進技術、研究開發新產品簽訂《協議》的行為。總結１、主觀目的是合法的、正當的.2、不存在不正當競爭主觀故意。承擔法律責任民事責任經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，應當承擔民事責任行政責任責令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、撤銷登記(針對行業協議）注意:沒有吊銷經營者營業執照.濫用市場支配地位的行為(工商總局查處）市場支配地位者的認定因素經營者本身+其他經營者情況市場支配地位者的推定以市場份額法為主、兼顧反映企業綜合經濟實力、其他經營者進入相關市場難易因系等來認定標準1個經營者占１/２市場份額（1、2）2個企業占2/3市場份額(2、3）3個企業占3／４市場份額(３、4）允許舉證例外濫用市場支配地位行為的判斷(主觀因素）1、不公平的低買高賣：以不公平的低買、高賣銷售或購買行為。侵害其他經營者、消費者的權益.2、低于所本價銷售:沒有正當理由，以低于成本的價格銷售商品.侵害其他經營者3、拒絕交易：沒有正當理由，拒絕與其交易相對人進行交易,或限制交易數量與范圍的行為。4、不合理搭售：沒有正當理由，捆綁式銷售,或者在交易時附加其他不合理的交易條件.５、差別待遇:沒有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇.6、強制交易:違背他人意愿強制其進行某種交易行為.如甲商場意購乙公司產品，乙公司要求甲不得購其他公司的產品。強迫他人只能與自己交易.承擔法律責任民事責任經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的,應當承擔民事責任行政責任停止違法行為、沒收違法得所，并處上一年度銷售額1％以上，1０％以下的罰款濫用行政權利“排除、限制”競爭行為行為主體行政機關，法律、法規授權具有管理公共事務的職能組織（２種)行為方式濫用行政權利,采取地區封鎖、強制交易、強制聯合、制違法法規法律責任民事責任１、行政機關沒有民事責任。2、被指定的經營者借此銷售質次價高商品或濫收費用，沒收違法所得，可以根據情節，處以違法所得1倍以上,3倍以下的罰款.行政責任１、上級機關責令其改正，2、情節嚴重的，由同級或上級機關對直接責任人處分.經營者集中行為(商務部查處）經營者集中行為的概念兩個、或兩個以上企業以一定的方式或手段所形成的企業間的資產、經營、人員的整合。表現形式(合并、控股、控權）1、經營者合并（A+B=C，新設合并,A+B=A，吸收合并）2、經營者通過取得股權、或資產的方式取得對其他經營者的控制權。(控股）3、經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或能夠對其他經營者施加決定性影響.（控權)經營者必須事先申報未經商務部批準，不得集中經營者無須事先申報（例外）經營者之間本身就存在于從屬關系（母子）、內部關系（兄弟）的集中,不需要申請，就可以集中經營者集中申報的審查制度初步審查３0天國務院反壟斷執行機構（商務部）應當自收到經營者提交材料起3０日內進行初步審查后。作出是否實施《初步審查的決定》。并書面通知經營者進一步審查90天國務院反壟斷執行機構（商務部)決定實施進一步審查的，應當自《進一步審查決定》之日起90日內審查完畢后。作出是否禁止經營者集中的《禁止、同意集中的決定》。并書面通知經營者反壟斷調查機制★反壟斷委員會協調反壟斷執法工作《反壟斷法》執法機構（只能授權省級）具體執行反壟斷法的執法工作國家發改委負責價格問題執法工商總局負責除價格問題、經營者集中執法商務部負責經營者集中執法執法機構授權省級省、自治區、直轄市人民政府相應機構負責有關執法工作注意：縣、市級工商、發改委、商務局沒有權力查處。《反不正當競爭法》7種反不正當競爭1、侵犯商業秘密行為、2、詆毀商業信譽行為、3、商業賄賂行為、4、低價銷售行為、5、不正當銷售行為、6、虛假宣傳行為。混淆行為屬于一種欺騙行為：１、假冒他人注冊商標（不需要以商標進行注冊）2、與知名商品相混淆的行為（山寨）3、擅自使用他人的企業名稱或姓名，引人誤認為是他人商品４、虛假表示（偽造、冒用各種“質量標志”和“產地”的行為）例：甲廠使用與乙廠商品近似的名稱、包裝裝潢近,消費者經仔細辨別方可區別(混淆行為）侵犯商業秘密的行為商業秘密的特性秘密性、保密性、實用性、經濟性商業秘密種類技術信息、經營信息。注:配方、大客戶的名單等采取非法的手段直接非法獲取盜竊、利誘、脅迫、其他不正當手段獲取商業秘密.間接使用披露、使用或允許他人使用以前合法取得所有權人的商業秘密違反約定違反約定披露、允許他人使用，如勞動者違反約定。第三人明知應知仍然通過不正當行為獲得。詆毀商業信譽行為主體經營者，具有營利性、存在對抗性（平行)關系、競爭關系。。例:商場的銷售人員，因個人恩怨，故意詆毀,不構成詆毀商業信譽的行為。行為方式通過廣告、新聞發布會等形式捏造、散布虛假事實。(客觀事實的反復強調不構成)主觀心態故意詆毀心態.過失不構成詆毀詆毀行為指向的對象針對一個或特定的競爭對手、特定同行業。商業賄賂行為概念經營者為爭取交易機關,暗中給予交易對方有關人員或其他能影響交易的有關人員財物或其他好處的行為.判斷標準1、如果“入帳"，不構成商業賄賂行為，屬于正常的商業來往.2、如果“不入帳",即構成商業賄賂。（暗中）低價傾銷行為低于成本價銷售。不屬于低價傾銷：鮮活、積壓、反季、有效期即將屆滿、轉產、歇業、清償債務不正當的有獎銷售1、抽獎式有獎銷售，最高獎設計金額不得超過５000元（含物品價格)。2、以超過5000元的物的使用權作為獎勵:構成。以物的本身價格計算.3、最高獎金５００0元(含）以內,不構成不正當有獎銷售.虛假宣傳行為是指經營者利用廣告或其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、有效期限、產地作引人誤解的虛假行為。責任主體一般商品廣告主（產品生產者、經營者）承擔無過錯責任。廣告經營者明知、應知。過錯責任。（主觀)廣告發布者明知、應知。過錯責任。（主觀）廣告經營、發布者不能提供廣告業主真實有效的名稱、地址的(客觀)，承擔全部連帶責任。社會團體、其他組織（不含個人)在虛假宣傳中推薦商品或服務的,承擔連帶責任。如檢驗、認證機構等不包括：工商、質檢涉及生命健康領域廣告經營者、發布者、其他組織、個人，與經營者承擔無過錯直接連帶責任。消費者權益保護法工商部門職責抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結果責令經營者采取停止銷售、警示、召回等措施消協職責★公益性職責：參與制法;受理投訴；進行調查，調解；委托鑒定；支持起訴和提起公益訴訟。消協不能直接代表消費者提起訴訟公益訴訟主體:中國消協、省消協消費者消費者概念（僅指自然人）１、為個人生活消費需要購買、使用商品和接受服務的自然人2、農民、使用直接用于家業生產的生產資料時，參照《消法》執行.消費者權利安全保障權(產品、服務本身原因造成消費者損害)、知悉真情權、自主選擇權、公平交易權、獲取賠償權、結社權、受尊重權、監督批評權、個人信息權.結社權:成立消費者維權組織。個人信息權：未經消費者同意，不得向消費者發布任何的商業信息。經營者經營者義務１、依法經營和誠集經營義務，2、安全保障義務（人身安全）,３、提供真實信息義務，４、標明真實名稱和標記義務，5、出具憑證或單據義務,６、保證質量義務,７、接受監督義務，８、履行退貨、更換、修理義務，９、正確使用格式條款義務，1０、不得要犯消費者人格權的義務，11、尊重消費者信息自由的義務。安全保障義務如提供的商品或服務的本身原因造成消費者的人身安全受到侵害時,承擔責任民事責任,第三人原因，補充責任。退貨義務一般退貨義務退貨原因(因質量問題）消費者自收到商品7日內符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨,費用承擔經營者承擔車費等合理性費用.遠程購物7天無理由退貨義務(201４年考過）退貨原因無需理由.通過網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起7日內無需說明理由退貨。費用承擔1、無理由退貨,消費者承擔，２、質量問題,經營者承擔.不適用無理由退貨的情形1、消費者定作的2、鮮活易腐的3、在線下載或拆封的音像制品、計算軟件等數字化商品４、交付的報紙、期刊。舉證責任倒置消費者在接受商品、服務之日起6個月內發現瑕疵，發生爭議時：大宗商品（電視、水箱、空調等）在使用過程中出現瑕疵問題，由經營者承擔“消費者使用不當”的舉證責任。無效格式條件1、經營者通過格式條款、通知、聲明、告示減輕或免除自己的責任，排除或限制消費者權利的條款無效。2、不得利用格式條款并借助技術手段強制交易.如網上下載軟件,必須同意該條款,才能進行下一步操作。3、經營者加大自己的責任承擔，有效。比如假一罰十。消費者權益的社會保護消費者權益保護組織消費者協會,公益組織.非經營性組織,可以向社會推銷產品(食品除外)，禁止牟利。消費者公益訴訟針對侵害群體性消費費的合法權益的行為。有權提起消訴的主體中國消協，省級消協。簡稱:“中國省"消協。賠償責任的主體營業執照出借情形登記人、使用人連帶賠償責任。展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責任展銷會期間可以向銷售者、服務者要求承擔賠償責任展銷會結束后也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償.不包括：單純的場地提供者不承擔責任。網購交易平臺提供者(有條件的承擔責任)不能提供有效的真實名稱、地址、聯系方式的消費者可以要求平臺提供者承擔賠償責任.（不作為侵權）明知、應知侵害消費者,且未采取有效必要的措施的交易平臺與銷售者、服務者承擔連帶責任（作為侵權）廣告經營者、發布者虛假廣告或其他虛假宣傳的賠償責任不能提供有效的真實名稱、地址、聯系方式的消費者可以要求廣告經營者、發布者承擔賠償責任。(客觀方面）明知、應知侵害消費者，且未采取有效必要的措施的廣告經營者、發布者與銷售者、服務者承擔連帶責任（主觀方面)涉及生命健康領域的商品廣告經營者、發布者、其他組織、個人，與經營者承擔無過錯直接連帶責任。法律責任的承擔民事責任★一般規定銷售、服務存在缺陷、未說明、不符合注明標準、數量不足等，承擔民事責任。特殊規定人身傷害責任賠償醫療費、誤工費、殘疾賠償金、死亡賠償金、喪葬費等（不含精撫）侵犯人格尊嚴、人身自由的責任１、應當停止侵害、恢復名譽、削除影響、賠禮道歉、賠償損失２、有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由,造成重來精神損害的(精神病程度），受害人可以要求精神損害賠償.記憶：又罵又摸關黑屋，精神病了經營者有欺詐行為★欺詐情形虛假陳述、隱瞞實情等不正當手段誤導消費者購買的行為。賠償數額退1，賠3（不足5０0,按5０0元）知假買假食品藥品退1，賠３(不足5０0，按５0０元)，其他不符合退１賠3規定。故意侵權的加重責任故意侵權明知存在缺陷,仍然向消費者提供,造成死、殘的賠償數額侵權賠償+精神賠償+損害性賠償(侵權賠償＋精神賠償）2倍以下，總計3倍以下。產品質量法重點產品產品：經過加工、制作,用于銷售的產品非產品:天然的物品(未經加工的果實)，建設工程（房屋)，軍工非用于民用銷售。產品瑕疵擔保責任（按合同相對性處理）★違約責任1、應當責任：因產品質量不合格等不符合規定，但不具有人身危險性,致使消費者合法權益受到損害,應當違約承擔責任。（訴訟主體實用合同相對性原則）２、免責事由:產品質量不合格,在銷售前已作說明義務的。瑕疵的表現１、質量問題，2、說明與實際使用，3、未依法履行“三包"義務等。訴訟時效1年產品缺陷侵權責任因產品質量，無需有現實損害。賠償主體：生產者、銷售者.產品責任產品缺陷侵權責任★構成要件侵權責任:缺陷、后果、因果關系。后果：需要有現實損害。生產者責任承擔嚴格責任，無過錯責任。生產者免責1、未將產品投入流通的，2、投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的,3、投入流通時的科學不能發現缺陷存在.如因此未被認為缺陷產品的，生產廠家不承擔責任。注意:免責事由，不適用銷售者。消費者仍然可以要求銷售者承擔過錯推定責任.銷售者過錯推定責任.訴訟時效知、應知之日起2年.購買之日最長1０年。產品保質期大于1０時，按保質期計算最長訴訟時效。被告可以起訴生產者或銷售者。倉儲者、運輸者不是產品責任的責任主體。瑕疵責任與產品責任選其一主張可以選擇違約責任或侵權責任食品安全法（不重要)生產：不符合安全標準食品銷售：明知不符合安全標準食品消費者可要求：賠償損失＋１0價款賠償金召回制度生產者負責召回。召回分為：主動召,強制召(食藥監局）食品監管行政措施國家建立食品安排風險監測制度:對食品中有害因素監測食品安全風險評估結果：是制定修訂食品標準的科學依據具有較高安全風險食品：中務院衛生部門及時警示并予公布《食品安全標準》：是所有食品中唯一具有強制性執行標準地方標準:省制，報國衛備案。企業標準：企內用報省衛備強制召（食藥監局）可以責令其召回、停止經營無國際標準、首進新品種食品進口商應當提交安全性評估材料進口食品應經出入境檢疫機構檢合格后，海關憑檢疫機構簽發的通關證明放行向我國出口食品的出口商代理商應向國家出入境檢疫部門備案（針對外國供貨商)向我國出口食品的生產商應經國家出入境檢疫部門注冊(針對外國生產商)企業進口、銷售記錄保存不少于2年食品安全事故通報制度事故發生單位、醫院治療單位就好向縣級衛生部門報告發生重大安全事故，縣衛生部門報本級和上級政府衛生部門，縣級以上政府應當立即成立“處置指揮機構”必要時都可直接向國務院衛生部門報告人.商業銀行法商業銀行設立國務院銀監會審批.依據《商業銀行法》、《公司法》設立分支機構設立不受行政區劃限制，必須經過批準。銀監會審批.無資產、責任總行承擔。撥付分支機構撥付各分支機構總和,不得超過總行資本總額60％商業銀行業務負債業務吸收存款資產業務發放貸款、投資業務結算業務收取手續費業務規則1、發放貸款嚴格審查2、關系人（企業)發放貸款規則：可以發放擔保貸款,不可以發放信用貸款，關系人：董、監、高、管理人員、信貸業務人員及其親屬。(信用貸款不可以發放)關系企業:公司:董、監、高、管理人員、信貸業務人員及其親屬，投資或擔任高管的企業。（信用貸款不可以發放)其他業務規則1、可以投資自有不動產投資。2、可以同行拆借(交存款準備金等)。遵守人民銀行規定。拆借資金不得發放固定資產貸款或用于投資（禁止投資）.注意：境內,不得從事信托投資、證券經營業務、非銀行金融機構和企業投資。資產負債比例1、資產充足率不得低于８％2、對同一貸款人的貸款余額與商行資本的比例不得超過10％(分散風險）3、流動資產余額與流動負債比例不得低于2５%4、貸余與存余比例不得超過75％(留25％防風險)５、任何單位和個人購買商業銀行股份總額５％以上的，必須事先經銀監會批準。不良貸款★逾期貸款到期、展期內歸還呆滯貸款逾期超過２年未歸還。未逾期但生產經營已終止、項目停建的貸款呆賬貸款確認無法償還(破產),依據:財政部有關規定貸款展期★短期貸款展期不得超原貸款期限中期貸款展期不得超原貸款１/２長期貸款展期不得超3年。但國家對某此重大項目另有規定除外。擔保權的實現★借款人到期不歸還擔保貸款時，應當自取得權利之日起２年內處分。（注意：不是從逾期之日起2年內處分。）商業銀行接管(已經、可能）接管（銀監會）1、已經發生信用危機（行長潛逃、客戶擠兌、難以同業拆借）2、可能發生信用危機3、接管和機構重組均不為破產的前提（接管不是破產前提)上述信用危機必須達到嚴重影響存款人和其他客戶的合法權益的程序。接管目的保護存款人利益、恢復商業銀行正常經營。債權債務不因變化接管期限接管、延長總計期限:最長不超過2年接管后措施（董監高、責）通知出境機關阻止出境申請司法機關禁止轉移轉讓財產或設立其他權利。凍結帳戶經銀監會、省派出機構負責人批準后，有權查詢金融機構及人員的帳戶、并可以申請司法機關凍結。商業銀行破產★破產條件不能支付到期債務。不適用《破產法》破產程序經銀監會同意，由法院依法宣告其破產（破產前置)清算組法院組織銀監會等有關部門人員組成,需由銀監會代表清算組成立時間被法院宣告破產時，成立清算組。破產清償順序于破產申請得到法院受理后,提交清償方案:清算費用→職工債權→個人存款本息→稅款→破產債權商業銀行破產保險金存款額超過50萬時,最高可以從保險金中獲得50萬保險金，然后再按破產清償順序獲取。銀行業監督管理法銀監會監督對象1、商業銀行,2、非銀行金融機構（財務公司、金融資產公司、金融租賃公司、信托投資公司)銀監會職責（微觀）1、設、變、終及經營業務范圍、業務規則2、高管任職３、審查金融產品4、未經批準買賣代理、買賣外匯、買賣政府、金融債券。（買賣、代理外匯）5、違反規定發放、吸入貸款、出租租借經營許可證、拒銀監會檢查監督注意：商業銀行未經批準試銷理財產品，無效。需要處罰。央行職責（宏觀)★除其之外銀監會1、制定和執行貨幣政策、決定利率上下限、加減息、接受存款準備金率（政策、利率）2、未經批準辦理結匯、售匯;銀行間發行、買賣金融債券；境外借款3、違反同行拆借、拒絕央行檢查監督、提供虛假財會、統計報告報表（拆借）共同職責提供虛假或隱瞞財務會計報告、報表和統計報表（做假帳）違反審慎經營規則的監督管理措施★強制信息披露銀監會有權要求:銀行報送審計報告,現場檢查，對董監高談話銀監會應當責令：銀行如實向社會公眾披露財務、風險管理狀況、人員變更等重大信息。強制整改制度人(董監高)責令：控股投東轉讓股權、或限制股東的有關權利（限制權利）。注意：沒有規定減員增效財限制:分紅、收入，資產轉讓物責令：暫定部分業務、停止批準開辦新業務、停止批準增設分支機構(限制新增)糾正錯誤后３日內解除措施。個人所得稅法14年考過納稅人１、居民納稅人（境內有住所或居住滿1年以上的個人）：境內、境外收入都得交個稅。1個會計年度（1。1－1２.３1）2、非居納稅人（臨時居住或不滿1年）：只針對來自中國境內的收入交個稅。納稅申報制情形1、年所得１2萬2、二處以上取得工資3、從境外取得所得4、應納，沒有扣繳義務的人，（沒人管的)納稅事項１、工資3５００元以上的部分2、勞動報酬稅率為20％,3、畸高實行“加成征收”個人減免事項減稅殘疾孤老、烈屬收入，減個人所得稅自然災害造成重大損失減稅國務院財政部門批準減稅的免稅省、部軍以上獎金、國債、補津貼、救濟、賠款、轉業退伍費、離退休工資不納稅企業所得稅法今年著重個稅1、交納企業所得稅主體不包括:合伙企業、個人獨資企業(交納個人所得稅）企業所得稅征收對象（納稅企業)民居企業境內依中國法，成立的企業一般企業2５％小微企業20%高科技企業1５％非居民企業境外依外國法，成立的企業,但在境內設立機構（２5％）、無機構所取（2０％）得來源。企業所得稅的稅收優惠免稅的收入1、財政撥款、2、行政事業性收費、3、政府性基金（國債)，4、企業股息、紅利（避免重復征稅）稅收優惠范圍（減、免)公益捐贈支出在年度利潤總額12%以內部分扣除年度虧損準予以后年度結轉,不超過5年可以減、免企業所得稅:農林牧漁業、環境節能節水、符合條件的技術轉讓減、免總結：綠色、環境、公益、科技。加計扣除：研發費用、安置殘疾所支付的工資稅收征收管理法★納稅人權利1、信息權,２、秘密權，3、申請減免退稅權，3、陳述申辯權，４、獲得獎勵權，5、等代扣代繳義務人單位、個人。應當按時向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和其他有關資料（書面、網絡、郵寄等報送都可)稅法的法律淵源法律、行政法律。地方政府不可以規定。稅務管理稅務登記稅務登記時間應當在領取營業執照之日起30日內申報納稅登記.辦理期限當日辦理★變更登記應當在變更營業執照之日起30日內變更納稅登記。賬簿憑證管理1、領營業執照或發生納稅義務起１5日內設帳簿2、有關涉稅資料應當保存1０年３、經營規模小的又無建賬能力的，應當找人代建賬★。4、使用計算機記賬的，應當在使用前將軟件、使用說明及有關資料報主管稅務機關備案。視同會計同賬簿。稅收保全措施☆納稅期前,發現納稅人有逃避納稅的行為限制繳納→提供擔保→采取保全措施→應納稅額為限。采取查扣凍。不得扣繳稅收強制執行☆到期不繳納稅人、代扣繳人、納稅擔保人納稅期后，限期繳納，可以強制執行,每天日萬分之五滯納金保全、執行豁免1、生活必需品、唯一住房（普通)，２、５000元以下生活用品稅務機關有權核定其應納稅額的情形不設置帳簿、銷毀帳簿、拒不提供納稅資料、帳目混亂、申報明顯偏低、未按照規定申報經責令限期申報逾期仍未申報核定方法１、參照當地同類行業,２、按照營業收入或成本3、按照耗材、燃料、動力推算納稅人外出經營在該同一地區超180天應當在營業地辦理稅務登記手續.稅收優先權２０14考過無擔保債權稅收優先于無擔保債權、罰沒款。有擔保債權欠稅在前.擔保在后,稅收優于抵押權、質權、留置權擔保在前．欠稅在后，稅收無優先權稅收優先于罰款、沒收違法所得代位權、撤銷權申請法院1、納稅人怠于行使到期債權或放棄、無償轉讓財產、明顯以不合理價格轉讓財產的(請求法院撤銷）2、稅務機關申請法院主張代位權,以稅務機關的名義.行使代位權期間，不免除納稅人納稅義務稅款人追征2０14考過稅務機關原因3年內,可以要求補繳,不得加收納滯納金納稅人計算失誤一般3年內，可以追征、滯納金,特殊情況延長至5年納稅人故意偷、抗、騙無期限限制納稅爭議復議前置是否交，交不交，交多少。行政處罰、強制措施可復、可訴，不前置。車船稅法免交車船稅軍、警、外交、漁減征、免征車船稅1、新能源、節能車船2、嚴重自然災害影響納稅困難可減免。3、省級政府規定，可對公交車、農用車、低速汽車減免。審計法審計范圍：國有金融機構、國家事業組織、國有企業、政府投資、社保資金、社會捐贈勞動爭議調解仲裁法仲裁規定仲裁委設置不按行政區劃層層設立仲裁管轄用人單位所在地，或者勞動合同履行地仲裁委管轄（履行地、單位所在地）。勞動者可以書面、口頭申請。例：勞動者向履行地仲裁，用人單位向單位所在地仲裁,履行地優先.當事人1、勞動者(工會代表）、用人單位(2個)２、勞動派遣：勞動者、用人單位和用工單位(3個）仲裁時效１、爭議發生起（知、應知）1年內提出書面申請2、就勞動報酬的仲裁時效：勞動合同期間內或勞動合同終止之日起１年.3、不簽合同的雙倍工資(多支付的１倍工資不屬于勞動報酬)仲裁時效的起算時間:知道或應知起1年內提出。適用中止、中斷情形.★仲裁程序1、作出《裁決書》前,應當先行調解。２、４５天內結案，可延長1５天3、收到裁決書之日起,１５天內，可提起訴訟.或仲裁期限屆滿未作仲裁的，可提起訴訟。一裁終局（只針對單位)小額糾紛一裁終局情形：當地最低工資標準＊1２月。工作時間、休息休假、社保方面.1、裁決作出就生效。2、勞動者仍可以提起訴訟，用人單位不可以3、但用人單位可以基于法定特定的情形，自收到裁決書起30天內，向仲裁庭所在地中級法院申請《撤銷仲裁裁決》.屬于勞動爭議看主體、看事由不屬于勞動爭議1、勞動者與社保機構發生的爭議2、勞動者與用人單位因住房制度改革產生的糾紛、員工持股、回購問題３、勞動者與鑒定委員會發生的糾紛4、家政、個體工匠、學徒、農業承包中勞動合同法勞動合同種類固定期限勞動合同，無固定定期勞動合同、完成一定任務為期限的勞動合同.無固定期勞動合同法定連續工作10年國企改制（雙10）連續工作10日,距退年齡不足１０日已連續簽訂2次勞動合同第3次續訂合同推定滿１年未簽訂勞動合同約定無固定勞動關系確立時間實際用工之日起建立勞動關系.注意：不是簽訂之日起建立。未簽訂勞動合同后果用人單位原因:超過1個月未簽,用人單位每月支付2倍工資（賠償金），最多11個月，并補簽，至12個月未簽訂視為無因定期.（賠償金與補償金只能選其一）勞動者原因:1、第１個月內未簽訂，勞動不簽訂的，用人單位應當書面通知解除，無需付經濟補償金。（應簽不簽無補償）２、滿1個月以上，不滿１年勞動者不簽訂的：用人單位應當書面通知終止勞動關系,并支付經濟補償金。(應開不開要補償）試用期(可備條款）126＠com合同期不滿3個月的不得約定試用期（含鐘點工）3個月-不滿1年不得超過1個月1年—不滿3年不得超過２個月3年以上不得超過６個月(最高試用期）試用期工資不得低于同崗位工資標準8０%，并不得低于當地最低工資標準.約定違約金條款(僅2種)。不得針對所有條款約定違約金。專業技術培訓雙方約定服務期，但勞動者違反服務期限違反保密、競業限制約定（針對特定的勞動者）針對主體1、高管、２、高技、3、負有保密義務的人競業期限離職后不超過2年（需進行約定，性質上屬于違約行為）補償金按月支付（支付的競業限制補償金，單純的保密沒有保密費)違約金限額１、不超實際支付數額，2、按實際服務年限扣除比例.勞動合同效力采取欺詐、脅迫簽訂的直接無效。欺詐、脅迫主體:勞動者、用人單位勞動合同解除用人單位3種情形需要支付經常補償金協議解除（雙方無過錯的情況下，用人單位主動提出解除，才給經濟補償,勞動者過沒有經濟補償。）三種解解勞動合同需要支付經濟補償金:用人單位隨時解除、預告解除、經濟性裁員1、用人單位單方解除（隨時解除、過錯解除)應當先通知工會.1、試用期間內，無理由單方解除2、勞動者嚴重違反用人單位規章制度的3、嚴重失職,營私舞弊,約用人單位造成重大損失４、同時與其他用人單位建立勞動關系嚴重影響工作５、被依法追究刑事責任的（包括緩刑）２、用人單位預告解除、非過錯解除用人單位提前３0日以書面形式通知勞動者或額外支付勞動者1個月工資1、勞動者，患病、非因工負傷（病期內不得解除)２、勞動者，不能勝任經過培訓，仍不能勝任,3、不接受工作調整。不得解除合同(效力高于預告解除、經濟性裁員,但不過錯解除影響）１、工傷2、非因工、患病治療期內3、女工懷孕、產期、哺乳期內(不能在試用期內懷孕,哈哈，照開不誤）4、連續工作滿15年,且距法定退休年齡不足５年。3、經濟性裁員人員限定1、一次性裁減20人以上２、裁減不足2０人,但占企業職工總數10％以上的裁員程序提前2０日向工會或全體職工說明情況→聽取工會或職工意見→裁員方案向勞動行政部門報告被裁員的應當給予經濟補償.結論：也就是走走程序問題,最終決定權歸企業.法定裁員情形1、重整,２、經營嚴重困難，3、轉產、重大技術革新優先留用人員1、老員工，２、生活困難的員工（原則上不得裁員)勞動者單方解除（有補償）1、未提供勞動保護、未及時足額支付勞動報酬、未繳納社保，其他損勞者２、勞動者單方解除緊，用人單位需要支付經濟補償。理解：只要用人單位有過錯就行，侵害勞動者權益。預告解除(無補償）1、試用期內，提前3天通知用人單位,無理由解除２、勞動者提前30日書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同,(勞動者提,無補償)。經濟補償金需要支付經濟補償情形１、用人單位提出解除,２、用人單位有過錯，用人單位終止3、用人單位合同期滿不續簽,4、經濟性裁員,5、第一個月用人單位未簽勞動合同的經濟補償標準１、工作滿1年,支付1個月經濟補償。最多12個月。2、6個月以上，不滿1年的。支付半個月工資。賠償金違法解除勞動合同賠償金與補償金只能選其一集體合同主體特定１、工會與企業，2、勞動者代表與企業簽定.合同形式書面合同.生效時間1、一般一經作出,即立生效。不以勞動部門批準為生效前提，但應當報勞動備案。勞務派遣★勞務派遣崗位臨時性（６個月以下）、輔助性（非主要崗位)、替代性（暫時替代）。勞務派遣三方主體★1、用人單位：派遣單位。記憶：要的是人2、用工單位：被派遣單位。記憶：要的是工作3、勞動者用人（派遣）單位義務告知義務、付薪義務、禁止收費仲裁的被申請人勞動派遣單位、用人單位為共同被告。勞務派遣合同必須簽訂２年以上固定期限《勞務派遣合同》,不得分割訂立.被派遣單位無工作，仍需付報酬勞務派遣合同禁止性規定1、短期派遣:簽訂2以下的固定《勞務派遣合同》２、再派遣：用工單位無權再派遣３、派遣單位自我派遣4、禁止克扣。責任承擔工傷用人單位、用工單位連帶責任.勞動者致他人損害１、勞動者無過錯，用工單位承擔,２、勞動者有過錯，用人單位補充責任用工單位退工可以退工１、勞動者原因(過錯的、非國工負傷的、不能勝任工作的）2、用工單位破產等、經營停頓時、派遣合同滿,終止。3、情勢變更（經濟性裁員）注意用人單位不能因２、3原因,解除與勞動者解除勞動合同。非全日制用工(保姆等）無需簽合同→不得約定試用期→勞動者可與多人訂立,但后合同不得影響先合同→報酬支付周期,不超過15日→可以隨時解除合同→不支付經濟補償金勞動法勞動關系主體特定性、隸屬關系、財產關系、人身依附關系。勞動法調整勞務關系平等關系,合同關系，合同法調整勞動者年滿16周歲以上，例外:體育等行業。1、勞動時間：每天8小時，每周４0小時，１周內工作５天，每周休息時間不少于1天2、加班工資(不包括在最低工資標準之內）:(每日超過3小時，每周不超過３6小時）加點，１50％,休息日，20０%（調休不支付);法定假日,３00％(調休也得付）3、縮短工作時間：礦山、高山、有毒有害、特別繁重、從事夜班、哺乳期4、帶薪休假：連續工作1年以上。（工作1-１0年，休5天，工作1０-２0年,休20天，滿20年，休15天）5、最低工資標準:自治區、直轄市、省規定,報國務院備案6、不得克扣工資的情形：婚、產、喪假,依法參加社會活動期間.７、女職工保護:禁止井下工作（礦上可以），高處、低溫、有毒有害、和三級體力勞動強度工作,產假不少于90天社保法社保險種（5個)養老保險個人、單位1、領取條件：達到法定退休年齡且計繳費滿１5年，未達到15年，可以繼續繳滿15年。按月領取.2、個人繳納人部分：記入個人帳戶，個人帳戶不得提前支付,記帳利率不低于同期銀行利率。3、單位繳納的比例部分：記入國家保險基金帳戶（統籌保險基金帳戶）。４、個人帳戶余額，余額可以繼承,保險待遇不存在繼承問題，因為待遇具有人身性。單位繳納部分不可以繼承。醫療保險個人、單位★分類1、職工基本醫療保險，2、新型農村合作醫療保險，3、城鎮居民基本醫療保險不納入醫療保險的1、應當從工傷保險基金中支付的2、應當由公共衛生負擔的應當3、由第三人負擔的。第三人找不到,無錢，可以先墊付,然后追償.4、在境外就醫的.醫療保險費率根據不同行業的風險確定費率。失業保險個人、單位領取條件：1、累計繳費1年以上.失業保險標準,省級政府確定。未滿一年的，無權領取失業保險金。（繳費1-5年，最長領12個月.繳費５年—不滿10年，最長領18個月。繳費10以上,最長領24個月)2、問:被解除勞動合同的原因,與其能否解除失業保險金無關.3、已經進行失業登記的，并有求職要求的。失業期間的的醫療保險金的支付:個人不需繳納，從失業保險金中支付。工傷保險★單位。用人單位未繳納的，用人單位承擔支付義務。用人單位不予支付的,從工傷保險基金中先行支付。生育保險單位。土地管理法土地所有權土地所有權國有土地所有權、集體土地所有權國有土地使用權轉移出讓合同行為,雙務有償，有期限的限制使用期限：居住70年，工業50年，商業40年，教育等50年劃撥行政行為，有償、無償。沒有期限的限制.劃撥范圍:軍事、基礎設施、公益事業、國家重點扶持項目集體土地使用權分類農用地使用權，宅基地使用權，非農經營用地使用權,非農公益用地使用權。轉移需進行土地性質變更后，放可轉移。承包經營權期限3０年，應當認立承包合同,主體：本集體內,本集體外組織、個人。承包經營合同：以成立即生效,不以登記為生效要件.內部承包一般內部承包表決：村民會議2／3或村民代表2/３內部承包個別調整表決:村民會議2/3或村民代表2/3批準：報鄉鎮政府且縣政府農業部門批準外部承包表決:村民會議2/3或村民代表2/3批準:鄉政府批準。宅基地宅基地性質：無償，本集體經濟組織內居民,一戶一宅。出租出賣（僅可內轉）不得再申請。宅基地批準程序：鄉政府審核，縣政府批準。國家建設用地征收權限征收集體土地（征收權，國務院、省）國務院批準權限1、征收基本農田，２、基本農田以外的耕地超3５公頃,2、其他土地超70公頃。省級政府批準權限除上述征收以外的土地鄉村建設用地使用（不需要經過征收）原則上建設用地原則上使用國有土地,但有下列情形可以使用集體土地興辦鄉鎮企業1、先向鎮政府提出申請,由鎮政府報縣城鄉規劃局核發鄉村建設規劃許可證,2、涉及農用地的，按國務院、省政府的有關批準權限執行。宅基地建設1、鄉政府審核，2、縣政府批準。鄉村公共設施等養老院、幼兒園等。1、經政府審核，２、縣以上政府土管部門提出申請，2、縣政府批準，４、縣政府權限由省級政府規定執行.４、涉及農用地按國務院、省政府的有關批準權限執行。農用地轉用手續原則上批準權主要在省級政府。例外情形１、省政府批準的道路、管線、大型基礎建設項目，由國務院批準。2、為實施城市和村莊、集鎮總體規劃的，按土地利用年度計劃，由市縣政府批。臨時建設用地審批權限１、縣級以上政府批準。2、城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經城市規劃部門同意。★臨時用地的限制用途限制1、不得改變臨時用地的使用用途2、不得修建永久性建筑使用年限不得超過2年。土地糾紛的處理土地確權的解除途徑(已取得的）處理程序《土地管理法》調整。“三步走”:協商→協商不成，政府處理前置→行政訴訟(政府處理前置)處理機關單位與單位之間縣級以上政府處理（單位與單位)單位與個人,個人與個人之間鄉政府或縣級以上政府處理。土地侵權的解決途徑處理程序《民法》調整。1、可以協商，2、可以政府土管部門調處,３、提起民事訴訟。土地承包經營糾紛處理程序1、可以仲裁，收到仲裁書3０日后生效.2、可以訴訟。城鄉規劃法（規劃先行)劃撥方式土地國土部門批準建設手續→提出建設用地規劃許可申請→核發建設用地規劃許可證→土地部門劃撥土地出讓式方土地規劃部門先規劃→然后簽訂土地使用公出讓合同→領取建設用地規劃許可證→開始建設施工注意:如果改變土地用途地，需經土地管理部門、規劃部門批準。優先安排規劃建設公益、基礎設施、學校城市房地產管理法房地產企業備案制度房地產企業自領取營業執照后的１個月內，應當向登記地的縣級以上政府的部門備案.聯合開發的建設工程合同效力的認定1、一方有資質，一方無資質，簽訂的聯合開發合同,有效。2、雙方都無資質簽訂的聯合開發合同，無效。起訴前一方取得資質，有效.3、土地使用權人，未經審批，以劃撥土地作為投資與他人訂立聯合開發的，無效。起訴前已經辦理土地審批手續的,