/1.平安方針及目標1.1平安方針:“平安第一,預防為主”。細致實行平安生產責任制，加強平安教化和檢查工作，建立牢靠的平安保證體系，確保平安施工生產。1.2平安目標:死亡重傷、重大火災、重大設備事故為零，千人負傷率1/1000以下。2.平安方針和目標實施的原則項目經理是項目平安生產的總負責人。項目經理部要依據所管理的工程項目的特點和具體狀況，制定平安施工組織設計或平安技術措施，并依據施工中人的擔憂全行為，物的擔憂全狀態，作業環境的擔憂全因素和管理缺陷進行平安限制。假如施工生產和平安發生沖突時，要堅持“平安第一”的方針，保證項目平安目標的實現。3.平安管理體系及平安保證體系3.1平安管理體系公司工程經理公司工程經理施工生產部施工生產部項目經理項目經理施工經理項目施工經理項目平安員項目治安員施工工段長及班組長施工工段長及班組長圖1:平安管理體系圖管理體系圖),由公司工程副經理主抓各工程項目的平安生產,執行以項目經理為所管理的工程項目具體執行人并干脆對公司經理負責的平安責任制，同時接受公司施工生產部的平安工作監督和檢查。3.2平安保證體系假如本工程我公司中標，我們將建立以該工程項目經理為首的項目平安生產保證體系(見圖2:平安保證體系圖)，并成立由技術、生產、平安等人員構成平安管理領導小組，我們將本著“平安第一，預防為主”的方針，嚴格依據有關的法律、法規、平安條例及本工程的平安技術措施的內容進行現場施工平安管理，并以科學有效的管理手段和嚴謹的工作看法，保證平安目標的實現。項目設專職平安員，對施工現場進行平安管理,對施工工段、班組進行平安教化和負責平安設施的設立及平安措施的整改，保證本項目的平安生產。3.3各級人員的平安職責3.3.1公司工程經理對我公司的平安工作負干脆領導責任，貫徹執行平安生產方針、勞動愛惜政策、法令、上級指示及各項規章制度，堅持誰管生產必需管平安的原則，正確處理平安和生產的關系，組織平安工作大檢查，定期召開平安例會，探討平安生產和勞動愛惜工作，總結閱歷，表彰先進，領導組織編制平安生產勞動愛惜措施支配，并貫徹實施組織制訂和完善平安操作規程，并教化職工細致執行，組織參加各類事故的調查處理。3.3.2施工生產部負責對施工平安的監督和檢查，并督促執行平安生產責任制，監督檢查在施工中執行平安操作規程及勞動愛惜品的運用狀況，參和施工中平安技術措施的審查和工傷事故的調查處理、事故分析及統計工作。做好三級教化的監督和檢查，制止各種違章作業和違章指揮，確保施工現場的環境平安。平安教化平安平安教化平安培訓平安責任制平安施工措施操作者自控落實平安措施施工負責人把關平安員監督平安與生產進度發生沖突平安施工措施操作者自控落實平安措施施工負責人把關平安員監督平安與生產進度發生沖突（處理）發覺問題整改施工自檢處理隱患檢查落實書面確認平安措施交底審核平安技術措施平安技術措施平安設施標牌平安設施標牌未落實平安組織設計平安組織設計圖2：平安保證體系圖特殊平安特殊平安措施對本項目經理部所管理的工程的平安工作負全面的領導責任，細致貫徹平安生產方針、政策、法規和各項規章制度，制定和執行平安生產管理方法，嚴格執行平安考核指標和平安生產獎懲方法，嚴格執行平安技術措施審批和施工平安技術措施交底制度；定期組織平安生產檢查和分析，針對可能產生的平安隱患制定相應的預防措施；定期召開項目經理部的平安領導小組會議，總結工作，推廣先進的閱歷，探討并探討影響平安生產的重大問題，依據中華人民共和國行業標準《建筑施工平安檢查評分標準》JCJ59-99定期組織平安大檢查，并督促落實整改，參加各類工傷事故的調查和處理。當施工過程中發生平安事故時，項目經理必需按平安事故處理的有關規定和程序剛好上報和處置，并制定防止同類事故再次發生的措施。3.3.4項目平安員對施工現場的環境平安及平安設施的設置，實施限制和檢查；對施工的全過程的平安進行監督，制止并訂正違章作業、違章指揮，協作有關部門解除平安隱患確保施工現場的環境平安，組織平安教化和全員平安活動，監督勞保用品質量和正確運用，做好各類臺帳、資料的管理工作。3.3.5項目治安員負責做好施工現場治安保衛工作，易燃易爆和防火的檢查管理工作。3.3.6項目副經理負責向作業人員進行平安技術措施交底，組織實施平安技術措施；并對施工現場環境平安統一管理和協調，并落實各種整改措施；對作業人員進行平安操作規程培訓，提高作業人員的平安意識，避開產生平安隱患；當發生重大或惡性工傷事故時，應愛惜現場，立刻上報并參和事故的調查處理。同時按要求檢查施工現場的施工材料、水電、道路是否按要求布置，組織檢查施工現場的文明施工、平安措施是否符合規定要求。3.3.7施工工段長及班組長在支配施工生產任務時，向本工段及本班組的職工進行平安措施交底；嚴格執行平安技術操作規程，拒絕違章作業和違章指揮；作業前應對本次作業所運用的機具、設備、防護工具及作業環境進行平安檢查，消退平安隱患，檢查平安標牌是否按規定設置，標識方法和內容是否正確完整；組織本工段和本班組開展平安活動，召開上崗前平安生產會；并負責施工現場的平安管理工作，細致落實平安措施中的各項目條款，負責對本工段及本班組職工的勞動愛惜用品狀況的檢查和監督。4.平安生產所執行的有關標準及各項規章制度在本工程施工平安管理工作中,我們將下列有關標準及各項規章制度執行。同時接受施工監理工程師平安監督、檢查及指導。4.1中華人民共和國頒布的行業標準JCJ59-99《建筑施工平安檢查評分標準》4.2建設部頒布的《建筑安裝工程平安技術操作規程》4.3原冶金部頒布的《冶金部建筑施工平安檢查評定標準》4.4中鋼熱能院有關施工平安管理的各項規定4.5總承包商有關施工平安管理的各項規章制度4.6東北建設公司頒發的《五八三三》平安工作制4.7東北建設公司頒發的《東北建設項目經理部平安管理方法》4.8細致貫徹我公司和中鋼熱能院簽定的《平安協議》，建立全面的平安生產組織,嚴格遵守和執行有關平安的規章制度。5.平安技術保證及應急措施5.1在本工程開工前，由我公司施工生產部協同項目經理部組織相關人員編制《施工組織設計》及《施工作業設計》，并要分析制訂平安隱患預料及平安保證措施。項目經理部要依據施工特點和工藝流程作業環境，編制具體的、合理的、有針對性的平安技術措施，報公司施工生產部審批。在開工前由項目平安員對施工工段及班組進行平安技術措施交底，并執行交底和被交底人簽字手續。同時項目經理部要確定并建立平安例會制度、交底制度、互保制度。5.2平安例會每周召開一次，由項目經理主持，布置本周平安工作重點，并落實平安工作責任，建立平安保證措施及改進措施。5.3施工班組每天要進行平安交底活動，有針對性地提出當天施工作業的平安留意事項，及支配互保對子。施工班組的平安活動必需每天記錄，由現場平安員定期檢查活動記錄狀況。5.4項目經理部要定期進行平安檢查和評比，檢查接受平安檢查表，故障類型及影響分析，事故樹法，故障樹法，進行工程施工系統平安分析，并實行相應的平安技術措施。5.5施工人員進入現場作業時，勞保品必需穿戴整齊，平安帽帶子必需系緊。嚴禁酒后上崗作業。5.6加強施工現場的平安管理，著重預防“高空墜落”、“物體打擊”、“機具損害”、“觸電事故”等多發性、常見性事故的發生。5.7本工程的高空作業比較多，高處和交叉作業嚴格依據JBT80-91《建筑施工高處作業技術規范》執行。在多工種立體交叉作業時，要防止物體打擊、高處墜落、身體局部受損害等多發事故的發生。5.8對“四臨邊”等位置及建筑物預留洞口、操作平臺等處要實行平安防護措施，設置圍欄或蓋板、網架等。5.9安裝用的工具、材料要妥當放置，扳手、鉗子等工具要放在包內，螺栓、螺釘等應袋裝并歸類放置，高空物品不得隨意拋落地面，防止墜落傷人。5.10起重用的鋼絲繩要細致檢查，如發覺鋼絲繩有斷裂超標等現象不得運用。5.11本工程的施工地點處于我國北方，依據實際狀況，實行相應的、有效的防雨、防滑措施。如施工人員上下腳手架的通道，按規定搭設，其寬度不小于1.2m，坡度不能大于30度，防滑條的間距不能大于300mm。5.12六級以上大風、大雪、濃霧等惡劣天氣，停止從事高空起重作業。5.13項目部全部施工的機械，都應掛有平安技術操作規程牌，并由專人操作，其他人員不得違章運用。5.14現場施工材料要堆放整齊，防止夜間施工時絆倒或材料傷人。夜間施工要有足夠的照明，夜間照明接受碘鎢燈，照明燈的間距不能大于10m，要保證照度。必要時夜間施工要有專人進行巡察，確保施工作業人員的平安。5.15各電氣室、限制室、操作室出入口處依據須要設置門衛或警衛，負責室內及施工現場保衛工作，并實行必要的防盜措施，為了便于平安管理，進入現場的施工人員應當佩戴身份卡。5.16現場平安重點部位及吊裝作業區、交叉作業區、耐壓作業區、調試送電區等特殊作業區要設平安紀律牌，有針對性的設置平安標記牌和警示牌，必要時設專人監護，統一指揮。5.17本工程的開工工期在夏季末，但秋后還有一伏我們要依據須要實行防暑降溫順消毒、防毒措施。現場要準備必要的醫務設施。5.18本工程的工期6個月，要經過一個冬季和春季，項目經理及項目平安員要經常對施工現場的平安管理工作進行督促和檢查，以克服職工因長期的施工而造成的麻痹思想。5.19焦碳塔障礙燈施工前，參和施工的人員要進行體檢，合格后方能進行高處作業。特殊崗位必需持證上崗。6.施工平安用電管理6.1現場用電管理嚴格依據GB20194-93《建筑工程施工現場供電平安規程》及JGJ46-88《施工現場臨時用電平安技術規范》執行。各種電器、設備等要定期檢查、修理，以保證平安運行。6.2現場施工用高壓、低壓設備及線路，應依據施工方案及有關電氣平安技術規程安裝和架設，以保證有足夠的平安距離和良好的絕緣。電氣限制箱必需有門、鎖及防雨措施，并要安裝漏電愛惜器，其外殼必需接地或接零。同一設備可做接地或接零。同一供電網不允許有的接地有的接零。6.3電氣設備所用保險絲的額定電流應和其負荷容量相適應。禁止用其他金屬線代替保險絲。6.4施工現場臨時照明電線及燈具，高度應不低于2.5m。照明開關、燈及插座等，應正確接入火線及零線。對移動電氣設備（機具）必需實行防漏電愛惜措施，安裝靈敏有效的漏電愛惜裝置。6.5現場正式送電時，必需通知有關單位，并經檢驗確定在能保證平安的條件下方可送電。7．防火平安限制7.1嚴格依據《中華人民共和國消防法》的規定，建立和執行防火管理制度。施工現場、生產和生活大臨區域必需有滿足消防車出入和行駛的道路，并設置符合要求的防火報警、滅火系統。在易燃、易爆材料堆放場地旁邊放置消防器材，消防設施要保持完好的備用狀態。7.2施工現場要配備消防器材，并要由專人負責保管，且要保持器材整齊無誤，消防器材要放在醒目的位置上，便于運用。7.3在火災易發區或在易燃易爆區施工時，要實行特殊的消防平安措施。簡潔引起火災的緊急作業點，必需要設有專人監護，監護人要持有滅火器等消防器材，且不得擅自離開。7.4現場氧氣、乙炔瓶放置距離要不小于5m，距離明火要不小于10m。并應具有足夠的消防器材，所設置的消防器材不能亂動。7.5電焊、氣焊作業人員，在作業前要先清除作業點四周的易燃易爆物品。同時要設置消防器材以做備用。7.6動火執行我公司的動火作業的管理制度，辦理動火證。動火證要經建設單位主管部門的相關人員及項目經理簽字批準。動火作業要按審批后的平安措施實施，施工前經過檢查確認。動火人員要隨身攜帶動火許可證，以備核查，作業人員必需持證上崗。7.7施工專職平安員要加強對施工作業人員的平安教化，作業人員必需懂得防火、防爆學問，會報火警；懂得消防器材的性能及運用方法，并要嫻熟駕馭滅火學問，會撲滅初起火災。7.8施工現場嚴禁吸煙，必要時可設吸煙室。8.施工平安隱患和平安事故處理8.1施工平安隱患的處理8.1.1項目經理部應對檢查出的隱患立刻發出平安隱患整改通知單。受檢單位應對平安隱患緣由進行分析，制定訂正和預防措施。訂正和預防措施應經項目經理及平安員批準后實施。8.1.2平安檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業行為向責任人當場指出，限期訂正。8.1.3平安員對訂正和預防措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。8.2施工平安事故處理平安事故處理必需堅持“事故緣由不清楚不放過，事故責任者和職工沒有受過教化不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。9.緊急源識別、可能造成的后果及實行的措施9.1電氣配管序號危險源可能的后果實行措施緊急性評價風險等級可能性L頻繁程度E造成后果C緊急程度D緊急種類1鋼管運輸人體損害裝卸過程中，上下協作好，運輸過程中固定牢。33327一般緊急22鋼管除銹傷眼睛作業人員佩戴防護眼鏡1313梢有緊急13鋼管防腐中毒在通風好的地方，在風向上方刷油，戴口罩0.5313：：14斷管人體損害無齒鋸斷管必需檢查好，管子固定平牢；手鋸管時平穩，兩人一樣1313：：15彎管人體損害、觸電運用人工彎管器時，管子把牢，用力一樣；用電動液壓彎管時，設備接地必需完好0.5311.5：：17管子安裝高處墜落必需系好平安帶，高掛低用16742一般緊急29.2電纜橋架安裝序號緊急源可能的后果實行的措施緊急性評價風險等極可能性L頻繁程度E造成后果C緊急程度D緊急種類1橋架卸車砸傷輕拿輕放33327一般緊急22橋架搬動砸傷防止跌倒1313梢有緊急13特殊處橋架加工人身損害設監護人33327一般緊急24立柱仰焊燙傷焊持證上崗，帶特殊愛惜品62336：：25橋架高處安裝高空墜落、物體打擊系平安帶，安裝堅實131545：：26臨時照明線絕緣觸電有合格證，標準化作業131545：：27大跨距橋架安裝砸傷增加人力33327：：28施工區域口、洞、溝墜落設立明顯標記367126