低壓變頻器產業發展實施指南

自然環境主要影響因子。一是土地資源占用，電網規劃的實施不可避免地將占用少量土地資源，線路走廊有可能限制附近土地利用方式和功能;二是電磁環境影響，輸變電工程不可避免產生工頻電場、工頻磁場和無線電干擾等電磁影響;三是噪聲環境影響，電磁設備和輸電線路產生的電磁噪聲對聲環境可能造成某些影響;四是生態環境影響，輸變電站工程建設將有可能改變其原有的土地使用功能，在生態敏感區域，有可能影響生態環境;五是危險廢物處置，變壓器冷卻油產生的廢棄沉積物屬于危險廢物，電氣設備中絕緣氣體六氟化硫（SF6）作為一種溫室氣體，其排放可能對氣候造成一定累積影響。以配電網為支撐平臺，以智能電表為載體，建設智能計量系統，改造提升傳統營銷業務與服務的智能化、互動化功能，建設服務資源集約、渠道線上線下協同、管理統一的互動服務管理平臺。完善網上營業廳、移動營業廳、電力服務終端、社交媒體（微信）、智能家電、分布式能源等新型互動服務業務，全面提升配電網智能化、互動化水平。促進用戶智能友好互動以配電網為支撐平臺，以智能電表為載體，建設智能計量系統，改造提升傳統營銷業務與服務的智能化、互動化功能，建設服務資源集約、渠道線上線下協同、管理統一的互動服務管理平臺。完善網上營業廳、移動營業廳、電力服務終端、社交媒體（微信）、智能家電、分布式能源等新型互動服務業務，全面提升配電網智能化、互動化水平。保障能力躍上新臺階城鄉配電網供電規模大幅增加，總量居中部六省之首，110千伏及35千伏變電容量增長過半，10千伏戶均配變容量提升50%。供電質量顯著改善，全省戶均停電時間縮短四分之一，綜合電壓不合格時間下降60%。電網結構不斷增強，供電半徑顯著下降，負荷轉移能力明顯提高。裝備水平明顯提升，在運設備標準化、新型化比例逐年提高，10千伏架空絕緣化率由9%提升至25．7%，高損配變占比由20%降至7．2%。實現裝備水平升級在中心城市、城鎮區域選用技術先進、節能環保的設備設施，在農村地區選用成熟可靠、堅固耐用的設備設施，提高低壓線路絕緣化率，提高供電安全性。逐步更換老舊設備，對運行年限長、不滿足安全運行要求、存在系統性缺陷的設備等進行改造，消除運行安全隱患。提高設備本體智能化水平，推行功能一體化、設備模塊化、接口標準化。推廣應用固體絕緣環網柜、選用節能型變壓器、智能配電臺區等新設備新技術。完善輸配電價形成機制按照準許成本加合理收益原則，持續推進輸配電價改革，嚴格成本審核和監管，促進電網企業建立完善投資激勵和成本約束，合理調整電價結構，支持城鄉配電網一體化發展。電力體制改革取得重要突破農電代管體制基本取消，縣級供電企業劃轉省電力公司直接管理。城鄉各類用電全面實現同網同價，城鄉電力均等化服務普遍提高。探索推進并完成8個縣級供電企業子公司改分公司，逐步理順農村電網發展體制，為縣域經濟社會發展和美麗鄉村建設奠定堅實體制基礎。影響中低壓配電行業發展的有利和不利因素（一）影響中低壓配電行業發展的有利因素根據BP世界能源統計數據，全球發電量已從1985年的9880TWh發展至2020年的26823TWh，35年間復合年均增長率為2．89%。亞太地區作為過去35年中增長最大的地區，以11195TWH的增量占據了總增量16943TWH的66%。中國作為全球發電量最大的增長來源，占據了總增量的43%。國家統計局數據顯示，我國能源消費總體增速穩定，平均增速為2．84%，我國全社會用電量2016年至2020年平均增速約為6%。根據數據，預計十四五期間，能源消費總體年均增速為2-3%，電力消費總增速約為4-6%。電力行業是影響配電電器行業發展的關鍵因素，電力行業的發展水平與社會經濟發展水平、國家產業政策密切相關。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》中，將加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電力系統互補互濟和智能調節能力。明確作為建設現代化基礎設施體系中構建現代能源體系的一項發展目標。根據以上發展目標，南方電網發布《南方電網十四五電網發展規劃》，在十四五期間，加快數字電網建設和現代化電網進程，規劃建設電網投資規模約6，700億元。其中配電網建設規劃投資達到3200億元，幾乎占到了總投資的一半。此外，根據國家電網發布的八項穩經濟措施，2022年電網投資超5000億元。隨著國民經濟持續發展，社會電力需求和固定資產投資持續增長，我國輸配電及控制設備制造業市場隨之增長。隨著國家能源結構的深入調整，風能、太陽能等新能源得到了迅速發展，成為能源消費領域的重要組成。截至2021年底，我國風電裝機占比達13．8%，光伏裝機占比達12．9%，合計已達26．7%。發電量方面，風電和光伏在2021年底合計已達11．7%。未來占比將進一步提升。同時，國家電網和南方電網分別印發了《構建以新能源為主體的實用新型電力系統行動方案（2021-2030年）》《南網電網建設實用新型電力系統行動方案（2021-2030）白皮書》，提出2035年基本建成實用新型電力系統，2050年全面建成實用新型電力系統。（二）影響中低壓配電行業發展的不利因素電力行業發展與國民經濟增長密切相關，輸配電及控制設備制造業受固定資產投資影響較大，與電力企業、電網的固定資產投資、產能擴張密切相關。如果宏觀經濟增長速度放緩，社會固定資產投資增速減緩，電力企業和電網的采購額減少，本行業將面臨需求下降、收入減少的風險。隨著具備智能化、模塊化、高性能等特征的新一代配電電器逐漸成為市場的主流產品，企業需要在關鍵部件的自動化生產、檢測、裝配，提升精益生產能力和產品技術水平方面投入更多的努力。盡管行業內優秀企業保持著研發的高投入，推出性能優異、種類豐富的新產品。但大部分中小型企業受制于融資難、技術積累薄弱等問題，研發投入依然偏低，產品缺乏核心技術，因此無法提供整體解決方案，往往只能采用價格競爭的方式，一定程度上影響了行業的整體發展。有序放開增量配電業務逐步向符合條件的市場主體放開增量配電網投資業務，賦予投資主體增量配電網的所有權和經營權。鼓勵以混合所有制方式發展配電業務，通過PPP等方式引入社會資本參與城鄉配電網建設。鼓勵符合國家準入條件的配電網企業成立售電公司，采取多種方式通過電力市場購電。加快電動汽車充電設施配套電網建設加強充換電設施配套電網建設與改造，保障充換電設施無障礙接入。按照先試點后推廣的思路，加強鄭州、開封、洛陽、新鄉、焦作和許昌等重點地區充電設施建設，加快優勢資源布局，推廣電動汽車有序充電、充放儲一體化運營技術，實現城市及城際間充電設施的互聯互通。至2020年，建成集中式充電站1000座以上、分散式充電樁10萬個以上，構建以住宅和辦公場所充電為主，城市公共充電為輔、城際間快速充電為補充，適度超前、車樁相隨、科學合理、智能高效的充電基礎設施服務體系。中低壓配電行業競爭格局全球范圍內，配電電器行業是一個充分國際競爭、市場化程度較高的行業，形成了跨國企業與各國本土優勢企業共存的競爭格局。目前全球配電電器行業的跨國企業有施耐德、西門子、ABB、伊頓等。自上世紀90年代后期以來，我國輸配電及控制設備市場需求量逐年增加，吸引了施耐德、ABB、西門子、GE、伊頓等為代表的國外知名制造商積極介入。跨國企業利用先進的技術和高質量的產品壟斷了國內高端市場。隨著技術引進、消化、吸收與二次創新的速度不斷加快，國內輸配電設備制造企業迅速崛起，生產廠家大量增加；與此同時，國內企業產品標準逐步向國際標準靠攏，技術水平和加工工藝明顯提高，自主創新能力不斷得到提升，擁有自主知識產權的產品越來越多，正泰電器、天正電氣、良信股份、德力西集團、上海電器股份人民電器廠等廠商的生產技術已經達到世界先進水平，走向國際化。但是我國輸配電及控制設備生產企業與國際知名企業相比還有一定的差距，在輸配電行業細分市場，一些主要產品的核心技術和核心部件仍需從施耐德、ABB等國際電氣巨頭進口或向合資廠商采購，自主產品的性能、質量以及研發手段等方面仍與國際大廠有一定差距。同時，行業內還存在一定的技術、資質壁壘，行業競爭比較激烈。由于產