信息化行業(yè)概況

中國信息化的發(fā)展趨勢（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域信息化工作領(lǐng)域信息化是指業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)處理相關(guān)聯(lián)的行業(yè)、部門的信息化，諸如金關(guān)、金卡等工程，都屬于這個(gè)范疇。提出領(lǐng)域信息化的意義在于避免網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的重復(fù)建設(shè)，從根本上促進(jìn)資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)用。如，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，在金卡、金關(guān)、金稅等工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政、稅務(wù)、金融、外貿(mào)等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上納稅業(yè)務(wù)的全過程，完成國稅，地稅和關(guān)稅的電子支付，減少或消除納稅中的漏洞。這樣的工程項(xiàng)目就典型的領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。推進(jìn)這一領(lǐng)域信息化、必須將相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、建立綜合性的數(shù)據(jù)庫，對納稅人的資信和納稅行為進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等業(yè)務(wù)的電子監(jiān)管。（二）在國家信息化規(guī)劃指導(dǎo)下搞好區(qū)域信息化一是要加快建立區(qū)域內(nèi)共享及跨地區(qū)的信息資源庫，把靜態(tài)的、孤立的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可共享的信息資源；二是要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)先進(jìn)的、適用的、規(guī)范的、安全的、綜合性的公用信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；三是要積極研究制定既符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，又適合本地區(qū)信息化發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、技術(shù)全面的、有快速反應(yīng)能力的信息化服務(wù)隊(duì)伍；五是要為信息資源開發(fā)利用創(chuàng)造條件，培育一個(gè)良好的市場環(huán)境；六是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，成為信息經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。通過建設(shè)示范工程，示范小區(qū)，創(chuàng)立地區(qū)特色，努力構(gòu)筑推進(jìn)信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新格局。（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)分類指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)信息化企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的細(xì)胞，特別是我國的大中型企業(yè)，既是國民經(jīng)濟(jì)信息化的主體，又是支撐力量。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程，實(shí)質(zhì)是與物質(zhì)流、資金流緊密結(jié)合的各種數(shù)據(jù)、信息的生成、處理、傳輸和使用過程，產(chǎn)品和資金是這些數(shù)據(jù)和信息的具體體現(xiàn)。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，對于我國信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。推進(jìn)企業(yè)信息化，一是要提高對企業(yè)信息化的認(rèn)識，加強(qiáng)對，企業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要按照國家信息化的發(fā)展方針和規(guī)劃目標(biāo)，抓好企業(yè)信息化的規(guī)劃；三是要選擇不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)，開展企業(yè)信息化典型示范工作?？傊?，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，是一國加快現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是世界各國積極推進(jìn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。希望來自世界各國的與會代表進(jìn)行廣泛而深入的研究。努力尋找開展國際合作的共同點(diǎn)，共同推進(jìn)這項(xiàng)偉大的事業(yè)蓬勃發(fā)展。信息化發(fā)展背景隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，中國信息化有了顯著的發(fā)展和進(jìn)步，縮小了與發(fā)達(dá)國家的距離。我國信息化已走過兩個(gè)階段正向第三階段邁進(jìn)。第三階段定位為新興社會生產(chǎn)力，主要以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為代表，這兩項(xiàng)技術(shù)掀起了計(jì)算機(jī)、通信、信息內(nèi)容的監(jiān)測與控制的4C革命，網(wǎng)絡(luò)功能開始為社會各行業(yè)和社會生活提供全面應(yīng)用。我國醫(yī)療信息化市場的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已經(jīng)連續(xù)5年保持20%左右的增長率，遠(yuǎn)高于全球市場5．1%的年均復(fù)合增長率。截至2010年，我國醫(yī)療整體IT市場投資規(guī)模達(dá)到120多億元。預(yù)計(jì)到2014年，中國的醫(yī)療信息化市場規(guī)模將達(dá)到286．5億元，年均復(fù)合增長率為25．9%。2010年，我國物流信息化解決方案市場規(guī)模達(dá)到18．12億元。未來幾年是物流信息化大發(fā)展的幾年，物流信息化市場需求增長幅度將超過20%，后幾年增長速度更快，2015年增長速度將達(dá)到30%以上，保守估計(jì)2011-2015年的年均增長率為26．44%，2011年國內(nèi)市場整體規(guī)模將突破20億元，到2015年中國物流信息化市場規(guī)模達(dá)到51．12億元。此外，電力信息化、金融信息化、酒店信息化等也取得了顯著進(jìn)展。信息化對人們的工作、生活、學(xué)習(xí)和文化傳播方式產(chǎn)生了深刻影響，促進(jìn)了國民素質(zhì)的提高和人的全面發(fā)展。在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，仍存在著突出的問題。在社會信息化與信息安全建設(shè)領(lǐng)域仍有不同程度的不足。相信隨著我國政策的支持和產(chǎn)業(yè)問題的解決，我國信息化將進(jìn)一步向著縱深方向發(fā)展。信息化發(fā)展基本原則（一）市場主導(dǎo)信息化發(fā)展統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域信息化發(fā)展重大問題，確保我市信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)參與信息化發(fā)展的動(dòng)力和積極性，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、資源整合等方面作用，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。（二）融合創(chuàng)新信息化發(fā)展，特色示范全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展作為應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的根本之策。深化科技體制機(jī)制改革，加快科技資源市場化配置，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)作用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)在各行業(yè)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持突出特色與全面推進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)與特色示范，推進(jìn)信息化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。（三）協(xié)調(diào)信息化發(fā)展，綠色前行深化信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域的運(yùn)行管理、服務(wù)、監(jiān)測、分析等協(xié)調(diào)發(fā)展。加速推進(jìn)信息化成果應(yīng)用，促使信息化在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和均衡各方發(fā)展中發(fā)揮更重要的牽引和支撐作用，有效提高我市各領(lǐng)域信息化發(fā)展質(zhì)量和效益。把綠色作為信息化持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要保障。堅(jiān)持低碳綠色、績效導(dǎo)向的發(fā)展理念，探索成本低、實(shí)效好的信息化支撐模式。（四）開放共享信息化，安全可控創(chuàng)新體制機(jī)制，打破部門和行業(yè)壟斷，為技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣提供制度保障，加強(qiáng)資源共享與合作，營造開放包容發(fā)展環(huán)境。圍繞一帶一路、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、促進(jìn)信息互通，深化技術(shù)交流與合作，提升信息化發(fā)展國際化水平。圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息安全的發(fā)展需求，促進(jìn)信息安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)信息資源管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提升信息化安全支撐能力。信息化發(fā)展指導(dǎo)思想堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加速構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域性國際中心城市建設(shè)一樞紐四中心三品牌的發(fā)展目標(biāo)，加速擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。充分發(fā)揮一帶一路重要節(jié)點(diǎn)城市和輻射中心的龍頭帶動(dòng)作用，以推進(jìn)資源信息化建設(shè)，持續(xù)提升信息化運(yùn)營能力為核心，著力營造有利于信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，加快5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、VR/AR等新技術(shù)的先行先試，以信息化賦能三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重大行業(yè)應(yīng)用，以標(biāo)桿示范項(xiàng)目帶動(dòng)行業(yè)普及應(yīng)用，大幅提升全市信息化服務(wù)能力，努力構(gòu)建全省信息化發(fā)展核心區(qū)和面向南亞東南亞信息化輻射中心，為全面提升世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城三大城市品牌貢獻(xiàn)力量。信息化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）加快信息化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨挑戰(zhàn)昆明應(yīng)對三期疊加挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度不高。必須抓好供給側(cè)改革，以質(zhì)量和效益為中心，深化信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快構(gòu)建以智能制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來新挑戰(zhàn)我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換交替階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)高速發(fā)展期后增速放緩，數(shù)字經(jīng)濟(jì)則呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢，成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的第三經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)幽?。昆明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，但總體來看發(fā)展粗放、依賴資源、效率較低等問題尚未改變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中供給依然不足、配套政策環(huán)境仍待完善，同時(shí)電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚未形成等問題依然存在，長期制約昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（三）區(qū)域競爭信息化發(fā)展加劇帶來新挑戰(zhàn)昆明周邊省市正在不斷加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局，一場城市之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭正在悄然打響。貴州省成為省級層面首家出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的省份，貴陽利用當(dāng)?shù)仉娏Y源充裕和常年低溫的天然條件，引進(jìn)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，貴陽建設(shè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。成都在過去一年中數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)由全國第12位躍居第5位（排名前五城市分別為深圳、北京、上海、廣州、成都）將對昆明構(gòu)筑數(shù)字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐形成更為激烈的區(qū)域競爭格局。與這些地區(qū)相比，昆明競爭能力偏弱，自身資源在其極化效應(yīng)下面臨不斷流失的危機(jī)，如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)激烈的區(qū)域競爭中獲取競爭優(yōu)勢，將成為昆明信息化發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。信息化發(fā)展的作用（一）信息產(chǎn)業(yè)的支柱作用信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其支柱作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)以3倍于國民經(jīng)濟(jì)的速度發(fā)展，增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的比重不斷攀升，對國民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率不斷提高，間接貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。⑵信息產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。到2005年年底，中國電子信息產(chǎn)品出口占全國外貿(mào)出口比重將超過30%，其在國家外貿(mào)出口中的支柱地位將得到進(jìn)一步鞏固和提高。信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)中位居前列，將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。（二）信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：⑴通信網(wǎng)絡(luò)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)與信息安全是國家安全的重要內(nèi)容；強(qiáng)大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)是確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的根本保障。⑵信息技術(shù)和裝備是國防現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障；信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國爭奪科技、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。（三）信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用信息產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在4個(gè)方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿蜕鐣偕a(chǎn)的基礎(chǔ)。⑵信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的主要組成部分，是帶動(dòng)其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛的龍頭產(chǎn)業(yè)。⑶信息產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，信息技術(shù)向國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的不斷滲透，將創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)門類。⑷信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將縮短技術(shù)創(chuàng)新的周期，極大提高國家的知識創(chuàng)新能力。（四）信息產(chǎn)業(yè)的核心作用信息產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)國家信息化、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在3個(gè)方面：⑴通信網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)裝備是國家信息化的物資基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?。⑵信息技術(shù)的普及和信息產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，將推動(dòng)社會生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)型。⑶信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量降低物資消耗和交易成本，對實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變具有重要推動(dòng)作用。信息化發(fā)展存在的問題（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升昆明市在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面雖已具備一定基礎(chǔ)，但云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。數(shù)據(jù)中心存在規(guī)模普遍較小、布局不合理和能效不高等問題?；A(chǔ)設(shè)施智能化水平不足，一定程度上影響了信息化和信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及率低。（二）信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)尚未在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化供應(yīng)鏈、改變預(yù)測域維護(hù)、有效緩解交通擁堵等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。人工智能應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)培育還處在起步階段，相關(guān)企業(yè)大多處于初創(chuàng)發(fā)展期，市場前景不清、投資融資困難、沒有穩(wěn)定運(yùn)營盈利模式的問題普遍存在，難以支撐產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求。智慧產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不突出。智慧應(yīng)用和服務(wù)需求正處于培育階段，不能形成規(guī)?；\(yùn)營，對跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享等多種消費(fèi)業(yè)態(tài)的需求與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展階段存在一定矛盾。（三）信息化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合還需加深制造業(yè)企業(yè)仍是以生產(chǎn)單一的功能性產(chǎn)品為主，智能化、信息化目前更多處于離散化、自發(fā)生長的狀態(tài)，尚未形成圍繞核心技術(shù)形成協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，無法分享智能化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)品需求爆發(fā)性增長的機(jī)會。軟件與信息服務(wù)業(yè)與大健康、大旅游、大文創(chuàng)融合發(fā)展明顯不足，信息技術(shù)對化工、裝備、冶金、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造支撐有限。信息技術(shù)尚未廣泛應(yīng)用于協(xié)同制造、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、旅游文化等跨界產(chǎn)業(yè)。（四）信息資源共享整合難度較大全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)接口建設(shè)有待提升，孤立系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)采集難度大，數(shù)據(jù)資源短缺、協(xié)同效率偏低，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級全方位的數(shù)據(jù)資源共享交換體制尚不完善，信息孤島、智能孤島現(xiàn)象普遍存在。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)