談金融系統改革的方向與要點系統改革的方向及要點成果和一些重大突破，尤其在實行宏觀經濟調中國金融系統的改革是伴隨中國經濟體制改革在這二十多年取得了階段性成果和一些重大突一、當前中國金融系統存在的主要問題(一)銀行業壟斷程度高、中小金融機構較少，由此導致中小企業融資困難(二)銀行不良貸款數額巨大，導致潛在的金融風險，并對經濟的良性發展造成障礙銀行與企業之間的關系不是完整意義上的債權對非公有經濟實行較為嚴格的制度歧視和融資(三)我國貨幣市場發育不良，影響了稀缺1.我國貨幣市場規模小，市場參與主體較國貨幣市場交易量與GDP的比值從未超過些大型金融機構才有資格直接參加貨幣市場交(四)我國資本市場存在嚴重的制度缺陷，期穩定發展構成潛在的威脅我國資本市場特別是股票市場雖經近十年已經對我國股市的正常運行造成危害并對其長(五)宏觀調控手段單一，金融監管不力，造成金融機構違規經營和惡性競爭現象嚴重內的體制仍然是直接的行政指令管理與間接的銀行加大了間接貨幣政策工具操作的力度和范切實提高監管質量和效率是中央銀行金融監管二、我國金融系統改革的方向及要點(一)實行穩健的貨幣政策，保持幣值穩定然是保持人民幣幣值穩定，并以此促進經濟增1．調控貨幣供應量，保持幣值穩定，促進開市場操作力度，適當增加對中小銀行的再貸2．加強信貸政策的指導，合理引導貸款投3．穩步推進利率市場化改革。利率市場化金融企業有了健全的內控制度。行利率和二級市場利率及票據貼現利率已由市浮動幅度擴大到30%；農村信用社貸款利率浮動幅度已擴大到50%。對現行外幣利率管理體今后幾年我們將穩步推進利率市場化改革融機構存貸款利率水平的市場利率體系和形成4．加快貨幣市場的發展。建立面向所有金融機構面向企業和個人的柜臺債券交易和委托在貨幣市場的融資，商業銀行開展股票質押貸(二)深化金融改革，完善金融組織體系面加強管理，建立與現代金融企業相適應的人件的國有獨資商業銀行改造為國家控股的股份股份制商業銀行是我國金融體系的重要組成部分，對于滿足中小企業資金需求發揮了重要作持低營業稅稅率等綜合措施，加大政策扶持力五年的努力，將大部分農村信用社改革為具有"自主經營、自我約束、自擔風險、自我發展"能4．發展證券業，擴大直接融資。未來我國證券業發展的基本思路是：執行"法規、監管、自律、規范"的方針，按照市場經濟原則管理市有企業改革和國民經濟發展等方面發揮更大的加快以高新技術含量或者成長型創業企業為主的二板市場以及債券市場的建設和發展步5．發展保險業，增強對經濟發展的保障能(三)加快金融監管，保障國家經濟和金融1．建立金融風險預警指標體系，維護國家分利用現代化信息系統，建立起包括貨幣供應內控完善程度等為核心的國內金融風險監測和3．加強證券業的監管和法規框架建設。按付能力監管為核心的監管方式過渡。5．加強三大金融監管機關的協調，提高整(四)擴大金融對外開放，提高金融開放水平將對我國銀行業的信貸市場和資金市場產生巨2．進一步完善以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率由市場供求決外匯市場交易的參與者范圍，增加匯率的