編號：XK08-001水泥產品生產許可證實施細則2011年1月19日國家質量監督檢驗檢疫總局目錄1總則 12工作機構 23企業申請生產許可證的基本條件 34許可程序 44.1申請和受理 44.2企業實地核查 54.3產品抽樣與檢驗 54.4審定與發證 64.5集團公司的生產許可 65審查要求 75.1企業生產水泥產品的產品標準及相關標準 75.2企業生產水泥產品必備的生產設備、設施和檢測設備 85.3水泥產品生產許可證企業實地核查辦法 125.4水泥產品生產許可證檢驗規則 126證書和標志 156.1證書 156.2標志 167委托加工備案程序 168監督檢查 179收費 1810生產許可證工作人員守則 1811附則 18附件1水泥產品生產許可證檢驗機構名單及產品檢驗范圍 19附件2水泥產品生產許可證企業實地核查辦法 33附件3生產許可證企業實地核查報告 41附件4企業實地核查輕微缺陷項匯總表 42附件5水泥企業質量控制項目表 43附件6檢驗報告 46附件7本細則與舊版細則主要內容對比表 50水泥產品生產許可證實施細則1總則1.1為了做好水泥產品生產許可證發證工作，依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令第440號)、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》(國家質檢總局令第80號)、《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改〈中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法〉的決定》（國家質檢總局令第130號）等規定，制定本實施細則。1.2本實施細則規定的水泥產品劃分為3個產品單元、24產品品種，通用水泥產品單元劃分強度等級(見表1)。表1水泥產品單元、產品品種及強度等級產品單元序號產品品種強度等級通用水泥1通用硅酸鹽水泥2鋼渣硅酸鹽水泥32.5、42.53砌筑水泥12.5、22.54鎂渣硅酸鹽水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R5石灰石硅酸鹽水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R6磷渣硅酸鹽水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R7鋼渣砌筑水泥12.5、22.5特種水泥1快硬硅酸鹽水泥2中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥3鋁酸鹽水泥4抗硫酸鹽硅酸鹽水泥5低熱微膨脹水泥6油井水泥7道路硅酸鹽水泥8硫鋁酸鹽水泥9白色硅酸鹽水泥10快硬硫鋁酸鹽水泥、快硬鐵鋁酸鹽水泥11明礬石膨脹水泥12自應力鐵鋁酸鹽水泥13彩色硅酸鹽水泥14低熱鋼渣硅酸鹽水泥15鋼渣道路水泥16硫鋁酸鈣改性硅酸鹽水泥熟料1通用硅酸鹽水泥熟料注：1.通用水泥產品單元中，高的強度等級覆蓋低的強度等級。水泥產品生產許可證證書注明的水泥強度等級，是指批準該企業所生產的水泥最高強度等級。企業獲取本單元中任一品種批準的強度等級通用水泥生產許可證，允許生產本單元內其他任何品種同(及以下)強度等級的水泥產品。2.水泥廠申請通用水泥產品單元，強度等級52.5（含）以上的，可覆蓋第三單元熟料，允許企業對外銷售通用硅酸鹽水泥熟料；強度等級低于52.5的，必須申請熟料產品單元，才可對外銷售通用硅酸鹽水泥熟料。3.生產特種水泥的企業應按照特種水泥單元中的各個品種分別申請。企業獲得特種水泥生產許可證，允許生產該品種任一等級的特種水泥。1.2.1本細則中生產通用水泥的1.2.2本細則中生產特種水泥的水泥企業，必須具備完整的熟料和粉磨生產線，不允許外購1.3在中華人民共和國境內生產本實施細則規定的水泥產品的，應當依法取得生產許可證。任何企業未取得生產許可證不得生產本實施細則規定的水泥產品。1.4本實施細則在實施過程中，相關產品的國家標準、行業標準和國家產業政策一經修訂，企業應當及時執行，本實施細則將根據國家標準和行業標準的變化、國家產業政策的調整，動態修訂。1.5本實施細則中有關要求，國務院工業產品生產許可證主管部門認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并舉行聽證。2工作機構2.1國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責水泥產品生產許可證統一管理工作。全國工業產品生產許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責水泥產品生產許可證管理的日常工作。全國工業產品生產許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)受全國許可證辦公室委托承擔有關技術性和事務性的工作。2.2全國工業產品生產許可證辦公室水泥產品生產許可證審查部（以下簡稱審查部）設在中國建筑材料聯合會，受全國許可證辦公室的委托組織起草水泥產品實施細則；跟蹤水泥產品的國家標準、行業標準以及技術要求的變化，及時提出修訂、補充水泥產品實施細則的意見和建議；組織或配合各省、自治區、直轄市質量技術監督局進行水泥產品實施細則的宣貫；審查、匯總申請取證企業的有關材料。全國工業產品生產許可證辦公室水泥產品審查部2.3各省、自治區、直轄市質量技術監督局(以下簡稱省級質量技術監督局)負責本行政區域內水泥產品生產許可證后續監督和管理工作。省級工業產品生產許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責本行政區域內水泥產品生產許可證管理的日常工作?？h級以上質量技術監督局負責本行政區域內水泥產品生產許可證的監督檢查工作。2.4水泥產品生產許可證的檢驗工作由指定的檢驗機構承擔，檢驗機構名單及檢驗產品范圍見附件1。根據工作需要，國家質檢總局負責對承擔生產許可證檢驗工作的檢驗機構進行動態調整。3企業申請生產許可證的基本條件企業取得生產許可證，應當符合下列條件：3.1有營業執照，經營范圍應覆蓋申報的產品；3.2有與所生產產品相適應的專業技術人員(見附件2)；3.3有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段(見5.2、附件2)；3.4有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件(見附件2)；3.5有健全有效的質量管理制度和責任制度(見附件2)；3.6產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求(見5.1、附件2)；3.7符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。3.7.1根據《國務院關于發布實施＜促進產業結構調整暫行規定＞的決定（國發［2005］40號，列入《產業結構調整指導目錄》（2005年本）的應淘汰的水泥落后生產工藝裝備和限制新建項目為：(1)限制新建項目：水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；日產1500噸及以下熟料新型干法水泥生產線。(2)淘汰落后生產工藝裝備：窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線；窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯（生產特種水泥除外）；直徑1.83米以下水泥粉磨設備；水泥土（蛋）窯、普通立窯。3.7.2根據《印發關于加快水泥工業結構調整的若干意見的通知》(發改運行［2006］609)，對于水泥新上項目和技術改造項目規定如下：(1)新上項目(包括熟料基地、水泥廠、粉磨站)必須根據市場需求、資源狀況和交通運輸條件，合理布局，防止盲目。各省（自治區、直轄市）水泥發展規劃報國家發展改革委員會備案，并作為水泥項目的核準依據。(2)嚴禁立窯等落后生產工藝新建、擴建和單純以擴大產能為目的的技術改造項目。3.7.3根據《水泥工業產業發展政策》(發改委令第50號)，對于新建水泥項目規定如下：(1)限制新建日產2000噸以下的新型干法水泥生產線，建設此類項目，必須經過國家投資主管部門核準。(2)新建水泥粉磨站規模至少為年產60萬噸。3.7.4根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發［2004］20號，水泥項目，除禁止類項目外，由省級政府投資主管部門核準。3.7.5根據《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》（國發［2009］38號），水泥行業確有必要建設的項目，需報國家發展改革委組織論證和核準。3.7.6根據《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發［2010］7號），2012年底前，淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯生產線、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯（生產高鋁水泥的除外）、水泥濕法窯生產線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外）、直徑3.0米以下的水泥磨機（生產特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產能。法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。4許可程序4.1申請和受理4.1.1企業申請辦理生產許可證時，應當向其所在地省級質量技術監督局提交以下申請材料，：4.1.1.1《全國工業產品生產許可證申請書》,《全國工業產品生產許可證申請書》封面“產品類別”欄填寫“水泥”；“產品名稱”欄填寫“水泥”，若是申報“通用水泥”產品單元，還應按水泥廠、粉磨站和配制廠填寫生產工藝類型，例如：“水泥（水泥廠）”、“水泥（粉磨站）”；“產品單元”欄按照表1“產品單元”填寫“通用水泥”、“特種水泥”或“熟料”；“產品品種、規格型號”按照表1“產品品種”和“強度等級”填寫，申報通用水泥產品單元應填寫通用水泥品種和企業生產水泥的最高強度等級，例如“通用硅酸鹽水泥42.5”，申報特種水泥產品單元的應填寫特種水泥具體品種，例如“鋁酸鹽水泥”集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產許可證的，集團公司及其所屬單位應分別提交填寫完整的《全國工業產品生產許可證申請書》。4.1.1.2營業執照復印件。4.1.1.3生產許可證復印件(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。4.1.1.4符合國家產業政策有關要求的建設項目（生產線）的有效審批或核準文件復印件（換證并生產條件沒有發生變化除外）。4.1.1.5根據《印發關于加快水泥工業結構調整的若干意見的通知》（急發改運行［2006］609號）規定，提交環保部門發放排污許可證或污染物排放符合國家和地方規定的標準證明復印件。以上材料一式三份，省級質量技術監督局、審查部及全國許可證審查中心各一份，復印件需加蓋企業公章。4.1.2省級質量技術監督局收到企業申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發出《行政許可申請不予受理決定書》。4.1.3自省級質量技術監督局作出生產許可受理決定之日起，企業可以試生產申請取證產品。企業試生產的水泥產品在出廠銷售前必須做到：經試驗積累水泥強度增長率等指標作為出廠水泥質量指標確認依據；制定并嚴格執行出廠水泥確認程序；與承擔生產許可證產品檢驗任務的檢驗機構每十日進行一次對比驗證；按照產品標準進行水泥出廠檢驗，并在水泥包裝袋、散裝水泥卡片上標明“試制品”4.2企業實地核查4.2.1省級許可證辦公室應制定核查計劃，提前5日通知企業。4.2.2省級許可證辦公室應當指派2至4名審查員組成審查組，審查組成員不得全部來自同一單位，應當由不同單位人員共同組成。4.2.3審查組應當按照有關規定及《水泥產品生產許可證企業實地核查辦法》(見5.3)進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為1~3天。審查組對企業實地核查結果負責，并實行組長負責制。4.2.4審查組在實地核查結束時將《生產許可證企業實地核查報告》（見附件3）和《企業實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復印件交企業。4.2.5企業實地核查合格的，但存在輕微缺陷的，縣級以上質量技術監督部門督促企業按照《企業實地核查輕微缺陷項匯總表》要求在規定的時間內完成整改。4.2.6省級許可證辦公室應當自受理企業申請之日起30日內，完成對企業的實地核查。4.2.7企業應當積極配合實地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實地核查的實地核查工作終止。4.2.8企業實地核查不合格的判為企業審查不合格，由省級許可證辦公室書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企業發出《不予行政許可決定書》。4.2.9企業實地核查不合格的，企業審查工作終止。4.3產品抽樣與檢驗4.3.1企業實地核查合格的，審查組根據《水泥產品生產許可證抽樣規則》(見5.4.1)抽封樣品，填寫《水泥產品生產許可證抽樣單》(見5.4.1)一式四份，并告知企業所有承擔該產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構名單及聯系方式，由企業自主選擇。4.3.2經實地核查合格，需要送樣檢驗的，應當告知企業在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。檢驗機構不得將檢驗任務分包、轉包。4.3.3檢驗機構應當在收到企業樣品之日起30日內完成檢驗工作，并出具檢驗報告一式四份(企業、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產品檢驗時間不計入本實施細則規定的許可期限。4.3.4企業實地核查不合格的，不再進行產品抽樣和檢驗。4.3.5實地核查合格的，企業應當積極配合產品抽樣和檢驗工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產品抽樣和檢驗的實地核查工作終止。4.3.6企業產品檢驗不合格的判為企業審查不合格，由省級許可證辦公室書面上報國家質檢總局，并由國家質檢總局向企業發出《不予行政許可決定書》。4.4審定與發證4.4.1省級許可證辦公室應當按照有關規定對企業的申請材料、現場核查文書、抽樣單、產品檢驗報告等材料進行匯總和審核，并自受理企業申請之日起30日內將申報材料報送審查部。4.4.2審查部應當按照有關規定對申報材料進行匯總和審核，并自受理企業申請之日起40日內將申報材料報送全國許可證審查中心。4.4.3全國許可證審查中心自受理企業申請之日起50日內完成上報材料的審查，并報國家質檢總局。4.4.4國家質檢總局在作出許可決定之日起10日內委托省級質量技術監督部門向企業頒發生產許可證；不符合發證條件的，應當自作出決定之日起10日內委托省級質量技術監督部門向企業發出《不予行政許可決定書》。有關省級質量技術監督部門應當按行政許可有關規定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。4.4.5國家質檢總局自作出批準決定之日起20日內，將獲證企業名單以公告、網絡(國家質檢總等方式向社會公布。4.5集團公司的生產許可4.5.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。4.5.2各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。4.5.3所屬單位與集團公司一起申請辦理生產許可證時，應當向集團公司所在地省級質量技術監督局提出申請。凡按規定由省級許可證辦公室組織企業實地核查的，集團公司所在地省級許可證辦公室可以直接派出審查組，也可以以書面形式委托所屬單位所在地省級許可證辦公室組織核查。集團公司所在地省級許可證辦公室負責按上述規定程序匯總上報有關材料。4.5.4其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的，參照集團公司辦證程序執行。5審查要求5.1企業生產水泥產品的產品標準及相關標準5.1.1企業生產水泥產品的產品標準見表2。表2水泥產品的產品標準產品單元序號產品品種執行標準通用水泥1通用硅酸鹽水泥GB175-20072鋼渣硅酸鹽水泥GB13590-20063砌筑水泥GB/T3183-20034鎂渣硅酸鹽水泥GB/T23933-20095石灰石硅酸鹽水泥JC600-20026磷渣硅酸鹽水泥JC/T740-20067鋼渣砌筑水泥JC/T1090-2008特種水泥1快硬硅酸鹽水泥GB199-19902中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥GB200-20033鋁酸鹽水泥GB201-20004抗硫酸鹽硅酸鹽水泥GB748-20055低熱微膨脹水泥GB2938-20086油井水泥GB10238-20057道路硅酸鹽水泥GB13693-20058硫鋁酸鹽水泥GB20472-20069白色硅酸鹽水泥GB/T2015-200510快硬硫鋁酸鹽水泥、快硬鐵鋁酸鹽水泥JC933-2003產品單元序號產品品種執行標準11明礬石膨脹水泥JC/T311-200412自應力鐵鋁酸鹽水泥JC/T437-200913彩色硅酸鹽水泥JC/T870-200014低熱鋼渣硅酸鹽水泥JC/T1082-200815鋼渣道路水泥JC/T1087-200816硫鋁酸鈣改性硅酸鹽水泥JC/T1099-2009熟料1通用硅酸鹽水泥熟料GB/T21372-20085.1.2企業生產水泥產品的相關標準見表3。表3水泥產品的相關標準序號相關標準標準代號備注水泥工業大氣污染物排放標準GB4915-2004水泥包裝袋GB9774-2002水泥取樣方法GB/T12573-2008水泥單位產品能源消耗限額GB16780-2007水泥化學分析方法GB/T176-2008水泥組分的定量測定GB/T12960-2007鋁酸鹽水泥化學分析方法GB/T205-2008特種水泥水泥密度測定方法GB/T208-1994水泥壓蒸安定性試驗方法GB/T750-1992水泥細度檢驗方法（篩析法）GB/T1345-2005水泥標準稠度用水量、凝結時間、安定性試驗方法GB/T1346-2001水泥膠砂流動度測定方法GB/T2419-2005水泥比表面積測定方法（勃氏法）GB/T8074-2008水泥水化熱測定方法GB/T12959-2008特種水泥水泥膠砂強度檢驗方法（ISO法）GB/T17671-1999明礬石膨脹水泥化學分析方法JC/T312-2000特種水泥膨脹水泥膨脹率試驗方法JC/T313-1982（1996）特種水泥序號相關標準標準代號備注水泥膠砂耐磨性試驗方法JC/T421-2004特種水泥自應力水泥物理檢驗方法JC/T453-2004特種水泥水泥膠砂干縮試驗方法JC/T603-2004特種水泥水泥強度快速檢驗方法JC/T738-20045.2企業生產水泥產品必備的生產設備、設施和檢測設備（見表4、表5）。表4水泥企業必備生產設備、設施序號工序設備、設施名稱規格要求備注1原料處理原料破碎設備能滿足生產要求。原料破碎、烘干、均化設備可視進廠原材料情況及生產工藝需要進行配備。水泥廠、熟料廠必備原料烘干設備能滿足生產要求。煤、粘土原料不允許采用晾曬工藝進行烘干處理。原料輸送設備能滿足生產要求。原料均化設備能滿足生產要求。原料均化設備露天作業應配備抑塵裝置。收塵設備原料破碎、烘干設備應采用電收塵器或布袋收塵器收塵。2生料粉磨*物料密閉儲庫能滿足生產要求。*經破碎、烘干、均化處理后物料的儲存不允許采用露天或棚、屋堆放水泥廠、熟料廠必備物料輸送設備能滿足生產要求。配料計量設備采用電子、微機控制計量裝置。生料粉磨設備Ф1.83m（含）以上的球（管）磨機或其他規格的立磨。生料密閉儲庫及均化設施儲庫容量應滿足生產要求。均化設施應采用多庫搭配、機械倒庫或空氣均化等。收塵設備生料配料、粉磨設備應采用電收塵器或布袋收塵器收塵。3熟料煅燒生料輸送設備應達到密閉輸送要求。*1生產通用水泥的企業必須具備預熱器。*2新型干法水泥生產線必須具備分解爐。*3熟料不允許露天堆放。臨時或季節性儲存可采用棚、屋儲存。*4銷售熟料企業用水泥廠、熟料廠必備立窯成球設備能滿足生產要求。立窯窯徑Ф2.2m（不含）以上?；剞D窯*1預熱器采用立筒或旋風預熱裝置。*2分解爐能滿足生產要求?；剞D窯能滿足生產要求。冷卻機能滿足生產要求。熟料輸送設備應達到密閉輸送要求。*3熟料密閉儲庫儲庫容量應能滿足生產要求。*4熟料裝車設備熟料裝車設備應密閉并有收塵收塵設備窯頭（頂）、窯尾（底）卸料部位應采用電收塵器或布袋收塵器收塵。4水泥粉磨*1熟料及原料密閉儲庫儲庫容量應能滿足生產要求。*1熟料不允許露天堆放。臨時或季節性儲存可采用棚、屋儲存。*2熟料預粉碎設備可視生產工藝需要進行配備*3生產特種水泥可使用Ф1.83m（含）以上的球（管）磨機。水泥廠、粉磨站必備熟料及原料輸送設備應達到密閉輸送要求。配料計量裝置采用電子、微機控制計量裝置。*2熟料預粉碎設備能滿足生產要求。*3水泥粉磨設備Ф1.83m（不含）以上的球（管）磨機或其他規格的立磨。序號工序設備、設施名稱規格要求備注收塵設備熟料預粉碎設備、水泥配料、粉磨設備采用電收塵器或布袋收塵器收塵。5水泥均化及配制水泥輸送設備應達到密閉輸送要求。*配制廠及采用熟料和混合材分別粉磨工藝的企業必備雙軸攪拌機和微機控制配料計量裝置。水泥廠、粉磨站、配制廠必備水泥儲庫能滿足生產要求。*雙軸攪拌機Φ900×2600以上。*配料計量裝置采用微機控制計量裝置。水泥均化設施均化設施應采用多庫搭配、機械倒庫、空氣均化或其他先進均化設施。不允許無均化功能的水泥庫單庫包裝。6水泥包裝及散裝散裝水泥裝車裝置或水泥包裝機能滿足生產要求。水泥廠、粉磨站、配制廠必備收塵設備散裝水泥裝車裝置和水泥包裝機應配備收塵設施。本表中有關“密閉儲存、輸送”要求系對處于無組織排放粉塵狀態下的儲庫和輸送設備提出。處于有組織排放粉塵狀態下的儲庫和輸送設備不作“密閉”要求，但要求采用收塵設備，且達到相關環保標準要求。表5水泥企業必備檢測設備序號儀器名稱量程及精度要求備注1水泥電動抗折試驗機示值相對誤差≤±1.0%,示值相對變動度不大于1%，靈敏度>2%。通用水泥2行星式水泥膠砂攪拌機間隙范圍:葉片與鍋底、鍋壁的工作間隙3±1mm攪拌葉片的轉速：低速檔：自轉（140±5）r/min，公轉（62±5）r/min；高速檔：自轉（285±10）r/min，公轉（125±10）r/min通用水泥3水泥膠砂試體成型振實臺振實臺的振幅:15.0mm±0.3mm振動頻率：60次/60±2s臺盤上裝上空試模后包括臂桿、模套和卡具的總重量：20±0.5kg臺盤中心到臂桿軸中心的距離:800±1mm通用水泥440mm×40mm水泥抗壓夾具上、下壓板寬度：40.0±0.1mm上、下壓板長度：大于40mm、厚度：大于10mm上、下壓板與試件整個接觸表面的平面公差為：0.01mm上、下壓板自由距離大于45mm定位銷高度不高于下壓板表面5mm；間距為41～55mm通用水泥5水泥凈漿攪拌機間隙范圍:攪拌葉與鍋壁、鍋底2±1mm攪拌葉轉速負載公轉：（62±5）r/min（慢速）（125±10）r/min（快速）；自轉（140±5）r/min（慢速），自轉（285±10）r/min（高速）通用水泥序號儀器名稱量程及精度要求備注6凈漿標準稠度與凝結時間測定儀試桿或試錐、或試桿與滑動桿的總重量分別為300g±1g。試錐最大偏離度：使用中的＜1.0mm試針針頭呈平頭通用水泥7水泥安定性試驗用沸煮箱沸煮箱絕緣電阻≥2MΩ兩根電熱管總功率在3600～4400W,小功率電熱管功率在900～1100W溫控時間:自動升溫30min±5min恒沸180±5min手動:應具有在任意情況下使大功率電熱管開、閉功能通用水泥8水泥標準篩（含水篩架、水壓表）或水泥負壓篩析儀用標準物質檢定時，篩子的修正系數C應在0.80～1.20之間。通用水泥負壓篩負壓可調范圍：4000-6000Pa。9透氣法比面積儀對比校驗:用標準粉按檢驗方法標準中的規定進行,檢測結果與該標準粉的標準值相差不超過2%通用水泥10壓力試驗機示值相對誤差≤1.0%,示值重復性相對誤差≤1.0%,示值相對分辨率≤0.5%通用水泥11分析天平或分度值:0.1mg,最大稱量100～200g通用水泥12電子天平分度值:1mg,最大稱量200g通用水泥13膠砂成型配料稱量用天平分度值:2g,最大稱量2000g通用水泥14高溫爐(熱電偶)使用溫度0～1000℃,控溫點相對誤差±1%通用水泥15電熱干燥箱（溫度計）帶鼓風設備,最高溫度0～300℃,控溫點相對誤差±1%通用水泥16水泥試體自動控溫養護箱溫濕度均勻,溫度20±1℃,相對濕度≥通用水泥17水泥膠砂流動度測定儀（跳桌）±0.2mm跳動部分重量:4.35kg±0.15kg膠砂流動度標準樣檢驗流動度在允許范圍內火山灰質硅酸鹽水泥、砌筑水泥18水泥膠砂試模模腔寬度范圍:40±0.2mm,模腔高度范圍:40±0.1mm,試模重量6-6.5kg通用水泥19水泥膠砂振動臺振動頻率：（46.7～50）Hz(2800～3000次/分)振幅范圍：0.75±0.0鋼渣礦渣水泥20白度計示值誤差≤±1.0,重復精度≤±0.2白水泥21耐磨試驗機負荷300N(易損件自檢)道路水泥22干縮養護箱溫度20℃±3℃,相對濕50±23比長儀百分表分度值±0.01mm24試模25mm×25mm×280mm25試模150mm×150mm×30mm序號儀器名稱量程及精度要求備注26水化熱測定儀20℃±中、低熱水泥2720℃±28熱量計2套溫度計0-50℃，精度±29貝克曼差示溫度計最大差示5-6℃,±30常壓稠化儀控制精度±1.7℃,轉速150±油井水泥31增壓稠化儀控制精度±2℃,轉速150±15r/min,壓力±32常壓養護箱60℃±1.7℃,38℃±1.7℃,33恒速攪拌器低速4000±200r/min，高速12000±500r/min34自應力水泥試模40×40×160mm（兩端帶孔）自應力水泥35限制鋼絲骨架鋼絲直徑5mm36限制鋼絲骨架鋼絲直徑4mm明礬石膨脹水泥37比長儀千分表分度值0.001mm38化學分析用玻璃器皿滴定管（酸堿）、容量瓶、移液管、量筒水泥化學分析用39化驗室統一小磨500×500mm，48r/min，球配正確熟料制備樣品用40水泥試體養護水槽水泥養護室用41空調器滿足標準規定的試驗室溫、濕度要求水泥成型養護室用5.3水泥產品生產許可證企業實地核查辦法（見附件2）5.4水泥產品生產許可證檢驗規則5.45.4.1.通用水泥抽取本單元任一品種企業申請強度等級的水泥樣品一個。特種水泥抽取企業申請品種任一等級的水泥樣品一個。5.4.1.通用水泥抽樣的樣本母體基數不少于100噸，特種水泥抽樣的樣本母體基數不少于20噸。熟料抽樣的樣本母體基數不少于100噸。5.4.1.a）通用水泥和特種水泥抽樣方法按照GB/T12573-2008水泥取樣方法執行。b）熟料抽樣方法按照表6方法執行。表6熟料抽樣方法抽樣地點抽樣方式熟料鏈板機使用鐵鏟隨機挖取3-5Kg/次，每次間隔5-10分鐘，不少于20次。熟料儲存庫堆場從地面向上每隔1米左右用鐵鏟劃一橫線，再在橫線上每隔2～3米劃一條豎線，選取橫豎線的交點處作取樣點，挖取3～5Kg/點，不少于20點庫側／底在熟料出口處，每間隔5-10分鐘取3～5Kg，不少于20次，樣品的混勻將所取熟料樣品倒在清潔的水泥地面，用鐵鏟將樣品堆成錐形，堆錐時樣品必須從錐中心倒下，以便使樣品從錐頂大致等量地流向各個方面。然后用鐵鏟從這一堆一鏟一鏟地移向另一堆，如此反復3～5次。樣品的縮分將樣品堆成錐形，再用鏟子將樣品的錐頂壓平，使其成為截錐體，通過圓心分成四等分；去掉任意相對兩等份。如此重復進行，直到縮分到30Kg為止?？s分后的樣品一分為二，一份送檢驗機構，一份為企業留存備份樣。5.4.2抽樣單（見表7水泥產品生產許可證檢驗抽樣單編號：企業情況申請單位名稱(蓋章)生產地址郵政編碼聯系人電話傳真集團公司所屬單位(蓋章)生產地址郵政編碼聯系人電話傳真抽樣情況產品單元產品品種執行標準強度等級抽樣基數抽樣數量抽樣日期生產日期抽樣地點產品批號封樣情況抽樣人員姓名（簽字）單位職務(職稱)企業人員備注說明請企業在封樣之日起7日內將樣品送達生產許可證檢驗機構。注：1.抽樣為通用水泥的，產品品種欄應注明產品的名稱；產品為《通用硅酸鹽水泥》的還應注明“普通硅酸鹽水泥”或“礦渣硅酸鹽水泥”。2.以集團公司形式申請的企業，如集團公司不生產，集團公司可不蓋章，集團公司所屬單位必須蓋章。5.4水泥產品檢驗項目及判定標準按照相應產品標準執行。6證書和標志6.1證書6.1.1生產許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產許可證證書載明企業名稱、住所、生產地址、產品名稱、證書編號、發證日期、有效期。其中，生產許可證副本中載明產品明細，包括通用水泥及其強度等級、特種水泥品種。例如某水泥廠生產強度等級為42.5的通用硅酸鹽水泥，其證書明細中載明其產品為：“通用水泥42.5”；某水泥廠生產G級油井水泥，證書明細載明其產品為：“油井水泥”粉磨站和配制廠的生產企業，生產許可證證書載明產品名稱和生產工藝類型，例如某粉磨站生產強度等級為42.5的通用硅酸鹽水泥，其證書明細中載明其產品為：“通用水泥42.5（粉磨站）”。集團公司的生產許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產地址和產品名稱。6.1.2生產許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業繼續生產的，應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監督局提出生產許可證延續申請。6.1.3企業獲得生產許可證后需要增加產品單元或特種水泥增加產品品種；應當按照本實施細則的規定重新進行實地核查和產品檢驗；已獲得較低強度等級通用水泥產品生產許可證的企業要生產較高強度等級的通用水泥，應當按照本實施細則的規定進行產品檢驗。符合條件的，換發生產許可證證書，但有效期不變。符合條件的，換發生產許可證證書，但有效期不變。6.1.4在生產許可證有效期內，當國家有關法律法規、產品標準及技術要求發生較大改變時，企業應及時執行國家新頒布的法律法規、標準及技術要求。全國許可證辦公室將及時修訂本實施細則，需組織補充實地核查和產品檢驗的，制定補充實地核查和產品檢驗規定。6.1.5在生產許可證有效期內，企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生較大變化的（包括企業生產地址遷移、主機設備（窯和水泥磨）增加或減少、熟料廠、粉磨站和配制廠增加生產工序、生產線重大技術改造），企業應當及時向所在地省級質量技術監督局提出申請，省級許可證辦公室應當按照本實施細則規定的程序重新組織實地核查和產品檢驗。6.1.6企業名稱、住所、生產地址名稱發生變化而企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝未發生變化的，企業應當在變更名稱后1個月內向所在地省級質量技術監督局提出生產許可證名稱變更申請。省級質量技術監督局自受理企業名稱變更材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核，報送國家質檢總局批準，國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業，并說明理由。6.1.7企業應當妥善保管生產許可證證書。生產許可證證書遺失或者毀損，應當向企業所在地的省級質量技術監督局提出補領生產許可證申請。省級質量技術監督局自受理企業補領生產許可證材料之日起5日內將上述材料上報全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內完成申報材料的書面審核，報送國家質檢總局批準，國家質檢總局自收到材料之日起15日內作出是否準予補領的決定。對于符合條件的，頒發新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業，并說明理由。6.1.8集團公司取得生產許可證后，新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發生產許可證證書，但有效期不變。6.2標志6.2.1取得生產許可證的企業，應當自準予許可之日起6個月內，完成在其產品或者包裝、說明書上標注生產許可證標志和編號。工業產品生產許可證標志由“企業產品生產許可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的縮寫“QS”和“生產許可”中文字樣組成。QS標志由企業自行印(貼)，標志的式樣、尺寸及顏色要求見《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》附件6，可以按照規定放大或者縮小。生產許可證編號為：XK08-001-×××××。其中，XK代表許可，前兩位（08）代表行業編號，中間三位（001）代表水泥產品編號，后五位（×××××）代表企業生產許可證編號。6.2.2具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產許可證的，其產品或者包裝、說明書上應當標注所屬單位的名稱、住所和生產許可證標志和編號。所屬單位和集團公司一起辦理生產許可證的，應當在其產品或者包裝、說明書上分別標注集團公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團公司的生產許可證標志和編號，或者僅標注集團公司的名稱、住所和生產許可證標志和編號。6.2.3委托加工企業必須按照備案的標注方式，在其產品或者包裝、說明書上進行標注。委托企業具有其委托加工產品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、住所和被委托企業的名稱、生產許可證標志和編號；或者標注委托企業的名稱、住所、生產許可證標志和編號。委托企業不具有其委托加工產品生產許可證的，應當標注委托企業的名稱、住所，以及被委托企業的名稱、生產許可證標志和編號。7委托加工備案程序7.1委托企業申請備案應當符合以下條件：7.1.1取得工商行政管理部門核發的有效營業執照，經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產品；7.1.2申請委托加工備案產品涉及產業政策的，應符合產業政策有關要求；7.1.3已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業負責全部產品銷售。7.2被委托企業申請備案應當符合以下條件：7.2.1取得工商行政管理部門核發的有效營業執照，經營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產品；7.2.2已獲得生產許可證；7.2.3已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業負責全部產品銷售。7.3委托企業和被委托企業共同向雙方所在地省級許可證辦公室提出備案申請，并提交以下備案申請材料：7.3.1《全國工業產品生產許可證委托加工備案申請書》一式二份；7.3.2委托企業和被委托企業營業執照復印件；7.3.3被委托企業的生產許可證復印件；7.3.4公證的委托加工合同復印件。7.4件的企業予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。8監督檢查縣級以上質量技術監督部門負責對獲證企業的監督檢查，通過監督抽查、日常監督檢查、企業年度自查等措施和方式，加強對企業獲得生產許可證后的生產情況和產品質量狀況的監督，檢查重點應當包括以下內容：8.1企業生產的產品單元和強度等級是否超出生產許可證證書中所列產品明細的產品生產范圍。8.2企業是否具備本實施細則要求的必備生產設備和檢測設備，有關設備是否按期檢定、校準。8.3企業生產過程中是否對進廠的原輔材料實施進貨驗收，并具有相關記錄；待出廠的產品是否按本實施細則要求的產品出廠檢驗項目進行了檢驗或驗證，并做好記錄。8.4企業是否按照生產許可規定在產品或者包裝、說明書上標注加?。ㄙN）QS標志和生產許可證號。8.5企業是否建立了原材料購買、使用臺帳和產品生產、銷售臺帳，企業生產過程記錄是否健全。8.6企業生產過程中是否存在委托加工行為，委托加工行為是否按照規定向當地省級質量技術監督局進行了備案。8.7企業獲得生產許可證后名稱、住所、生產地點是否發生了改變，是否增加了生產線，如果發生改變，企業是否及時向當地質量技術監督部門報告并及時提出換證申請。8.8企業生產經營過程中是否存在故意生產假冒偽劣產品行為。8.9企業是否按照質量技術監督部門規定要求及時提交年度自查報告，年度自查報告內容是否完整、真實。8.10企業是否對實地核查過程中發現的輕微缺陷項目進行了整改。9收費9.1審查費：根據《財政部、國家發展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知》（財綜[2006]69號），生產許可證審查費為每家企業申請一個產品單元收費2200元，一家企業同時申請兩個以上產品單元的，每增加一個產品單元，按2200元的20%收費。審查費由企業在申請時向省級工業產品生產許可證管理部門交付。9.2產品檢驗費：由企業按照《關于發布《產品質量監督檢驗收費管理試行辦法》的通知》（財政部、國家物價局[1992]價費字496號）和《關于新增工業產品生產許可證產品質量檢驗費收費標準（第六批）備案的函》（國質檢科[2008]481號）規定的標準向檢驗機構交付。9.3費用的收繳方式按《財政部、國家發展改革委關于調整工業產品生產許可證收費政策有關問題的通知》（財綜[2006]69號）規定執行。9.4所屬單位和集團公司一起申請辦理生產許可證的，凡經實地核查和產品檢驗的所屬單位以及集團公司應當分別繳納審查費和產品檢驗費。9.5委托加工備案不得向企業收費。10生產許可證工作人員守則10.1遵紀守法，依法行政，保守秘密，誠實守信；10.2堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責；10.3服務企業，高效快捷，謙虛謹慎、文明待人；10.4作風正派，清正廉潔，自警自省，慎權慎欲。11附則11.1本實施細則規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。11.2本實施細則由國家質檢總局負責解釋。11.3本實施細則自年月日起實施，原實施細則作廢。附件1水泥產品生產許可證檢驗機構名單及產品檢驗范圍（1）國家水泥質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥、特種水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（2）北京市水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（3）天津市質量監督檢驗站第21站地址：天津市南開區紅旗南路508號檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（4）河北省產品質量監督檢驗院地址：河北省石家莊市中華南大街537號檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（5）河北省建材產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（6）山西省水泥產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（7）山西省產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（8）內蒙古自治區建材產品質量檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（9）赤峰市產品質量計量檢測所檢驗產品范圍：通用水泥（10）遼寧省建筑材料監督檢驗院檢驗產品范圍：特種水泥、通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（11）大連市建材產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（12）吉林省產品質量監督檢驗院檢驗產品范圍：通用水泥（13）吉林省建筑材料產商品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（14）黑龍江省建筑材料質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（15）黑龍江省哈爾濱產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（16）上海市建筑材料及構件質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（17）江蘇省建材產品質量檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（18）江蘇省水泥產品質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥（19）南京市產品質量監督檢驗院檢驗產品范圍：通用水泥（20）江蘇省產品質量監督檢驗研究院檢驗產品范圍：通用水泥、特種水泥（21）江蘇省質量技術監督建筑工程產品質量檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥（22）浙江省建筑材料科技有限公司建材質量檢測中心檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（23）浙江省水泥質量檢測站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（24）國家化學建材質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥（25）安徽省水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（26）安徽省產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥、熟料（27）蕪湖市產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（28）安徽省皖西南產品質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥（29）福建省水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（30）福建省水泥產品質量監督檢驗中心（三明）檢驗產品范圍：通用水泥（31）福建省水泥產品質量監督檢驗中心（龍巖）檢驗產品范圍：通用水泥（32）江西省建材產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（33）江西省產品質量監督檢測院檢驗產品范圍：通用水泥（34）山東省水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（35）農業部建材產品質量監督檢驗測試中心（泰安）檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（36）河南省水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（37）河南省產品質量監督檢驗院檢驗產品范圍：通用水泥（38）湖北省建材產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（39）宜昌市產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（40）湖北省水泥基材料質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥（41）湖南省建筑材料質量監督檢驗授權站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（42）湖南省鄉鎮企業水泥質量監督檢驗授權站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（43）株洲市產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（44）廣東省水泥質量監督檢驗站廣州站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（45）廣東省水泥產品質量監督檢驗站韶關站檢驗產品范圍：通用水泥（46）廣東省水泥產品質量監督檢驗站梅州站檢驗產品范圍：通用水泥（47）廣西壯族自治區建材產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（48）廣西壯族自治區產品質量監督檢驗院檢驗產品范圍：通用水泥（49）海南省產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（50）四川省建材產品質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（51）四川省產品質量監督檢驗檢測院檢驗產品范圍：通用水泥（52）重慶市水泥質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（53）重慶市計量質量檢測研究院檢驗產品范圍：通用水泥（54）農業部鄉鎮企業建材產品質量監督檢測站（重慶）檢驗產品范圍：水泥（55）貴州省建筑材料行業產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（56）貴州省建筑科學研究檢測中心檢驗產品范圍：通用水泥（57）云南省建筑材料產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（58）陜西省水泥產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（59）陜西省水泥產品質量監督檢驗中心(渭南)檢驗產品范圍：通用水泥（60）陜西省產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥（61）甘肅省建筑材料產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（62）甘肅省產品質量監督檢驗中心檢驗產品范圍：通用水泥（63）青海省產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（64）青海省建材工業產品質量監督檢驗所檢驗產品范圍：水泥（65）寧夏回族自治區建筑材料產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料（66）新疆建材非金屬產品質量監督檢驗站檢驗產品范圍：通用水泥及通用硅酸鹽水泥熟料附件2水泥產品生產許可證企業實地核查辦法企業名稱：企業生產地址：產品單元名稱：規格型號：國家質量監督檢驗檢疫總局實地核查結論的判定原則1、本辦法進行判定核查結論的內容：一、質量管理職責，二、生產資源提供，三、人力資源要求，四、技術文件管理，五、過程質量管理，六、產品質量檢驗，七、安全防護，八、其他要求共8章30條35款。2、項目結論的判定：（1）否決項目結論分為“符合”和“不符合”（否決項目條款在本辦法中標注*），否決項目為2.1生產設施、2.2設備工裝的2.2.1款、2.3測量設備的2.3.1款、5.5包裝袋重、6.3出廠檢驗、8.3包裝質量、8.4環保要求共7款；（2）非否決項目結論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”（非否決項目條款在本辦法中不標注*）。非否決項目共28款。3、核查結論的確定原則：否決項目全部符合，非否決項目中應無不符合且輕微缺陷不超過8款，核查結論為合格。否則核查結論為不合格。4、審查組依據本辦法對企業實地核查后，填寫《生產許可證企業實地核查報告》和《企業實地核查不符合項匯總表》一、質量管理職責序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄1.1組織機構企業應有負責質量工作的領導，應設置相應的質量管理機構或負責質量管理工作的人員。1．是否指定領導層中一人負責質量工作。2．是否設置了質量管理機構或質量管理人員。符合輕微缺陷不符合1.2管理職責應規定各有關部門、人員的質量職責、權限和相互關系。1．是否制定了質量體系文件（或質量管理制度）。2．是否規定與產品質量有關的部門、人員的質量職責、權限和相互關系。符合輕微缺陷不符合1.3有效實施在企業制定的質量管理制度中應有相應的考核辦法并嚴格實施。1．是否有相應的考核辦法。2．是否嚴格實施考核并紀錄。符合輕微缺陷不符合二、生產資源提供序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄2.1*生產設施企業必須具備滿足生產和檢驗所需要的工作場所和設施，且維護完好，滿足生產要求和檢驗要求。1.應具備滿足生產水泥產品的生產設施，生產設施應能正常運轉。2.獨立生產廠點應具備環境條件能滿足試驗方法標準要求的化驗室。符合不符合2.2設備工裝1*.企業必須具有本實施細則規定的必備生產設備、設施。1.應具有本實施細則5.2表4中規定的必備生產設備、設施并處于正常運轉狀態。2.無違反實施細則3.7產業政策要求及其他有關規定的現象。符合不符合2.企業的生產設備、設施應維護保養完好。檢查設備維護保養計劃、實施記錄及設備維護情況。符合輕微缺陷不符合2.3測量設備1*.企業必須具有本實施細則規定的檢測設備，其性能和精度應能滿足標準要求。應具有本實施細則5.2表5中規定的檢測設備，其性能、精度能滿足標準要求。符合不符合序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄2.企業的檢驗、計量設備應在檢定有效期內使用。在用檢驗、計量設備是否在檢定有效期內并有標識。符合輕微缺陷不符合三、人力資源要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄3.1企業領導企業領導應具有一定的質量管理知識，并具有一定的專業技術知識。是否有基本的質量管理常識。⑴了解產品質量法、標準化法、計量法和《工業產品生產許可證管理條例》對企業的要求（如企業的質量責任和義務等）；⑵了解企業領導在質量管理中的職責與作用。是否有相關的專業技術知識。⑴了解產品標準、主要性能指標等；⑵了解產品生產工藝流程、檢驗要求。符合輕微缺陷不符合3.2技術人員企業技術人員（包括檢驗人員）應掌握產品標準、檢驗規定等專業技術知識，并具有一定的質量管理知識。檢驗人員應熟練掌握檢驗技能。1．是否熟悉自己的崗位職責；2．是否掌握產品標準和檢驗要求等相關的專業技術知識；3．是否有一定的質量管理知識。4．檢驗人員是否能熟練準確地按標準規定進行檢驗。符合輕微缺陷不符合3.3生產工人工人應熟悉本崗位職責，并能熟練地操作設備。1．是否熟悉自己的崗位職責；2．是否能熟練地進行生產操作。符合輕微缺陷不符合3.4人員培訓企業應對與產品質量相關的人員進行必要的培訓和考核。1．與產品質量相關的人員是否進行了培訓和考核,并保持有關記錄。2．法律法規有規定的必須持證上崗。符合輕微缺陷不符合四、技術文件管理序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄4.1技術標準企業應具備和貫徹《實施細則》中規定的產品標準和相關標準。1．是否具備《實施細則》表2、表3中所申證單元的產品標準和相關標準。2．具備的標準是否為現行有效標準并能貫徹執行。符合輕微缺陷不符合4.2技術文件技術文件應具有：正確性、完整性、一致性。1．技術文件的技術要求和數據等是否符合有關標準和規定要求，簽署、更改手續是否正規完備。2．技術文件是否完整、齊全。3．技術文件是否與實際生產一致。有關車間、部門使用的文件是否一致。符合輕微缺陷不符合4.3文件管理企業應制定技術文件管理制度，有專（兼）職人員負責技術文件,文件的發布應經過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本。1．是否制定了技術文件管理制度。2．是否有專（兼）職人員負責技術文件管理。3．發布的文件是否經正式批準。4．使用部門是否能隨時獲得文件的有效版本。符合輕微缺陷不符合五、過程質量管理序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄5.1采購控制1.企業應制定采購主要原、燃材料的質量控制制度并嚴格執行。1．是否制定了采購質量控制制度，內容是否完整合理。2．是否嚴格執行采購質量控制制度。符合輕微缺陷不符合2.企業應按規定對采購的主要原、燃材料進行質量檢驗，檢驗記錄應該齊全。1．是否對采購主要原、燃材料質量的檢驗作出規定。2．是否按規定進行檢驗并保留檢驗記錄。符合輕微缺陷不符合序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄5.2工藝管理1．企業應制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。1．是否制定了工藝管理制度及考核辦法。其內容是否完善可行。2．是否按制度進行管理和考核。符合輕微缺陷不符合2．原、燃材料等應按質存放，不混雜。原、燃材料是否做到按質存放，不混雜。符合輕微缺陷不符合3．嚴格執行工藝管理制度，按配比通知單等工藝文件進行操作。生料、水泥粉磨工序是否嚴格按照化驗室下達的配比通知單配料并做好操作記錄。符合輕微缺陷不符合5.3質量控制企業應按照附件5要求設置關鍵質量控制點和檢驗項目。1.是否按照附件5要求設置了質量控制點。2．質量控制點的檢驗項目、檢驗頻次是否符合附件5要求。符合輕微缺陷不符合5.4出廠管理企業應按照水泥產品標準要求確認出廠水泥質量。1．是否通過試驗積累強度增長率等數據，制訂確認依據。2．是否制訂確認程序和控制指標。3．是否嚴格執行確認程序。符合輕微缺陷不符合5.5*包裝袋重袋重達到產品標準規定要求。1.袋重合格率100%。2.現場抽查20袋水泥的袋重合格。符合不符合5.6產品標識企業應規定產品標識方法并進行標識。1．是否規定產品標識方法，能否有效防止產品混淆、區分質量責任和追溯性。2．出廠產品包裝標志是否包括企業名稱、許可證標志與編號（新取證產品除外）、水泥品種、強度等級、包裝日期、產品編號等標準規定項目。符合輕微缺陷不符合六、產品質量檢驗序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄6.1檢驗管理企業制定了質量檢驗管理制度以及檢驗設備管理制度，有獨立行使權力的化驗室。1.是否制定了檢驗管理制度和檢驗設備管理制度。2.化驗室能否獨立行使權力。符合輕微缺陷不符合6.2過程檢驗企業應按質量控制規定開展半成品質量檢驗,并做好檢驗記錄。是否按規定進行檢驗并作記錄。符合輕微缺陷不符合6.3*出廠檢驗企業應按產品標準和試驗方法標準的要求，對產品進行出廠檢驗，出具產品檢驗報告。出廠檢驗應符合產品標準和試驗方法標準要求。出廠水泥合格率達到100%。符合不符合6.4檢驗記錄1.企業有完整、準確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。2.企業將檢驗記錄及時整理分類登記臺帳，并進行分析指導生產。1.半成品、成品是否有檢驗原始記錄和檢驗報告。2.檢驗原始記錄和檢驗報告是否完整、準確、真實。3.臺帳是否填寫清楚，保存完好，并進行分析指導生產。符合輕微缺陷不符合6.5留樣管理企業應按標準規定留存封存樣。企業封存樣是否有專庫保管。封存樣重量、密封狀況是否符合標準要求。符合輕微缺陷不符合七、安全防護序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄7.1安全生產企業應根據國家有關法律法規制定安全生產制度并實施。企業的生產設備、設施的危險部位應有安全防護裝置。1.是否制定了安全生產制度。2.危險部位是否有必要的防護裝置。符合輕微缺陷不符合7.2勞動防護企業應對員工進行安全生產和勞動防護培訓，并為員工提供必要的勞動防護。1.是否進行了必要的安全生產及勞動防護培訓；2.是否提供了必要的勞動防護。3.員工的生產操作是否符合安全規范。符合輕微缺陷不符合八、其他要求序號核查項目核查內容核查要點結論核查記錄8.1對比驗證企業應開展對比驗證工作和內部抽查對比工作，保證檢驗質量。1．企業與承擔水泥產品生產許可證檢驗任務的檢驗機構每兩個月進行一次對比驗證。2．企業定期開展內部抽查對比工作。符合輕微缺陷不符合8.2內控指標企業應制定并執行嚴于國家標準的內控指標。1.28天抗壓富裕強度合格率100%。2.均勻性試驗的28天抗壓強度變異系數Cv＜3.0%。符合輕微缺陷不符合8.3*包裝質量企業應采用符合國家標準要求的水泥包裝袋。1．企業使用的水泥包裝袋是否存在國家明令淘汰袋型。2．企業使用的水泥包裝袋質量是否符合標準要求。符合不符合8.4*環保要求企業的生產設備配備的除塵設備正常運行，粉塵排放濃度不得超過標準要求。采取了有效措施控制粉塵無組織排放。1．生產設備配備的除塵設備是否正常運行，是否滿足標準規定的排放要求。2．粉塵無組織排放是否得到控制。符合不符合附件3生產許可證企業實地核查報告企業名稱：生產地址：郵編：產品名稱：聯系人：電話：傳真：產品單元：核查結論審查組根據《水泥產品生產許可證實施細則》，于年月日至年月___日對該企業進行了核查，共計核查出：輕微缺陷項_____款、非否決項不符合項款、否決項不符合項款。其他情況說明：經綜合評價，本審查組對該企業的核查結論是：。（注：核查結論填寫：合格或不合格）審查組成員姓名（簽字）單位職務(組長、組員)核查分工（條款）審查員證書編號觀察員(簽字)：年月日審查組織單位(章)：