1總則1.0.1為了了促進(jìn)北京市市建設(shè)工程施施工階段安全全生產(chǎn)監(jiān)理工工作（以下簡簡稱安全監(jiān)理理）的程序化化、規(guī)范化、科科學(xué)化，提高高建設(shè)工程施施工階段安全全監(jiān)理工作的的水平，落實(shí)實(shí)安全監(jiān)理職職責(zé)，制定本本規(guī)程。1.0.2本規(guī)規(guī)程依據(jù)《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》、《北北京市安全生生產(chǎn)條例》、《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》等有有關(guān)建設(shè)工程程安全監(jiān)理的的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)編制。本規(guī)規(guī)程是對《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)程》（DBJ01—41－2002）的補(bǔ)充。1.0.3本規(guī)規(guī)程適用于北北京地區(qū)新建建、擴(kuò)建、改改建和拆除的的建設(shè)工程施施工階段安全全監(jiān)理活動。1.0.4安全全監(jiān)理工作除除遵守本規(guī)程程外，尚應(yīng)符符合國家現(xiàn)行行的法律、法法規(guī)、工程建建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和北京市市行政主管部部門的有關(guān)規(guī)規(guī)定。2術(shù)語2.0.1安全全監(jiān)理safeetysuuperviision監(jiān)理單位依據(jù)國國家有關(guān)法律律法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)及北京京市的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對施工工單位的安全全生產(chǎn)管理行行為的監(jiān)督檢檢查和安全防防護(hù)措施的監(jiān)監(jiān)督抽查。2.0.2安全全監(jiān)理人員safeetysuuperviisor項(xiàng)目監(jiān)理部配備備的具有中級級（含）以上上工程系列技技術(shù)職稱，經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)合格，負(fù)負(fù)責(zé)日常安全全監(jiān)理工作的的監(jiān)理人員。包括專職和和兼職安全監(jiān)監(jiān)理人員。2.0.3危險險性較大的分分部分項(xiàng)工程程projjectoofmorredanngerouusdiviisionaalanddsubddivisiionalwork《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第四章章第二十六條條所明確的七七項(xiàng)分部分項(xiàng)項(xiàng)工程：1基坑支護(hù)與與降水工程2土方開挖工工程3模板工程4起重吊裝工工程5腳手架工程程6拆除、爆破破工程7國務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主管部部門或者其他他有關(guān)部門規(guī)規(guī)定的其他危危險性較大的的工程2.0.4安全全生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)mannagemeentorrganizzationnOfSaafetymannufactture施工單位在建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目中中設(shè)置的負(fù)責(zé)責(zé)安全生產(chǎn)管管理工作的獨(dú)獨(dú)立職能部門門。2.0.5施工工單位專職安安全生產(chǎn)管理理人員fullltimesafettymannu-faactureemanaageroofconntracttor經(jīng)建設(shè)主管部門門或者其他有有關(guān)部門安全全生產(chǎn)考核合合格，取得安安全生產(chǎn)考核核合格證書，在在施工企業(yè)從從事安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作的的專職人員。包包括施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)的負(fù)負(fù)責(zé)人、工作作人員和施工工現(xiàn)場專職安安全生產(chǎn)管理理人員。2.0.6監(jiān)理理日記suppervissionddiary監(jiān)理人員對每日日實(shí)施監(jiān)理工工作所作的個個人記錄。2.0.7監(jiān)理理日志suppervissionjjournaal項(xiàng)目監(jiān)理部指派派專人對每日日監(jiān)理工作情情況的正式記記錄。通常也也稱項(xiàng)目監(jiān)理理日志。2.0.8施工工安全技術(shù)措措施technnicalmmeasurreforconsttructiionsaffe－ty施工單位在施工工前，為了實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)，在防護(hù)、技技術(shù)和管理方方面所采取的的措施。它是是施工組織設(shè)設(shè)計(jì)或施工方方案的重要組組成部分。2.0.9專項(xiàng)項(xiàng)施工方案methhodfoorspeecificcconsstructtion在危險性較大的的分部分項(xiàng)工工程施工前，由由施工單位針針對該項(xiàng)工程程編制并按照照規(guī)定程序?qū)弻彶榕鷾?zhǔn)的，包包括施工安全全技術(shù)措施的的施工方案。2.0.10安全監(jiān)理方方案methhodfoorsaffetyssupervvisionn在總監(jiān)理工程程師主持下編編制、經(jīng)監(jiān)理理單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用用于指導(dǎo)項(xiàng)目目監(jiān)理部開展展安全監(jiān)理工工作的指導(dǎo)性性文件。3基本規(guī)定3.0.1安全全監(jiān)理工作的的性質(zhì)是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全問題，督督促施工單位位消除安全事事故隱患。3.0.2建設(shè)設(shè)單位在與工工程監(jiān)理單位位簽訂的委托托監(jiān)理合同中中，應(yīng)明確安安全監(jiān)理的范范圍、內(nèi)容、職職責(zé)及安全監(jiān)監(jiān)理費(fèi)用。3.0.3建設(shè)設(shè)單位應(yīng)將安安全監(jiān)理的委委托范圍、內(nèi)內(nèi)容及對工程程監(jiān)理單位的的授權(quán)，書面面告知施工單單位。3.0.4工程程監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)建立安全監(jiān)監(jiān)理管理體系系。監(jiān)理單位位的行政負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)對本單單位的安全生生產(chǎn)監(jiān)理工作作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部的的安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理工作實(shí)行行總監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)制。3.0.5監(jiān)監(jiān)理單位、總總監(jiān)理工程師師、專業(yè)監(jiān)理理工程師和安安全監(jiān)理人員員依據(jù)《建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例》承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任任。3.0.6安全全監(jiān)理不得替替代施工單位位的安全管理理。4安全監(jiān)理管管理體系4.l安全監(jiān)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)構(gòu)4.1.1監(jiān)理理單位應(yīng)建立立安全監(jiān)理管管理體系，制制定安全監(jiān)理理規(guī)章制度，檢檢查指導(dǎo)項(xiàng)目目監(jiān)理部的工工作。4.1.2項(xiàng)目目監(jiān)理部應(yīng)依依據(jù)監(jiān)理合同同的約定和監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目的特特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)應(yīng)的專職或兼兼職安全監(jiān)理理人員。4.2安全監(jiān)監(jiān)理工作職責(zé)責(zé)4.2.1總監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)：1對所監(jiān)監(jiān)理工程項(xiàng)目目的安全監(jiān)理理工作全面負(fù)負(fù)責(zé)；2確定項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部的的安全監(jiān)理人人員，明確其其工作職責(zé)；；3主持編編寫監(jiān)理規(guī)劃劃中的安全監(jiān)監(jiān)理方案，審審批安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則；；4審核并并簽發(fā)有關(guān)安安全監(jiān)理的《監(jiān)監(jiān)理通知》和和安全監(jiān)理專專題報告；5審批施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)和專項(xiàng)施工工方案，組織織審查和批準(zhǔn)準(zhǔn)施工單位提提出的安全技技術(shù)措施及工工程項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；6審批《施施工現(xiàn)場起重重機(jī)械拆裝報報審表》和《施施工現(xiàn)場起重重機(jī)械驗(yàn)收核核查表》；7簽署《安安全防護(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用支付證證書》；8簽發(fā)《工工程暫停令》，必必要時向有關(guān)關(guān)部門報告：：9檢查安安全監(jiān)理工作作的落實(shí)情況況。4.2.2總監(jiān)監(jiān)理工程師代代表的職責(zé)：：1根據(jù)總總監(jiān)理工程師師的授權(quán)，行行使總監(jiān)理工工程師的部分分職責(zé)和權(quán)力力；2總監(jiān)理理工程師不得得將下列工作作委托總監(jiān)理理工程師代表表：1）對所所監(jiān)理工程項(xiàng)項(xiàng)目的安全監(jiān)監(jiān)理工作全面面負(fù)責(zé)；2）主持編寫監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃中的的安全監(jiān)理方方案，審批安安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則；3）簽署署《安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施費(fèi)用支支付證書》；；4）簽發(fā)發(fā)安全監(jiān)理專專題報告；5）簽發(fā)發(fā)《工程暫停停令》，必要要時向有關(guān)部部門報告。4.2.3安全全監(jiān)理人員的的職責(zé)1編寫安安全監(jiān)理方案案和安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則；；2審查施施工單位的營營業(yè)執(zhí)照、企企業(yè)資質(zhì)和安安全生產(chǎn)許可可證；3審查施施工單位安全全生產(chǎn)管理的的組織機(jī)構(gòu)，查查驗(yàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員的的安全生產(chǎn)考考核合格證書書、各級管理理人員和特種種作業(yè)人員上崗資格證書書；4審核施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)中的安全技技術(shù)措施和專專項(xiàng)施工方案案；5核查施工單單位安全培訓(xùn)訓(xùn)教育記錄和和安全技術(shù)措措施的交底情情況；6檢查施工單位位制定的安全全生產(chǎn)責(zé)任制制度、安全檢檢查制度和事事故報告制度度的執(zhí)行情況況；7核查施工起起重機(jī)械拆卸卸、安裝和驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)，簽簽署相應(yīng)表格格；檢查定期期檢測情況；；8核查中小型型機(jī)械設(shè)備的的進(jìn)場驗(yàn)收手手續(xù)，簽署相相應(yīng)表格；9對施工現(xiàn)場場進(jìn)行安全巡巡視檢查，填填寫監(jiān)理日記記；發(fā)現(xiàn)問題題及時向?qū)I(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師通報，并向向總監(jiān)理工程程師或總監(jiān)代代表報告；10主持召開安安全生產(chǎn)專題題監(jiān)理會議；；11起草并經(jīng)經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽簽發(fā)有關(guān)安全全監(jiān)理的《監(jiān)監(jiān)理通知》；；12編寫監(jiān)理理月報中的安安全監(jiān)理工作作內(nèi)容。4.2.4專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師的職責(zé)1參與編寫寫安全監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則；2審核施工工組織設(shè)計(jì)或或施工方案中中本專業(yè)的安安全技術(shù)措施施：3審核本專業(yè)業(yè)的危險性較較大的分部分分項(xiàng)工程的專專項(xiàng)施工方案案；4檢查本本專業(yè)施工安安全狀況，對對安全事故隱隱患按本規(guī)程程6.1節(jié)規(guī)定的方方法處理，必必要時向安全全監(jiān)理人員通通報或向總監(jiān)監(jiān)理工程師報報告；5參加本本專業(yè)安全防防護(hù)設(shè)施檢查查、驗(yàn)收并在在相應(yīng)表格上上簽署意見。4.2.5監(jiān)理理員的職責(zé)檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全狀狀況，發(fā)現(xiàn)問問題予以糾正正并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程程師或安全監(jiān)監(jiān)理人員報告告。4.3安全監(jiān)監(jiān)理方案4.3.1監(jiān)理理規(guī)劃中應(yīng)包包括安全監(jiān)理理方案。4.3.2安全全監(jiān)理方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)法律法法規(guī)的要求、工工程項(xiàng)目特點(diǎn)點(diǎn)以及施工現(xiàn)現(xiàn)場的實(shí)際情情況，確定安安全監(jiān)理工作作的目標(biāo)、重重點(diǎn)、制度、方方法和措施，并并明確給出應(yīng)應(yīng)編制安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程或施工工部位。安全全監(jiān)理方案應(yīng)應(yīng)具有針對性性。4.3.3安全全監(jiān)理方案的的編制應(yīng)由總總監(jiān)理工程師師主持，專職職（兼職）安安全監(jiān)理人員員和專業(yè)監(jiān)理理工程師參加加。安全監(jiān)理理方案由監(jiān)理理單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人審批后后實(shí)施。4.3.4安全全監(jiān)理方案應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程的的變化予以補(bǔ)補(bǔ)充、修改和和完善，并按按規(guī)定程序報報批。4.4安全監(jiān)監(jiān)埋實(shí)施細(xì)則則4.4.1項(xiàng)目目監(jiān)理部應(yīng)按按照安全監(jiān)理理方案的要求求編制安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則，安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則應(yīng)應(yīng)具有可操作作性。4.4.2危險險性較大的分分部分項(xiàng)工程程施工前，必必須編制安全全監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則。4.4.3安安全監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則應(yīng)針對對施工單位編編制的專項(xiàng)施施工方案和現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際情況況，依據(jù)安全全監(jiān)理方案提提出的工作目目標(biāo)和管理要要求，明確監(jiān)監(jiān)理人員的分分工和職責(zé)、安安全監(jiān)理工作作的方法和手手段、安全監(jiān)監(jiān)理檢查重點(diǎn)點(diǎn)、檢查頻率率和檢查記錄錄的要求。4.4.4安全全監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則的編制應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)理工工程師主持，專專職（兼職）安安全監(jiān)理人員員和專業(yè)監(jiān)理理工程師參加加。安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則由由總監(jiān)理工程程師審批后實(shí)實(shí)施。4.4.5安全全監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則應(yīng)根據(jù)工工程的變化予予以補(bǔ)充、修修改和完善，并并按規(guī)定程序序報批。4.5安全監(jiān)監(jiān)理培訓(xùn)4.5.1監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)制制定監(jiān)理人員員培訓(xùn)計(jì)劃，按按計(jì)劃對監(jiān)理理人員進(jìn)行安安全監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)并保留留培訓(xùn)記錄。4.5.2總總監(jiān)理工程師師應(yīng)及時組織織項(xiàng)目監(jiān)理人人員學(xué)習(xí)有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的的法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范和規(guī)程等等。5施工準(zhǔn)備階階段的安全監(jiān)監(jiān)理5.1施工淮淮備階段安全全監(jiān)理工作的的主要內(nèi)容5.1.1審查查施工現(xiàn)場及及毗鄰建筑物物、構(gòu)筑物和和地下管線等等的專項(xiàng)保護(hù)護(hù)措施。1監(jiān)理工工程師應(yīng)參加加建設(shè)單位向向施工單位提提供施工現(xiàn)場場及毗鄰區(qū)域域內(nèi)地上、地地下管線資料料和相鄰建筑筑物、構(gòu)筑物物、地下工程程的有關(guān)資料料的移交，并并在移交單上上簽字。2開工前前，監(jiān)理工程程師應(yīng)審查施施工單位制定定的對毗鄰建建筑物、構(gòu)筑筑物和地下管管線等專項(xiàng)保保護(hù)措施，總總監(jiān)理工程師師在《工程技技術(shù)文件報審審表》上簽署署意見。當(dāng)專專項(xiàng)保護(hù)措施施不滿足要求求時，總監(jiān)理理工程師應(yīng)要要求施工單位位修改后重新新報批。5.1.2核查查施工單位的的企業(yè)資質(zhì)和和安全生產(chǎn)許許可證，檢查查總包單位與與分包單位的的安全協(xié)議簽簽訂情況。5.1.3審查查施工組織設(shè)設(shè)計(jì)中的安全全技術(shù)措施，主主要審查以下下內(nèi)容：1安全技技術(shù)措施的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)符合工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)；2應(yīng)編制制危險性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程一覽表表及相應(yīng)的專專項(xiàng)施工方案案，并且符合合有關(guān)規(guī)定；；如果分階段段編制，應(yīng)有有編制計(jì)劃；；3生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急預(yù)案的編制制情況；4冬期、雨雨季等季節(jié)性性安全施工方方案的制定應(yīng)應(yīng)符合規(guī)范要要求；5施工總總平面布置應(yīng)應(yīng)符合有關(guān)安安全、消防的的要求；6總監(jiān)理理工程師認(rèn)為為應(yīng)審核的其其他內(nèi)容。5.1.4審查查危險性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的專項(xiàng)項(xiàng)施工方案，主主要審查以下下內(nèi)容：1專項(xiàng)施施工方案的編編制、審核、批批準(zhǔn)簽署齊全全有效；2專項(xiàng)施工方方案的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)符合工程建建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；3應(yīng)組織織專家論證的的，已有專家家書面論證審審查報告，論論證審查報告告的簽署齊全全有效；4專項(xiàng)施施工方案應(yīng)根根據(jù)專家論證證審查報告中中提出的結(jié)論論性意見進(jìn)行行完善。5.1.5檢查查施工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)保證證體系1施工單單位現(xiàn)場安全全生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)規(guī)定，安全管管理目標(biāo)應(yīng)明明確并符合合合同的約定；；2施工單位位應(yīng)建立健全全施工安全生生產(chǎn)責(zé)任制度度、安全檢查查制度和事故故報告制度；；3施工單單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資資格證書和安安全生產(chǎn)考核核合格證書應(yīng)應(yīng)齊全有效：：4施工單位位專職安全生生產(chǎn)管理人員員的配備數(shù)量量應(yīng)符合建設(shè)設(shè)行政主管部部門的規(guī)定，其其執(zhí)業(yè)資格證證書和安全生生產(chǎn)考核合格格證書應(yīng)齊備備有效。5.1.6核查查施工單位現(xiàn)現(xiàn)場人員安全全教育培訓(xùn)記記錄。5.2第一次次工地會議5.2.1第第一次工地會會議應(yīng)有建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理理單位、施工工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場安全管理理的人員參加加。5.2.2施工工單位項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理匯報施工工準(zhǔn)備工作時時，應(yīng)包括現(xiàn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)產(chǎn)的準(zhǔn)備情況況。5.3安全監(jiān)監(jiān)理交底5.3.1安安全監(jiān)理交底底應(yīng)由總監(jiān)理理工程師主持持。5.3.2參加加安全監(jiān)理交交底的人員應(yīng)應(yīng)包括：1施工單單位項(xiàng)目經(jīng)理理、技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、安全生生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及及有關(guān)的安全全管理人員；；2項(xiàng)目監(jiān)理部部總監(jiān)理工程程師及有關(guān)的的監(jiān)理人員。5.3.3安安全監(jiān)理交底底的主要內(nèi)容容1