**煤礦平安確認(rèn)治理制度一、指導(dǎo)思想為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦平安生產(chǎn)治理工作，以“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞方針為指導(dǎo)，推行“班前、班中、班后〞精細(xì)化治理工作，通過(guò)開(kāi)展平安確認(rèn)治理，讓員工立足本職崗位平安，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備操作和現(xiàn)場(chǎng)治理，進(jìn)一步培育和提高從業(yè)人員的平安知識(shí)與素質(zhì)，有效改善現(xiàn)場(chǎng)平安狀況，提高作業(yè)人員的危險(xiǎn)預(yù)知能力，增強(qiáng)治理者的平安責(zé)任，減少隱患和事故的發(fā)生，特制定本制度。二、適用范圍龍華煤礦各部門(mén)、科室、區(qū)隊(duì)治理人員、從事井下工作的崗位人員及來(lái)我礦檢查參觀的外來(lái)人員。三、平安確認(rèn)的內(nèi)容1．對(duì)人確實(shí)認(rèn)〔1〕人的生理、心理、精神狀態(tài)確實(shí)認(rèn)、是否有不適合所在崗位工作的疾病，班前、班后是否飲過(guò)酒，心理是否健康，精神是否有反常現(xiàn)象，情緒是否正常。〔2〕人的行為：勞保穿戴是否齊全并正確使用，符合平安要求，操作行為是否符合平安操作規(guī)程，所進(jìn)行的操作是否會(huì)影響自身、他人及設(shè)備的平安。2．對(duì)物確實(shí)認(rèn)所使用的設(shè)備、工具是否存在隱患，各傳動(dòng)轉(zhuǎn)動(dòng)部位的平安防護(hù)裝置，監(jiān)測(cè)儀表是否符合使用的平安要求。3．對(duì)工作環(huán)境確實(shí)認(rèn)所在崗位和周圍工作環(huán)境是否存在不利平安生產(chǎn)的因素。如所在地使用的工具及各種平安標(biāo)志是否明顯齊全，頂板、照明、瓦斯?jié)舛取⑼L(fēng)等是否符合規(guī)定要求，作業(yè)環(huán)境內(nèi)是否有其他人員，地面有無(wú)雜物。4．對(duì)平安措施確實(shí)認(rèn)確認(rèn)是否制定了平安措施，平安措施的可靠性；生產(chǎn)和檢修過(guò)程中是否落實(shí)了平安措施。四、平安確認(rèn)的程序〔一〕區(qū)隊(duì)平安確認(rèn)1.班前會(huì)確認(rèn)方法:每班班前會(huì)上，在值班隊(duì)長(zhǎng)監(jiān)督下，由當(dāng)班班長(zhǎng)認(rèn)真對(duì)本班員工進(jìn)行個(gè)人狀態(tài)進(jìn)行排查，，并填寫(xiě)個(gè)人狀態(tài)及聯(lián)保平安確認(rèn)菜單，確定本班聯(lián)保責(zé)任人。規(guī)定隊(duì)長(zhǎng)與副隊(duì)長(zhǎng)為聯(lián)保責(zé)任人，區(qū)隊(duì)當(dāng)日下井治理人員與未下井治理人員為當(dāng)日聯(lián)保責(zé)任人。2.井口信息站以隊(duì)為單位，在井口信息站考勤處進(jìn)行下井虹膜識(shí)別登記，同時(shí)由員工本人進(jìn)行入井簽字，當(dāng)班班組長(zhǎng)進(jìn)行人員核對(duì)，確定實(shí)際人數(shù)與本班下井人數(shù)是否符合。信息站信息員負(fù)責(zé)平安監(jiān)督，進(jìn)行平安確認(rèn)。3.井口檢身井口檢身員依次對(duì)各隊(duì)下井員工進(jìn)行檢身，確認(rèn)礦燈、自救器、平安帽、工作服、礦靴、有無(wú)煙火等進(jìn)行平安確認(rèn)，檢查無(wú)問(wèn)題后，方可通行。4.乘車入井前各區(qū)隊(duì)所有人員在制定地點(diǎn)列隊(duì)集合，由當(dāng)班班長(zhǎng)再次對(duì)本班員工礦燈、自救器、平安帽、工作服、礦靴、所帶工具、有無(wú)煙火等檢查確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，方可下井。司機(jī)班前對(duì)車輛、路況等進(jìn)行平安確認(rèn)。5.崗位工菜單式交接班要求各區(qū)隊(duì)編制各崗位不同工種菜單式交接班檢查表，每班由帶班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行崗位工交接班平安確認(rèn)。6.零散作業(yè)人員要求每班的班前會(huì)確定零散人員的聯(lián)保責(zé)任人，并簽訂聯(lián)保責(zé)任書(shū)，實(shí)行班中不間斷詢問(wèn)制度，定時(shí)有聯(lián)保人對(duì)零散作業(yè)人員進(jìn)行詢問(wèn)。7.多人配合作業(yè)確認(rèn)各區(qū)隊(duì)在安排多人配合作業(yè)時(shí)，必須在班前會(huì)上制定其中一人為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。制定的現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與當(dāng)班班長(zhǎng)或帶班隊(duì)長(zhǎng)為聯(lián)保責(zé)任人，其他人員與制定的現(xiàn)場(chǎng)指揮人員為聯(lián)保責(zé)任人，當(dāng)班班長(zhǎng)或帶班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)該作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的平安負(fù)主要責(zé)任。要求制定的現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，在作業(yè)前組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)頂板、瓦斯、風(fēng)量、通訊等環(huán)境、設(shè)備平安進(jìn)行平安確認(rèn)，準(zhǔn)備工作到位后，在指揮人員統(tǒng)一安排下進(jìn)行作業(yè)。8．特殊作業(yè)人員涉危操作加鎖平安確認(rèn)對(duì)電氣設(shè)備、放炮裝置等要求本人停送電或斷開(kāi)、恢復(fù)的涉危操作，要求在班前會(huì)上區(qū)隊(duì)主管副隊(duì)長(zhǎng)、該作業(yè)人員所屬班組班長(zhǎng)與作業(yè)人員形成聯(lián)保責(zé)任，并監(jiān)督該作業(yè)人員在作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行平安確認(rèn)，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后再進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)結(jié)束后再由該作業(yè)人員恢復(fù)操作。在具備條件的地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，要求必須實(shí)行一人一鎖一鑰匙治理，確保人員平安。〔二〕其他相關(guān)人員平安確認(rèn)1.職能部門(mén)治理人員平安確認(rèn)各職能部門(mén)治理人員，要求按礦規(guī)定與同行人員、調(diào)度員、本部門(mén)當(dāng)班未下井人員進(jìn)行聯(lián)保確認(rèn)。在井口信息站虹膜考勤機(jī)處進(jìn)行入井虹膜登記，并由其本人在信息站簽名，信息站信息員監(jiān)督進(jìn)行入井個(gè)人狀態(tài)平安確認(rèn)，填寫(xiě)確認(rèn)菜單，確定聯(lián)保責(zé)任人。井口檢身員對(duì)礦燈、自救器、平安帽、工作服、礦靴、所帶工具、有無(wú)煙火等檢查確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，方可入井。2.礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外來(lái)人員平安確認(rèn)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外來(lái)人員必須在信息站對(duì)個(gè)人平安狀態(tài)進(jìn)行平安確認(rèn)，并在平安確認(rèn)菜單上簽字。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外來(lái)人員與其他未入井的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、隨行人員或調(diào)度室主任形成聯(lián)保責(zé)任，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在井口信息站虹膜考勤機(jī)處進(jìn)行入井虹膜登記，并由其本人在信息站簽名，信息站信息員監(jiān)督進(jìn)行入井個(gè)人狀態(tài)平安確認(rèn)，填寫(xiě)確認(rèn)菜單，確定聯(lián)保責(zé)任人。外來(lái)人員在井口信息站信息員，由信息員監(jiān)督確認(rèn)其入井個(gè)人狀態(tài)，并由同行人員聯(lián)保簽字。井口檢身員對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外來(lái)人員的礦燈、自救器、平安帽、工作服、礦靴、所帶工具、有無(wú)煙火等檢查確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，方可允許入井。對(duì)非專業(yè)外來(lái)人員按照我礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)前方可入井。五、平安確認(rèn)的要求1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、班長(zhǎng)在下達(dá)工作指令之前，必須對(duì)自己將要下達(dá)的指令進(jìn)行是否為違章指揮確實(shí)認(rèn)和平安措施的可靠性進(jìn)行確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)指揮者必須對(duì)工具、設(shè)備及工作環(huán)境進(jìn)行平安確認(rèn)，對(duì)人員進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)平安措施的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)，否那么不準(zhǔn)下達(dá)工作指令。2、操作人員在操作前必須做到“一查二念〞。一查：查自己使用的工具、設(shè)備是否符合平安要求，否那么不準(zhǔn)使用，自己的勞保穿戴是否齊全符合平安要求，工作環(huán)境是否平安，否那么不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位。二念：默念平安操作規(guī)程，默念平安措施。工作過(guò)程中對(duì)自己的操作行為進(jìn)行確認(rèn)，兩人以上共同作業(yè)時(shí)必須對(duì)對(duì)方的操作平安進(jìn)行確認(rèn)。3、當(dāng)確認(rèn)他人為違章指揮時(shí)，有權(quán)拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令，并向上級(jí)匯報(bào)。4、操作過(guò)程中，要按照“平安確認(rèn)〞要求認(rèn)真檢查、標(biāo)準(zhǔn)操作。六、檢查及考核方法1．礦機(jī)領(lǐng)導(dǎo)及各科室、區(qū)隊(duì)治理人員必須實(shí)行平安確認(rèn)制度，由平安環(huán)保科及各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行平安確認(rèn)的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)治理人員每次罰款100元。2.各區(qū)隊(duì)制定本部門(mén)《平安確認(rèn)考核方法》，對(duì)平安確認(rèn)工作法在本部門(mén)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行平安確認(rèn)的，每人次罰款100元。對(duì)拒不執(zhí)行的區(qū)隊(duì)、部門(mén)取消其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金，并在區(qū)隊(duì)該旬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核成績(jī)中扣1分。3.平安環(huán)保科將平安確認(rèn)考核納入平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，實(shí)行旬檢查制度，對(duì)每月檢查中三次排名第一的部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)兩次排名最后的部門(mén)扣除當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)金。附件：井下零散作業(yè)人員治理方法附件：井下零散作業(yè)人員治理方法井下零散崗位作業(yè)人員是指在煤礦井下零散作業(yè)地點(diǎn)，進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)零散作業(yè)或單獨(dú)作業(yè)的崗位人員，包括安監(jiān)員、瓦檢員、測(cè)風(fēng)工、測(cè)塵工、質(zhì)檢員、井下排水工、電鉗工、巷道維修工等。對(duì)于這些崗位的員工治理，從七個(gè)方面，對(duì)零散崗位治理人員平安行為進(jìn)行了剛性標(biāo)準(zhǔn)：

一、井下零散崗位作業(yè)人員必須參加本區(qū)隊(duì)班前會(huì)。班前會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行平安確認(rèn)治理方法，進(jìn)行個(gè)人平安狀態(tài)確認(rèn)。凡發(fā)現(xiàn)有平安隱患的，必須立刻查明原因，消除隱患后，才能安排職工上崗；凡發(fā)現(xiàn)職工精神狀態(tài)不佳的，嚴(yán)禁安排上崗。如不進(jìn)行個(gè)人平安狀態(tài)確認(rèn)或弄虛作假的，每人次罰款100元。安排精神狀態(tài)不佳或酒后人員入井者按嚴(yán)重三違處理。二、凡有井下零散、流動(dòng)崗位單獨(dú)作業(yè)的區(qū)隊(duì)人員，必須明確其崗位工作范圍、內(nèi)容及具體職責(zé)要求。值班隊(duì)長(zhǎng)至少每?jī)尚r(shí)詢問(wèn)一次零散崗位工作人員的工作情況，并在《孫家岔龍華煤礦零散作業(yè)人員作業(yè)記錄》上填寫(xiě)清楚詢問(wèn)情況。每缺少一次填寫(xiě)記錄罰款50元。三、區(qū)隊(duì)當(dāng)班帶班隊(duì)長(zhǎng)必須在零散作業(yè)人員作業(yè)前到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每班必須對(duì)零散作業(yè)地點(diǎn)的人員至少巡回檢查一次。不進(jìn)行巡回檢查的罰帶班隊(duì)長(zhǎng)200元。四、井下零散崗位作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行平安確認(rèn)方法，零星工程、崗位工種進(jìn)入崗位前、班中、班后必須按照平安確認(rèn)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行平安確認(rèn)，確認(rèn)平安前方可工作，并每?jī)尚r(shí)向本區(qū)隊(duì)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作情況。每少回報(bào)一次罰款50元。五、井下零散崗位作業(yè)人員準(zhǔn)備進(jìn)行超出本崗位工作范圍及內(nèi)容的作業(yè)時(shí)，必須立刻請(qǐng)示本區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)同意，值班領(lǐng)導(dǎo)必須指示平安考前須知、平安措施等，而且要在《孫家岔龍華煤礦零散作