數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目交付步驟

立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持加快數(shù)字化發(fā)展指引，健全數(shù)字規(guī)則，保障數(shù)據(jù)安全，以數(shù)據(jù)匯聚治理為核心，全力攻堅(jiān)數(shù)據(jù)聚通用，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字政府、數(shù)字營商環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字社會，讓大數(shù)據(jù)智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。加快數(shù)據(jù)要素化，開展要素市場化配置改革試點(diǎn)示范，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在聯(lián)接創(chuàng)新、激活資金、培育人才等的倍增作用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的產(chǎn)融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。推動要素?cái)?shù)據(jù)化，引導(dǎo)各類主體提升數(shù)據(jù)驅(qū)動的生產(chǎn)要素配置能力，促進(jìn)勞動力、資金、技術(shù)等要素在行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置，提升全要素生產(chǎn)率。數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目交付步驟1、數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目交付組織建議專業(yè)的交付團(tuán)隊(duì)，是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，依托于專業(yè)的數(shù)據(jù)治理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和知識沉淀，開展項(xiàng)目實(shí)施工作。首先客戶的CIO或CDO是項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵角色，可以更高效地推動實(shí)施團(tuán)隊(duì)與業(yè)務(wù)的融合。其次是項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和資源調(diào)度，各階段人員及工作安排，項(xiàng)目計(jì)劃制定、進(jìn)度控制、項(xiàng)目風(fēng)險管理、項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)等；技術(shù)負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)架構(gòu)師、項(xiàng)目管理專員是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的智囊團(tuán)和質(zhì)量保障；根據(jù)項(xiàng)目需求，安排不同崗位職能人員開展實(shí)施及售后工作，包括但不限于業(yè)務(wù)架構(gòu)師、業(yè)務(wù)分析師、數(shù)據(jù)架構(gòu)師、數(shù)據(jù)開發(fā)工程師、測試工程師、技術(shù)支持、運(yùn)維工程師、產(chǎn)品專家、產(chǎn)品經(jīng)理、客戶成功專員等。2、數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目交付步驟項(xiàng)目交付主要分為4個步驟，以需求調(diào)研為切入點(diǎn)，以方案設(shè)計(jì)為規(guī)劃核心，以開發(fā)實(shí)施為交付重點(diǎn)，以上線運(yùn)維為服務(wù)保障，依次穩(wěn)步開展保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。第一步是需求調(diào)研：通過業(yè)務(wù)調(diào)研切入，以收集資料和訪談?wù){(diào)研為抓手，了解客戶的業(yè)務(wù)流程和痛點(diǎn)，深挖根本原因。以數(shù)據(jù)調(diào)研作為后續(xù)方案設(shè)計(jì)的開端，結(jié)合業(yè)務(wù)調(diào)研的痛點(diǎn)與根本原因，了解客戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)的現(xiàn)狀后，以數(shù)據(jù)角度切入整體解決方案。第二步是方案設(shè)計(jì)：以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方案為基石，以場景規(guī)劃方案為需求原點(diǎn)，以數(shù)據(jù)架構(gòu)方案為綱領(lǐng)，進(jìn)行整個數(shù)據(jù)治理方案設(shè)計(jì)；以客戶實(shí)際需求為主，形成規(guī)范的組織架構(gòu)、管理制度，參考國標(biāo)及行標(biāo)，形成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方案，為后續(xù)實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過需求調(diào)研整理客戶實(shí)施的場景范圍，輸出原型設(shè)計(jì)及指標(biāo)清單，與客戶確認(rèn)后輸出場景規(guī)劃文檔，以此確定客戶整體需求范圍；根據(jù)整體需求范圍和數(shù)據(jù)系統(tǒng)現(xiàn)狀，搭建數(shù)據(jù)架構(gòu)，劃分業(yè)務(wù)域及數(shù)據(jù)域，規(guī)劃后續(xù)開發(fā)實(shí)施的整體框架。第三步是開發(fā)實(shí)施：確定整體方案后，進(jìn)行產(chǎn)品部署、數(shù)據(jù)探查、數(shù)據(jù)同步工作，根據(jù)場景規(guī)劃和架構(gòu)設(shè)計(jì)方案，遵循數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方案，進(jìn)行數(shù)據(jù)開發(fā)與數(shù)據(jù)治理。第四步是上線運(yùn)維：整體開發(fā)完成后進(jìn)行試運(yùn)行，同步開展產(chǎn)品測試工作，均通過后進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)收及正式上線，質(zhì)保期間由運(yùn)維部門進(jìn)行巡檢及售后工作。3、數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目交付成果項(xiàng)目交付成果與交付步驟緊密相關(guān)，需求調(diào)研階段以調(diào)研會議紀(jì)要、數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單為主，方案設(shè)計(jì)階段以產(chǎn)品需求文檔、數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)文檔、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方案為主，開發(fā)實(shí)施階段以數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)、需求變更清單為主，上線運(yùn)維階段以試運(yùn)行報告、驗(yàn)收報告、售后運(yùn)維方案為主，結(jié)合客戶實(shí)際需求，交付相應(yīng)的數(shù)據(jù)治理成果。擴(kuò)展數(shù)據(jù)跨域跨境流通（一）打造國家級數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心積極參與全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)成渝樞紐。建設(shè)國家級數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，推進(jìn)國家數(shù)據(jù)長城行動計(jì)劃，推動跨層級、跨地域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)動和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。建設(shè)國家級數(shù)據(jù)靶場，基于各類應(yīng)用場景進(jìn)行建模、數(shù)據(jù)治理和分析，有效支撐公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全、基層治理等各領(lǐng)域應(yīng)用。全面融入國家數(shù)網(wǎng)—數(shù)紐—數(shù)鏈—數(shù)腦—數(shù)盾協(xié)同創(chuàng)新體系。（二）促進(jìn)數(shù)據(jù)跨省跨域流通積極探索數(shù)據(jù)共享交換和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨省跨地域流通。探索建立統(tǒng)一的區(qū)域數(shù)據(jù)共享和開放目錄清單，梳理跨省跨地域共享數(shù)據(jù)資源數(shù)量及種類，推動跨省跨地域數(shù)據(jù)共享開放。推動渝快辦與天府通辦對接，擴(kuò)大跨省通辦跨省聯(lián)辦服務(wù)范圍，推進(jìn)社保、醫(yī)保、公積金等跨省通辦事項(xiàng)高頻使用證明的電子化，推進(jìn)跨省跨地域互認(rèn)共享、在線核驗(yàn)。（三）探索推動數(shù)據(jù)跨境流動聯(lián)合新加坡加快建立數(shù)據(jù)跨境流動分類分級管理和風(fēng)險評估政策體系，積極爭取中新跨境服務(wù)貿(mào)易與跨境數(shù)據(jù)流動試點(diǎn)示范。探索簽訂數(shù)據(jù)保護(hù)互認(rèn)備忘錄，制定渝新跨境數(shù)據(jù)流動實(shí)施方案。數(shù)據(jù)治理基本原則（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、共建共享、互聯(lián)互通，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)協(xié)同治理體系。（二）堅(jiān)持依法治數(shù)持續(xù)深化數(shù)據(jù)資源體制機(jī)制改革，以大數(shù)據(jù)發(fā)展管理立法為契機(jī)，建立健全大數(shù)據(jù)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，全面提升數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的法治化、專業(yè)化水平。（三）堅(jiān)持應(yīng)用牽引以住業(yè)游樂購全場景集的應(yīng)用需求為牽引，打造三融五跨智能化應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放、業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，切實(shí)提升數(shù)據(jù)治理能力，助力運(yùn)行管理智能化。（四）堅(jiān)持融合發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，深化數(shù)據(jù)要素市場配置體制機(jī)制改革，營造大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展良好生態(tài)。（五）堅(jiān)持安全底線統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照合法正當(dāng)必要、誰收集誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)原則，全面落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，開展數(shù)據(jù)分類分級管理，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期安全保護(hù)。培育數(shù)據(jù)要素市場（一）健全數(shù)據(jù)流通制度研究制定數(shù)據(jù)交易管理辦法，建立健全數(shù)據(jù)權(quán)益、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)性制度規(guī)范，明確數(shù)據(jù)主體、數(shù)據(jù)控制方、數(shù)據(jù)使用方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)數(shù)據(jù)主體權(quán)益。健全數(shù)據(jù)市場定價機(jī)制，以數(shù)據(jù)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，完善數(shù)據(jù)市場流通環(huán)境，精準(zhǔn)對接市場供給。建立數(shù)據(jù)交易協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通監(jiān)管平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)交易流通全過程安全監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)流通過程可追溯、使用范圍可明確、合法合規(guī)可審計(jì)、安全風(fēng)險可防范、法律責(zé)任可追訴。（二）營造數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展生態(tài)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，共同開展數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)研究。支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析等企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筑牢數(shù)據(jù)安全保障防線（一）完善數(shù)據(jù)安全保障體系強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵行業(yè)、地方和企業(yè)推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級管理、數(shù)據(jù)安全共享使用，開展數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估、數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)，引導(dǎo)建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺，提升對敏感數(shù)據(jù)泄露、違法跨境數(shù)據(jù)流動等安全隱患的監(jiān)測、分析與處置能力。（二）推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持重點(diǎn)行業(yè)開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)中的應(yīng)用。加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼等數(shù)據(jù)安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品供給能力，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)治理發(fā)展形勢從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的數(shù)字時代，數(shù)字重新定義一切、云計(jì)算服務(wù)一切、網(wǎng)絡(luò)連接一切、AI賦能一切，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，世界各國都已將大數(shù)據(jù)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，抓住數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵要素，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)，是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。從國內(nèi)看，我國已成為全球數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國家之一，數(shù)據(jù)日益對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、人民生活產(chǎn)生重要影響。近年來，印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等系列重要文件，對大數(shù)據(jù)發(fā)展管理作出全面部署。深入實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，形成新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。數(shù)據(jù)治理指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持加快數(shù)字化發(fā)展指引，健全數(shù)字規(guī)則，保障數(shù)據(jù)安全，以數(shù)據(jù)匯聚治理為核心，全力攻堅(jiān)數(shù)據(jù)聚通用，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字政府、數(shù)字營商環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字社會，讓大數(shù)據(jù)智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（一）產(chǎn)業(yè)保持高速增長到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復(fù)合增長率保持在25%左右，創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。（二）價值體系初步形成數(shù)據(jù)要素價值評估體系初步建立，要素價格市場決定，數(shù)據(jù)流動自主有序，資源配置高效公平，培育一批較成熟的交易平臺，市場機(jī)制基本形成。（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，形成一批優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)開源項(xiàng)目，存儲、計(jì)算、傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施達(dá)到國際先進(jìn)水平。（四）產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、存儲、傳輸、管理、應(yīng)用、安全等全生命周期產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)籌發(fā)展，與創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展社會對大數(shù)據(jù)認(rèn)知水平不斷提升，企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成具有國際影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，國際交流合作全面深化。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效十三五時期，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)測算，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長率超過30%，2020年超過1萬億元，發(fā)展取得顯著成效，逐漸成為支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。政策體系逐步完善。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素市場、國家一體化大數(shù)據(jù)中心布局等作出一系列戰(zhàn)略部署，建立促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。有關(guān)部委出臺了20余份大數(shù)據(jù)政策文件，各地方出臺了300余項(xiàng)相關(guān)政策，23個省區(qū)市、14個計(jì)劃單列市和副省級城市設(shè)立了大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，央地協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動的大數(shù)據(jù)發(fā)展推進(jìn)體系逐步形成。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益鞏固。數(shù)據(jù)資源極大豐富，總量位居全球前列。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新日漸活躍，成為全球第二大相關(guān)專利受理國，專利受理總數(shù)全球占比近20%?；A(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，5G終端連接數(shù)超過2億，位居世界第一。標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，33項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，24項(xiàng)發(fā)布。產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。圍繞數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件、行業(yè)應(yīng)用、安全保障的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)體系初步形成，全國遴選出338個大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案，以及400個大數(shù)據(jù)典型試點(diǎn)示范。行業(yè)融合逐步深入，大數(shù)據(jù)應(yīng)用從互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域逐步向智能制造、數(shù)字社會、數(shù)字政府等領(lǐng)域拓展，并在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。區(qū)域集聚成效顯著，建設(shè)了8個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和11個大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)快速崛起，初步形成了大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升，咨詢服務(wù)、評估測試等服務(wù)保障體系基本建立