發展高科技實現產業化第1頁/共31頁第一章發展高科技實現產業化提高自主創新能力建設創新型國家高新技術與高新技術產業我國科技和技術發展規劃與計劃人才、專利、技術標準戰略第2頁/共31頁第一節提高自主創新能力

建設創新型國家一、世界新科技革命帶來的機遇和挑戰1、20世紀中葉以來，人類社會進入一個科技創新不斷涌現的重要時期。知識經濟的實質就是高技術經濟、高文化經濟、高智力經濟，是以高技術產業為支柱，以智力資源為依托的可持續發展的經濟。2、目前我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距。第3頁/共31頁二、提高自主創新能力1、提高自主創新能力是國家發展戰略的核心。2、自主創新，包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。（1）原始創新包括科學研究和技術開發。

科學研究或基礎研究，就是尋求新的科學知識，即新的理論、新的規律、新的技術和新的方法，其結果是獲得新發現，體現科技的最高水平。這是新生產力的主要來源。技術開發是把科學知識轉化為實物，即新的儀器、新的設備、新的產品和新的處理方法，其結果就是發明創造。這是新生產力的實現。第4頁/共31頁（2）集成創新能力是一個國家創新能力的重要標志。

集成創新可使各種相關技術有機融合，形成具有市場競爭力的產品和產業。集成創新的對象往往是非常重要的項目。（第一臺彩色電視機的組裝、氫燃料電池汽車的氫氣制備）（3）引進消化吸收再創新

引進消化吸收再創新是在引進先進技術的基礎上進行的創新。引進是前提，消化吸收是手段，最終落腳點是再創新。引進消化吸收再創新的辦法只能是一時的，不能代替原始創新，原始創新是根本。3、自主創新以企業為主體、以政府為主導。第5頁/共31頁三、建設創新型國家

1、什么是創新型國家（1）創新型國家，是指把科技創新作為國家基本發展戰略，依靠提高科技創新能力形成強大競爭優勢的國家。（2）創新型國家的共同特征：創新綜合指數明顯高于其它國家，科技進步貢獻率在70%以上，研發投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術依存度指標一般在30%以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權的專利）數占世界數量的絕大多數。（3）我國科技創新能力較弱，處于中等水平，2004年在49個主要國家中位居第24位。第6頁/共31頁2、建設創新型國家的提出（1）《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》首次提出“建設創新型國家”。（2）中國未來十五年科技發展的目標：2020年建成創新型國家，使科技發展成為經濟發展的有力支撐。

中國科技創新的基本指標是：到2020年，經濟增長的科技進步貢獻率要從39%提高到60%以上，全社會的研發投入占GDP比重從1.35%提高到2.5%，并號召全黨全社會力量“為建設創新型國家而奮斗”，“用15年的時間使我國進入創新型國家行列”。第7頁/共31頁（3）建設創新型國家的核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又好又快發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。第8頁/共31頁3、國家創新體系

（1）我國國家創新體系是由與知識創新和技術創新相關的機構和組織構成的網絡體系。其主要組成部分是企業、科研機構和高等院校等。廣義的國家創新體系還包括政府部門、其它教育培訓機構、中介機構和起支撐作用的基礎設施等。

（2）我國的國家創新體系已開展的主要工程有：

①中國社會科學院的《知識創新工程》；②國家經貿委的《技術創新工程》；③科學技術部的《技術創新工程》；④教育部的《211工程》。第9頁/共31頁一、高新技術的概念與范圍1、科學與技術的內涵（1）科學，是指經過實踐反復驗證、反映客觀事實的本質和規律，能夠成功地指導實踐的知識體系。科學研究活動以發現為創新方式，以創造知識為目的，任務是反映自然界、認識自然界的規律。科學的研究成果以理論形態來存在。第二節高新技術與高新技術產業第10頁/共31頁（2）技術，指人類在實踐活動中，根據實踐經驗或科學原理創造或發明各種物質手段的經驗、方法、技能、技巧等。技術開發活動以發明為創新方式，以綜合利用知識于需要為目的，任務是通過發明與創新控制自然界、利用自然界、改造自然界。技術開發成果以實體形態來存在。（3）科學和技術的關系

科學是技術的升華，技術是科學的延伸。科學和技術、科學革命和技術革命互相滲透和融合，從而使二者密不可分，“科學技術化”和“技術科學化”越來越成為科學技術發展的一個重要趨勢。第11頁/共31頁2、高新技術的概念

高新技術是高技術和新技術的總稱。（1）高技術是指建立在綜合科學最新研究成就的基礎上，處于當代科學前沿，對發展生產力、促進社會文明、增強國防實力起先導作用的知識、技術和投資密集的技術群。

高技術的基本特征：戰略性、風險性、增值性、滲透性、帶動性。高技術是一個動態的概念，隨著時間的推移，高技術的主要內容和涉及范圍都會有所改變。第12頁/共31頁（2）新技術是指原有技術在時間、空間和形式上的創新和發展，或者說在一定范圍內初次出現的技術。（3）高技術與新技術的的區別主要是角度不同。前者從技術角度，以技術水平、含量和投入強度衡量是否屬于前沿、尖端技術；后者主要是從市場角度，在中期能否形成一定的市場規模。3、高新技術的范圍（1）目前，得到世界各國公認并列入21世紀重點研究開發的高技術有：信息技術群、新材料技術群、新能源技術群、生物技術群、海洋技術群和航天技術群。第13頁/共31頁（2）我國界定的高新技術范圍如下：微電子科學和電子信息技術空間科學和航空航天技術光電子科學和光機電一體化技術生命科學和生物工程技術材料科學和新材料技術能源科學和新能源、高效節能技術生態科學和環境保護技術地球科學和海洋工程技術基本物質科學和輻射技術醫藥科學和生物醫學工程其它在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術第14頁/共31頁二、高新技術產業的界定1、什么是高新技術產業？高新技術產業是在高新技術產品研究、開發、推廣以及應用基礎上形成的企業群或企業集團的總稱。簡單地說，高新技術產業就是以高新技術產品開發和生產為主導的產業。2、高技術產業的主要特點：（1）知識和技術密集，科技人員的比重大，職工文化、技術水平高；（2）資源、能量消耗少，產品多樣化、軟件化，批量小，更新換代快，附加值高；（3）研究開發的投資大；（4）工業增長率（年增長率）高。第15頁/共31頁3、高技術產業界定的標準選取研究與開發的強度、科技人員或熟練技術工人占全體職工比重兩個可量化的指標來界定高技術的產業。4、1994年OECD排序的高、中高技術產業①高科技產業（按從強到弱的順序）：航空航天制造業、計算機及辦公儀器制造業、電子及通信設備制造業、醫藥品制造業。②中高技術產業：電力機械制造業、汽車制造業、化工制造業，非電力機械制造業。第16頁/共31頁三、世界產業結構的高科技化趨勢1、以信息技術和生物技術產業為核心的高新技術產業將成為新一代的主導產業。2、產業結構高科技化是信息時代世界產業結構調整的新趨勢。3、發達國家的高技術服務業（或知識密集型產業）發展迅速。4、國際產業轉移由產業結構的梯度轉移逐步演變為增值環節的梯度轉移。第17頁/共31頁四、高新技術開發區1、高新技術開發區是知識經濟時代科學知識生產并產業化的典型模式。（硅谷、中關村科技園區）2、興辦國家高新區是火炬計劃的一項重要內容。3、高新技術開發區的運作中，政府始終起主導作用；企業是研發和生產的主體；大學是研究人才、創新思想和知識的基地和發生器。第18頁/共31頁五、科技企業孵化器1、什么是科技企業孵化器？是在發達國家興起并得到推廣的幫助創業者創辦風險企業,使之渡過初創難關而走向成熟的一種建制。一般由孵化場地、通信、打字等辦公設施以及一些行政、經營行家和秘書人員構成。2、科技企業孵化器的主要功能：為經過選擇進入孵化器的新企業提供低租房屋、辦公設備和勞務，幫助企業獲得技術、資金和信息，制定和評審經營計劃，培訓管理人才，進行創業教育，開發市場等。孵化器可以提高創業者的各種技能，為新建企業的生存創造各種條件，使之幾年內離開孵化器，獨立經營。第19頁/共31頁六、科技中介服務機構1、科技中介服務機構是為科技轉化為生產力服務的。2、我國在整體上形成了多層次、多形式、多種所有制的科技中介服務機構，它們是技術市場的主體。3、我國的科技中介服務機構應該提高信息化程度，積累技術力量，提高經營管理水平，增強服務功能，走產業化的道路，積極參與國際技術中介服務。第20頁/共31頁第三節我國科學和技術發展規劃與計劃一、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020年)

》1、該綱要確定，到2020年：①全社會研究開發投入占國內生產總值的比重提高到2.5%以上；②力爭科技進步貢獻率達到60%以上；③對外技術依存度降低到30%以下；④本國人發明專利年度授權量和國際科學論文被引用數均進入世界前5位。2、該綱要指出，到2020年，中國科技發展的總體目標：第21頁/共31頁①自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全能力顯著增強，為全面建設小康社會提供強有力的支撐；②基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科技成果，進入創新型國家行列，為在本世界中葉成為世界科技強國奠定基礎。3、該綱要部署了11個國民經濟和社會發展的重點領域以及68項優先主題，16個具有戰略意義的重大專項，8個重點技術領域的27項前沿技術，18個基礎科學問題，4個重大科學研究計劃。它們涵蓋能源、資源、農業、制造領域，載人航天和探月、轉基因生物新品種培育等戰略工程，生物、信息、制造等領域的前沿技術以及蛋白質、納米等科學研究。第22頁/共31頁二、“863”計劃及其實施

1、“863”計劃：即1986年11月經中央政治局和國務院批準頒布實施的《高技術研究發展計劃綱要》，由于該計劃產生于1986年3月，故稱“863”計劃。2、“863”計劃的的主要內容:選擇了生物、信息、航天、激光、自動化、能源、新材料等7個技術領域的15個主題項目作為研究發展重點（1996年增加了海洋技術領域）。3、實施成果：曙光4000A高性能計算機、人類基因組計劃、10兆瓦高溫氣冷實驗堆、機載干涉合成孔徑雷達系統、超級稻、重組人P53腺病毒注射液、紅綠藍三基色全固態激光器、細晶碳素鋼、高溫超導電纜等。第23頁/共31頁三、火炬計劃及其實施1、1988年，我國制定了一個發展高技術產業的“火炬計劃”。2、其主要宗旨是：高技術成果商品化，高技術商品產業化，高技術產業國際化。四、星火計劃及其實施1、20世紀80年代，黨中央、國務院批準實施的第一個用科技促進農村經濟發展的計劃。2、其宗旨是把科技火種撒向廣大農村，指導廣大農民群眾依靠科技發展農業，引導鄉鎮企業的技術進步，推動農村發展以科技為支柱的社會主義商品經濟。第24頁/共31頁五、“973”計劃及其實施1、“973”計劃于1998年開始實施，主要圍繞信息、資源、人口與健康等領域的重大科學問題，開展多學科綜合性研究，提供解決問題的理論依據和科學基礎。

2、實施成果①在納米科學、生命科學、信息科學等學科的若干領域取得了一批原創性成果。②人口與健康領域基礎研究水平也顯著提升，解決了一批重大關鍵問題。③促進了基礎研究與國家目標的結合，在能源、資源環境等國家重大戰略需求方面解決了一批關鍵科學問題。第25頁/共31頁第四節人才、專利、技術標準戰略一、實施人才戰略，積極參與國際人才爭奪戰1、實施人才戰略的理由①科學技術是第一生產力，人才是第一資源。②產業背后是技術，技術的背后是人才。③綜合國力的競爭，歸根到底是人才的競爭特別是創新人才的競爭。2、在鼓勵和推動人才“走出去”的同時，我國也在積極地將優秀人才“引進來”。第26頁/共31頁二、實施專利戰略，強化知識產權管理1、我國產業發展和結構調整越來越受到發達國家的專利制約。2、專利戰略：是指為了謀求國家、民族、集團或企業自身長遠利益和發展，運用專利及專利制度的特征和功能，尋求市場競爭有利地位的戰略，是通過知識產權保護實行壟斷與反壟斷的策略。3、從總體上看，我們不僅要提高保護知識產權的意識，更重要的是建立鼓勵知識產權的創造、保護和運行的機制。4、2006年我國發明專利申請量居世界第四位。第27頁/共31頁三、實施技術標準戰略，建立健