出租汽車企業安全生產標準化考評方法和考評實施細則(DOC50頁)出租汽車企業安全生產標準化考評方法和考評實施細則考評類目考評項目考評方法標準分值考評標準扣分項否決項一、安全目標35分1.安全工作方針與目標①制定企業安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標；查資料：安全生產方針及目標管理制度文件。1.安全工作方針以國家安全生產、行業管理機構確定的方針為基準，可以在法律規定框架內確立具有企業特色的安全工作方針；2.安全控制指標的制定，應根據交通運輸主管部門、地方政府相關部門、行業主管部門及企業上級管理部門制定的控制指標等，目標內容應包括；①死亡指標（不得超過上級提出的控制性死亡指標）；②傷人指標（不得超過上級提出的控制性傷人指標）；③有財產損失的交通責任事故起數（不得高于政府及行業管理部門規定的控制起數、企業上年度發生的起數）；④隱患排查治理完成率100%，不得出現因重大安全隱患治理不到位而產生的安全生產責任事故；⑤其他安全管理控制目標，如企業安全管理體系、安全生產標準化創建等。現場詢問；1.抽查企業安全管理人員、從業人員是否了解本企業安全生產方針和安全生產目標。5★★★1.企業未能提供與交通運輸管理部門、地方政府相關部門、行業主管部門或企業上級管理部門簽訂的安全目標管理相關文件的，扣2分；2.安全生產方針、目標的制定不符合從事公交客運行業安全管理要求的，1項扣1分；3.從業人員不了解安全生產方針或安全生產目標的，1人次扣1分（注：人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%）；4.安全生產工作指標未進行量化的，扣2分；5.安全生產工作目標的發布方式不便于公眾獲得的；扣2分。申請三級安全達標的，必須制定以國家安全生產、行業管理機構確定的方針為基準的企業安全生產方針、安全控制指標必須達到規定的設置要求，否則將不能通過三級安全達標考評。②制定實現安全工作方針與目標的措施。查資料：1核查企業制定實現安全工作方針與目標的措施文件資料；2.企業應針對安全工作方針與目標制定相應保障措施，措施應包括責任單位、具體行動方案制定、實施、檢查等。51.所制定的安全工作方針與目標措施缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環節內容的，扣1分；2.未能明確相應環節的責任部門或責任人相應責任的，扣1分。2.中長期規劃①制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。查資料：1.核查企業制定的中長期規劃和跨年度工作方案的文件資料；2.中長期規劃和跨年度工作方案應與企業經營公交線路、交通運行環境的安全管理要求相適應，與國家城市公交客運安全生產中長期規劃要求保持一致。5★★1.中長期規劃和跨年度工作方案不符合目標管理要求的，1項扣1分；2.安全生產中長期規劃與企業中長期發展規劃及經營業務范圍不相適應的，1項扣2分。3.中長期規劃未體現逐年量化指標的扣2分。申請二級安全達標的，制定的中長期規劃和跨年度工作方案，必須與企業安全控制目標、經營規模、運行環境的安全管理要求相適應，與國家城市公交客運安全生產中長期規劃要求保持一致，否則將不能通過二級安全達標考核。3.年度計劃①根據中長期規劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執行。查資料：1.核查企業制定的年度計劃和年度專項活動方案；2.檢查企業制定并執行年度計劃和年度專項活動方案的相關資料。51.年度計劃和年度專項活動方案不符合企業安全管理目標要求的，1項扣1分；2.年度計劃和年度專項活動方案未體現中長期規劃和跨年度工作方案的，1項扣1分；3.企業未制定年度安全生產工作計劃的，扣4分；企業內部各級組織未制定年度安全生產工作計劃的，缺1個組織扣2分。4.目標考核①將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；查資料：1.核查企業制定的階段性安全生產控制指標的文件，檢查安全生產管理指標是否細化和分解。51.未制定階段性安全生產控制指標的，扣2分；2.安全生產管理指標未按要求細化和分解的，不得分。②制定安全生產目標考核與獎懲辦法；查資料：1.核查企業制定安全生產目標考核與獎懲辦法的文件。51.安全生產目標考核與獎懲辦法與本單位被考核對象的安全生產工作職責不相適應的，扣2分；2.沒有針對企業內部組織進行安全生產目標考核的，每少1個管理部門或基層單位扣1分。③定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現。查資料：1.核查企業定期考核、獎懲兌現的文件及相關財務賬目資料。51.未落實安全生產目標考核獎懲的，扣2分。二、管理機構和人員40分1.安全管理機構①成立安全生產委員會（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；資料：1.成立企業安全生產領導機構文件及內容。詢問：1.企業各安全生產領導組織機構人員對安全領導職責分工掌握熟悉程度。10★★1.未以文件形式任命的，扣3分；2.成員未包括主要負責人、部門負責人、工會人員等相關人員的，1崗位人次扣2分；3.安全生產領導機構成員對職責不清楚的，1人次扣2分。申請二級安全達標的，必須設立安全生產領導機構，主要負責人必須清楚安全生產領導機構安全職責，否則將不能通過二級安全達標考評。②按規定設置與企業規模相適應的安全生產管理機構；查資料：1.核查企業設置安全生產管理機構的文件。詢問：1.安全生產管理機構相關人員對安全管理責任掌握熟悉程度。15★★★1.未以文件形式進行設置的，不得分；2.設置不符合規定的，每處扣3分；3.安全生產管理機構相關人員對安全管理主要責任不清楚的，1人次扣1分(抽檢專業安全管理機構人員數量不低于50%)。申請三級安全達標的，必須設置安全生產管理機構，否則將不能通過三級安全達標考評。③定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。查資料：1.查看安委會會議記錄或紀要；2.查看安全生產管理機構和下屬各分支機構安全例會記錄；3.安全生產工作匯報資料。詢問.主要負責人聽取安全生產工作匯報的情況。51.未定期召開安全專題會的，不得分；2.未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制定新的工作要求的，不得分；3.無會議記錄的，扣2分；4.有未完成項且無整改措施的，1項扣1分。2.管理人員配備①按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員。查資料：1.專兼職安全管理人員、應急管理人員配備文件；2.安全生產管理人員、應急管理人員的學歷、工作經歷。 安全生產管理人員、應急管理人員的學歷、工作經歷。10★★★1.未以文件形式進行設置或任命的，不得分；2.專職安全管理人員和應急管理人員配備數量及資格審查不符合要求的，1人次扣2分；3.安全人員未按規定持法定資格證件，1人次扣2分。 安全人員未按規定持法定資格證件的，1人次扣2分。申請三級安全達標的，必須配備專職安全管理人員和應急管理人員，否則將不能通過三級安全達標考評。三、安全責任體系45分1.健全責任制①企業主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位；查資料：1.企業內部各級組織的安全生產目標責任書；2.企業內部各級組織年度安全生產工作計劃；3.安全生產目標責任書的考核與獎懲記錄。詢問：1.主要負責人及各級組織負責人是否了解各自崗位安全生產責任內容；2.抽查從業人員是否了解本職崗位的安全生產責任內容。10★★★1.安全生產目標責任書內容與本組織的安全生產職責不符的，扣1分；2.未定期考核的，扣4分;考核與安全生產目標責任書內容不符的，扣2分；3.未落實安全生產目標考核獎懲的，扣2分；4.有關人員不了解本組織的安全生產目標的，1人次扣1分（注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。申請三級安全達標的，必須層層簽訂各級組織的安全目標責任書，否則將不能通過三級安全達標考評。②主要負責人或實際控制人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產的責任和義務；查資料：1.安全生產責任制；2.主要負責人或實際控制人履職情況報告及政府有關部門出具的安全適任能力評價。詢問：1.主要負責人的安全生產職責；2.本單位安全管理工作情況；3.本單位安全生產基礎和基層工作情況與做法。5★★1.主要負責人的安全生產職責不明確的，不得分；2.主要負責人對本單位的出租客運安全管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚的，扣5分 主要負責人對本單位的出租客運安全管理工作情況、對安全生產基礎管理工作情況不清楚的，扣5分；3.不能提供兩年內主要負責人履職情況報告的，扣2分。申請二級安全達標的，必須依法確立主要負責人或實際控制人安全責任，否則將不能通過二級安全達標考評。③分管安全生產的負責人是安全生產的重要負責人，統籌協調和綜合管理企業的安全生產工作，對安全生產負重要管理責任；查資料：1.安全生產責任制。詢問：1.分管安全生產的負責人對本單位安全生產工作負有的職責；2.對本單位的安全管理工作了解和掌握的情況。51.沒有配備分管安全生產負責人的，不得分；2.分管安全生產的負責人對本單位安全生產工作負有的職責不夠熟悉的，1項扣1分；3.企業主要負責人對分管安全生產的負責人在年度無履職能力評價意見的，扣3分。④其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業務范圍內的安全生產工作負責；查資料：1.安全生產責任制。2.其他負責人除企業相關部門負責人外，至少還應包括車輛(設備）技術管理人員、出租客運企業車隊長（行車班組長）等人員。詢問：1.各級管理人員、從業人員對各自職責是否清楚。51.無出租客運企業車隊長（或行車班組長）、車輛(設備）技術管理人員安全職責的，扣5分；2.其他人員安全職責與其所在崗位職責不符合的，1項扣1分；3.其他人員對其安全職責不清楚，1人次扣1分；(注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的%)。 其他人員對其安全職責不清楚，1人次扣1分；(注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。⑤安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確并落實到位。資料：1.查閱企業現行有效的組織機構圖，是否建立了完善的管理組織。現場檢查：1.檢查各機構、部門、單位的安全職責是否明確并落實到位。101.機構不健全的，1個扣1分；2.職能部門職責不全的,1個扣1分；3.單位對各職能部門履職情況檢查不夠的，每少1單位扣1分。2.責任制考評①根據安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考評和獎懲情況。查資料：1.安全生產責任制考核制度；2.考核、獎懲決定文件，獎懲兌現情況。現場檢查：1.財務記錄、考核文件。10★★1.未按考核制度對企業負責人、各級管理部門和從業人員的安全責任制進行定期考核，予以獎懲，1項不符合扣2分;定期考核1年少于2次的，1次扣2分；2.考核記錄資料保存不齊全的，1次扣2分。申請二級安全達標的，必須對安全生產責任進行定期考核和獎懲，否則將不能通過二級安全達標考評。四、法規和安全管理制度70分1.資質①《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》合法有效，經營范圍符合要求。查資料：1.核查《道路運輸經營許可證》和《企業法人營業執照》原件是否合法，是否在有效期內，經營范圍是否符合要求；2.行業部門對企業質量信譽考核文件。5★★★1.無行業管理部門質量信譽考核文件的，扣3分；2.未按期進行審驗的、行業質量信譽考核級別為AA及以下的，扣2分。申請三級安全達標的，《道路運輸經營許可證》、《企業法人營業執照》必須審驗合格、經營范圍符合法律要求、質量信譽考核在為A級以上，否則將不能通過三級安全達標考評。2.法規①及時識別、獲取適用的安全生產法律法規、標準規范；查資料：1.識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規、標準及政府其他要求的清單和文本數據庫；3.定期更新記錄。51.未定期識別和獲取的，不得分；無清單的，不得分；2.不及時的，1次扣1分；3.每少1個部門和基層單位定期識別和獲取的，扣1分；4.未及時匯總的，扣1分；5.每缺1個安全生產法律法規、標準規范與其他要求文本或電子版的，扣1分。②將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中；查資料：1.現場核查企業制定的規章制度，檢查其內容是否符合現行法規標準和相關要求。51.未將法規標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度或安全操作規程的具體內容的，1項扣1分；2.制度與安全生產法律法規與其他要求不符的，1項扣2分。③執行并落實安全生產法律法規、標準規范；詢問：1.現場抽查、詢問相關人員是否執行并落實通用法律法規、標準和與自己專業相關的法律法規、標準。51.現場詢問，有1人不清楚扣1分，扣至5分止(注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。④將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時對從業人員進行宣傳和培訓。查資料：1.文件發放記錄；2.培訓記錄、宣傳材料。51.無宣傳培訓記錄的，不得分；2.未及時將適用的法律、法規、標準及其他要求向相關方進行傳達的，1項不符合扣1分；3.缺少培訓和考核的，1人次扣1分。3.安全管理制度①制定并及時修訂安全生產管理制度，包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）設施、設備、貨物安全管理制度；6）安全生產培訓和教育學習制度；7）安全生產監督檢查制度；8）事故統計報告制度；9）安全生產獎懲制度；查資料：1.適用的法律法規和標準、規章制度和安全操作規程清單；2.企業安全生產規章制度簽發文件。詢問：1.有關人員對法律、法規和標準規范了解、掌握情況。現場檢查：1.法律、法規和標準的落實情況。101.安全管理制度未以文件形式發布的，不得分；2.每缺1項制度，扣2分（其他考評內容中已有的不重復分）;3.制度內容不符合規定或與實際不符的,1項制度扣1分；4.無制度執行記錄的，1項制度扣1分。②對從業人員進行安全管理制度的學習和培訓。查資料：1.安全管理制度學習和培訓的相關記錄、檔案。詢問：1.從業人員對企業基礎安全管理制度和與自己專業相關的制度熟悉和了解情況。51.無安全管理制度學習和培訓記錄的，不得分；2.安全管理制度學習和培訓記錄、檔案不清楚的，扣2分；3-抽查詢問，對制度不熟悉的，1人次扣1分（人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。4.崗位安全生產操作規程①制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規程，并發放到崗位（職工）；查資料：1.崗位操作規程；2.文件發放記錄；3.操作規程簽發文件。現場檢查：1.抽查崗位是否有有效的崗位操作規程。10★★★1.安全操作規程未按規定審定或簽發的，1項扣5分。申請三級安全達標的，必須建立健全各工作崗位操作規程，否則將不能通過三級安全達標考評。②對從業人員進行安全操作規程的學習和培訓；從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程。查資料：1.核查企業對從業人員進行安全操作規程學習和培訓記錄、檔案。現場檢查：1.現場抽查、提問從業人員學習安全操作規程的內容及執行操作規程情況。51.無安全操作規程學習和培訓記錄的，不得分；2.記錄、檔案不清楚的，扣2分；3.抽查詢問，對安全操作規程不熟悉的,1人次扣1分(人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。5.制度執行及檔案管理①執行國家有關安全生產方針、政策、法規及本單位的安全管理制度和操作規程，依據行業特點，制定企業安全生產管理措施；查資料：1.針對企業內部安全管理環節、崗位制定相應管理控制措施文件及落實記錄。51.無文件發放記錄的，不得分；2.安全生產管理措施不符合要求的，1項扣1分。②每年至少一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查；查資料：1.每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他有關要求的執行情況進行符合性評價報告、記錄；2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施，并有相關記錄。51.未編制符合性評價報告的，扣5分；2.未對制度所有適用的法律、法規、標準及其他有關要求進行評價的，1項扣2分；3.對評價出的不符合項未進行原因分析的，1項扣2分;未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實的，1項扣2分。 對評價出的不符合項未進行原因分析的，1項扣2分;未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實的，1項扣2分。③建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。查資料：1.檢查企業建立的各類臺賬和檔案及企業報送的有關資料和信息。5★★★1.按照安全管理制度要求建立的臺賬和檔案內容填報不完整，且未連續使用的（超過1個月），1項扣1分。申請三級安全達標的，必須按要求建立健全安全管理臺賬和檔案，否則將不能通過三級安全達標考評。五、安全投入50分1.資金投入①按規定足額提取安全生產費用；查資料：1.安全生產費用管理制度；2.安全生產費用臺賬。10★★★1.無該項制度的，不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內容缺失的，每缺1項扣1分；2.無安全費用使用臺賬的，扣5分;臺賬不完整齊全的，扣3分。申請三級安全達標的，必須按規定計提安全生產費用，否則將不能通過三級安全達標考評。②安全生產經費專款專用，保證安全生產投入的有效實施；查資料：1.安全生產費用管理制度；2.安全生產費用臺賬；3.安全管理人員待遇相關文件，企業安全生產管理人員的待遇應高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。詢問：1.安全生產費用管理部門對安全生產費用的使用情況。現場檢查：1.安全生產費用使用情況與臺賬記錄是否相符合。15★★1.未保證安全生產費用有效投入的，不得分；2.財務報表中無安全生產費用歸類統計管理的，扣2分；3.未規定安全生產費用使用范圍的，扣5分；4.安全生產費用使用情況與臺賬記錄不符的，1項扣2分； 5.企業安全生產管理人員的待遇未落實的，扣5分。申請二級安全達標的，必須按規定建立經費使用管理制度和臺賬，保證安全生產投人有效實施，否則將不能通過二級安全達標考評。③及時投入滿足安全生產條件的所需資金。查資料：1.制定并實施包含以下方面的安全生產費用使用計劃；①完善、改造和維護安全防護設施設備支出；②購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛星定位等支出；③配備、維護應急救援器材、設備支出和應急演練指出；④開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；⑤安全生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；⑥配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；⑦安全生產宣傳、教育、培訓支出；⑧安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；⑨安全設施及特種設備檢測檢驗支出；⑩其他與安全生產直接相關的支出。詢問：1.安全生產費用管理部門對安全生產費用的使用情況。現場檢查：1.安全生產費用使用情況與臺賬記錄是否符合。101.無該使用計劃的，不得分；2.計劃內容缺失的，每缺1個方面扣1分；3.未按計劃實施的，每1項扣1分；4.有超范圍使用的，1次扣2分。④為旅客投保承運人責任險。查資料：1.企業交納法定保險臺賬；2.法定保險相關繳費憑證。5★★1.無臺賬的，扣5分；2.臺賬不健全的，存在漏登續繳保險費的，1車次扣1分；3.遲交保險1月以上的，1次扣1分(注：出租客運為駕駛員、旅客投保相關責任保險暫以省、直轄市地方政府相關法律規范要求為準，全國有統一法律規定出臺后，再按相應要求執行）申請二級安全達標的，必須按規定投承運人責任險，否則不能通過二級安全達標考評2.費用管理①跟蹤、監督安全生產專項經費使用情況；查資料：1.企業對安全生產專項經費使用情況的監督檢查記錄。51.監督檢查記錄，每少1項扣1分；無記錄的，不得分。②建立安全費用使用臺帳。查資料：1.安全生產費用臺賬，51.安全生產費用臺賬，每少1項扣1分；無臺賬的，不得分。六、裝備設施90分1.車輛管理①車輛持有效的《機動車行駛證》、《出租汽車車輛營運證》等，符合國家標準規定的使用年限或運營公里數，有技術檔案，實行一車一檔；查資料1.車輛管理臺賬和車輛技術檔案。現場檢查：1.核查《機動車行駛證》和車輛運營公里數。10★★★查車輛管理臺賬和車輛技術檔案對證件有效期、技術等級情況記錄不全的,1車次扣1分；現場抽查車輛使用年限或運營公里數。抽查數量根據車輛臺數L確定。L≤10時，抽查100%;10＜L≤100時，抽查10臺；100＜L≤500時，抽查10%；500＜L≤1000時，抽查50臺;L>1000時，抽查5%。申請三級安全達標的，必須保證車輛持有效的《機動車行駛證》、《出租汽車車輛營運證》等營運證件且安全技術性能條件符合法規要求，否則將不能通過三級安全達標考評。②車輛安全性能符合相關要求；査資料：1.車輛的出廠合格證、維護及檢測記錄等檔案資料。出租客運車輛的整車及主要總成、安全防護裝置等有關運行安全的基本技術應符合要求，企業應定期對車輛進行維護，按要求進行檢測，并將記錄存人車輛技術檔案保證車輛安全性能符合要求。101.未定期對車輛進行維護并檢測以保證安全性能符合要求、技術狀態良好的，扣5分；2.未將維護、檢測情況記入車輛技術檔案的，一車次扣1分。（抽查數量要求同上） 未定期對車輛進行維護并檢測以保證安全性能符合要求、技術狀態良好的，扣 未將維護、檢測情況記入車輛技術檔案的，一車次扣1分。（抽查數量要求同上）③安全生產設施設備齊全、完好，沒有隨意改動；資料：1.車輛安全設施設備檢查登記臺賬、檔案。現場檢查：1.隨車安全帶、前后保險杠、刮水器、電路、油路、燃氣設施、燈光、制動等設施等安全生產設備的完好情況。101.未對安全生產設施設備進行經常性維護并檢測的，扣5分;2.未建立安全生產設施設備檢查登記臺賬、檔案的，扣5分。（抽查數量要求同上）④車輛技術等級達到行業標準規定的技術等級，按規定做好車輛維護保養，車輛技術狀良好；查資料：1.車輛維護制度和營運車輛技術檔案；2.車輛維護作業計劃。現場檢查：車輛的日常維護、使用情況，車輛發班前收車后的技術狀況檢查情況。15★★★1.車輛維護制度不健全或營運車輛技術檔案的，扣3分；2.不制定車輛維護計劃的，扣5分；3.無車輛日常維護記錄的，扣2分;4.無車輛發班前、收車后的技術狀況檢查的，1車次扣1分。申請三級安全達標的，必須制定并落實車輛技術管理制度和建立技術檔案，并保證車輛技術條件符合法規標準要求，否則將不能通過三級安全達標考評。⑤嚴格執行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監管，及時處理臨近報廢車的安全隱患。查資料：1.報廢車輛管理臺賬和檔案；2.車輛管理制度。現場檢查：1.臨近報廢車的車輛技術檔案及該車采取技術監管措施’處理安全隱患的資料。101.車輛管理制度沒有強制報廢規定的，扣2分；2.臨近報廢車的車輛技術未采取技術監管措施的，1車次扣1分。3.車輛報廢相關臺賬、檔案資料未按要求保存2年以上的，1車次扣1分。2.場地設施①有符合規定要求的經營場所和停車場地。現場檢查：1.出租汽車企業經營場所和停車場地實際配置情況。經營場所和停車場地是租賃場地的，必須提供1年以上租賃合同書。101.經營場所不符合出租汽車管理相關法律、標準要求的，扣5分；2.停車場地不符合出租汽車管理相關法律、標準要求的，扣5分。3.安全設施①車輛按照國家相關法律法規規定配備三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，按相關規定配足有效的滅火器；查資料：1.車輛安全設施設備定期檢查臺賬、檔案。現場檢查：1.配備安全錘、三角木、防滑鏈、滅火器、故障車警告標志的情況。15★★★1.未建立車輛安全設施設備臺賬記錄的，扣5分。2.抽查車輛無滅火器、故障車警告標志等設備的，少1設備扣1分（抽查數量要求同上）。申請三級安全達標的，必須保證車輛按照國家相關法律法規規定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，按相關規定配足有效的滅火器，否則將不能通過三級安全達標考評。②公司有專人負責安全設施及器材的管理，且管理規范；査資料：1.查看設置專人的文件資料，查看安全設施設備臺賬；2.安全設施及器材管理制度。詢問：1.詢問安全設施及器材的管理人員，了解其管理情況。51.未明確相關部門或專人負責管理安全設施及器材扣3分；2.未制定安全設施及器材管理制度扣2分；3.管理人員對安全管理基本要求不熟悉的，1人次扣1分（抽查不小于管理人員總數的10%，但最低不少于1人）。③車輛應當裝置防劫安全設施和視頻監控設施。查資料：.防劫安全設施和視頻監控設施安裝使用管理制度及臺賬。現場檢查：.車輛裝置防劫安全設施和視頻監控設施完好情況。51.車輛未安裝防劫安全設施，扣3分；2.車輛未安裝視頻監控設施的；扣2分。 車輛未安裝視頻監控設施的，扣2分。 車輛未安裝視頻監控設施的，扣2分。 車輛未安裝視頻監控設施的，扣2分。 車輛未安裝視頻監控設施的，扣2分。。七、科技創新與信息化90分1.科技創新及應用①使用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，優先選購安全、高效、節能的先進設備；查資料：1.企業采用及購置新技術、新工藝、新設備和新材料相關文件資料。現場檢查：1.企業新技術、新工藝、新設備和新材料使用情況。101.未優先選購安全、高效、節能的先進設備，包括北斗衛星系統等的，缺1項扣3分。②組織開展安全生產科技攻關或課題研究；查資料：.企業開展安全生產科技攻關或課題研究及推廣先進技術和先進管理方法的有關資料。51.未組織課題研究的，扣2分；2.課題成果未能推廣運用的，扣3分。③設有安全生產管理系統或平臺；現場檢查：1.安全生產管理信息系統建立使用相關文件及名錄、清單等。101.未設立安全生產管理系統或平臺的，不得分。④應用現代科技手段，提升安全管理水平。詢問：1.現場詢問企業科技應用開展情況，聽取企業科技應用對改善安全管理的積極作用。現場檢査：1.對企業匯報的科技應用情況進行核查。51.科技應用沒有產生積極作用的，不得分。2.科技信息化①建立科學的運營組織與調度系統，系統運行穩定可靠；查資料：1.運營組織與調度系統維護記錄臺賬等資料。現場檢查：1.檢查運營組織與調度系統運行情況，對穩定性、可靠性作出評價。101.無運營組織與調度系統的，扣10分；2.系統運行不穩定的，扣3分；3.未定期對管理平臺或調度系統進行維護的，扣2分；4.未建立管理平臺或調度系統維護臺賬的，扣1分 未建立管理平臺或調度系統維護臺賬的，扣1分。②建立監控值班制度，指定專人負責實時實施監控管理，對車輛實時動態監控，實現行駛安全駕駛監控、車輛行駛地理位置監控；查資料：1.監控值班制度文本、專職監控人員任職文件及值班表。詢問：1.對監控人員進行現場詢問，了解實時動態監控制度執行情況。10★1.未建立監控值班制度的，扣5分；2.未明確專人負責實時實施監控管理的，扣5分；3.監控系統未能實現車輛實時動態監控的，扣5分申請一級安全達標的，必須建立監控值班制度并實行專人值班實時動態監控，否則不予通過一級安全達標考評。③實現車輛維護管理、維修保養期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化。現場檢查：1.檢查企業信息化管理系統是否具備車輛維護管理、維護期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等管理功能。51.未實行信息化管理的，扣5分;2.信息化管理內容不全面的，1項扣1分④企業信息系統所錄入的車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準確、完整；現場檢查：1.檢查企業信息系統，對車輛和駕駛員基礎資料結合車輛檔案、人員檔案進行抽查。51.未實行信息化管理的,扣5分;2.信息記錄不準確、不完整的，1車次扣1分。⑤配備專職人員負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況，分析處理動態信息；查資料：1.專職人員負責監控相關文件、記錄等；2.專職人員監控工作情況及分析處理動態信息的記錄。采集的監控數據保存至少1個月。101.未配備專職人員的，不得分；2.專職人員未對車輛行駛和駕駛員實行動態監控的，扣5分;3.對相應情況不做處理的，1車次扣1分；4.采集的監控數據未保存至少1個月的，扣3分。⑥按照有關規定及時糾正和處理超速、站外上下客等違法違規行為，記錄違法違規駕駛員信息，至少保存3年時間；查資料：1.企業動態監控臺賬；2.近1年內企業按規定糾正和處理違規違章行為的檔案資料101.未及時糾正和處理違法違規行為的，1車次扣1分；2.未按規定對違法違規駕駛員信息留存建檔的，不得分。⑦建立動態監控工作臺帳。查資料：動態監控工作臺賬。51.未建立動態監控工作臺賬的，扣5分；2.臺賬內容不符合要求的，1項扣1分。八、隊伍建設90分1.培訓計劃①制定并實施年度及長期的繼續教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。査資料：1.安全培訓、教育制度；2.安全培訓、教育需求記錄；3.安全培訓、教育計劃；4.安全培訓、教育記錄；詢問：1.抽查有關人員參加培訓情況。101.未制定全員安全培訓、教育目標和要求的，扣1分；2.未定期識別培訓、教育需求的，扣2分；3.未根據培訓需求制定培訓計劃的，扣2分；4.未按照計劃要求實施培訓的，1次不符合扣1分。2.宣傳教育①組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育。查資料：1.開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育的相關檔案資料。現場抽查：1.詢問相關人員接受安全教育的情況。101.未組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識宣傳、教育的，扣10分；2.有組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識宣傳、教育，但全體員工的受教育率低于90%的，扣9分;高于90%的但低于95%的，扣2分。3.管理人員①企業主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并取得行業主管部門培訓合格證；查資料：1.安全資格證書及培訓檔案。10★★★1.安全管理人員未經企業內部考核聘用上崗的，1人次扣1分；2.主要負責人未按有關規定進行再培訓的，扣2分；3.其他管理人員未經培訓考核合格或未按有關規定進行再培訓的，1人次扣2分。申請三級安全達標的，主要負責人或安全生產管理人員應具備相應安全知識和管理能力，并取得行業主管部門培訓合格證且必須取得安全資格證書，否則將不能通過三級安全達標考評。②專（兼）職安全管理人員具備專業安全生產管理知識和經驗，熟悉各崗位的安全生產業務操作規程，運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩定。查文件：1專(兼)職安全管SA員崗前培訓及任職考察文件；2.安全管理人員教育培訓制度。企業組織培訓每年度不少于2次。培訓內容主要有安全法規、企業安全管理制度、崗位工作規范等。3.安全培訓教育檔案；4.安全資格證書。151.安全管理人員未經考核合格上崗任職的，不得分；2.未參加每年的再培訓或培訓學時不夠的，1人次扣2分；3.1年內人員變化超過50%的，扣3分；4.被抽查人員明顯不能勝任的，1人次扣5分。4.從業人員培訓①從業人員每年接受再培訓，提高從業人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規定學時。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業；查資料：1.建立安全生產人員教育培訓制度。企業組織培訓，駕駛員安全會議每月不少于1次；培訓內容主要有安全法規、崗位操作技能、工作規范、安全救援措施和方法、職業道德和優質服務、事故案例分析等；2.職業駕駛員每月接受不少于1次，每次不少于1小時的教育培訓。10★★1.未建立安全生產人員教育培訓制度或未培訓的，不得分；2.培訓內容不全的，扣2分;未對試卷進行分析講評的，扣2分；3.每月開展職業駕駛員培訓時間不夠的，一次扣2分，（抽查上一自然年度）。申請二級安全達標的，必須保證按要求開展從業人員繼續教育，否則將不能通過二級安全達標考評。②轉崗人員及時進行崗前培訓；查資料：1.從業人員安全培訓教育檔案。101.未進行崗前安全培訓教育的，1人次扣2分；2.對轉崗人員進行崗前培訓，但未建立相應檔案臺賬的，扣3分。③新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。查資料：1.培訓記錄、培訓內容、考核內容。詢問：1.現場抽查上崗人員培訓情況。101.未對從業人員進行專門培訓的，1人次扣2分；2.從業人員未經考核合格上崗的，1人次扣2分。5.規范檔案①建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況；查資料：1.安全培訓教育檔案。51.未實行檔案管理的，不得分；2.未進行考評的,1次扣1分；3.檔案資料不完整的，1人次扣1分。②對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量。查資料：1.培訓教育效果評價記錄。詢問：1.了解有關人員對安全培訓、教育效果的評價。101.未進行教育效果評價的，扣3分;2.未制定改進措施并改進的，扣2分。 未制定改進措施并改進的，扣2分。. 未制定改進措施并改進的，扣2分。九、作業管理145分1.現場作業管理①嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。查資料：1.建立符合安全管理要求的崗位操作規程。①圍繞駕駛員操作行為方面，重點需制定以下安全操作規程或規定：a.駕駛員安全行車操作規程；b.駕駛員聘用與解聘操作規程；c.駕駛員日常教育與繼續教育操作規程；d.駕駛員安全考核操作規程。②圍繞保持車輛的技術狀況方面，重點需制定以下安全操作規程或規定：a.車輛安全檢查、性能檢測操作規程；b.車輛各級維護操作規程；C.車輛技術改造操作規程；d.車輛選型采購操作規程。③圍繞車輛運行控制方面，重點需建立以下安全操作規程或規定：a.車輛動態監控操作雛；b.特殊時段運行安全操作規程；c.特殊路段運行安全操作規程。還可根據企業安全運營實際需求，制定其他相關安全運營操作規程。2.安全生產承諾。3.現場安全檢查表或反“三違”記錄。現場檢查：1.運輸生產作業活動中有無違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。101.無現場安全生產檢查登記表的，扣5分；2.存在“三違”現象的，1人次扣2分。3.本年度內發生因企業員工安全生產違法行為引起社會投訴或地市以上新聞單位曝光，且未能及時解決的，1次扣3分。②掌握極端天氣及路況信息，及時提示駕駛員謹慎駕駛，遇突發事件和惡劣天氣，啟動應急調度預案；查資料：1.檢查車輛運行計劃、突發事件、惡劣天氣應急調度預案及執行情況；2.查看天氣和路況信息臺賬及提示作業中的駕駛員謹慎駕駛的工作記錄等資料。101.未制定突發事件和惡劣天氣應急調度預案的，扣5分；2.未明確專職部門或專職人員負責天氣、路況的收集的，扣3分；3.發生突發事件和惡劣天氣未進行及時提示的，1次扣3分。③告知乘客安全乘車須知，督促、提醒乘客采取佩戴安全帶等安全防護措施。查資料：1.乘客安全乘車須知告知制度及對駕駛員進行相應教育培訓記錄；2.駕駛員行車安全檢查記錄。詢問：1.詢問駕駛人安全行車注意事項，看其是否清楚搭載乘客時應提示乘客乘車注意事項。現場檢查：1.乘客乘車安全防護措施落實情況。10★★1.駕駛人員不清楚安全行車注意事項的，人次扣分，（抽查駕駛員總數的%)；2.駕駛員未告知乘客安全乘車須知的，對未使用安全帶的，發現起扣分。申請二級安全達標的，必須建立乘客安全乘車須知告知制度并對駕駛員進行相應教育培訓，且在加強制度執行檢查登記，否則將不能通過二級安全達標考評。2.安全值班①制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導帶班，有值班記錄。查資料：1.企業值班制度；2.企業安全生產值班計劃；3.安全生產值班記錄。51.無企業值班制度的，扣2分；2.無安全生產值班計劃的，扣2分；3.無安全生產值班記錄的，不得分；4.有制定安全生產值班計劃和值班制度但未明確重要時期實行領導帶班的，扣2分。3.相關方管理①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現場安全生產管理職責明確，并落實到位。查資料：1.承包商、供應商等相關方管理制度；2.相關方安全生產行為風險識別記錄；3.相關方之間的安全生產協議；4.相關方安全生產檢查記錄。現場檢查：相關方作業現場管理。51.兩個以上單位共用同一設施，未簽定安全生產協議書的,1項扣2分；2.安全生產協議書內容不符合要求的，1項扣1分；3.無現場安全檢查和協調記錄的，扣2分。4.駕駛員管理①駕駛員資質滿足相關要求，經培訓合格，取得有效的《機動車駕駛證》、《出租汽車駕駛員資格證》等，年齡不超過60周歲；查資料：駕駛人員登記臺賬、檔案；企業駕駛員選聘制度。駕駛員應達到下列基本條件才能聘用，即持有效的《機動車駕駛證》和公安交警部門出具的近3年內無重大以上且負同等以上責任的交通事故記錄證明；持有效的《出租汽車駕駛員資格證》，并經所在地市、縣級道路運輸管理機構進行從業資格注冊；（3）年齡不超過60周歲；⑷按規定接受繼續教育;(5)企業對其從事出租客運安全駕駛職業技能和身體素質進行了考察并經崗前培訓合格。詢問：1.駕駛人員有關企業聘用管理情況。10★★★申請三級安全達標的，駕駛員必須符合法律規定的要求并經過企業內部培訓考核合格，否則將不能通過三級安全達標考評。②制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；查資料：1.駕駛員行車安全檔案管理制度及檔案。101.無制度的，扣5分;未1人1檔，1車次扣2分。③嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷；查資料：1.駕駛人員登記臺賬、檔案。詢問：1.駕駛人員有關企業聘用管理情況。101.聘請駕駛員未經職業資格審查的，1人次扣5分;未經安全知識技能測試的，1人次扣2分；2.駕駛員未經崗前培訓聘用上崗的,1人次扣5分。④出租汽車沒有交給無客運資格證件的人員駕駛或者移作他用；查資料：1.企業安全行車規定有無禁止交給無客運資格證件的人員駕駛或者移作他用的內容。詢問：1.駕駛人員是否知道不得將出租汽車交給無客運資格證件的人員駕駛或者移作他用的管理要求。現場檢查：1.現場核對車上駕駛員與公司要求的駕駛員是否一致。101.企業沒有相關制度規定的，不得分； 企業沒有相關制度規定的，不得分；2.營運車輛交給無客運資格證件的人員駕駛的一經核實扣10分。 營運車輛交給無客運資格證件的人員駕駛的，一經核實扣10分。 營運車輛交給無客運資格證件的人員駕駛的，一經核實扣10分。⑤按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，遵守交通規則。查資料：1.2年內的運輸作業違章登記臺賬或乘客投訴登記薄等相關登記資料。101.未按照合理路線或者乘客要求的路線行駛的，發現1起扣2分；2.未遵守交通規則的，嚴重違規的，發現1起扣1分。5.營運車輛管理①制定并落實車輛技術管理制度，落實專人負責車輛技術管理，按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與保養；查資料：1.車輛技術管理機構及專業車輛技術管理人員相關文件。擁有10輛以上(含）營運客車的出租汽車企業應當設置專門的車輛技術管理機構，配備專業車輛技術管理人員;擁有10輛以下營運客車的出租汽車企業應當配備專業車輛技術管3SA員。2.建立和執行車輛定期檢測、維修、強制二^維護制度和CNG(或LNG)使用管理制度。3.出租車輛到期下線及強制報廢制度。4.根據《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（GB/T18344—2001),出租汽車行駛15000公里或2個月，必須進行二級維護。101.擁有10輛以上（含）營運客車的，未設置專門的車輛技術管理機構的，扣5分；2.無專業車輛技術管理人員的，不得分。無文件的,扣2分;3.無車輛維護計劃的，扣5分;無二級維護臺賬的，扣5分;未按規定公里數進行二級維護的，1車1次扣2分；4.無報廢車輛臺賬的，扣5分;無下線車輛轉出或報廢車輛證明的（以回收部門證明為準），1車1次扣5分；5.未建立相關車輛技術管理制度的，扣5分。申請二級安全達標的，必須按規定制定車輛技術管理制度，落實專人負責車輛技術管理，否則將不能通過二級安全達標考評。②落實專人負責車輛安全工作，對車輛定期進行安全檢查；查資料：1.車輛定期安全檢查制度及專職車輛安全管理人員相關文件；2.車輛日常安全檢查登記臺賬。101.無車輛定期安全檢查制度及專職車輛安全管理人員相關文件的，不得分；2.車輛安全檢查登記不連續(超過3個月）的，扣5分；3.車輛安全檢查登記不全的（項目登記不全、車輛檢查不全），1車次扣1分。③每日出車前應按相關規定進行車輛例行檢查，確認車輛性能完好，符合運營安全要求；查資料：1.車輛日常檢查及日常維護制度；2.車輛日常檢查及維護臺賬、記錄。10★★1.未執行車輛日常檢查及維護制度的，不得分；2.車輛日常檢查及維護臺賬、記錄內容不完整的，扣5分；記錄時間不連續的，扣5分。申請二級安全達標的，必須按規定執行車輛例行檢查制度，否則將不能通過二級安全達標考評。④維護、維修作業須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業進行；查資料：1.車輛日常檢查及日常維護制度；2.車輛日常檢查及維護臺賬、記錄。51.維護、維修作業未在交通運輸管理部門認定的具備出租客運車輛維修條件的汽車維修企業進行的，不得分。⑤建立并妥善保管車輛技術檔案，一車一檔，記載及時、完整、準確、規范。查資料：1.車輛技術檔案。車輛技術檔案主要內容為：出租汽車基本情況、主要部件（總成件）更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。101.車輛技術檔案內容不全的，1份扣1分。6.警示標志①在存在一定危險因素的作業場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，相關場所按交通法律要求設置交通安全標志。現場檢查：1.相關場所和設備設施是否按要求設置安全警示標志，是否有無關人員進入作業區。101.未按要求在相關場所和設備設施設置警戒區域和明顯安全警示標志的，1處扣2分；2.有無關人員進入作業區的，1人次扣2分；3.未在相關場所按交通法律要求設置交通安全標志的，1起扣2分。十、危險源辯識與風險控制45分1.危險源辨識①開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；查閱資料：1.危險源的管理制度，制度應包括明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續改進等；2.企業開展危險源辨識和確定工作的相關文件、危險源辨識、評估表等資料；3.出租客運企業危險源辨識主要是對人、車、物、路、環境五個方面的存在的危險因素的識別，具體包括分析危險因素可能產生的危害、存在的安全風險，根據其風險危害級別制定預防控制措施和應急處置預案。101.無該項制度的，不得分;制度中每缺少1項內容要求的，扣2分；2.未進行辨識和評估的，不得分;未按規定進行的，不得分;未明確重大危險源的，不得分。②辯識重大危險源，采取有效防護措施，按規定報有關部門備案。查資料：1.企業辨識重大危險源的相關記錄；2.重大危險源應急處置方案；3.按規定向有關部門備案情況。15★★1.未備案的，不得分。 未備案的，不得分；2.備案資料不全的，每缺1個扣1分。 備案資料不全的，每缺1個扣1分。申請二級安全達標的，必須建立健全重大危險源辨識管理制度，且未按規定報備管理重大危險源的，否則將不能通過二級安全達標考評。2.風險控制①及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別；查資料：1.各級機構組織開展風險評價的有關文件；2.風險分析記錄、風險評價報告；3.風險評價有關會議記錄或紀要。詢問：1.有關企業負責人及從業人員是否參與風險評價工作。101.沒有風險管理培訓教育計劃，或培訓教育記錄缺少風險評價內容的，1項扣2分；2.從業人員不了解本崗位風險及其控制措施，1人次扣2分。②向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。杳資料1.風險管理培訓教育計劃；2.風險管理培訓教育記錄。詢問：1.從業人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應采取的控制措施。51.沒有風險管理培訓教育計劃，或培訓教育記錄缺少風險評價內容的，1項扣2分；2.從業人員不了解本崗位風險及其控制措施，1人次扣2分。③對危險源進行建檔，重大危險源單獨建檔管理。查資料：1.檢査企業危險源檔案。1.無檔案資料的，不得分；2.檔案資料不全的，每處扣1分。十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；查資料：1.企業制定的安全隱患排查工作方案。排查的范圍應包括:所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。排査方法上，企業應根據安全生產的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假曰檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。101.未制定方案的，不得分;方案依據缺少或不正確的，1項扣2分;方案內容缺項的，1項扣2分；2.范圍每缺少1類的，扣2分；3.各類檢查缺少1次的，扣2分；4.未制定檢查表的，扣10分;檢查表項目設定不全，針對性不強的，1個扣1分;檢查表無人簽字或簽字不全的，1次扣1分。②每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發現安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案；查資料：1.企業安全自查自糾情況i己錄；2.月度安全生產風險分析。企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，采用技術手段、儀器儀表及管理方法等，每月進行一次安全生產風險分析。15★★★1.安全隱患排查記錄不全的，1次扣2分；2.未對安全生產狀況及發展趨勢進行預警分析的，扣5分。申請三級安全達標的，必須按規定開展安全自查自糾工作，及時治理檢查中的隱患事項，否則將不能通過三級安全達標考評。③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。查資料：企業安全檢查檔案；針對隱患制定控制措施。101.未針對隱患制定控制措施的，1項隱患事項扣2分。2.隱患治理①制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求；查資料：隱患治理制度；隱患治理臺賬；隱患治理記錄；重大隱患治理工作措施、責任、時限、資金、預案五到位落實情況。5需制定方案而未制定的，扣分；方案內容不全的，每缺項扣分；項隱患整改措施針對性不強的，扣分。②對上級檢查指出或自我檢查發現的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位；查資料：1.隱患治理制度；2.隱患治理臺賬；3.隱患治理記錄。51.整改不及時的，每處扣1分；2.具體隱患整改措施缺乏針對性的，1項扣1分;3.隱患項目未按期治理，1項扣1分。③重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；查資料：1.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施，并制定應急預案。隱患治理措施應包括技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。10★★1.重大隱患項目未做到“五到位”的，1項扣5分；2.重大事故隱患未采取臨時措施和制定應急預案的，扣5分。申請二級安全達標的，必須嚴格執行重大隱患事項報備制，且堅持做到治理過程“五到位”，否則將不能通過二級安全達標考評。④建立隱患治理臺帳和檔案，有相關的記錄；查資料：1.安全隱患排查治理臺賬和檔案。51.未建立隱患治理臺賬的，扣5分;臺賬檔案內容不全的，1項扣1分;安全隱患整改不到位的，1項扣1分。⑤按規定對隱患排查和治理情況進行統計分析，并向有關部門報送。查資料：企業隱患排查治理情況統計分析資料，是否按要求向有關部門報送。101.未進行統計分析的，扣分；2.未按規定向有關部門報送的，扣分。十二、職業健康25分1.健康管理①設置或指定職業健康管理機構，配備專（兼）職管理人員；查資料1.企業職業健康管理人員名冊及相關證件。詢問：1.抽查相關工作人員對職業健康管理熟悉程度。51.未指疋專人負貝的，不得分；2.人員不能勝任的（含無資格證書或未經專業培訓的），不得分；3.未開展職業健康監督檢查活動的，不得分。②按規定對員工進行職業健康檢查。查資料：職業危害防治計劃和實施方案；從業人員健康監護檔案。5未制定職業危害防治計劃和實施方案的，1項扣5分；未建立從業人員健康監護檔案的，扣5分;檔案建立不全的，每缺1人扣1分;3.未按規定開展職業健康檢查的，每少1人扣1分。2.工傷保險①為駕駛員參加工傷保險；查資料：1.駕駛員名冊和辦理工傷保險證明材料。5未辦理工傷保險的，不得分；2.有關保險評估、年費、賠償等資料不全的，每1項扣1分。3.危害告知①對從業人員進行職業健康宣傳培訓。使其了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素和職業危害、防范措施和應急處理措施，降低或消除危害后果的事項。查資料：1.職業健康宣傳培訓的記錄、職業健康危害安全告知相關記錄；2.勞動合同。與從業人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其后果、職業危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業人員，并在勞動合同中寫明。詢問：1.抽查、詢問從業人員是否了解職業危害的有關事項。51.未書面告知的，不得分；2.未在勞動合同中寫明的（含未簽合同的），不得分;勞動合同中寫明內容不全的，每缺1項內容，扣1分；3.無職業健康宣培教訓的記錄、檔案的，不得分；培訓無針對性或缺失內容的，1次扣1分；4.抽查、詢問從業人員，從業人員及相關不了解職業危害的，1人次扣0.5分(注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。4.環境與條件①為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具；查資料：1.檢查記錄。現場檢查：1.作業現場（車輛曰常檢修場所、停車場、企業附屬加油加氣站等）的報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜、應急撤離通道、泄險區的設置情況；2.對存在嚴重職業危害的作業崗位，按照《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158—2003)的要求，在醒目位置設置警示標志和警示說明。51.現場未按規定設置有關設施的，1項扣2分；2.應急撤離通道和泄險區，1處不符合要求的，扣2分；3.對存在嚴重職業危害的作業崗位未設置標志和說明的，不得分;缺少標志和說明的，每處扣1分;標志和說明內容（含職業危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等）不全的，1處扣1分。十三、安全文化35分1.安全環境①設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內容；查資料：1.安全文化宣傳資料檔案。現場檢查：1.查企業安全文化宣傳布局，看宣傳內容是否定期更新。51.無安全文化宣傳資料檔案的，扣1分;安全文化宣傳1年少于12次的，1次扣1分。②公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。查資料企業安全生產獎勵舉報制度；.安全生產獎勵舉報登記臺賬。現場檢查：.查設置安全生產舉報、投訴電話的設置及相關措施的落實情況及調查處理情況51.無安全生產獎勵舉報制度的，扣2分；2.沒有公開公開安全生產舉報電話的，扣2分；3.對接到的安全生產舉報和投訴未及時調查和處理的，扣5分。2.安全行為①開展安全承諾活動；查資料：1.查企業開展安全承諾活動資料；2.企業負責人及其他管理人員作出書面的安全承諾（安全承諾書）。企業主要負責人應對本單位的安全生產工作提供資源保證包括人力、物力、財力、技術、方法等）作出公開承諾，確保本單位的安全生產正常、有序地開展。詢問：.查從業人員參加承諾活動及履行崗位安全責任情況。5★1.從業人員對安全承諾不了解的，人次扣分注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的)；2.發生安全質量投訴、新聞單位曝光的，扣分。申請一級安全達標的，必須開展覆蓋企業全員安全承諾活動，否則將不能通過一級安全達標考評。②編制旅客運輸安全知識手冊，并發放到職工；查資料：1.企業安全知識手冊。詢問：1.從業人員對安全知識手冊的熟悉和了解情況。51.沒有編制手冊的，不得分;抽查從業人員，不了解安全知識手冊的，1人次扣1分（注:人員抽查考核數量不低于在冊人數的10%)。③組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動，有方案、有總結；查資料：1.開展安全文化活動的文件資料。51.沒開展安全文化活動的，不得分。④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經濟利益掛鉤；查資料：1.企業表彰、獎懲的文件及相關資料。51.無表彰、獎懲文件的，不得分。⑤對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。查資料：開展安全檢查、評比、考評、總結和交流工作經驗，推廣先進管理方法、文件及相關資料。51.沒開展的，不得分。十四、應急救援85分1.預案制定①制定相應的突發事件應急預案，有相應的應急保障措施；查資料：1.應急救援預案。詢問：1.有關人員是否了解應急保障措施。10★★★1.應急預案的格式和內容不符合有關規定的，不得分；2.有關人員不熟悉應急預案和應急處置方案或措施的，1人次扣1分。申請三級安全達標的，必須編制至少包括應急指揮、報告程序、應急人員、應急物資裝備及相應應急保障措施等在內的事故應急救援預案，否則將不能通過三級安全達標考評。②結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案；查資料：1.企業制定的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案的文件資料。5★★1.應急救援預案不全的，缺少1個扣2分。申請二級安全達標的，必須按要求設置三項預案，否則將不能通過二級安全達標考評。③應急預案與當地政府預案保持銜接，報當地有關部門備案，通報有關協作單位；查資料：1.查企業應急預案是否與當地政府預案保持銜接，報有關部門備案，通報有關協作單位。51.未及時備案的，扣2分；2.未通報當地應急協作單位的，每個扣2分。④定期評審應急預案，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。查資料：應急救援預案評審修訂制度；應急救援預案評審記錄。10未定期評審或無相關記錄的，不得分；未及時修訂的，不得分；未根據評審結果或實際情況的變化修訂的，每缺1項扣1分；修訂后未正式發布或培訓的，扣1分。2.預案實施①開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識；查資料：1.企業開展應急預案培訓活動資料，抽查、詢問從業人員是否了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案等；2.培訓活動應有教案、培訓記錄及相關測試等資料。51.未開展應急宣傳教育或無記錄的，不得分；2.宣傳教育內容缺項的，扣2分。②開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；查資料：企業開展應急預案培訓活動資料，抽查、詢問從業人員是否了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案等；培訓活動應有教案、培訓記錄及相關測試等資料。5★★★1.抽查從業人員對應急有關知識不熟的，1人次扣1分（注:抽查數量不低于在冊人數的10%)。申請三級安全達標的，必須開展針對性應急預案培訓活動，否則將不能通過三級安全達標考評。③發生事故后，及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。查資料：1.應急預案；事故臺賬和調查報告；事故后，對預案評審的報告。詢問：1.企業負責人、各職能部門負責人是否了解事故時各自的職責。101.未明確企業有關人員職責的，1項扣1分。2.相關人員不了解應急職責的，1人次扣1分。3.應急隊伍①建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員；查資料：1.應急救援預案。詢問：應急指揮人員、應急管JSA員、應急專業技術人員、應急施救人員等有關人員是否了解應急指揮系統；應急指揮人員、應急管理人員、應急專業技術人員、應急施救人員等有關人員是否了解應急救援隊伍組成；3.應急指揮人員、應急管理人員、應急專業技術人員、應急施救人員等有關人員是否了解各自的職責。51.未建立應急指揮系統的，扣5分;2.有關人員不清楚應急指揮系統的，人次扣分；3.未建立應急救援隊伍的，扣分4.有關人員不清楚應急救援隊伍組成的，人次扣分5.未明確各級應急指揮系統和救援隊伍職責的項不符合扣分；6.有關人員不了解其應急職責的，人次扣分②組織應急救援人員日常訓練。查資料：應急救援預案培訓記錄；應急救援預案演練記錄；應急救援預案演練評價報告。詢問：.有關人員是否熟悉應急救援預案內容及參加演練情況。5未對從業人員進行應急救援預案培訓的，人次扣分；未定期進行應急救援預案演練的，扣分。4.應急裝備①按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備；查資料：1.應急救援預案；2.應急救援器材臺賬；3.消防設施、器材臺賬；4.應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。51.未配備足夠的應急救援設備、器材、物資和相應品種、數量的急救藥品的，項扣分；2.未建立應急救援器材臺賬和消防設施、器材的，項扣分。②建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態。查資料：1.應急救援預案；應急救援器材臺賬；消防設施、器材臺賬；應急救援器材、消防設施及器材檢查維護記錄。現場檢查：應急救援器材、消防設施及器材數量及完整性；停車場、庫房等重要經營場所是否按要求設置疏散通道、安全出口、消防通道。51.應急救援器材、設施未定期檢查維護的，項不符合扣分；應急救援器材、設施完整性不符合要求的，項扣分；停車場疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（以當地消防部門意見為依據），處扣分。5.應急演練①按照有關規定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練；查資料：1.應急預案演練計劃及開展應急預案演練的活動資料。10★★★申請三級安全達標的，必須制定應急預案演練計劃，并定期進行應急救援預案演練，否則將不能通過三級安全達標考評。②應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行評審，撰寫應急預案演練評審報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。查資料：1.應急預案演練計劃及開展應急預案演練的活動資料；2.演練效果評價，評價內容至少包括對應急準備、應急指揮、應急保障、應急處置等方面情況的綜合評價和后續改進意見。5★1.演練后未對預案評價的，扣2分；2.演練后未撰寫應急預案演練評審報告的，扣2分。申請一級安全達標的，必須按要求對預案演練進行效果評價，否則將不能通過一級安全達標考評。十五、事故報告調查處理50分1.事故報告①發生事故及時進行事故現場處置，按相關規定及時、準確、如實向有關部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況；查資料：1.事故管理制度；2.事故調查報告。詢問：1.從業人員是否了解事故報告程序以及有關接報人的聯系方式；2.從業人員是否了解應急措施；3.企業負責人是否了解事故報告職責和時限；4.企業負責人是否了解事故報告補報的要求和內容。10★★★1.未明確事故報告程序、責任部門、責任人的，1項不符合扣3分；2.從業人員不了解事故報告程序或事故現場應采取的措施的，1人次扣2分；3.各類人員不熟悉相關接報人的聯系方式的，1人次扣2分；4.企業負責人不了解事故報告的職責和時限的，扣5分；5.企業負責人不了解有關事故補報要求的，扣5分。申請三級安全達標的，必須按相關規定及時、準確、如實向有關部門報告，否則將不能通過三級安全達標考評。②跟蹤事故發展情況，及時續報事故信息，建立事故檔案和事故管理臺帳。查資料：1.事故統計報表；2.事故檔案：事故檔案主要包括車輛營運手續復印件、事故快報表、車輛技術狀況、發生事故的原因及死傷人數、駕駛員從業資格、二級維護竣工出廠合格證復印件、車輛技術和類型等級資料、當班車安全例檢情況、保險、事故責任認定書、事故處理結果等；3.事故管理臺賬。51.事故報告后出現新情況時，未按規定及時補報的，扣5分；2.未按1案1檔的要求建立事故檔案不得分，缺少1次事故檔案扣1分，檔案內容不齊的，1份扣1分；3.未建立安全事故檔案、安全事故臺賬的，不得分。2.事故處理①接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；查資料：應急預案；事故臺賬和調查報告；事故后，對預案評審的報告。詢問：企業負責人、各職能部門負責人是否了解事故時各自的職責。10未明確企業有關人員職責的，項扣分；相關人員不了解應急職責的，人次扣分。②發生事故后，按規定成立事故調查組，積極配合各級人民政府組織的事故調查，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況；查資料：1.事故調查報告。詢問：1.有關人員如何配合事故調查。51.發生事故時，未積極配合政府組織的事故調查的，扣分2.事故調查期間，負責人和有關人員擅離職守的，人次扣分；3.有關人員不清楚如何配合的，人次扣分。③按時提交事故調查報告，分析事故原因，落實整改措施；查資料：1.事故管理規定；2.事故調查報告。詢問：1.相關人員是否了解事故調查組要求、職責、一般事故調查程序。51.未按規定成立事故調查組的，1項扣2分；2.未按“四不放過”原則進行事故調查、處理的，1項扣2分；3.未及時提交事故調查報告的，扣2分；4.相關人員不清楚調查要求的，1人次扣1分。④發生事故后，及時召開安全生產分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查；查資料：1.事故調查報告；2.事故分析通報。51.未對相關責任人員進行責任倒查的，扣5分；2.未幵展安全生產分析通報會的，扣2分；3.有關人員對原因和防范措施不清楚的，1人次扣1分。⑤按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅查處安全生產事故，嚴格追究責任領導和相關責任人。處理結果報有關部門備案。查資料：1.事故調查報告；2.事故分析通報。詢問：1.相關人員是否了解“四不放過”事故調查處理原則10★1.事故調查處理原因未查清的，1起扣3分；2.事故調查處理中未對當事人和群眾進行安全警示教育的，1起扣3分；3.事故責任人未受到處理的，1起扣3分；4.未針對事故制定切實可行的預防措施的，1起扣3分。申請一級安全達標的，必須按“四不放過”原則嚴肅查處事故，否則將不能通過一級安全達標考評。十六、績效考核與持續改進35分1.績效評定①每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考評。查資料：1.安全標準化自評管理制度；2.每年就企業安全生產目標、安全生產責任制、安全投入、安全教育培訓、從業人員管理、車輛管理、生產安全監督與檢查、應急響應與救援、事故處理與統計報告等各項安全生產制度的適宜性、充分性及有效性進行自評的相關文件資料。51.無安全標準化自評管理制度的，扣1分;評定未形成正式文件的，不得分；2.未進行評定的，不得分；3.少于每年1次的，扣5分；4.評定中缺少類目、項目和內容或其支撐性材料不全的，每個扣2分；5.未對前次評定中提出的糾正措施的落實效果進行評價的，扣2分。2.持續改進①提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規程等進行修改完善。查資料：1.進一步完善安全標準化工作的計劃和措施。101.未進行安全標準化系統持續改進的，不得分；2.未制定完善安全標準化工作計劃和措施的，扣5分；3.修訂完善的記錄與安全生產標準化系統評定結果不一致的，每處扣1分。3.安全管理體系建設①根據企業生產經營實際，建立相應的安全管理體系，規范安全生產管理，形成長效機制。查資料：1.查企業建立相應的安全管理體系、長效管理機制等資料。前15項考核，1項綜合得分不低于該項分值的90%。20★1.企業未形成體系化安全工作機制的，不得分；2.前述15項每項綜合得分少于該項分值的90%的，不得分申請一級安全達標的，必須建立具有企業特色的安全管理體系，且1項綜合得分不少于該項分值的90%，否則將不能通過一級安全達標考評。考評員（簽名）：年月日

出租汽車企業安全生產標準化考評結果匯總表考評內容考評要點標準分值扣分說明扣分分值實際得分一、安全目標35分1.安全工作方針與目標①制定企業安全生產方針、目標和不低于上級下達的安全控制指標；5★★★②制定實現安全工作方針與目標的措施。52.中長期規劃①制訂和實施企業安全生產中長期規劃和跨年度專項工作方案。5★★3.年度計劃①根據中長期規劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執行。54.目標考核①將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；5②制定安全生產目標考核與獎懲辦法；5③定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現。5二、管理機構和人員40分1.安全管理機構①成立安全生產委員會（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安委會職責明確，實行主要領導負責制；10★★②按規定設置與企業規模相適應的安全生產管理機構；15★★★③定期召開安全生產委員會會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。52.管理人員配備①按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員。10★★★三、安全責任體系45分1.健全責任制①企業主要負責人、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實